第1版(要闻)
专栏：采访断想
办法就在群众中
本报记者杨振武龚达发杜若原
许多问题，在上边听汇报、看材料是一回事，到下边走走，亲自了解和感受一下，又是另一回事。这次我们在湖北采访，就有很深的体会。
譬如说改革，谁都赞成，谁都可能会慷慨激昂，但具体做起来，就不是那么轻松了。因为问题明摆着：企业用工制度改革了，富余人员怎么办？企业破产了，失业工人怎么办？等等，这既关系到成千上万群众的切身利益，更事关改革的大局。
作为政府和企业，恰恰不能回避这些问题。既不能因为怕有麻烦不改革，又不能不处理好这些矛盾。在武汉，江汉丝织厂被法院裁定破产后，市政府有言在先：“谁购买资产，谁接收职工。”结果，武汉劳业开发有限公司以５５０万元买下江汉丝织厂全部资产，同时也加了一个责任，妥善安置所有职工和退休职工。这样“先开渠后放水”，路通桥也通，自然减少了许多摩擦和震荡。
在黄石市，康赛集团公司的做法独具匠心。企业用工制度改革后，公司党委书记主动请缨，担负起“巩固后方”的重任。他们把富余的３００多人组织起来，不但承担了公司的后勤服务，还开展社会服务。开始，新摊子困难较多，公司鼎力相助，“扶上马，送一程”。仅仅两年时间，当初的“丑小鸭”变成“白天鹅”，新摊子做到了自负盈亏，成为公司一个重要的下属企业。
群众是真正的英雄。许多看起来“剪不断、理还乱”的难题，在基层干部、群众中间，还是有许多解题的高手、妙手！
比如社会上对“翻牌”公司颇有微词，可在宜昌市看了鑫成集团公司，我们大为惊叹。这个寓意“心诚则灵”的公司，本是一个地地道道的“翻牌”公司——原宜昌市建工局“换汤”而成。可贵的是，他们“换汤又换药”，自断“皇粮”，靠改革求发展，三年完成了三大转变：即由行政公司向经济实体的转变，由单一国有制向股份制的转变，由单一房地产开发向以原材料工业为主体的企业集团转变，利润连年翻番，资产大幅度增值。１９９３年，企业实现利润２１００万元，成为一个实力雄厚的现代企业集团。
看来，对改革中出现的问题，也必须用改革的思路去解决。任何事物都有它的两面性，有正效应和负效应，关键是要勇敢地面对现实，不断兴利除弊，才能保证改革的顺利进行。
眼下企业困难比较多，但好的企业也不少。我们在武汉、宜昌、沙市、襄樊和黄石看了一些企业，很受鼓舞。在历史文化名城江陵县，县里同志带我们参观了马河水厂。这是一个效益颇佳的花园式工厂。据介绍，企业编制４００人，现仅有职工１７０人。厂里不养“闲人”，在岗职工“一个萝卜一个坑”，满负荷运转。这里的企业文化也很有特色，职工们的书画、盆景和根雕艺术展览，给我们留下了很深的印象。
马河水厂党支部书记瞿关和，朴实得像个农民。他有句话说得好：“我们的企业虽小，但我们不以己小而自卑。我们要把自己的事情做好，争创一流，这也是为改革作贡献。”
湖北省委有个提法，“贯彻大政策，创造小气候。”就是要让各地、各部门、各方面创造自己好的“小气候”，以微观搞活支持宏观改革。有了这样一个个好的“小气候”，也就有了好的“大气候”。
改革是亿万人民群众的事业，办法就在群众之中。前景美好，道路坎坷。只要我们眼睛向下，充分相信群众、依靠群众、尊重群众的创造，就没有过不去的“火焰山”。
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专栏：今日谈
“鸣岐不让”
蒋平
锦州市委书记张鸣岐生前没有坐高级轿车。为啥？“鸣岐不让”！
张鸣岐的儿子从沈阳到锦州去看他，他的司机没有开车去接。为啥？“鸣岐不让”！
张鸣岐的妹妹求他给小弟弟换个工作，但没换成。为啥？“鸣岐不让”！
张鸣岐身边没有一个公务员，一些杂事都是自己干。为啥？“鸣岐不让”！
组织上几次给张鸣岐换房，均未换成。为啥？还是“鸣岐不让”！
总之，在有利于张鸣岐个人的这些事情上，“鸣岐不让”，就办不成。在这句话面前，不正之风就却步，廉洁之风就抬头。
焦裕禄有句名言：“榜样的力量是无穷的。”领导干部一旦做出了榜样，则力量更加无穷！它能以摧枯拉朽之势，冲刷一切污泥浊水，什么公款吃喝呀，公费旅游呀，行贿受贿呀，贪污腐化呀，都难以存在，何需“三令五申”！
这“不让”二字，写起来很简单，说起来也容易，但做起来却是很难很难。难就难在它是需要以领导者的“吃苦精神”、“吃亏精神”、“奉献精神”和“牺牲精神”为基础的。你看，焦裕禄和张鸣岐吃了多少“苦”，吃了多少“亏”，“奉献”了多少，“牺牲”得多么悲壮！这大概就是焦裕禄和张鸣岐这样的领导干部感人至深的缘故吧！
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专栏：新闻人物
马里总理凯塔
今日起对我国进行正式访问
应李鹏总理的邀请，马里共和国总理易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔将于８月２５日至３１日对我国进行正式访问。
凯塔总理生于１９４５年。中学毕业后，先后就读于达喀尔大学和法国巴黎大学。大学毕业后，他曾在巴黎全国科学研究中心、欧洲开发基金会驻马里办事处等机构供职。他于１９９２年步入政坛，历任总统外交顾问，马里驻科特迪瓦、加蓬、布基纳法索和尼日尔大使，外交、侨民和非洲一体化部长等职。凯塔１９９４年２月出任总理。（新华社发）（附图片）
凯塔总理
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专栏：
国务院发出通知
下半年不再出台新的调价措施
要求各地各部门采取措施把过高的物价涨幅降下来
新华社北京８月２４日电国务院日前发出关于今年下半年各级政府不再出台新的调价措施的通知。国务院的通知提出，今年，党中央、国务院关于建立社会主义市场经济体制的几项重大改革顺利出台，各项宏观调控措施已见成效，社会总量平衡状况逐步改善。但是，当前市场物价和居民消费价格上涨幅度仍然过高。为了保证我国各项改革措施的顺利实施和不断完善，为经济发展和社会稳定创造一个良好的宏观环境，国务院要求各地、各部门坚决贯彻执行国务院通知的精神，提高认识，采取措施，把过高的物价涨幅降下来，为１９９５年和今后的改革与发展创造一个较好的环境。为此，国务院决定：
一、增加有效供给，增强平抑物价的手段。各级人民政府一定要认真抓好农业生产，抓好“菜篮子”工程，做好各类商品，特别是人民生活必需品的收购、调运、储备、供应工作，要按照国务院批准下达的计划，并根据市场行情，适时补充库存，增加储备。
二、下半年国务院不再出台新的调价项目，上半年已经出台的，要严格控制其连锁反应。各级人民政府都要从大局出发，下半年一律不再出台新的地方性调价项目，对受此影响确有困难的行业，由地方财政适当给予补贴，以保持市场物价的基本稳定。
三、各地不得再以各种地方建设基金的形式，在电力、铁路等行业搞价外加价，凡未经国务院批准自行加收的各种建设基金要立即停止执行。
四、各地区、各部门要下大力量整顿价格秩序，加强价格监督检查工作。对借改革之机搭车涨价、越权涨价、利用价格进行欺诈、谋取暴利等行为要严肃查处，对各种不合理的收费要坚决取缔。
五、各地要按照国务院的规定，切实加强对居民基本生活必需品和服务价格的监审，继续推行明码标价制度，以稳定市场、稳定物价。
六、要继续实行各级政府的物价总水平控制目标责任制，把控制商品零售价格指数和居民消费价格指数作为考核各级政府政绩的主要指标，每月向社会公布。
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专栏：
八届人大常委会第九次会议开幕
乔石委员长主持听取有关法律草案审议结果报告议案说明等
３２名人大代表建议全国人大就１９９７年重组香港特别行政区立法机关及区域组织，终止英国政府在香港设立之政制架构作出决定。法律委员会建议将此议案列入本次会议议程
本报北京８月２４日讯记者苏宁报道：八届全国人大常委会第九次会议今天上午在京开幕，１１８位常委会组成人员出席了上午由乔石委员长主持的全体会议。
会议首先分别听取了法律委员会副主任委员王叔文、项淳一关于中华人民共和国仲裁法草案和中华人民共和国审计法草案审议结果的报告，听取了法律委员会副主任委员蔡诚关于中华人民共和国银行法草案修改情况的说明。
国务院向本次常委会会议提交了提请审议《中华人民共和国商业银行法（草案）》和《中华人民共和国广告法（草案）》的议案，中国人民银行副行长周正庆、国家工商行政管理局局长刘敏学分别作了这两个法律草案的说明。
会议还听取了外交部副部长唐家璇关于提请审议批准中华人民共和国和保加利亚共和国关于民事司法协助的协定的说明和中华人民共和国和蒙古国友好合作关系条约的说明。
法律委员会主任委员薛驹还向会议作了关于八届全国人大二次会议主席团交付审议的郑耀棠等３２名全国人大代表提出的议案审议结果的报告。今年八届全国人大二次会议期间，郑耀棠等３２名全国人大代表提出，建议全国人大就１９９７年重组香港特别行政区立法机关及区域组织，终止英国政府在香港设立之政制架构作出决定。大会主席团将这一议案交付全国人大法律委员会审议。法律委员会审议了上述议案，建议全国人大常委会将这一议案列入本次会议议程，由全国人大常委会作出相应的决定。
田纪云、王汉斌、倪志福、陈慕华、费孝通、孙起孟、雷洁琼、秦基伟、李锡铭、王光英、程思远、卢嘉锡、布赫、铁木尔·达瓦买提、李沛瑶副委员长和曹志秘书长出席会议。国务委员彭云、最高人民法院院长任建新、最高人民检察院检察长张思卿列席会议。
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专栏：
浙江遭受百年罕见风暴潮灾害
党中央国务院致电慰问
新华社北京８月２４日电中共中央、国务院今日致电中共浙江省委、省政府，对遭受台风袭击的浙江灾区干部群众和奋战在抗灾第一线的人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警致以亲切的慰问。慰问电全文如下：
中共浙江省委、省政府：
２１日晚１７号台风在你省瑞安登陆，由于大风、大雨、大潮并发，形成了百年罕见的风暴潮灾害，致使温州、台州等地遭受严重损失。灾情发生后，你省领导同志立即赶赴现场，积极组织灾区广大军民全力以赴投入抗灾救灾工作，减轻了灾害造成的损失。在抗灾救灾中，广大共产党员和各级干部挺身而出，不畏艰险，发挥了模范带头作用。党中央、国务院谨向你们并通过你们向灾区干部群众和奋战在抗灾第一线的人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警致以亲切的慰问。
希望你们继续加强对抗灾救灾工作的领导，再接再厉，克服困难，在安排好灾区群众生活的同时，发动群众生产自救，重建家园，尽快恢复工农业生产，努力夺取抗灾救灾的全面胜利。
中共中央国务院
１９９４年８月２４日
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专栏：
抗旱排涝增施肥料防治病虫
农业部要求抓好棉田后期管理
本报北京８月２４日讯农业部日前发出通知，要求各地抓好棉田后期管理，力争棉花今年有个好收成。
通知指出，今年以来，由于各级领导重视，广大棉农有积极性，加以主产棉区气候比较有利，目前各地棉花生长良好，发育进程提前，棉花伏前桃增加，为今年棉花丰收打下了良好基础。但是，当前棉花生产存在着一些不容忽视的问题：局部地区受灾严重，部分棉区棉铃虫可能偏重发生，由于化肥货缺价高，影响了棉花花铃肥施用。今后两个多月，是棉花生长的关键时期，也是灾害频发期。为此，各地要再接再厉，抓好棉花后期管理，力争今年棉花有一个好收成。
通知指出，各地在棉花后期管理中要抓好以下几项工作：
加强抗旱排涝。当前棉花处在盛铃期，棉田耗水量大，如遇干旱，棉棵早衰，将严重影响产量和品质。因此，旱情严重的棉区，要抗旱抢浇、保铃。如遇暴雨或连阴雨，要及时清沟排渍，降低田间湿度，减轻铃病发生，同时要搞好化控，防止疯长，减少脱落。
增施肥料。由于今年化肥投入少，部分棉田已出现早衰，因此，要把肥料投入作为夺取今年棉花丰收的关键措施来抓，后期还要坚持叶面喷肥，以防早衰。
加大防治病虫措施。第四、五代棉铃虫、红铃虫、红蜘蛛发生严重的地区，要高度重视，集中力量，及时防治，并积极推广综合防治和统防统治，最大限度地减少虫害造成的损失。
今后两个月，干旱、雨涝、冰雹、早霜以及沿海台风，仍对棉花生产构成威胁。农业部要求各地牢固树立抗灾夺丰收的思想，做好各种物资和应变技术措施的准备。特别是北方棉区的早霜，对产量和品质的影响都非常大，各项促早措施不能放松，一定要环环抓紧，落到实处。
（农言）
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专栏：
江泽民会见蒙古大呼拉尔主席
指出促进中蒙友好关系符合两国共同利益
新华社北京８月２４日电（记者张荣典）国家主席江泽民今天上午在中南海会见蒙古大呼拉尔主席那楚克·巴嘎班迪一行时说，促进中蒙友好合作关系符合两国共同利益。
江泽民对巴嘎班迪一行的来访表示热烈欢迎。他说，中蒙是友好近邻，两国有着漫长的边界。进一步增进两国人民之间的友谊，促进两国各个领域的友好合作关系，是两国人民共同的愿望，符合两国的共同利益。
江泽民说：“我们高兴地看到，近年来两国的睦邻友好关系正在顺利发展，两国领导人的互访和各个层次的人员交流，加强了彼此间的相互了解和信任。特别是今年李鹏总理成功访蒙，两国签署了中蒙友好合作关系条约，这对巩固两国友好关系，开辟两国关系的未来具有重要意义。”他强调指出，中国一贯主张在和平共处五项原则的基础上，发展同蒙古的互利合作和睦邻友好关系。
巴嘎班迪说，他非常高兴有机会同中国领导人就发展两国和两国议会关系交换意见。他说，这次访华是两国领导人定期会晤的继续。他表示相信，在双方共同努力下，两国关系一定会不断向前发展。
巴嘎班迪说，今年４月份李鹏总理访蒙期间签署的蒙中友好合作关系条约，是发展两国关系重要的基础性文件。这个条约不仅符合两国人民的根本利益，也符合国际关系准则。
江泽民还向客人们介绍了中国实行改革开放和建立社会主义市场经济体制的情况。巴嘎班迪对中国在改革开放和经济建设中所取得的巨大成就表示祝贺。他说，中国实行改革开放和和平外交政策对亚太地区和世界和平都具有重要意义。
会见时，巴嘎班迪转达了蒙古国总统彭萨勒马·奥其尔巴特对江泽民主席的问候。江泽民对此表示感谢，也请巴嘎班迪转达他对奥其尔巴特总统的亲切问候。
全国人大常委会副委员长布赫等参加会见。
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专栏：
推动银行与自办经济实体脱钩
工行２７名分行正副行长辞去公司兼职
本报北京８月２４日讯为了保证银行领导干部廉洁自律，推动银行与自办经济实体彻底脱钩，中国工商银行２７名省级分行正副行长已于７月２５日以前辞去在公司的兼职。
据了解，中国工商银行现有省级分行２９个，正副行长１２５人。其中有１５个分行的３２名正副行长曾在公司兼任正、副董事长职务。为了做好各分行领导干部在公司兼职的清理整顿工作，中国工商银行总行７月４日向各分行下发了《关于限期辞去公司兼职的通知》。到７月２５日，除上海分行行长经总行同意暂时兼任中法合资的上海巴黎国际银行董事长、４名副行长免去行政职务保留兼职外，其他２７名正副行长已全部辞去在公司的兼职。
（任萱）
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专栏：
太原唐山着力稳定副食品市场
抑制粮油肉蛋菜等价格过快上涨势头
本报太原八月二十四日电记者王艾生报道：太原市政府采取得力措施平抑物价，稳定市场。今年一至六月，全市零售物价指数和居民消费价格指数分别上涨百分之十七点七和百分之二十六点五，与全国三十五个城市平均指数相比，低二点二个百分点。七月份居民标粉等十四种主要消费品，除白糖略高外，其他均低于全国大中城市的平均价格。
太原市平抑物价主要措施是：对关系国计民生的粮、油、肉等商品建立储备制度，一旦出现低于储备警戒线，立即设法补充，保证不断档脱销。设立了物价调节基金，用于平抑物价。下功夫抓好“菜篮子”工程，切实提高有效供给。充分发挥国营主渠道作用，目前全市有各类重要商品国营经营点五百余个，网点遍及全市，国营主渠道粮油、民用煤等销量占全市总销量的百分之六十以上。
太原市还利用价格调控基金，遏制敏感商品的突发性涨价。抽调一百多执法人员分片包干，对市场物价进行经常及时的检查，发现涨价苗头，及时遏制。市政府对随意涨价的单位领导，严肃查处。
据新华社石家庄八月二十四日电（记者王玉娟）唐山市采取多种调控措施，抑制肉、蛋、菜和粮油等主要副食品价格过快上涨。
市政府决定拿出三百万元专门用于支持市食品公司到外地购买猪肉，平抑物价，保障供应。对大米、食用植物油实行进销差率控制，即进价加百分之十作为零售价格；猪肉实行指导价格，蔬菜按不同品种、价值实行合理的批零差率控制，由物价部门会同工商管理部门制定具体价格在市区主要集贸市场挂牌公布，发动广大消费者监督。国有、集体、个体经营者一律不得突破指导价格。物价、工商部门进行检查监督，严肃查处哄抬物价等各类违章违法案件，维护正常的市场秩序。
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专栏：新闻摄影比赛
广东顺德市陈村镇积极发展优质、高产、高效农业，目前已建成1．1万亩优质蔬菜生产基地，其中种植韭黄6052亩，仅此一项年收入近4000万元。这是农民在稻田旁增设营养钵，种植韭黄。
新华社记者刘玉生摄