第3版(政治·法律·社会)
专栏：
我国公务员制度稳步推行
国务院系统三十九个部门和单位、全国二十一个省区市制定了实施方案
本报讯新华社记者刘思扬、本报记者张严报道：以高效、廉洁、精干为目标的公务员制度推行工作正有计划、有步骤地在全国进行。
推行公务员制度是政治体制改革的一项重要内容，是人事制度的重大改革。据人事部提供的情况，《国家公务员暂行条例》去年８月颁布施行以来，多数省、自治区、直辖市和国务院有关部门负责人，高度重视推行工作，亲自挂帅、研究部署。湖南省长陈邦柱、湖北省长贾志杰、民政部长多吉才让、建设部长侯捷等，亲自担任本省（部）推行公务员制度领导小组组长，采取切实措施，研究部署公务员制度实施工作。
据了解，国务院系统列入推行公务员制度范围的５８个部门和单位，已有３９个制定实施方案，开始进入实施阶段。民政部、建设部、电力部等１２个部委在机构改革定职能、定机构、定编制的基础上，认真进行职位分类工作，科学合理地设置职位，并按照国务院要求，严格进行人员过渡和分流工作。在人员过渡工作中，这些部委注意结合部门实际，建立健全工作制度和廉政制度，机关工作作风和廉政建设得到明显改善和加强。
地方推行公务员制度工作正抓紧进行。目前，全国已有２１个省、自治区、直辖市制定了实施方案。其中机构改革先行的省、市，公务员制度推行工作结合机构改革已全面推开。陕西省省级机关已基本完成职位分类、人员过渡等工作。部分县级机构改革先行的省、市，首先在县级政府机关结合机构改革推行公务员制度。尚未进行机构改革的地区，也普遍结合本地区实际，着手进行考试录用、考核、回避、交流、辞退等部分单项制度的实施。
为搞好公务员制度推行工作，全国各级政府机关还普遍开展了实施公务员制度的培训工作，约有５００万人系统学习了国家公务员制度方面的知识。许多地方的实践表明，公务员制度的逐步实施，给政府机关带来了新的生机与活力，为有能力、有才华的人提供了崭露头角的机会。一些地区和部门在用人方面长期存在的论资排辈、能上不能下的局面开始打破，政府机关出现了前所未有的努力学习、勤奋工作的局面。
人事部有关负责人表示，推行公务员制度是一项复杂的系统工程。目前，全面的推行工作刚刚起步，任务还很艰巨。各地、各部门要按照党中央、国务院的统一部署，结合机构改革，把公务员制度推行工作扎扎实实推向前进。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
甘巴拉连着北京城
孔政宣
７月的甘巴拉山，正是凉爽宜人的季节，到处一派生机勃勃。
就在这个美好的季节里，中央军委发布命令，授予甘巴拉雷达站“甘巴拉英雄雷达站”荣誉称号。
崇高的荣誉，激励着甘巴拉官兵。此时，他们不禁心潮澎湃，昔日党中央、中央军委对甘巴拉官兵的殷殷关怀，如汩汩甘泉，涌上心头。
是的，甘巴拉官兵前进的每一步，取得的每一项成绩，都凝聚着党中央和中央军委领导的心血。正像甘巴拉官兵所说，虽然甘巴拉山高，甘巴拉山远，甘巴拉与北京城却紧紧相连。
在甘巴拉雷达站的荣誉室里，我们看到一张珍贵的照片。照片上，中央军委主席江泽民满面笑容，紧紧握住指导员陶宏的手，亲切地询问着。
这是雷达站官兵难忘的日子：１９９３年９月２３日，中南海怀仁堂。中央军委主席江泽民在这里会见全军“创业在军营”事迹报告团。江泽民与报告团成员一一握手。当与陶宏握手时，工作人员向江泽民介绍说，这是甘巴拉雷达站的指导员。江泽民紧紧握住陶宏的手不放，像见到老朋友似的。还是在１９９０年７月，江泽民到西藏视察工作，在听取驻藏空军部队的领导汇报时，就听说在甘巴拉山顶上，驻守着一个世界最高的人控雷达站，他们在高寒缺氧的条件下，２０多年如一日奋斗在“生命禁区”。今天见到了雷达站的代表，江泽民很高兴，让陶宏转达他对全站官兵的亲切问候。记者们及时拍下了这一珍贵镜头。
１９９３年１２月２日，中央军委副主席刘华清到空军视察工作时，对甘巴拉雷达站给予了高度赞扬。他说，我听了各方面的反映，甘巴拉雷达站确实不错，体现了人民解放军很多的优良传统。
在此之前，中央军委副主席张震在成都军区空军视察工作时，专门听取了关于甘巴拉雷达站的情况汇报，并欣然为甘巴拉雷达站题了词。
１９９３年８月，首都１０多家新闻单位广泛宣传了甘巴拉雷达站的先进事迹，宋平同志看了报道后，非常激动。他对当时在座的西藏自治区领导说：“西藏驻地的解放军官兵很了不起，他们是一支很好的骨干队伍。”
甘巴拉在党和人民的心里，党和人民时刻惦记着甘巴拉。
甘巴拉的官兵没有忘记，１９８５年９月２日下午，当时担任团中央第一书记的王兆国同志带着２０多名参加纪念西藏自治区成立２０周年的中央代表团代表来到甘巴拉。看到雷达天线下年轻的士兵在紧张有序地工作着，看到一个个脸色发青、嘴唇发紫的战士，王兆国激动地说：“你们是空中警察，祖国的哨兵，是全国青年的榜样和模范，全国青年要向你们学习。”
甘巴拉的官兵还记得，１９９１年５月２３日，参加庆祝西藏和平解放４０周年的中央代表团艺术团的同志，带着党中央、中央军委的一片深情，专程登上了巍巍甘巴拉山。那天的演出是在结满冰霜的饭堂进行的。演员们不顾严重高山反应，热情登台献艺。
在甘巴拉雷达阵地，风是雷达的头号劲敌。每逢大风刮起，官兵们就要在严重缺氧的情况下，靠人去推动雷达。甘巴拉官兵的安危牵动着党中央和中央军委领导的心。１９９０年８月，一颗国防现代化的闪亮明珠——雷达防风罩被镶嵌在世界最高人控雷达阵地上，从此，“千里眼”成了“全天候”，官兵们执勤再也不怕狂风的肆虐了。
甘巴拉官兵的另一个劲敌是缺氧。官兵的健康，记挂在中央军委和总部领导的心头。１９９２年５月，一台制氧机送上甘巴拉，甘巴拉因缺氧导致官兵体质明显下降的状况得到改善。
喝水是甘巴拉官兵的又一大难题。１９９２年９月６日，一台具有净化、矿化、磁化、灭菌功能的高原净水器安装在甘巴拉。一团团冰雪化成晶莹透明的清水，战士们纷纷举杯品尝。
我们在采访中还看到，在党中央、中央军委和全国人民的关怀下，甘巴拉阵地上的官兵今年已住上了楼房，室内有各种娱乐设施及图书、资料等。甘巴拉官兵还自己动手修建了温室，盖起了猪圈，种出了蔬菜。
甘巴拉雷达站，正沐浴着党中央和中央军委的阳光健康成长。
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专栏：
宿迁推进精神文明建设
本报讯江苏省宿迁市全面推进社会主义精神文明建设，提高了全市人民思想道德和科学文化素质，加快了文明城乡建设的步伐，促进了经济健康发展。
近年来，宿迁市委、市政府十分重视精神文明建设，把提高广大干部群众道德作为精神文明建设的重要内容，根据行业不同特点，开展多层次、多形式的精神文明建设活动。他们在全市党员干部中开展了“勤政廉政”和“万名党员乐于奉献”的演讲比赛，并将优秀党员干部的先进事迹拍制成录像带，在全市城乡巡回播放。该市在青年、学生中开展学雷锋活动；在农村和城镇开展了“遵纪守法光荣户”、“学法用法优胜户”、“科技示范户”、“五好家庭”、“创建文明一条街”等活动，从而推动了全市精神文明建设的开展。全市二十二万户家庭有百分之七十被评为“遵纪守法”、“双文明”和“五好家庭”。全市共评选出省市县三级文明村镇和单位六百一十四个、文明标兵五百七十六名，文明新事二百余件、文明户十五万多。
与此同时，该市还注意净化人们的心灵，及时查处与精神文明建设相悖的淫秽录像和书刊及非法出版物。据统计，全市收缴查封各种淫秽书刊五千多册，黄色音像制品八十四盒，取缔非法书刊发行站十六个。
（姜绪德范步权）
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专栏：
辽宁省委命名张鸣岐为“党的优秀领导干部”
据新华社沈阳８月１５日电（记者于力）中共辽宁省委日前做出决定，命名张鸣岐同志为“党的优秀领导干部”，号召全省共产党员、广大干部特别是党员领导干部向张鸣岐同志学习。
张鸣岐同志原任中共锦州市委书记，于７月１４日凌晨在指挥抗洪抢险中不幸光荣牺牲。
决定中说，张鸣岐同志是在新的历史条件下成长起来的一代领导干部的优秀代表。他生前一贯忠于党和人民事业，把党和人民的利益放在高于一切的位置。为了人民的利益，他全身心地致力于改革开放、发展经济的宏伟大业，直至为保护人民群众的生命财产勇敢地牺牲在抗洪抢险第一线。他以自己的行动实践了共产党员全心全意为人民服务的宗旨，在他身上充分体现了党的领导干部的优秀品质。
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专栏：
张鸣岐杨晔张秀和被授予革命烈士称号
新华社沈阳８月１５日电（记者于力）张鸣岐、杨晔、张秀和三同志近日被授予“革命烈士”称号，这是辽宁省人民政府对锦州市人民政府的请示所作的批复。
批复说：“中共锦州市委书记张鸣岐、锦州有线电视台记者杨晔、凌海市公安局干部张秀和，于１９９４年７月１４日凌晨在凌海市大凌河镇以北尤山子村一带抗洪抢险中，以身殉职。根据《革命烈士褒扬条例》第三条第五款规定，同意授予张鸣岐同志、杨晔同志、张秀和同志革命烈士称号，其家属享受革命烈士家属待遇。”
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专栏：
围绕经济抓党建抓好党建促经济
贵州加强国有企业党建工作
据新华社贵阳电（记者何天文）围绕经济抓党建，抓好党建促经济。贵州省以此作为国有企业党建工作的出发点和落脚点，既发挥了党组织的核心作用，又为企业深化改革和提高经济效益提供了保证。
国有企业特别是国有大中型企业，是贵州省国民经济的重要支柱，是财政收入的主要来源。同时，国有企业又是党组织比较健全，党员人数多且高度集中的地方。在全省５４８０多个国有企业中，建立党组织的约占９０％，其党员人数占全省党员总数的１６．５％。紧紧依靠这支队伍，充分发挥他们的战斗堡垒作用和先锋模范作用，是搞好国有企业的关键。
经过近几年的探索与实践，一批国有企业形成了协调配合、运转高效的领导体制。党政一把手坚持分工不分心，一切以生产经营为中心，增强了领导班子的凝聚力。
为使党组织能有效地参与重大决策，许多企业制定了各种原则和制度。同时建立切实可行的制度，如党委中心学习组制度，党委书记参加管委会、厂务会、厂长办公会制度，厂长定期或不定期向党委报告工作制度，党政联席会议制度，厂级党员领导干部民主生活会制度等，保证民主集中制的贯彻落实。目前贵州省多数国有企业已基本实现党建工作的三个转变：在指导思想上由就党建抓党建向紧贴、渗透企业改革和生产经营转变；在活动内容和方式上由空洞、单一向实在、多样转变；在工作标准上由软指标向硬指标转变。
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专栏：
上半年全国火灾损失有增无减
直接经济损失比去年同期上升２８．２％
本报讯今年上半年，全国共发生火灾２１０９０起，死１０１９人，伤１８９８人，直接经济损失５．４亿元，与去年同期相比，起数下降７．３％，死人下降２０．３％，伤人下降３９．０％，直接经济损失上升２８．２％。
特大火灾增多。上半年全国共发生特大火灾１４９起，死２６１人，伤３３３人，直接经济损失２．９亿元，与去年同期相比，除伤人略有下降外，起数上升３８％，死人上升６．５％，直接经济损失上升８８．５％。６月１６日，广东省珠海市前山纺织城因工人违章操作引起火灾，造成９３人死亡、１５６人受伤，直接经济损失近４０００万元，是近十年来伤亡最为严重的火灾之一。
城市、沿海地区火灾严重。上半年，全国城市共发生火灾９４５２起，直接经济损失２７９１２．５万元，分别占总数的４４．７％和５１．６％。全国大中城市发生特大火灾６９起，直接经济损失１６０８９．７万元，分别占全国特大火灾的４６．３％和５５．０％。经济发达的广东、广西、浙江、江苏、福建、天津、山东、辽宁、河北、上海、海南等沿海省市共发生火灾１０３６１起，直接经济损失３２１６６万元，分别占总数的４９．１％和５９．５％。
商品流通领域、公共服务业火灾损失上升幅度大。上半年，各类商场、集贸市场共发生火灾５６２起，直接经济损失６９０７．１万元，损失数比去年同期上升５９．７％；各类物资仓库（货场）共发生火灾４１４起，直接经济损失２６８８．５万元，损失数比去年同期上升３５．７％；宾馆、饭店及公共娱乐场所共发生火灾１２３４起，直接经济损失５３６２．２万元，比去年同期分别上升１４．０％和７３．７％。
人为因素仍然是造成火灾的主要原因。从火灾发生的直接原因看，违反安全规定和违反电气操作引起的为８４０３起，占总数的４３．９％；生活用火不慎引起的为３９５８起，占总数的１８．８％；玩火引起的为２６５３起，占总数的１０．８％；放火引起的为１８９６起，占总数的９％。
针对上半年的火灾发生情况，公安部副部长牟新生指出：要加强全民的消防安全意识，增强自防自救的能力，减少火灾的发生，万一发生也要在短期扑灭。公安消防监督机关要加强消防监督工作。对于那些不符合消防规范要求的火灾隐患，一定要督促整改，做到防患于未然。
（王理）
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专栏：
周克玉在新兴集团思想政治工作会议上指出
军队企业要坚持“两手抓”的方针
本报讯总后勤部政委周克玉上将在近日召开的新兴集团思想政治工作会议上指出，军队企业要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加强和改进思想政治工作，为坚持党的基本路线，贯彻党和军队各项方针政策、保证企业改革顺利进行、提高企业经济效益而努力。
周克玉指出，在新的形势下，军队企业思想政治工作要在继承军工传统基础上，引导职工解放思想，要在发挥企业主人翁作用上多做工作。要大力建设具有军工特色的企业文化，用丰富多彩、群众喜闻乐见的思想教育形式陶冶员工，凝聚人心。
（威海燕）
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专栏：在司法行政战线上
充满爱心
——记全国劳教系统优秀管教工作干警胡凤阶
秦规宗
夜色笼罩在浙东香炉峰，山脚不远处的三排楼房静静地躲进朦胧雾气里。这是一所特殊的学校——浙江省绍兴市劳教所。
此时此刻学员们已渐入梦乡。疲倦了一天的绍兴市劳教所一中队政治指导员、中队长胡凤阶，仍放心不下他的学生，一间寝室又一间寝室地巡查，把学员们忘记关好的窗户插上销，把掉在地上的被子重新盖在学员身上……
胡凤阶自从１９８４年转业到劳教战线上工作，忠于职守，为此他付出了常人难以想象的代价。
为了贯彻党和政府对劳教工作的“教育、感化、挽救”的方针，胡凤阶努力使自己扮演劳教人员的父亲、老师、医生三种角色，用自己那颗充满爱的心灵去感化、去教育这些被扭曲了的心灵。
胡凤阶的妻子在随军时期就因胆结石开刀，身体很差。原盼望转业回地方工作，丈夫可在身边照顾。没想到胡凤阶当上劳教管理干部后，每天早出晚归，遇到监所值班和追捕任务，更是连续几天不见人影。
一中队进来一位姓高的劳教人员，胡凤阶发觉此人长期情绪低落。胡凤阶便主动接近他、关心他。终于，此学员道出自己的“心病”：此人原是绍兴市区一家工厂的职工。被劳教后，厂部作出了开除其公职并责令其家属限期搬出厂里分配的住房的决定。胡凤阶听罢原由，三番五次骑车到市区此学员所在厂，找到厂长，晓之以理，动之以情。一次又一次，直到第五次，该厂厂长终于被胡凤阶的真情和高度负责的精神感动了！不久，该厂重新作出了待高某解除劳教后试用半年并不收回住房的决定。高某从此积极改造。
一中队新昌籍劳教人员俞某劳教后，其妻因生活无着落要与他离婚。俞某得知此情，顿时绝望。胡凤阶立即布置劳教干警稳定俞某情绪，又以中队的名义给俞妻写信要她立即来队。同时，他还与当地乡政府组织取得了联系，请求他们协助做好俞某与妻子的和解工作。俞妻及其子来中队后，胡凤阶自己掏钱买饭菜款待，又反反复复做工作，帮助双方消除误会，终于使夫妻二人重归于好。这一年，俞某被评为劳教积极分子，进步很快。胡凤阶的脸上终于露出笑容。
１１年来，胡凤阶就是用他那颗真诚的心去关心帮助劳教人员，感化挽救了一批批的劳教人员。
１９９１年７月，胡凤阶被司法部授予“全国劳教系统优秀管教工作干警”的荣誉称号。
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专栏：
韩素云被授予“爱国拥军模范”称号
本报讯近日，山东济宁市委、市政府、济宁军分区召开韩素云命名表彰大会。授予她“爱国拥军模范”荣誉称号。
韩素云是一位普普通通的军人妻子。１０年前，当未婚夫穿上军装踏上征途时，她打破世俗偏见，搬到未婚夫倪效武家，一人耕种着１２亩责任田，挑起了这个老弱病残９口之家的重担。由于长期劳累过度，她患上了股骨缺血性坏死，但仍然全力支持丈夫安心戍边。
（刘建东张印东）
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专栏：
北京军代处注重提高官兵素质
本报讯总参某部北京军代处注重提高官兵素质。近几年来，军代处专项投资数百万元，采取送院校深造、组织现代化科技知识学习等方法，使大专以上文化程度的军代表由十年前的百分之七提高到目前的百分之九十五以上。
（保生福成）
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专栏：
李祥雨被树为“精神文明标兵”
本报讯南京军区某部炊事班长、一级厨师李祥雨，入伍二十二年来，乐在军营无私奉献，先后谢绝了四十七家单位的高薪聘请，并为部队和地方培养了一千三百多名等级厨师，荣立二等功一次、三等功八次，被南京军区树为“精神文明标兵”。
（薛继业）
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专栏：
甘志周热心青少年教育
本报讯六十年代受毛泽东等老一辈无产阶级革命家亲切接见的济南军区“学雷锋标兵”甘志周，退休后热心为青少年做革命传统、爱国主义教育。最近，他被栖霞县实验中学聘为“名誉校长”。至此，他在十年内共为青少年义务做传统教育讲解四百五十余场次，先后被十二所中小学聘为“名誉校长”。
（夏群良）
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专栏：
临汾医药局为老区人民办实事
本报讯前不久，两辆满载药品的扶贫车，直奔革命老区山西兴县。这是临汾地区医药管理局捐给老区的价值三万元的常用药品。当地百姓说：“临汾医药管理局又为咱们办了一件实事。”
（马蒲生争志）
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专栏：
驻疆某部二十五年帮助民兵军训
本报讯曾被新疆军区表彰为“关心和支持民兵工作先进单位”的驻疆某部，拥政爱民工作常抓不懈，坚持二十五年帮助民兵军训，他们派出军政素质过硬的骨干一千余名，培训民兵骨干八千多名，还无偿提供各类训练器材一千三百余件，成立组建了五十个“青年民兵之家”。
（景双善张鹏程）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
鼓楼区为精神文明建设设立基金
本报讯福建省福州市鼓楼区日前设立精神文明建设基金。这一决定受到了社会各界的热情赞扬和支持。几天时间，基金会已从社会各界收到捐赠近二十万元，这一基金会的建立，将有助于动员全区各界力量积极参与社会主义精神文明建设。
（江文）
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专栏：
荆州第三技校领导无私奉献
本报讯湖北荆州三技校领导班子无私奉献。校长吕银普每天工作都在十一个小时以上，人们称赞他是“心中只有事业的人”。领导勤政务实，学校面貌一新，学校多次被评为省、市先进单位。
（曹东武江良柱熊泽民）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
最近，河南省安阳钢铁公司为支持公安工作，投资80余万元为安阳市公安局楼前派出所建造一座现代化办公大楼，从而改善了派出所长期简陋的办公条件，调动了干警的工作热情。
图为派出所与公司保卫处领导兴高采烈为新落成的派出所挂牌。
刘瑞侠侯和平摄
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专栏：
送艺到军营
8月5日，中国美术家协会会员、陕西书画艺术研究院常务理事、我国著名青年画家石川刚从泰国讲学回国就从古城西安专程来到北京总参某特种兵团，手把手地向部队官兵传授画艺，同时将一幅题名为《风雪千里》的骏马图赠给该团，以表达他对部队官兵的深情厚意。
石川说：“我也曾经是一名解放军战士，是部队培养了我，并送我上了大学，我今天所取得的成绩都是部队培养的结果，不论我走到哪里，都难以忘记培养我的这所学校，今后我还要为国防战线的勇士们画更多更美的图画。”
左上图画家向该团赠画，左下图画家指点战士作画，上图画家当场献艺。
廖仕雄摄影报道