第2版(经济)
专栏：来自柳州的报告②
岭树不遮千里目
本报记者费伟伟王清宪
柳州很美。
“岭树重遮千里目，江流曲似九回肠”，唐代柳宗元曾留下这样的诗句。
四周奇峰耸翠，城边柳江环绕，形似盆地的地容地貌，使柳州赢得了“世界第一天然大盆景”的美称。
然而，生活在“大盆景”里的柳州人，却没有那种狭隘保守的“盆地意识”，相反，在识人，选人，用人方面堪称高人一筹，尤其是对国有企业的领导班子。
一
有人说，柳州的企业家好有面子。
新年伊始，市委书记、市长第一次请客，座上客就是上年效益最好的一批大中型企业的厂长。
市里每月一次的经济运行分析会，到会的企业无局级、科级之别，谁创造的销售额大，谁就登堂入室。
凡是引来外资、洽谈合作的，不论企业大小，市里的领导不管工作多忙，有请必到。那些令企业既陌生又担心的谈判、签合同之类的事，也无需厂长费心，市里都可派内行人士代为处置……
企业家的面子，实际上就是在地方领导心目中的位置。“搞好一个厂是要一班人团结合作苦干好几年的，而搞糟一个厂，一个厂长就足够了。企业家是我们的财富，因此我们一定要千方百计地关心、爱护、尊重他们。”市委书记陈雷卿多次在大会小会上这样讲。
这也是柳州市领导班子的共识。柳州市的领导班子可谓“内行”当家，８０％以上的领导是从企业干上来的。书记陈雷卿，同济大学学建筑的，从施工队一直干到自治区建委主任；市长刘知炳，年轻时就在企业里积累了丰富的经验。市委副书记杨鸿泉，副市长徐步基、金仁寿，都曾是企业的有功之臣。有道是，内行知门道。
这些内行们确实有“门道”。“宁可政府部门的干部弱一点，企业的班子配备一定要强。”市长刘知炳这样明确地说。
柳州市卷烟厂，一直是广西的利税首户，１９９２年却亏损２９９５万元。柳州市政府当机立断，派市经委调度室主任出任厂长。１９９３年，这个厂就净增税利７６００万元。
柳州市双马电器集团公司，１９８８年以来接连亏损。去年，市政府果断派二轻局副局长到公司任职。当年，比上年减亏５０％，到今年一季度，已首次出现盈利。
柳州是“全国军转干部安置先进城市”，对来柳的转业干部，柳州市用政策鼓励他们到企业大展身手，在职务、住房、家属子女安置等方面均优先安排。１９８５年以来，柳州市接收安置了１８００多名转业干部，其中去企业的营职以上的干部占８８．４％。转业干部钟鸣声到柳州市印染厂工作后，把军队思想政治工作的好传统带进企业，使企业成为全自治区的思想政治工作先进单位，他本人也被提拔为厂党委副书记。
厂长在领导心中的位置高了，厂子在厂长们心中的位置还会低么？
二
１９９２年，柳州市糖果一厂像同行业许多企业一样，陷入亏损。受命于危难的新厂长一露脸，许多人都不禁大吃一惊，原来，新厂长就是本厂一名３８岁的中层干部。“懂业务，敢开拓，是人才”，主管工业的副市长力荐。这位年轻干部上任后，果然把一个企业治理得有板有眼，年产销糖果逾万吨，不仅扭亏为盈，还夺得全国糖果行业头把交椅。
这样的例子在柳州比比皆是。
柳州市空压机总厂厂长林国强，是１９８２年毕业的大学生。先分配到柳州市第二空压机厂，一年多后，就被提拔担任这家有４０００多职工的大厂的副厂长，１９８９年任厂长。１９９１年初，市委又根据他的能力，调他任柳州空压机总厂厂长。林国强接手后，这个厂的销售收入每年以５０％以上的速度增长，去年已达１．７亿元，一跃成为国内同行业中的老大。
在柳州，像林国强这样的“学生哥”厂长，还有３０多位。１９８９年毕业的大学生黄尚南，进厂后刻苦钻研业务，研究市场，搞成功好几项发明，其中一项被多家单位购买，创产值４００多万元，有关部门一举将他提为副厂长。
不重年龄资历，用就要用具有市场经济观念，勇于开拓进取者。这是柳州市选拔、重用企业家的一条主要标准。在采访中，还有一点给我们留下印象特别深刻的，就是大胆重用科技帅才。
柳州市工程机械厂，是同行里的“大哥大”，去年销售收入达１０．８６亿元，实现利税３．２亿元。厂长张沛，曾任我国第一台轮式装载机设计小组组长，柳工所有装载机的设计和试制，他都是参与者。
以生产两面针牙膏名扬全国的柳州市牙膏厂，厂长王多闻也是技术人员出身，原在东北轻工研究所工作。他是１９８９年底工厂处于亏损的时候出任厂长的。他上任后，限产、压库、促销，同时加强管理、开发新产品，当年就扭亏为盈。去年，企业利润比１９８９年增长了２４倍多，达４０００多万元，产量已跃居全国第一，经济效益居日化行业首位。
科学技术是第一生产力，在柳州决不是只停留在口号上。
三
一到柳州，与市委书记陈雷卿交谈中就发现几条新闻。
新闻之一，柳州市委现任组织部部长，系原市经委主任。柳州新民谣曰：富不富，就看组织部。
新闻之二，柳州市企业调整领导班子，须经委表态认可，组织部门才予考察——经委对企业干部的使用意见有举足轻重的影响。
新闻之三，柳州市主管工业的副市长，管生产经营，还可以管“人”。前面说到的柳州市糖果一厂那位从中层提拔上来的年轻厂长，有关部门开始考虑作为副厂长人选。这位副市长向市委力荐，市委讨论决定：一步到位，担任正职。
几条“新闻”实际上反映的是一个问题：柳州市在如何为企业选好“当家人”这一问题上，做得特别实在，就是要让“内行”，而且是十分了解企业状况的“内行”来把关。
而多层次、多角度、全方位选贤荐能，不仅实在，更堪称是具有可贵超前意识的一大创举。
１９９２年５月，刚刚上任的市委书记陈雷卿就在市委全委会议上大声疾呼：搞经济建设要有紧迫感，要推荐一批熟悉经济和科技工作、４０岁以下的年轻干部进入政府及企业的各级领导班子，培养造就一代跨世纪的领导人才，为经济上台阶提供坚强的组织保证。
柳州的这次“选青”，在干部选拔渠道上作了大胆突破：一是民主推荐，二是领导举荐，三是组织部门选荐，四是自荐，五是考核人员引荐，六是请经济管理好的单位和市属大中型企业单位领导推荐。全市１５６个单位，各个阶层的近万干部群众参加了这一民主推荐活动。
真个是“千人当伯乐，万人荐良才”。这次“选青”一举选拔出１６８名４０岁以下、有大专以上文凭、基层锻炼过两年并有政绩的优秀年轻干部。其中有６９人充实到企业领导班子。
创新不仅体现在选人的渠道上。柳州市规定，对新选拔干部一律试用一年，胜任者留，不胜任者调回，能上能下。对走上领导岗位的年轻干部，还施之于继续教育、培养。近几年，柳州市人事局开办各种培训班上百期，培训干部上万人次，培训内容主要就是学习新的经济常识。柳州市民族制衣厂厂长吴翠华深有体会地说：“学不学大不一样，学了《行政管理学》和新经济常识后对我帮助很大。”她学习结束后加强了工厂的科学管理，年产值由８００万元跃上１３００多万元，税利也大幅度增长，产品还销往国际市场。
这种“选才”的规范化，为保证柳州企业家队伍人才辈出奠定了深厚基础。
四
柳州有家校办工厂，厂长很能干，２００００吨的氧化锌生产线，从论证到投产只花了一年时间，比别人少用两三年。企业效益也很不错。这样的企业要不要宣传，有关部门却有点作难，原因是厂长是个有争议的人物。市委书记陈雷卿在下面调查时得知这一情况后，立即表态说，“有争议的同志有了成绩，怎么就不能肯定？”
市经委调度室主任调任柳州卷烟厂厂长时，只有３３岁，所谓还是“毛手毛脚”的年龄。而柳州建筑机械总厂的厂长吴国森，今年已年过花甲。这个厂在他执掌下，目前主导产品预应力张拉锚固机具，已占据了国内７０％的市场份额。“这样优秀的企业家当然应该让他多干几年。”市经委一位负责同志的回答毫不含糊。
“放手任用并不是搞无为而治，企业要完全走向市场面临的困难还很多，他们盼望着我们多给予一份关怀，多给予一份帮助。”市委书记陈雷卿说。
糖果一厂厂长张金平说了这样一件事：今年５月份的一个星期六，市长刘知炳白天到这个厂开现场会，帮助工厂解决技改中碰到的难题；深夜１２点多了，管工业的副市长又突然出现在上中班的工人们中间，检查了解情况。“领导们就是下来打个转，在企业中产生的作用也是无法计算的。”张厂长十分感慨地说。
而事实上，市领导一年到底下企业打了多少个转，恐怕谁也说不清。去年，市委书记陈雷卿、市长刘知炳就到企业现场办公１５次，下基层１６３次，还与企业一起开了９个研讨会。提起市委书记陈雷卿，企业家们笑说他是解决问题不过夜。陈雷卿上任不久，就别出心裁授意成立了一个摩托车信息队，每天到企业收集情况，把企业要市里办的问题及时研究拍板，哪怕半夜也要送到床前。
“遇上这样的领导，你能不心甘情愿地卖命干？什么叫抓住机遇，我认为在这样真心实意为企业服务的领导班子带领下放开手脚拚搏一番，就是抓住机遇！”一位企业家深有感触地对记者说。
常言道，时势造英雄。而英雄又何尝不能造时势。掌握了这一辩证法，并能正确运用于实践者，自然占尽先机，尽得风骚。
第2版(经济)
专栏：短评
搞清思路，用好干部
领导机关的责任就是“出主意”和“用干部”这两条。这已经是众所周知的道理。看了《来自柳州的报告》的第一篇和第二篇，我们再次确信，搞好国有企业，也要紧紧抓住这两条。
柳州首先抓住了解放思想这一条。其实质内容就是搞清思路。
开篇报道中，有一段话说得很好：“市场经济相信竞争，不相信抱怨。抱怨的根源是认为自己的‘不幸’是别人导致的；抱怨的动机是企盼别人来补偿自己的‘不幸’”。这就形象地说出了思想解放的问题。企业改革的中心任务，就是要把企业由政府的附属物转变成为独立的市场主体。与此相应，所谓解放思想，最关键的是要从过去的“等、靠、要”观念下解放出来，树立敢于自主经营的主体意识。要解决这个问题，在体制上，当然要靠建立现代化企业制度，而在思想上，则要充分认识社会主义公有制的优越性，充分认识国有企业的众多优势，才有这种“自主”的信心，才有让国有企业在市场经济中唱主角的开历史先河的勇气。
柳州同时抓住了用好干部这一条。没有这一条，好的思路不能落实。
用干部的原则和经验很多，柳州最重要的经验恐怕还是把党的基本路线中的“以经济建设为中心”的思想贯穿到用人中去了。打仗的时候，不用说，指挥员一定要懂军事，后方一定要支援前方。搞经济，也是这个道理：一、各级指挥员要懂经济；二、第一线的指挥员要很得力；三、政府、上级部门一定要全力支持第一线的同志。
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专栏：
第三届全国轻机衡器展览会开幕
本报讯一九九四第三届全国轻机衡器新产品新技术展览会日前在京开幕。参展企业共二百九十二家，主要有塑料机械、食品饮料包装机械、造纸机械、服装机械以及轻工模具和衡器等。（王清宪）
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专栏：
津京玻壳二期扩建工程日前点火
本报讯天津津京玻壳公司二期扩建工程日前点火。该项工程八月投产后将年增黑白电视机玻壳三百万只，一、二期工程接轨后将成为这一产品国内最大生产基地。（津纪）
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专栏：
淄博市举办经济技术洽谈会
本报讯山东淄博一九九四年经济技术洽谈会日前举行。在短短三天的会期里，淄博市与来自北京、上海、天津、南京、西安等地百余家大专院校、科研单位签订经济技术合作项目三百七十四项，达成长期技术合作协议十四份。（毕建国）
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专栏：
图形、图像及中文显示有了加速新技术
本报讯北京集成电路设计中心与美国的Ｓ３及Ｖ公司合作，开发出中文显示加速器的芯片及其图形、图像加速的ＡＰＩ软件，可产生汉字显示及图形图像加速的效果。（王华伦）
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专栏：
苏州工业园区定期举办建材订货会
本报讯国家建材局、苏州市人民政府决定从今年起每年定期举办“中华建筑材料与装饰精品推评订货会”，并与园区开发同步进行。首届活动定于今年九月上旬在苏州国贸中心举行。（东方晓）
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专栏：
中南牌抽油烟机荣获金奖
本报讯日前，中南牌抽油烟机和中南牌双喷射式防风煤气灶具，以其优质的产品质量和完善的售后服务，荣获第五届亚太国际博览会金奖。
（宋光潮）
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专栏：
庆元香菇获亚太博览会金奖
本报讯日前，在北京举行的第五届亚太国际贸易博览会上，浙江庆元县参展的“庆元香菇及香菇系列产品”荣获本届博览会金奖。庆元县是世界香菇发源地，也是我国最大的香菇生产县，年产香菇六千多吨，产值三亿多元。（周加田）
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专栏：
火鸟色拉油获亚太博览会金奖
本报讯合资企业北京统益油脂有限公司自建成投产以来，坚持严格的企业管理和周到的售后服务，产品火鸟色拉油经市场抽测及国家监督部门检测，质量均列榜首，荣获第五届亚太博览会金奖。（张香菊）
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羊绒夏装在山东问世
本报讯山东华达纺织实业总公司经数年攻关，最近推出的羊绒Ｔ恤衫，以六十ＮＭ纯绒纱，八十ＮＭ纯绒纱和蚕丝交织的丝盖绒面料制作，集真丝、羊绒优点于一体。（海联）
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专栏：
建行支持国家重点建设
时间过半资金到位过半
本报北京７月８日讯记者皮树义报道：今年时间过半，建设银行承担的国家重点建设项目贷款资金到位也已过半。截至６月底，建设银行共向国家重点和大中型项目贷款３３３．１亿元，占全年计划的５４．５％，大大超过了国家要求的４０％的资金到位率。
今年以来，为保证国家重点建设项目和大中型项目的贷款资金供应，建设银行系统加强了资金的筹集工作，全行按照“筹资立行”的思想，大抓存款，使上半年的存款余额达到了４６５５亿元，比年初增加８８５亿元，这为重点项目贷款资金的及时到位奠定了基础。与此同时，建设银行加强了对重点项目和大中型项目资金到位情况的监控，发现问题及时解决，从而对保证国家重点建设资金到位起到了良好作用。据介绍，今年上半年，由建设银行经办的１４７个重点项目建设银行贷款和办理国家开发银行委托贷款资金累计到位２０８．３亿元，占全年计划的５６．５％，其中建设银行资金到位率为５０．６％，开发银行贷款资金到位率为５７．６４％；３８４个大中型项目的贷款资金到位１２４．８亿元，占全年计划的５０％。
不过，值得注意的是，上半年国家重点项目和大中型项目的贷款资金到位率虽然很高，但由地方自筹的资金到位率却不理想，１４７个国家重点项目地方自筹资金平均到位率仅３０．３％，有的项目更低，这种状况有可能影响项目建设的进度。为此，建设银行将采取有力措施，力争做到自筹投资与银行贷款按计划、同比例、同期内到位。
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专栏：抓住机遇振兴支柱产业
促进集成电路产业发展
俞忠钰
随着集成电路的广泛应用，微电子技术不断向工业、农业、国防、科技和人们的物质文化生活渗透，推动了社会经济的发展，加速了现代化进程。今天，集成电路已经成为电子工业乃至整个社会信息化的基础。
中国的集成电路工业起步于６０年代，经过３０多年的发展，目前已初步形成了由南北两个基地、５个骨干企业、１５个专业生产厂点和２０多个研究、设计开发单位组成的集成电路产业。我国集成电路产业的大生产技术已提高到２微米技术水平，正在开发０．８—１．２微米技术。１９９３年，全国集成电路年产量达１．７亿块，已开发产品近３０００种。但从总体上看，产业的发展水平还很低。我国集成电路的产量仅占世界总产量的３—４‰，在生产技术方面同国际水平大体相差三个发展阶段，国内市场的占有率长期停留在２０—２５％。集成电路产量低、品种少、技术水平落后，已经成为制约我国电子工业发展的瓶颈。
进入９０年代，电子信息技术突飞猛进地发展，国际经济技术的重心向环太平洋地区转移，使世界电子工业、包括集成电路产业面临调整与重组，这就为我国的集成电路产业提供了广阔的应用市场和发展的机遇。据估计，到２０００年，全世界集成电路产量和销售额将分别达到１６００亿块和２０００亿美元；我国的集成电路市场也将保持２０％以上的年增长率，２０００年国内需求量将达２０—３０亿块，市场将超过２００亿元。
我们中国电子信息产业集团公司是国内最大的电子企业，已拥有相当规模的集成电路生产能力和较强的物质基础。所属中国华晶电子集团公司和华越微电子有限公司具有较先进的生产设施和经过实际锻炼的产业队伍，１９９３年集成电路产量占全国总产量的４２％，技术水平处于国内领先地位，拥有较强的技术开发能力。在集成电路设计、工艺技术和生产技术的研究等方面有一支实力较强的科技力量。所属北京集成电路设计中心牵头推出的ＩＣＣＡＤ熊猫系统是继美、日、西欧之后推出的具有自主版权的大型ＩＣＣＡＤ系统。
为促进集成电路产业的发展，中电集团将充分发挥综合优势，坚持以市场为导向，以需求为目标，实现三个“结合”，达到三个“提高”，即设计开发与应用相结合，集成电路与整机系统相结合，科研与生产相结合，提高集成电路品种开发能力，提高生产效率和成品率，提高市场占有率。
要加快重点工程项目建设，促进集成电路生产上规模、上水平，特别要加快和抓好中国华晶电子集团公司承担的国家集成电路专项工程生产线建设项目。要努力开发、掌握发亚微米工艺生产技术、超大规模和特大规模集成电路设计技术、高密度封装技术等关键技术，重点建设好中电集团公司江浙微电子基地、北京集成电路设计中心和一批产品开发中心、推广应用中心。大力开发专用电路，不断满足国内各行业的需求。集成电路产量要保持３０％的平均年增长速度，力争到２０００年，使中电集团公司的集成电路的产量和销售额占全行业的一半左右，产品的技术水平达国际９０年代初期先进水平，为中国集成电路产业的发展作出贡献。
（作者为中国电子信息产业集团公司总经理）
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专栏：
人保公司各项业务健康发展
前５月保费收入１７１．４亿元比上年同期增长２１．６％
本报牡丹江电记者施明慎从７月５日在此间召开的中国人民保险公司全国分公司经理会议上获悉，１至５月，该公司共完成保费收入１７１．４亿元，比上年同期增长２１．６％，共支付各类赔款７９．８亿元，比上年同期增长２３．７％。
据了解，人保公司各项业务之所以保持了稳步增长的势头，主要是坚持了以改革促发展，向管理要效益，抓服务活市场的方针。
从年初起，人保总公司就大胆地推行了授权经营，总经理与各方公司总经理签定了经营目标责任状，使责、权、利得到有机结合，加快形成各分公司内部的风险约束机制和利益激励机制，从而使各级公司增强了压力感和责任心。据统计，今年头５个月财产险、返还性人身险和涉外业务的保费收入增长速度分别为３２．１％、２０．４％和６１．３％。
今年以来，人保各级公司都加强了理赔管理，建立了赔款审计制度，广泛开展了赔案检查工作，有效地控制了道德风险，大大减少了假赔案、骗赔案和人情赔款。面对日趋激烈的市场竞争，人保各级公司坚持上门服务，积极开发新险种，改造老险种。例如从今年５月１日起，提高航空人身险保额，使保户在所交保费不变的情况下，所获得的保障水平大大提高了。
据会议透露，下半年该公司将继续坚持以业务发展为中心的指导思想，在巩固已有阵地的基础上，切实重视新险种开发和保险营销工作，并在技术和费用方面给予保证。
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专栏：
沈阳开办计算机安全保险
本报讯日前，中国人民保险公司沈阳分公司在国内首次开设的计算机系统安全责任保险，已由沈阳计算机安全监察委员会代办此项业务。
由于计算机不断受到病毒侵蚀，利用计算机进行犯罪的现象增多，国家正采取强制措施对计算机系统进行监察。沈阳人保公司根据《中华人民共和国计算机系统安全保护条例》，设计了计算机系统安全责任保险条款，为高科技产品提供风险保障。（郭晋东肖广伟）
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武威出现“保险热”
本报讯截至５月底，甘肃省武威地区保险业务总收入比上年同期增长３８．２％。其中财产保险增长３６２％，农村保险业务增长５２４％。更可喜的是人身保险业务得到超常发展，仅中小学生就有２８．４１万人参加了学生平安保险，参加保险的人数占其总数的９５％，并且有１．４６万名中小学生参加了住院医疗保险。
目前，全区已建立专兼职保险服务所６９个，人员发展到１８１人，其中８０％以上建立在农村。（徐骞杨幸福）
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专栏：
杭州丝绸城货物品位高生意好
本报讯地处杭州西子湖畔的杭州丝绸城，１９９３年成交额高达１０．４３亿，今年上半年，成交额又比去年大幅度增加。一家２万平方米面积的丝绸专业市场，生意为何如此兴旺？其中重要的一条原因是货物品位高。
这家市场的经营者基本上都是国有企业和乡镇企业，产品档次高。市场８００个店位，经营２０００多个品种，工艺讲究，款式新颖，不少是享誉中外的名优产品。让消费者放心的是，这里的老板是“跑了和尚跑不了庙”的经营者。他们经营的产品价格公道，质量有保证。有关部门曾作过一个统计：从１９８７年杭州丝绸城创建至今的７年里，竟然没有接到一件投诉。（陈燮衡沈子生）
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近日，湖北荆门市副市长金世泽（中），来到武汉市汉正街学习经营和管理经验。当他了解到一个蚊帐钩只赚两分钱时，笑着对身边的同志说：“别小看这两分钱，汉正街27．6亿元的销售额，就有这薄利多销的一份功劳。” 周国强摄
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专栏：
中国人民银行公布
８月份人民币长期储蓄存款保值贴补率
新华社北京７月８日电中国人民银行今天发布今年８月份人民币长期储蓄存款保值贴补率公告。
公告说，根据国家统计局统计的社会商品零售和服务项目价格总指数计算，８月份三年期以上定期储蓄存款的保值贴补率为年率４．２７％。凡在该月份内到期的三年、五年、八年期的定期储蓄存款，保值期内除分别按年利率１３．１４％、１４．９４％、１７．６４％计付利息外，再按上述贴补率给储户贴补。