第3版(政治·法律·社会)
专栏：
这片热土
——“全国双拥模范城”江山市采风
徐利水
素有“东南锁钥”之称的江山市，继１９９１年被浙江省命名为“双拥模范市”后，今年“八一”前夕，又被命名为“全国双拥模范城”。
“拥军书记”
海军某团的３２名干部子女，原在教学质量较好的电子工业部第３６研究所子弟学校就读。因该所迁往外地，一些教学骨干随之调走，学校教学质量随之下降。孩子上学的问题使３２名海军干部牵肠挂肚。市长徐仁敏召集有关部门领导开会，当场拍板，困难再大，就是加课桌椅也要把他们安置好。结果，３２名部队干部子女全部安排在市区条件最好、教学质量最高的实验小学。
５年过去了，前任市长徐仁敏早已担任市委书记，但双拥传统却始终没有丢，３００多名驻军干部子女顺利解决了入学入托问题，徐仁敏被誉为“拥军书记”。
“约法三章”
对驻军急办的事不踢皮球，难办的事不亮红灯，该办的事不讲价钱。这是江山市多年来坚持的拥军“约法三章”。近几年来，各地企事业单位人员饱和，随军家属就业成了一大难题。
为了解决这个问题，市领导决定召开一次军政联席会议，重点研究解决市场经济条件下的“军嫂”工作问题。就这样，在江山市没有一个随军家属在军营吃闲饭，被批准的１６８名“军嫂”，全部有了称心的工作。
“军营菜篮子”
在一次军政领导联席会上，作出两条决定：由地方财政拨款对部队进行定期补贴；扶持部队创办几个副食品基地，以增强自给能力。此后，市领导多次专门带着经委、科委、二轻、乡镇、开发办等１０多部门领导，深入军营，定项目，送技术，划地皮，帮助建立生猪基地。近３年来，先后为驻军办起了７个小工厂、１３个商店、１８个以种植食用菌为主的副食品基地，开辟了１５个生产服务项目。驻守在海拔８５５米高山顶上的空军某部，驻地气候条件差，市里专门责成有关部门为其发展适宜高山气候的食用菌，并为他们包原料、包技术、包资金、包销路，提供全程服务，仅此一项每年为连队增加收入５０００多元。
“文明之师”
拥军情谊深，爱民佳话多。
今年“六·一七”洪灾，突如其来的洪峰，冲塌了清湖镇童家淤中学的围墙，１６９名师生被二米多深洪水围困。
“告急，告急！”呼声传到驻军某部。这时，部队已经出动５００名官兵分赴江山各地抗洪，营房只剩下正在上课的３２名新兵和执勤的战士，政治处副主任潘万争迅速组织好４０名战士奔赴出事地点。
时间就是生命。
战士同当地干部群众一起，冲进湍急的河水，冒着被激流卷走的危险，手拉手，终于泅水过去把两根粗大的尼龙绳索绑在大树上，以橡皮艇和汽车内胎筏分两站营救，每趟三五人，官兵们把躲上三层楼的学生抱上橡皮艇，再由官兵水中护送，拉着绳索上岸，从下午２点半到晚上７点半，全部学生脱险，战士们的嘴唇冻得发紫，却毫不退让。当地群众和学生家长都激动地说：“感谢亲人解放军！”当地村干部送来了干粮和烧酒，为子弟兵解寒解饥。
江山多情，情系军民，江山多娇，军民共造。
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专栏：
淮安领导下基层解难题
本报讯江苏省淮安市委组织机关干部走向工厂和农村，和基层的干群一起研究，寻找快速、健康发展淮安经济的良策。
新一年度目标规划一出台，市委、市政府主要领导兵分５路，深入全市３０个重点工业企业，深入６大农业生产基地，拿出了一系列深化改革和加快发展的配套措施。
４月下旬，市领导带领从机关抽调的６０名同志，下企业具体落实改革方案，到６月初，全市中小型企业已全面实施了产权制度改革。
淮安市委领导下基层实实在在帮助基层总结经验、解决难题。根据前两年的实践，该市提出了农业发展中实现蚕桑、水产、蔬菜、食草动物四大突破计划。为突破蚕桑生产，市领导跑遍了全市１４个植桑重点乡镇，与３００多位农民直接交谈。在复兴乡的植桑现场，他们把多种经营管理局、农业银行的同志带到田头，解决了一批难题。
（明汉如峰元彬）
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专栏：
空军工程兵某部支援地方建设
本报讯新华社记者孙茂庆、通讯员董长军报道：空军工程兵某部指战员发扬人民军队的光荣传统，在积极支援国家经济建设的同时，大力开展拥政爱民活动，受到人民群众的高度赞扬。部队连续两年被评为“全国拥政爱民先进单位”，中央军委为他们荣记集体一等功。
改革开放以来，这支部队指战员发挥技术装备优势，从东南沿海到西北戈壁，从白山黑水到云贵高原，积极投身国家和地方重点工程建设，先后优质高速地完成了大连、沈阳、深圳、丹东、长春、吉林、齐齐哈尔、乌兰浩特、牡丹江、锦州、延吉等２２座机场的建设，总投资近１０亿元，为这些地区开辟通往国内外的航线１２６条，架起了经济腾飞的“空中桥梁”。据介绍，他们所承建的机场全部达到“优质工程”，其中丹东机场获全军一等奖，国家银质奖。部队被国家建设部树为“全面质量管理排头兵企业”。这支部队官兵先后奔赴全国１７个省、市、自治区支援国家和省市重点工程建设，无论走到哪里，官兵们都能做到急人民所急，想人民所想，受到当地群众称赞。
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专栏：
首届名牌产品慈善拍卖会将举办
本报北京８月１０日讯记者潘跃报道：中国首届名牌产品慈善拍卖会将于今年四季度在北京举办。这次由中华慈善总会、中国嘉德国际拍卖有限公司、《中国名牌》杂志社联办的拍卖会，是实施《中国孤儿助养助学社会福利计划》的重要举措，拍卖收益将用于建设西藏第一所儿童福利院——那曲儿童福利院。
被称为“世界屋脊之屋脊”的西藏那曲地区，目前有相当一部分孤儿和贫困户的子女无法入学。拟筹建的“那曲儿童福利院”建筑面积４１００平方米，该院建成后将把分散在那曲地区４０多万平方公里的学龄孤儿和部分贫困户学龄儿童集中到该院统一管理。
据介绍，本次拍卖会面向海内外名牌生产厂家，主要征集以下拍卖品：汽车、摩托车、复印机、电子计算机、摄像机、高档音响等。
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专栏：
北塘民兵与驻军开展“对口共建”
本报讯江苏无锡市北塘区民兵与驻军开展“对口共建”，取得成效。去年，这个区被江苏省政府、省军区评为“双拥模范区”。
北塘区民兵是根据企业的专业特点组建的专业技术兵种，因此，在与驻军开展共建活动中，他们按照军地双方从事的专业选择对象，实行“对口共建”。１９９２年以来，他们先后同驻地７个技术相同或近似的专业部队“联姻”，全区共建挂钩面达１００％。截至目前，全区民兵为驻军部队培训各类技术人才２３００多人，部队帮助地方代训合格的各种专业技术民兵１５００多人。
（崔凤山）
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专栏：
全国审计厅局长市场经济研讨班开班
本报讯记者许林报道：由中共中央党校、国家审计署、《中国市场经济报》联合举办的全国审计系统司（厅、局）长市场经济研讨班八月十日起在中共中央党校举办。本届研讨班旨在提高审计干部的理论水平，加强审计队伍建设，以适应社会主义市场经济发展的要求。
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专栏：
北京破获骗租出租汽车特大案
本报讯最近，北京市公安局破获一起骗租出租汽车并将车非法典当的特大案件。共抓获犯罪分子四名，收缴赃车十七部，为国家挽回经济损失二百余万元。目前，被骗车辆已发还有关单位。 （赵宝庆张小波）
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专栏：
驻浦东某部全面建设上台阶
本报讯驻守在上海浦东新区的南京军区某部，立足改革开放前沿阵地，凭借驻地优势滋养军营。先后有二十多项经验被总部推广，四十项工作受到军区表彰，连续十七年安全无案件，多次被南京军区评为军事训练和管理工作先进单位。 （方宏向刘国栋）
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专栏：
张英贵夫妇创办“家庭希望小学”
本报讯北京军区某坦克旅志愿兵张英贵夫妇，在家乡河北曲周县农村义务创办了“家庭希望小学”。学校开办一年多来，共有二十四名六至八岁的儿童在这里接受教育，教员由张英贵拿自己的工资聘请。张英贵在部队工作中也取得了突出的成绩，先后两次荣立三等功，六次受嘉奖。 （李爱萍田青春）
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专栏：
济铁公安局坚持从严治警
本报讯济南铁路公安局坚持在干警队伍中开展“内抓素质，外塑形象”教育，有力地推动了队伍的全面建设。今年以来，他们在进行作风纪律整顿的同时，开展多种形式的岗位爱民活动。据统计，全局上半年就破获各类刑事案件八百二十九起，抓获犯罪分子一千零三十七名，为民做好事二万余件。 （晓军向尔）
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专栏：
“军民共建子弟学校”在豫开办
本报讯济南军区驻豫某部针对驻地师资力量不足、教学条件简陋的实际，建成“军民共建子弟学校”。同时，该部还从生产收益经费中拿出十万元予以资助。目前，这所“军民共建子弟学校”，已开办十二个教学班。
（武兴汉）
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专栏：
解放军第六医院领导廉洁自律
本报讯解放军第六医院院长叶宏毅、政委张艾林对自己约法三章：踏踏实实做人、正正派派办事、清清贫贫生活，成为众人称赞的廉洁标兵，最近双双被兰州军区评为优秀共产党员。在他俩的带动下，近年来，全院先后涌现出二十一名在本职岗位建功立业、倡廉反腐的先进个人。
（苏丰海阿敏）
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专栏：
江苏无锡江南微型轴承集团公司总经理张良秀，被人们誉为“拥军经理”。图为他为驻军部队随军家属安置工作后，带领她们到各生产车间参观。沈进张军荣摄
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专栏：
改进干部作风密切干群关系
零陵开展群众观点群众路线教育
本报长沙电记者周立耘报道：湖南省零陵地区针对一些干部的群众观点和公仆意识淡薄，官僚主义、形式主义、命令主义滋生等现象，在全地区领导班子和干部队伍中开展“马克思主义群众观点和党的群众路线教育”活动，一年多来取得良好效果。
１９９３年３月，零陵地委作出决定，在领导班子和干部队伍中开展群众观点和群众路线教育。并以地委党校为基地，举办各类短期培训班，先后培训了１万多名地、县两级干部，还以县市为单位集中培训了１．１万名农村党支部书记和村委会主任。
在“两群”教育过程中，地委对“三乱”、农民负担、廉政勤政、机关及乡镇干部作风等群众反映强烈的热点问题进行了集中整治，核减农民不合理负担２５２６万元，查处侵犯农民利益违纪案件９２起；清退“三乱”违纪金额２６４８万元，查处违纪违法案件９８起；处理违法违纪干部６８人；全地区先后有２２０多名因作风粗暴伤害过群众的基层干部主动上门向群众赔礼道歉。双牌县２万多水库移民多次反映粮价放开后没有粮价补贴的问题。地委、行署领导深入移民住地，研究解决办法，多方筹措资金３０多万元补贴移民，稳定了民心。１９９３年，该地区群众来信来访在前４年连续上升的情况下比上年下降了５３．１％。
在一年多的“两群”教育活动中，全区干部共为群众解决１３６９个遗留问题，办好事实事１８６７３件次。今年大年初一清晨，江华县水口镇发生火灾，１８３户５４３人遭灾。县委书记、县长在一个多小时就组织、带领县直机关１８０多名干部从８０多公里的山外赶赴现场，指挥救灾，安置灾民。当晚，每个灾民都吃上了大米饭，住进了机关让出的临时宿舍，而此时指挥救灾的县乡领导干部还没顾上吃一口饭，喝一口水。第二天，地直机关捐献的４４万多元现金、１５吨大米、４４００多件生活用品又送到了灾民手中。
“两群”教育改进了领导班子和干部队伍的工作作风，增加了党员干部在群众中的凝聚力，加快了该地区的改革开放和经济建设，１９９３年，零陵地区工农业总产值首次突破１００亿大关，增幅达２４％，农民人均纯收入增长９７元。
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专栏：文明新风征文
正义之歌
——记武隆县发生的特大案件中见义勇为的英雄群体
涪陵日报记者刘顺福何立为秦超
７月２０日上午９时，悲壮的哀乐回荡在庄严肃穆的四川省武隆县县城上空。上万名群众胸佩白花，早早地来到县城广场，悼念“７·１７”特大凶杀案中勇斗歹徒英勇牺牲的杜家华、陈建国、王波三位英烈。
７月１７日，武隆县巷口镇水陆派出所所长孙永鹤，吃完晚饭后，照例来到街上巡察。路过桥头旅馆时，旅馆负责人拦住他说：“有个人贩子住进了３０１房间。”他快步到派出所治安亭内叫上陈建国、王波、代惠伦、李映４名联防队员赶到旅馆，经查证，初步认定自称“刘家福”的人行迹可疑，便决定传唤其到派出所调查。
“刘家福”本名刘远发，武隆县沧沟乡大田村人。２１岁。长期流窜在外，专干贩卖人口的勾当。这天，他们一伙人正在房间里商量“放飞鸽”之事时，不料被抓获。
２０点４０分左右，陈建国、王波带着刘远发向派出所走去。
当行至蓉城旅馆门前，刘远发突然抽身钻进旅馆，企图逃脱，立即被两名联防队员和店主扭出，刘挣扎不走。此时，巷口镇纪委书记杜家华和妻子王华回家路过，见此情景，杜家华主动上前协助扭送，王华便去派出所叫人。
无路可逃的刘远发深感罪孽深重，便凶相毕露，趁着夜黑，一边弯腰挣扎，一边从随手携带的塑料袋里抽出匕首恶狠狠地刺向了两名联防队员。
最先被刺中的是王波，紧接着，陈建国在搏斗中也身中两刀。杜家华见状，冲上去将凶犯拦腰抱住。凶残的罪犯在杜家华的左右两臂深深地扎下两刀，杜家华的两臂各裂开３０多毫米宽的口子，仍然没有松手。凶犯扭身疯狂地朝着杜家华的左右胸部和左背部连刺３刀……
穷凶极恶的凶犯逃到县城大街油房沟农贸市场前，被在场的群众围堵在中间。此时，孙永鹤所长得到刘犯行凶的报告后，从治安亭飞跑赶到农贸市场前，和干警王远华拨开人群，向凶犯大声厉喝：“放下刀！”僵持之际，孙永鹤一边向凶犯喊话，一边迅即疏散周围群众。８点５０分，负隅顽抗的凶犯被义愤填膺的公安干警和群众当场生擒。
陈建国、王波、杜家华，他们走得是那样的匆忙，还来不及向战友、同事和亲人说句话。可他们用鲜血和生命谱写了前赴后继擒歹徒的壮举却深深地留在人们的心中。
４３岁的杜家华是巷口镇党委委员、纪委书记，镇综合治理委员会副主任。曾经是军人的他，在部队服役期间，先后受部队６次嘉奖，并加入中国共产党。１９７９年退伍后，曾任乡、镇人武部长、党委副书记。１９９２年撤区并乡后，他从事纪检和社会治安综合治理等工作。因工作出色先后多次受上级表彰奖励。
刚刚走过人生２５个年头的陈建国，服役３年，受嘉奖４次，荣立三等功１次，被评为优秀共青团员。他牺牲后，６２岁的老母李贵银流着泪告诉我们：“建国这孩子５岁就死了爹，我靠背煤、背水泥下力挣钱供他读书，送去参军。记得他参军走的时候对我说：‘妈妈，我到部队后一定要当英雄。’后来，他来信说：‘妈妈，我们班集体立功了，我还要争取个人立功。’没过多久，他真的把立功喜报寄回来了。他退伍回来后，主动要求当联防队员。”
王波牺牲了，战友们说起他参加联防队的事，依然记忆犹新。那是去年初的事了。当时还在县公安局刑警队工作的孙永鹤带人去文复乡侦破一起歹徒持刀抢劫案，在王波等人的协助下，在客车上顺利地擒获了罪犯。从此，孙永鹤对这位年轻人留下好感。这以后，王波曾多次要求到联防队。今年５月，２０岁的王波终于如愿以偿地穿上了警服。他牺牲时，上班才刚满两个月。
在巷口镇派出所，我们找到了左手依然裹着纱布的孙永鹤所长降伏凶犯的答案。１９９０年，在云南武警部队服役２０年的孙永鹤转业回到了家乡，先后担任县公安局刑警队指导员、巷口镇派出所所长。短短几年时间，他做出了显著的成绩。曾先后两次被县委授予“优秀共产党员”和县级“优秀民警”；去年被省公安厅荣记二等功和授予省百名“优秀民警”称号。今年，又被授予全国１０００名“优秀民警”称号。
无论是在刑警队，还是在派出所，孙永鹤总是率先垂范。为维护社会治安，他每天总要到所里、到辖区走一趟，常常工作１２至１６小时以上。今年４月，在县城“夜沙龙”卡拉ＯＫ厅，一男青年酗酒后持刀企图杀人，并威吓民警。此时，正遇孙永鹤巡逻，他不由分说，猛冲上去将其擒获，避免了一场血腥格斗。他到派出所任职一年多，带领全所干警破获各类案件５００多起，破案查处率达９０％以上。经上级考核，成绩优异列全县之首。
７月１７日晚９时许，武隆县委开紧急会议，听取案情汇报，随后看望了受伤干警和英烈遗属。县政法部门连夜提审罪犯，县医院组织精干力量抢救伤员。１８日，县委向省政府申报杜家华、陈建国、王波三同志为烈士。１９日，县委、县政府领导在县级机关干部职工大会上介绍了英烈们事迹。随后，中共涪陵地委作出决定，号召全区人民向英烈们学习，高扬正义歌。
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专栏：
莱钢炼钢厂弘扬文明新风
进行职业道德社会公德家庭美德个人品德教育
本报讯山东莱钢炼钢厂强化以职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德为主要内容的“四德”教育，使全厂出现厂安、风正、职工干劲足的好势头，到６月底完成钢４０万吨，连铸坯１８万吨，分别比去年同期增加５０％和１２５％。
有２０００多名职工的莱钢炼钢厂，两个文明建设一向比较出色，１９９２年被评为文明单位。从今年初开始，厂党政领导在全厂范围内开展了“反盗窃、反酗酒、反赌博、反违章”教育，接着又进行法制教育和“四德”教育，直接到车间、工段宣讲了３８场，职工受教育面达１００％。在进行教育的基础上，他们还在全厂职工中开展了“在厂里遵守职业道德，做优秀职工；在社会上遵守社会公德，做合格公民；在家里弘扬家庭美德，做合格家庭成员；培育个人品德，做品德高尚的人”活动，收到了好的效果。机修车间职工郝兴生到银行取款时，营业员错将２０００元当１０００元付给了他，郝兴生回家一点发现多了１０００元，在无人知晓的情况下，马上将多出的１０００元钱退还了银行，受到银行和公众的赞扬。
莱钢炼钢厂在加强“四德”教育中，还注意树立正面典型，以榜样引导职工。炼钢车间原料工段张正友担任废钢验收定级工作，一些人用种种手段拉拢贿赂他，以便使掺假和劣质废钢混过关多卖钱。张正友坚持“三不”原则，请客不到、送礼不要、威胁不怕，先后查出多起夹杂掺假、以次充好的废钢，为厂避免损失２０多万元。厂里把他树为职业道德的标兵，评为炼钢厂优秀党员，号召职工向他学习。在典型引导下，全厂涌现出许多遵守“四德”的动人事迹。
（王伯勋杨明华郇淼）
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专栏：
发展集体经济带领农民致富
宣城强化农村党支部建设
本报讯记者王启明报道：安徽宣城地区在农村基层党组织中开展“上星级、创红旗”活动，使村党支部的工作顺民意，贴民心，带领农民奔小康。
宣城地委１９９０年开始开展的“上星级、创红旗”的活动，主要内容是：按照党建、经济、人口、治安４大指标的实现状况，分别确定五个星级党支部的定量、定性标准。最高为五星级，也称为“红旗党支部”，由地委考核并表彰；次为四星级，称为“红星党支部”，由各县、市委考核和表彰；进入不了一星级的为后进党支部。每年年底由各级党组织逐级申报，按申报的星级标准分别由地委、县市委、乡镇党委严格考核认定。
宣城地区创建“红旗”、“红星”党支部活动紧紧围绕奔小康这个农村工作的主题进行。他们制定了一整套奖励办法，激励村党支部班子成员在发展本地集体经济和带领农民致富上动脑筋，出主意，干实事。泾县李园村党支部在书记张水兵的带领下，大办村办企业，去年人均收入达４０８０元。今年，张水兵又从北京用２０万元买来一项专利技术，生产新型液化气民用燃料，近日已试产成功，年产值将达５００万元。像李园村这样的红旗党支部在地区已命名７８个，被县市命名的红星党支部有１２９个。去年，７８个红旗党支部仅占全区村支部总数的４．６％，但村级经济产值及税后利润却分别占全区的３６．５％和６３．５％。
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提高地方生产力提高部队战斗力
承德深入开展双拥工作
本报讯河北省承德市把提高地方生产力，提高部队战斗力作为双拥工作的出发点和落脚点，不仅促进了社会稳定，也促进了经济的发展。
１９９３年，承德被命名为全国“双拥模范城”后，为了巩固和发展双拥成果，军地双方从促进社会稳定经济发展的大局出发，把提高地方生产力、部队战斗力作为双拥工作主旋律。
地方坚持“两个并重”：一是解决部队建设难点与解决军人及家属困难并重；二是物质拥军与智力拥军并重。部队则做到“两个结合”，一是自觉承担地方急难险重任务与有计划地参与地方经济建设相结合；二是经常为地方做好事与有计划和地方开展共建活动相结合。仅去年以来，该市各级领导组织为驻军举办军地两用人才培训班７４期，培训种植饲养、旅游服务、家电维修、烹饪技术等专门人才２８５２人。
由于北方冬季气候寒冷，过去基层连队冬季只能吃土豆、白菜、萝卜老三样，在市蔬菜研究所的帮助下，承德驻军一年四季都能吃上各种新鲜蔬菜。该所帮助华北驻军建蔬菜大棚上百座，每年为部队创收３０００多万元。
承德驻军为当地经济建设也立下了汗马功劳，仅去年以来，各部队就出动４０多万人次，参加地方重点工程建设。
今年头５个月，配合避暑山庄、外八庙申报世界文化遗产活动，部队就出动大批人力和车辆３０００台（件），帮助拆除山庄内现代建筑２万多平方米，清除建筑垃圾４．２４万立方米，平整９条旱河，推土方１５万立方米，帮助造林植树１９万株６万多亩，抢险救灾近百次。
为帮助老区人民尽快脱贫致富，驻军各部队帮助附近农村建脱贫点７２个，已有５２处实现脱贫。
（寇占文杨海洋）