第2版(经济)
专栏：
广结人缘开发新品
甘肃化工机械厂效益十年翻四番
本报讯记者王彦田报道：地处大西北的甘肃化工机械厂，重视技术进步，内靠培养人才，外靠和东部高等院校、科研单位挂钩，开发出多系列市场畅销的新产品，摆脱了地域劣势。１０年间，企业产值利税大幅度增长，连续翻了４番，从一个长年亏损的企业变为全国化工机械行业的先进企业。今年上半年，该厂实现销售收入２０７２万元、利税４９６万元，分别比去年同期增长了８４．４％和１５６％。
甘肃化工机械厂是一个有１３００多职工的中型企业，１９８３年以前，因技术设备落后，没有适销对路的产品，多年亏损。１９８３年企业调整了领导层，新的领导班子解放思想，针对企业地处偏远地区，缺乏人才，缺乏技术，缺乏好产品的现状，先后与北京化工学院、北京化工研究院、上海交通大学等全国１２所高等院校、科研单位建立了紧密型科研开发协作关系，主动为这些协作单位提供科研的中试条件，使科研成果尽快转化为生产力。同时，该厂还在全国聘请了２８名专家、学者、教授担任厂里的高级技术顾问，指导企业的产品开发工作。
甘肃化工机械厂在外借人才和技术的同时，也十分重视企业自身技术力量的培养和发展。该厂每年都以优惠条件吸收录取一部分专业人才，近３年，每年从学校招收的技校毕业生、大中专毕业生超过１００名。现在该厂技校、中专以上学历职工已经超过职工总数的５０％，在全国同行业企业中以职工素质高闻名。该厂在精简科室机构同时，增加了３个科研开发设计单位，成立了厂科研设计所和专业机床研究所，并成立了企业高新技术产品开发领导小组，厂长担任组长，在全厂建立了一个完整的科技兴厂网络体系。
人才优势形成了产品优势，１０年来，该厂共开发、引进、自行研究了１２类１６８个新产品，有８个系列４９个品种规格的产品定型生产，做到了每年都有新产品投入市场，其中２１个品种规格的高新产品填补了省、国家空白。该厂和北京化工学院联合研制成功了世界第一台可视化新型双螺杆挤出机而享誉国内外。产品优势又转化为市场优势和效益优势，据统计，该厂主要产品的市场占有率都在１／４到１／３，产品销售到全国３０多个省市。最近，该厂的产品已开始出口港、台和东南亚、中东地区。
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专栏：编后
在“借”上做文章
“借”字大有文章。三国演义中“借东风”的故事妇孺皆知。现在，市场经济运转中，“借”字也被广泛运用，有的企业借钱、借物，有的企业借销路、借政策，走上振兴之路。而甘肃化工机械厂的借人才，也是一着妙棋。
企业兴，靠什么？归根到底靠人才。企业缺乏人才怎么办？最快最有效的办法之一就是借。地处大西北的甘肃化工机械厂不为地域所限，走出企业，走出大西北，到人才密集的东部高等院校和科研单位聘专家，搞协作，很快弥补了缺技术力量、缺新产品的劣势，使企业由亏损变为当地利税大户。
地处偏僻，不等于思想封闭，更不能自甘落后。放开眼界，诚心求才，就有才可用。有关部门也应该为他们多搭搭桥、牵牵线，提供相通的条件。当然，“挖墙角”的事莫做。
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专栏：
国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定
中华人民共和国国务院令
第１６０号
《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》已经１９９４年７月４日国务院第２２次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
总理 李鹏
１９９４年８月４日
第一条为适应股份有限公司境外募集股份及境外上市的需要，根据《中华人民共和国公司法》第八十五条、第一百五十五条，制定本规定。
第二条股份有限公司经国务院证券委员会批准，可以向境外特定的、非特定的投资人募集股份，其股票可以在境外上市。
本规定所称境外上市，是指股份有限公司向境外投资人发行的股票，在境外公开的证券交易场所流通转让。
第三条股份有限公司向境外投资人募集并在境外上市的股份（以下简称境外上市外资股），采取记名股票形式，以人民币标明面值，以外币认购。
境外上市外资股在境外上市，可以采取境外存股证形式或者股票的其他派生形式。
第四条国务院证券委员会或者其监督管理执行机构中国证券监督管理委员会，可以与境外证券监督管理机构达成谅解、协议，对股份有限公司向境外投资人募集股份并在境外上市及相关活动进行合作监督管理。
第五条股份有限公司向境外投资人募集股份并在境外上市，应当按照国务院证券委员会的要求提出书面申请并附有关材料，报经国务院证券委员会批准。
第六条国有企业或者国有资产占主导地位的企业按照国家有关规定改建为向境外投资人募集股份并在境外上市的股份有限公司，以发起方式设立的，发起人可以少于５人；该股份有限公司一经成立，即可以发行新股。
第七条向境外投资人募集股份并在境外上市的股份有限公司（以下简称公司）向境内投资人发行的股份（以下简称内资股），采取记名股票形式。
第八条经国务院证券委员会批准的公司发行境外上市外资股和内资股的计划，公司董事会可以作出分别发行的实施安排。
公司依照前款规定分别发行境外上市外资股和内资股的计划，可以自国务院证券委员会批准之日起１５个月内分别实施。
第九条公司在发行计划确定的股份总数内，分别发行境外上市外资股和内资股的，应当分别一次募足；有特殊情况不能一次募足的，经国务院证券委员会批准，也可以分次发行。
第十条公司发行计划确定的股份未募足的，不得在该发行计划外发行新股。公司需要调整发行计划的，由股东大会作出决议，经国务院授权的公司审批部门核准后，报国务院证券委员会审批。
公司增资发行境外上市外资股与前一次发行股份的间隔期间，可以少于１２个月。
第十一条公司在发行计划确定的股份总数内发行境外上市外资股，经国务院证券委员会批准，可以与包销商在包销协议中约定，在包销数额之外预留不超过该次拟募集境外上市外资股数额１５％的股份。预留股份的发行，视为该次发行的一部分。
第十二条公司分别发行境外上市外资股和内资股的计划，应当在公司各次募集股份的招股说明材料中全面、详尽披露。对已经批准并披露的发行计划进行调整的，必须重新披露。
第十三条国务院证券委员会会同国务院授权的公司审批部门，可以对公司章程必备条款作出规定。
公司章程应当载明公司章程必备条款所要求的内容；公司不得擅自修改或者删除公司章程中有关公司章程必备条款的内容。
第十四条公司应当在公司章程中载明公司的营业期限。公司的营业期限，可以为永久存续。
第十五条公司章程对公司及其股东、董事、监事、经理和其他高级管理人员具有约束力。
公司及其股东、董事、监事、经理和其他高级管理人员均可以依据公司章程主张权利，提出仲裁或者提起诉讼。
本条第一款、第二款所称其他高级管理人员包括公司财务负责人、董事会秘书和公司章程规定的其他人员。
第十六条依法持有境外上市外资股、其姓名或者名称登记在公司的股东名册上的境外投资人，为公司的境外上市外资股股东。
境外上市外资股的权益拥有人可以依照境外上市外资股股东名册正本存放地或者境外上市地的法律规定，将其股份登记在股份的名义持有人名下。
境外上市外资股股东名册为证明境外上市外资股股东持有公司股份的充分证据；但是有相反证据的除外。
第十七条依据本规定第四条所指的谅解、协议，公司可以将境外上市外资股股东名册正本存放在境外，委托境外代理机构管理；公司应当将境外代理机构制作的境外上市外资股股东名册的副本备置于公司的住所。受委托的境外代理机构应当随时保证境外上市外资股股东名册正本、副本的一致性。
第十八条境外上市外资股股东名册正本的更正需要依据司法裁定作出的，可以由名册正本存放地有管辖权的法院裁定。
第十九条境外上市外资股股东遗失股票，申请补发的，可以依照境外上市外资股股东名册正本存放地的法律、证券交易场所规则或者其他有关规定处理。
第二十条公司召开股东大会，应当于会议召开４５日前发出书面通知，将会议拟审议的事项以及会议日期和地点告知所有在册股东。
拟出席股东大会的股东应当于会议召开２０日前，将出席会议的书面回复送达公司。
书面通知和书面回复的具体形式由公司在公司章程中作出规定。
第二十一条公司召开股东大会年会，持有公司有表决权的股份５％以上的股东有权以书面形式向公司提出新的提案，公司应当将提案中属于股东大会职责范围内的事项，列入该次会议的议程。
第二十二条公司根据股东大会召开前２０日时收到的书面回复，计算拟出席会议的股东所代表的有表决权的股份数。拟出席会议的股东所代表的有表决权的股份数达到公司有表决权的股份总数１／２的，公司可以召开股东大会；达不到的，公司应当于５日内将会议拟审议的事项、会议日期和地点以公告形式再次通知股东，经公告通知，公司可以召开股东大会。
第二十三条公司的董事、监事、经理和其他高级管理人员对公司负有诚信和勤勉的义务。
前款所列人员应当遵守公司章程，忠实履行职务，维护公司利益，不得利用在公司的地位和职权为自己谋取私利。
第二十四条公司应当聘用符合国家有关规定的、独立的会计师事务所，审计公司的年度报告，并复核公司的其他财务报告。
公司应当向其聘用的会计师事务所提供有关资料和答复询问。
公司聘用会计师事务所的聘期，自公司本次股东年会结束时起至下次股东年会结束时止。
第二十五条公司解聘或者不再续聘会计师事务所，应当事先通知会计师事务所，会计师事务所有权向股东大会陈述意见。
会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情事。
第二十六条公司聘用、解聘或者不再续聘会计师事务所由股东大会作出决定，并报中国证券监督管理委员会备案。
第二十七条公司向境外上市外资股股东支付股利以及其他款项，以人民币计价和宣布，以外币支付。公司所筹集的外币资本金的结汇和公司向股东支付股利以及其他款项所需的外币，按照国家有关外汇管理的规定办理。
公司章程规定由其他机构代为兑换外币并付给股东的，可以依照公司章程的规定办理。
第二十八条公司所编制的向境内和境外公布的信息披露文件，内容不得相互矛盾。
分别依照境内、境外法律、法规、证券交易场所规则的规定，公司在境内、境外或者境外不同国家和地区披露的信息有差异的，应当将差异在有关的证券交易场所同时披露。
第二十九条境外上市外资股股东与公司之间，境外上市外资股股东与公司董事、监事和经理之间，境外上市外资股股东与内资股股东之间发生的与公司章程规定的内容以及公司其他事务有关的争议，依照公司章程规定的解决方式处理。
解决前款所述争议，适用中华人民共和国法律。
第三十条本规定自发布之日起施行。（新华社发）
第2版(经济)
专栏：
三九精神
——三九集团探索现代企业制度之路（之三）
本报记者于宁
赵新先说：“‘三九精神’是三句话、九个字：坚定正确的政治方向，艰苦奋斗的创业精神，改革开拓的发展道路；高科技、高速度、高效益。”
从南方药厂，到三九集团，始终贯穿着这种精神。９年前，赵新先贷款５００万元，带领５位年青人到笔架山下建厂时，没有住房，就住在饲养军犬的棚子里；没有自来水，就自己动手打井；没有电灯，就点蜡烛，夜以继日，拓荒建厂。在他们身上生动地再现了南泥湾精神。资金紧，就先不盖办公楼、宿舍楼，集中用于建厂房。经过１１个月的艰苦奋战，一幢现代化的生产大楼拔地而起。当生产线上源源流出包装精美的“三九胃泰”时，赵新先和战友们仍然汗流浃背地在简陋的铁皮房里居住、办公。
三九集团每一个新办企业，都继承了南方药厂的这种作风。我们到九新药业公司采访时见到，大楼第６层上的车间已经开工生产国内最先进的药品，秩序井然，一尘不染，而下面几层尚未竣工，连楼梯的扶手都没有安上，一部分职工还在楼外的铁皮房内办公，院墙还没有砌，一部分路还没有铺。“时间就是金钱，效率就是生命。”三九人就是这样以周计、以日计、以小时计，拚命往前赶，争取早为国家做贡献，早为企业创效益。
办现代化的企业，离不开艰苦创业的精神，更离不开现代化的科学技术。“九个字”，关键是打头的三个：高科技。
下大功夫，下大本钱落实小平同志“科学技术是第一生产力”的光辉思想，是三九精神中给人印象极突出的一点。
人们常常问：“三九集团为什么以‘三九’命名？”
原来，制造“三九胃泰”的两味主药，一个叫三桠苦，一个叫九里香，取两药的字头，由此得名。
赵新先却做了新解：“‘三九’的第一个‘九’，是‘老九’；第二个‘九’，是‘老九’；第三个‘九’，还是‘老九’。是有理想、有抱负、有知识、有本领的知识分子，撑起了‘三九’大厦。可以说：没有‘老九’，就没有‘三九’。”
赵新先本人就是位“老九”，作为一位成就卓著的医药学教授，他深知高科技是现代企业的先导，是现代企业的生命。建南方药厂时，他针对我国中药生产长期沿用“大锅熬”的落后工艺，打破常规，自己设计出集提取、浓缩、干燥三道工序为一体的ＮＦ—Ａ型中药自动生产线，从投料到出成品，全部工作流程由中央操作室控制集中操作，实现了自动化、管道化、密闭化、标准化。经全军医药专家鉴定，一致认为这条生产线设计合理，工艺先进，经济效益好，属国内首创。录相在联合国举办的植物药开发研讨会上播放，引起轰动。采用这条生产线后，车间只需９名工人，每班３人，大大提高了工作效率和经济效益。从投产到现在，一共生产了２亿多袋“三九胃泰”，销售额达１０亿元，利润近一亿元。
企业的竞争，是科技的竞争；科技的竞争，是人才的竞争。赵新先说，多年来最使他操心的就是人才——经营管理人才和科技人才。为了寻找一个合适的、得力的人才，他常常寝不安席、食不甘味。一旦遇到一个难得的人才，他便会待若上宾，给予充分的信任，放手使用。
九新药业有限公司总经理陈重的体会很有代表性。
他原是北方一家大药厂的研究室主任，觉得在那里难以充分施展自己的才能，便怀揣正在研究的罗塞嗪的新药课题来到深圳。５个月中找了好几个企业，总是碰壁，老板们不是没眼光，就是没勇气。最后他找到赵新先自荐。赵新先的答复很简单：“你写报告，我调查，一周后决定。”一周后再见面时，赵新先给他３万元，鼓励他拿回去继续搞研究。因为当时南方药厂还没有研究西药的实验室。对于一个一没有当地户口，二没有人担保的年仅２８岁的陌生人，对于一个自己并不熟悉的新药课题，一下子就给了３万元，这样的信任，这样的眼光，使陈重大为感动。他回去后抓紧研制工作，仅用两个月就拿出产品，经省主管部门批准投产。一项对于南方药厂具有划时代意义的新的拳头产品诞生了。在此以前，南方药厂只能生产中成药，好比只有一条腿；现在开始生产西药，等于又长出一条腿，有了两条腿，可以跑得更快了。
罗塞嗪得到生产批号后，赵新先投资１亿元组建“九新”公司，交给陈重一手经办。“九新”１９９２年６月破土动工，去年底试生产，今年上半年产值即达３０００万元，全年产值将达到８０００万元。
陈重满怀激情地写了一首诗：“我原想收获一缕春风，你却给了我整个春天；我原想撷取一枝红叶，你却给了我整个枫林……”
有类似的经历和感受的，在三九集团并不只陈重一人。
为了进一步聚集科技人才，形成整体合力，不断开发更多更好的高科技新产品，去年３月，三九集团医药研究院成立了，从全国各地招聘人才。目前已经有３０多名科技人员，除一名本科生外，其余都是博士生、硕士生或从国外回来的留学生。一位在日本攻读博士学位的留学生，毅然放弃月薪１２万日元的收入，前来应聘。他认为，在这里有最理想的研究环境和条件。去年一年，集团给研究院拨款１０００万元，用于３０种新药的开发研究，这样的开发规模和力度，是国内罕见的。集团还对研究院实行倾斜政策，即科技人员不定工资标准，一律拿科研成果转让费，谁研制成功的新药产值达到１０００万元，其利润的５０％就归谁。“尊重知识，尊重人才”，可以说，在这里得到相当突出的体现。
三九集团并没有把招揽、使用科技人才的眼光局限于医药研究院，他们还从全国聘请客座教授，计划共聘请１０００名，现已请到３００多名，在京、沪、穗、沈等大城市成立了专家委员会，便于及时掌握医药科研的最新信息，吸纳医药科技的最新成果。集团设立了“三九科研基金”，发现有开发价值的项目就立即投资，现在一共投资了１２个项目，金额达几百万元。集团一次性给沈阳药科大学科研经费５００万元，１５年内这所大学的所有科研成果优先转让给三九集团。集团还设立了“三九奖学金”，用于奖励各医药大学各科的第一名，这些学生毕业后，三九集团优先录用。
长期以来，我国的医药产品难以打入国际市场，关键在于我们还无法进行国际医药权威部门承认的现代化的药品毒理评价。三九集团决心投巨资突破这一难关。今年２月，他们同美国有关方面达成协议，合作建立亚太地区首家一流水准的毒性检测中心。中心建成后，不但将为三九集团的医药产品大步走向世界开辟快速通道，也将为我国医药同国际市场全面接轨，使我国传统植物药进入国际市场创造最重要的条件。
三九集团作为中国年轻的大型企业集团，誓在不很遥远的将来，跨入全球５００家大型企业的行列。
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专栏：中国质量万里行
保卫“红塔山”
中国质量万里行记者殷红
“黑窝点”星罗棋布
桌上的两包“红塔山”乍一看似可乱真，想不到却是地道的舶来品：硬包装的是印度尼西亚假货，软包装的来自越南。玉溪烟草专卖局副局长高质君愤慨而又无奈地说，假冒“红塔山”的地下生产点已飘洋过海，隐匿在异国他乡。
不久前，新加坡中华烟草公司收进６００件（每件５０条）假“红塔山”。玉溪卷烟厂闻讯即致电希望销毁，并向“中华”提供奖金１８０万元。
１９９１年末，福建省平潭县渔政局在海上没收了巴拿马仿造的假“阿诗玛”卷烟３００９件，平潭县县政府竟售出１５０５件；１９９３年８月，福建省烟草专卖局和福州市公安局缴获１８９０件台湾产“红塔山”；浙江、江苏的一些人潜入缅甸开办黑工厂，生产“红塔山”，销往东南亚和云南边境地区。……
国内的假烟生产“黑窝”更是遍布东西南北。从最初的手工作坊扩建成机械化工厂，拥有较先进的卷烟设备。国家定点生产的烟机被秘密装备到地下烟厂，仅从福建云霄县就查获１５１台。广东潮阳陆岗镇每年生产倾销假烟２万件。川、黔、桂、豫、赣诸省区都有规模不等的地下烟厂在昼夜作业。辽宁某县一村支书落选后集资兴建“烟厂”，竟然用劣质烟叶加罂粟壳生产“红塔山”。据玉溪烟草专卖局介绍，仅过去１６个月，各地查获的卷烟设备就有２４１台，按有效作业率３０％计，每年可产烟十余万件。
保名牌难于创名牌
玉溪卷烟厂采用上等烟叶、独特工艺生产的“红塔山”香烟，独秀一枝，产量只能满足市场需求的４０％，其超值利润使越来越多的不法之徒为之心动。
每年为国家作出巨大贡献的玉溪烟厂长期饱受假烟的侵害，他们感叹创名牌不易、保名牌更难！４年多来，烟厂为保护消费者利益，维护名牌声誉，防止国家税利流失，耗费巨资、动用大量人力物力，与假冒名烟行为展开了不懈的斗争。１９９０年，在省内外公检法和工商、烟草专卖部门配合下，烧毁假烟５２０件，玉烟厂支付奖金１００多万元；随后的几年中，打假奖金的数目直线上升，去年达到１３０６万元，当年烧毁假烟６．３万件；今年１—４月，就有７．８万件假烟被付之一炬；至５月，打假奖金已高达２２００万元！若加上奖售卷烟５．７万件，数目更令人惊异。到现在，玉溪烟厂为保护名牌付出的代价可以亿元计。再不扼制这种趋势，玉溪烟厂将付出更大的代价。
击溃假冒待何时？
年年围剿收效甚微，假烟的雪球反而越滚越大。谈起这个现象，高质君副局长认为，至少有两个原因：
一是现有法律的制约、威慑作用还不够强大，使不法分子有机可乘。即使撞到枪口上，也可以用钱开路，化险为夷，制造假烟的很少有被判重刑的。福建抓获台湾走私假“红塔山”的案犯１２人，其中两名台商被罚款３００万元后安然离去。
二是地方保护主义为一些地下黑工厂撑起了“保护伞”，某些基层政府对打假持不合作态度，常使查处工作半途而废或一无所获。今年２月，玉溪地区检察院在广西贺县查出１４台黑工厂的烟机。这个县的领导公开说：“我们贺县的烤烟卖不出去，就该生产卷烟；‘红塔山’好卖，我们就生产‘红塔山’。”广西区党委书记赵富林指示查处，县里才没有敢阻挠。在广东、福建查抄黑烟厂时，曾发生数百村民包围执法人员，而执法人员反被当地司法机关拘留的反常现象。有的黑烟厂重金雇佣打手，收买国家工作人员通风报信，使查处人员经常扑空。
坚决打假，保卫“红塔山”一类名牌，是国家利益、民众利益之所在。厂家自己保卫“红塔山”，势单力薄，必须动员舆论的、社会的、经济的、法律的力量，尤其是法律的尊严不能含糊。
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专栏：
中国成为国际ＩＳＯ９０００论坛正式成员
本报北京８月１８日讯“中国ＩＳＯ９０００论坛１９９４北京·会议”今天在北京闭幕。这是由国家技术监督局批准成立的中国ＩＳＯ９０００论坛委员会举办的首次活动，标志着中国推行ＧＢ／Ｔ１９０００—ＩＳＯ９０００系列标准进入了一个新的阶段。
ＩＳＯ即国际标准化组织，有１００个国家参加，代表中国参加ＩＳＯ的机构是国家技术监督局。ＩＳＯ９０００系列标准化是质量管理和质量保证的重要国际标准。积极采用ＩＳＯ９０００，有利于企业完善质量体系，加强质量管理，增强市场竞争能力，是企业转机、建制、提高综合素质的重要途径，是把“质量兴国”战略思想落到实处的一项重要措施。为了促进我国的贯标和质量体系认证工作，借鉴国际ＩＳＯ９０００论坛和其他各国的成功经验，决定成立中国ＩＳＯ９０００论坛委员会，通过广泛发展联络成员、组织各类研讨活动、出版刊物等方式，提供国内外贯标和认证工作的最新动态、研究成果。
（纪闻）
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专栏：
新疆建设兵团农五师九○团今年种植的夏粮喜获丰收，该团采取收割、扬场、交售一条龙，确保了夏粮颗粒归仓。
图为该团职工踊跃交售小麦。
侯宝成朱宝锋摄