第2版(经济)
专栏：
抓住机遇尊重规律
——访浙江省省长万学远
阎启翔
浙江省经济发展近几年取得可喜成绩：
——流通领域充满活力，全省去年商品市场超过４３００个，成交额高居全国第一位；
——外向型经济蓬勃发展，利用外资规模去年超过前１４年的总和，外贸出口额突破４０亿美元大关；
——工农业生产蒸蒸日上，经济效益大幅度增长，去年上交国家４８亿元，仅低于上海和江苏，在全国名列第三；
——在发展经济的基础上，城乡人民生活进一步改善，去年是历史上人均收入最多的一年；
——今年１至６月，全省工业生产又比去年有较大幅度增长，春粮和夏粮，均获丰收……
就经济工作中的体会，笔者访问了浙江省省长万学远。
抓住机遇迈出三大步
两年前，走上浙江省领导岗位的万学远，热情豪爽，开宗明义就说：“机遇，是成就事业的良机。其实质，是对社会发展规律、市场经济规律尊重和利用的问题。回顾浙江近年发展历程，我们走了这样三步：
第一步，１９９２年春，小平同志发表南巡重要谈话使我们对市场有了新的认识。浙江人均资源拥有量少，经济结构以轻、小为特色，加工业比较发达。省情表明，浙江经济要发展，关键在于搞活流通。为此，我们把培育市场、发展市场，作为工作重点、改革重点，写进了政府工作报告。当年，全省投入市场建设的资金超过１７亿元，约为１９８８年的６倍。１９９３年，城乡商品市场进一步发展，一下超过４３００个。目前，浙江已有义乌“中国小商品城”、绍兴“中国轻纺城”等１０７家大型市场。每家年成交额都在亿元以上。今年初，全国百强市场排座次，浙江一省就占了２４个。“筑巢引凤”成了经济发展的重头戏，越唱越红火。
第二步，１９９３年中央决定人民币双重汇率并轨。我们认为这是发展外向型经济的良好机遇。省委、省政府及时号召干部，强化开放意识，大胆利用外资。当年，利用外资规模超过了前１４年的总和。我们还利用这一机遇，发展对外贸易，在全省形成省外贸公司、市县外贸公司、自营出口企业、三资企业共同对外的经营格局。外贸出口额当年比上年增长２０％。
第三步，中央进行宏观调控，压缩基建投资。我们认为，这是调整产业结构，加快能源、交通等基础设施建设的良机。省委和省政府决心把那些低水平、重复建设、没有市场的项目压下来，集中财力上一批技术含量高、市场前景好的项目。去年，是全省交通运输史上投资最大、建成项目最多的一年，也是电力发展最快、新增发电装机容量最多的一年。与此同时，农村经济工作也没有放松。我们在稳定家庭联产承包的前提下，支持外出经商农民，转让承包的土地。目前，全省种粮大户超过１０万个，对加快农业现代化起了巨大作用。
决策者抓住机遇需要两个条件
决策者怎样才能抓住机遇？万学远认为需要具备两个条件：一是调查研究获取信息；二是增加胆识，趋利避险。我们说的历史机遇，是一个大的概念。在具体工作中，还必须从当地实际出发。这就要求领导者深入实际，调查研究；捕捉信息，进行科学处理。浙江共有７７个地、市、县，不到两年万学远就跑了７４个。在跑的过程中，了解情况，广交朋友，搜集“金点子”，发现新的机遇，分析研究，大胆决策。增加胆识趋利避险，是关键所在。具体的机遇有两个特点：稍纵即逝，利弊同在。要想抓住它，一要有胆量，善于识别，敢于开拓创新；二要洞察细微，从实际出发，做到趋利避险，尽量减少损失。万学远说，过去，我们自忖财力有限，对海洋开发缺少信息，失去了大好机遇。去年，扩大开放，对外招商，我们抓住机遇，一举和１７个跨国公司签订合同，共同开发浙江海洋油气。他们投资３亿美元，目前已经试采，前景鼓舞人心。浙江沿海，有３０００多个岛屿，也是大有可为的。重要的是，要有胆识，捕捉机遇，加速开发。抓住机遇人们已经说得比较多，但万学远省长强调把抓住机遇和尊重规律结合起来，则给人以新的启发。
第2版(经济)
专栏：
魂铸大动脉
武培真袁英李青
１９９４年的７月１３日，特大洪水给哈尔滨铁路局带来了一场灾难。
连日暴雨，引起山洪暴发，仅仅几小时，滨绥线断道就达３６处，“５３公里桥”冲倒，“８５公里桥”基础掏空，道床冲失总延长５３４８米；阿城、平山等７个车站被水隔成孤岛，阿城站、平山站遭到毁灭性破坏。
“大动脉不能断，千方百计打通一条线”。铁道部领导作出了动员令。路局党政领导作出了集全局的人力、物力、财力保畅通的果断决策。
与领导们的果断决策相呼应的，是一支由哈分局、哈铁工程一处、二处和解放军官兵组成的能干的铁军。
１３日２２时，三棵树电务段接到哈尔滨铁路分局的命令：立即组织一支抢修通讯线路的小分队，确保部、局领导的决策上通下达。当１７人的抢修小分队到阿城时，已无路可走。一片汪洋中，他们只听说阿城站东西两侧道岔区有５条线路被洪水掏空，但不清楚具体位置，沟有多宽、多深。勇士们没有后退，设备被一件件传递过去，硬是在过人深的水中，架设起线杆，两部临时电话终于架设成功。
３０００多名抢险大军从１４日进入平山，天天是从早５点干到半夜，７天７夜连轴转。哈铁工程一处一页普通的施工日记这样记载着：１５日下午完成拉滨线线路抢修，当天１９点出发，１６日凌晨两点到平山，两点至４点在候车室休息，早４点３０分进入工地，早６点已卸完碎石６车。参战的十几支队伍，几乎都是承受着同样的劳动强度。
置身三十几摄氏度高温下的平山站区，你会真正体会到什么叫“热火朝天”。那一个个二十几米长、近１０米宽、３米多深的大坑在向大军们挑战。然而，吃面包、榨菜，睡刚刚退水的候车室，无人喊苦；一支１５人的小分队干６小时喝干６桶水，无人喊热；卸一车５０吨的石头，１０人只需８分钟，创造出这样高的纪录，却无人喊累。
铁路职工是有觉悟的，当他们把领导的决策变为自己行动的时候，义无反顾，体现出极强的组织性、纪律性和巨大的凝聚力、战斗力。
哈尔滨铁路局副局长王恒久在牡丹江返哈途中被困在小岭车站，他立即下车趟水察看灾情，并果断决策，迅速抽调工程二处机械化工程段赶赴现场，并命令牡丹江分局向灾区运来第一批抢险物资。阿城工务段副段长孙永贵被隔在亚沟至玉泉间，他临时组织起８０人的队伍，找来１０多台卡车和小四轮，开始拉路料、修断道。洪水使这里的一切中断了。一天一夜过去了，没有人知道这里有一支饿着肚子的抢修大军。局运输处调度王颜宝，水灾发生时正在牡丹江探望病母，闻水讯赶回时又被阻隔在小岭车站。他硬是从５０米悬空的钢轨上爬了过去，又趟着１米深的洪水，倒５次汽车，回到哈尔滨调度台的岗位上。
洪水像一面镜子，映出了千千万万个无私忘我的岗位英雄。英雄苏宁生前所在团和某部汽车营的６００多名官兵，从１５日到平山，连续作战７天７夜，复断道十几处，卸路料５００多车，解放军的优良传统在抢险中得到了充分的体现。
２７日，窒息１７２小时的滨绥线终于传出了列车的轰鸣。
当大动脉被打通，被围困在“孤岛”上的旅客坐着缓行的列车路过小岭、亚沟、阿城站时，每扇车窗前都有双双泪眼、排排手臂、阵阵欢呼。他们透过抢险大军的泥腿、汗脸和疲倦挂彩的身躯，看到了哈铁职工的果敢、负责、顽强和忘我，这正是大动脉不息的灵魂。
第2版(经济)
专栏：
区别对待有保有压
沧州工行实行风险管理
本报讯河北沧州工商银行按照商业银行安全性、流动性、效益性的管理原则，从１９９３年起在全市２０个支行（处）全面实行工业贷款风险管理，累计纳入风险管理贷款资金２１亿多元，提高了信贷资产质量，降低了贷款风险，也保证了重点企业资金需要。
实行贷款风险管理就是根据企业贷款风险程度，采取不同的贷款管理办法，有保有压，以保证银行资产安全。沧州工商行对全辖区１０１６户有信贷关系的工商企业按企业素质、经济实力、资金占用结构、经济效益、发展前景等五大类２４项经济指标，测定企业承担风险的能力，分别评定出６个风险等级。
国有大中型企业，承担风险能力较强，贷款风险度低，多属一二级企业。银行就采取重点支持战略。去年以来，共集中１亿多元资金，支持了沧州炼油厂、沧州化工厂、长芦黄骅盐场等２０余家国有大中型企业。这些企业累计创利税１６８２９万元。
对风险较高的第三等级企业，一般年内保持平衡，不再贷款。对其中确实市场看好、扭亏有望的企业，也给予一定支持。沧州棉纺织厂累计潜亏１３００万元。今年棉纺市场看好。银行信贷员深入工厂调查后，认为抓住这一机遇，调整产品结构，企业就能走出困境。于是工商行给该厂提供了１０００多万元贷款，上半年工厂扭亏为盈。 对那些属高风险度的四、五、六级企业，该行通过预警台帐、贷款专户管理台帐进行监测，并逐户核定压缩贷款任务。沧州工商行今年上半年采取各种措施，累计清收转化风险呆帐贷款１７００万元，使企业增加可用资金２３００万元。
（严伟赵吉国王景峰）
第2版(经济)
专栏：编后
资金安全最重要
商业银行的经营原则是保证资产的安全性、流动性、效益性。商业银行以盈利为经营目的，当然要讲究这“三性”。当前，我国的国有专业银行正在向商业银行转化，资金的“三性”越来越受到重视，不少银行都在探索有效的管理办法，来保证资金的安全，增强资金流动性，提高资金使用效益。
在这“三性”中，最重要的是资金安全，既要贷得出去也要收得回来，减少呆帐、死帐，降低贷款风险，保证资产完整。银行的钱多数来自老百姓和企业的存款，必须有借有还。如果银行贷款发生风险，出了窟窿，就会损害广大存款者的利益，危害社会稳定。银行贷款呆帐死帐多，大量资金被占用，资金的流动性和效益性也就无从谈起，还会造成社会资金紧张，不利于经济正常运行。
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专栏：
千年原始林莽如今绿色宝库
大兴安岭艰苦创业硕果累累
本报讯开发建设３０年的黑龙江省大兴安岭林区，经过几代人的艰苦创业，原先人迹罕至的原始林莽发生了历史性的巨变，已成为一个初具规模的社会主义新林区，累计向国家提供商品材８７８６万立方米，人工更新造林３９８．８万亩，上缴利税２８亿元，有力地支援了国家建设。
１９６４年，党中央、国务院发出开发建设大兴安岭的伟大号召，原铁道兵的８万官兵和来自黑龙江、内蒙古的２万多职工汇成浩浩荡荡的钢铁队伍，挺进千里林海。３０年来，建成了三县四区２１家大中型国有企业，修筑铁路９１２公里，公路１．６万公里。
党的十一届三中全会后，大兴安岭确立了“以林为主，采育结合，多种经营，综合开发，改革开放，兴边富民”的战略方针，取得了累累硕果。１９８７年以来，这个地区营林总投入达１２亿元，全区建成苗圃１８处，年产苗木５．４亿株，实现了苗木自给。
１９８７年“５·６”大火以后，森林防火投资２．３亿元，步入科学化、系统化的管理轨道，实现了连续６年无重大森林火灾。
林产工业发展迅速，多种经营全面开花，乡镇企业异军突起。产品由单一的原木发展到林木、矿产、建材、山特、饮料、食品等１０大类系列产品。其中３２种产品销往８个国家和地区。
（陈士果詹长江）
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专栏：
常州无线电总厂依靠科技创名牌
本报讯江苏省常州市无线电总厂依靠科技，不断提高产品质量，今年１—６月，该厂生产的星球音响销售收入达到１．４１亿元。
近年来，该厂对科技人员开发的新品按高、中、低档和市场的年销量、物耗量分别给予重奖，较好地调动了科技人员的积极性和创造力，他们主动深入市场，分析市场，努力使自己设计的产品适应市场需要。去年以来，科技人员在深入市场调查后研制了适应城市用户的二分层组合式台式音响，适合农村及边远地区市场的便携式收录机系列，以及电子混响卡拉ＯＫ等２０多个新品种，以独特优势占领了市场。近几年，工厂每年要推出２０多个新品，从而提高了企业的应变能力和市场竞争力。
在开发新品时，工厂还注重城市与农村市场的结合，国内与国外市场的结合，形成了一批在国内外有影响力、市场适销对路的优势产品。星球产品在去年秋天和今年春季产品交易会上订货量均超过３亿元。
（邵宝钢夏新生）
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专栏：
“太保”各项业务持续增长
承保金额８０００亿元，增幅达９０％
本报讯中国太平洋保险公司坚持以经营为中心、效益为目标的工作方针，各项业务持续保持稳定增长的势头，今年１至７月，该公司承保金额为８３７８亿元，比去年同期增长９０．９％；保险业务收入为２１．７亿元，比去年同期增长１１４．９２％，完成年计划的７２．３３％，全公司共赔付５．７亿元。
今年上半年，太平洋保险公司在扩大常规险种业务的同时，努力发展效益新险种，开发了短期人身险、健康险、寿险险种达４０多个，以适应社会不同层次的需求。在承保高风险项目上也有新的突破，成功地承保了亚太一号通信卫星发射和初始轨道风险及第三方责任险，标志该公司业务已进入国际高精尖技术领域，并具有较先进的水平。业务机构发展到包括美国、香港子公司在内的７２家，并发展了一大批下伸经营机构和代理网点。
（李喃）
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专栏：中国质量万里行
整治后的无极药市
中国质量万里行记者宫晶珠
无极，两年前整顿医药市场时，它曾被列为重点而闻名全国。
１９９４年，质量万里行采访再到无极。这座有１０年药品经营历史的县城，在整顿后的今天，依旧保留着从药如流的特色。邻县人称：无极无人不药。
当我们隐去记者身份，一进无极大街时，只一个“药”字出口，几乎每一只眼睛都流露出敏感、警觉，闪烁出猜疑和顾忌。但只要确认了你是“弄药的”，周围的眼睛便闪动着兴奋、顾盼之光，嘴里也忙不迭地告诉你“嘛药都有”。
东中铺村药市街上，一对共撑铺面的姊妹告诉我：“卖药比卖服装赚得多，有路子的话，和我们合作，保你一年最少挣上一二十万。”东关市场上那位站柜台的小伙子更干脆：“要拿药，随你提条件，若是不问厂家，价格就低；要是挑北京、天津的，价就高。”在药市大厅里，一位好心人悄悄问：“是第一次来这儿？给自己医院拿药？那就小心点，这儿东西尽假的。”……
１９８３年，由泗水乡泗水村的几户农民燃起的这把“经药”之火，到１９８９年已呈燎原之势，仅工商发证的就有２００多家；１９９０年又统一规划占地１５０亩，开始正规军式的市场规模经营。到１９９３年，这支“经药”大军已发展到１．３万人（还不包括非法的和无证的）。就是这个市场，拥有４３６０平方米的营业面积，经营１５００多个品种，年销售额４亿元，每年上缴县财税达４００万元。
经过清理，无极药市从过去的２０７家锐减到１８家，从业人员由１．３万骤减至７００余人；整顿，不可谓动作不大。然而只要具体接触到药市，就会发现，事情要复杂得多。
当我们还原了身份，并由主管副县长、综合治理办公室、医药公司、医药管理局、工商局、技术监督局、政府办公室的负责人陪同采访时，药市情况大变。所有的营业员全部身着白色工装，揣着健康证等在那里，往日药市上肩扛车拉、人声鼎沸、热浪逼人的情景不见了。下午不到４点，东中铺药市的一条街上的店铺便纷纷关门，男女成堆成块地聚在街面，像看“耍猴”似地看着我们。记者的思绪是沉重的：无极，在展示怎样一种“民意”。
无极人颇为委屈的有三：全国药市不只一家，为啥盯准无极？走向市场搞经济是合理合法的事情，无极市场供着四面八方好几省市地区所需，是市场需要无极，无极需要市场。新闻报道有关药市的文章是非不清，一些老百姓把正面宣传药市的报刊送到政府，递给了县长。副县长看了也迷惑：报上讲的那几个地方，做法和无极没什么两样，可他们却成了一种改革尝试？另一种说辞是，无极假药不多，充其量是质量低一些。
在诸多的整顿之后，一系列的问题仍困扰着县委县政府。非法经营由明转暗，由县城转回农村，由集中转为分散。药品的经营仍在为无极提供占全县财政总数１０％的利润。只是，在整顿的旗帜下，国营主渠道有所通畅，略改往日的窘境。
再访无极，终于明白：对假药、假酒、假商标、假材料、假设备等等肆意横行的假害，中国人的呼声再多，也显得苍白；新闻界曝光程度再高，也远构不成强有力的惩治力量。面对几番治理又几度反复的无极药品市场，我们真该冷静思考一下：发展社会主义市场经济，如何开掘一条通往新体制的“大运河”，又如何治理缺乏法制规范、缺乏道德约束的沉沙易泛的“古黄河”。
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专栏：
杭州西湖离合器厂开发高层次产品
本报讯杭州西湖离合器厂最近开发生产了１４项新产品，其中大多为技术要求较高的进口车型离合器。已批量生产的膜片式离合器，采用形变热处理新技术，保证了质量。目前，该厂生产的离合器已占国内市场的１７％。（以荣）
第2版(经济)
专栏：
混凝土复合液获国际大奖
本报讯广西大新建材厂海南分厂研制的钢筋混凝土自身防水材料——混凝土复合液，前不久在第８５届巴黎国际博览会上荣获法国工业部奖。这一产品已在广东、广西、海南的数百栋高层建筑的地下防水工程中运用，至今未发生渗漏现象。（建文）
第2版(经济)
专栏：
中英合资捷利康医药公司开业
本报讯中英合资捷利康医药开发咨询有限公司日前在北京正式开业。这是中国医药行业与国际著名医药公司建立的第一家高层次的科技开发咨询公司。（建兴）
第2版(经济)
专栏：
长春皮尔金顿安全玻璃有限公司开业
本报讯由长春市钢化玻璃厂、英国皮尔金顿国际控股公司、上海耀华皮尔金顿玻璃股份有限公司合资兴建的长春皮尔金顿安全玻璃有限公司于近日开业。公司总投资１．１４亿元，产品质量达到国际标准。
（吉纪）
第2版(经济)
专栏：
全国足金首饰设计比赛揭晓
本报讯由世界黄金协会与中国工艺美术总公司承办的’９４全国足金首饰设计比赛最近结束。比赛分戒指、耳环、项链、手链、胸针、套件６个组别，共有１８件优秀作品获奖。这些作品将参加亚洲足金首饰设计大赛。（文非）
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专栏：
国资局副局长潘岳要求
对资产评估加强管理
据新华社北京８月１１日电（记者张锦胜）国家国有资产管理局副局长潘岳今天说，国有资产评估工作由国有资产行政主管部门负责管理和监督，国有企业在产权变动前必须按照国务院第９１号令的规定，对包括土地使用权在内的企业资产进行认真评估，评估工作须委托经国有资产管理部门批准取得资格的机构承担并依法进行，评估结果必须经国有资产管理部门确认。
潘岳强调指出，不论是从事土地使用权、房产，还是从事无形资产等价值的评估机构，必须按国务院第９１号令及其《实行细则》的规定，在取得国有资产管理部门颁发的资产评估资格证书后，方可开展专业性资产评估业务。
第2版(经济)
专栏：
谨防上当：
多层传销疑点多
本报讯记者梅洪如报道：北京市一家传销公司以１万元的高价销售成本仅为５０００元的钻石戒指。谁买下这只戒指，就取得该公司传销商资格。这个人去引诱３人购买，就可取得售价１５％的佣金。第二层次的购买者以同样方式各推销３只戒指，第一个传销商就可得售价１７％的佣金，第二层次传销商得１５％的佣金。以此类推，公司建立了销售网络，获巨额非法利润。
近年来，这种以多层次传销方式推销商品的营销活动，在我国不少城市悄然出现。由于缺乏管理，问题甚多。有的鼓吹不劳而获，引诱参加者上当受骗；有的暴利盘剥消费者；有的借机推销假冒伪劣商品；有的偷税漏税，走私贩私等等。
为了遏制这类违法行为蔓延，保护消费者权益，国家工商局日前发出通告，要求各级工商行政管理机关加强对多层次传销活动的监督管理。对以多层次传销名义从事违法活动的，坚决予以查处。触犯刑律的，移交司法机关处理。通告还规定取缔未经批准而擅自开展的多层次传销活动；严禁党政机关工作人员从事多层次传销活动。
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专栏：
第一条横贯河南省的高速公路正在加快建设中。担负第十标段涧河大桥施工任务的铁道部十五工程局五处干部职工，克服运输物资困难、生活条件艰苦等不利因素，战高温斗酷暑，正以三天一片的速度预制长五十米、重一百三十一吨的特大梁。茂平占国摄
第2版(经济)
专栏：
被誉为“珍珠之乡”的安徽省无为县姚沟镇农民，由过去单一育珠发展为系列加工珍珠首饰品。赖正秀一家仅加工珍珠首饰品每年收入两万元。图为赖正秀（左）和女儿研究珍珠首饰品款式。倪鹤翔摄