1994年7月6日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  八届人大常委会第八次会议闭幕
乔石主持通过劳动法等三部法律
本报北京7月5日讯记者苏宁报道:八届全国人大常委会第八次会议在通过了劳动法等3部法律和其他议案后,于今天在京闭幕。126位常委会组成人员出席了由乔石委员长主持的全体会议。
《中华人民共和国劳动法》(见第二版)和《中华人民共和国城市房地产管理法》分别以121票和96票获得通过,《全国人大常委会关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定》以121票获得通过。国家主席江泽民今天分别签署第28号、第29号、第30号主席令,公布了这3部法律。会议还通过了《全国人大常委会关于批准〈中华人民共和国政府和老挝人民民主共和国政府边界制度条约〉的决定》和《全国人大常委会关于批准1993年国家决算的决议》。会议还通过了人事任免名单。
田纪云、王汉斌、倪志福、陈慕华、费孝通、孙起孟、雷洁琼、秦基伟、李锡铭、王丙乾、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、卢嘉锡、布赫、铁木尔·达瓦买提、李沛瑶、吴阶平副委员长和曹志秘书长出席会议,国务委员陈俊生、最高人民法院副院长高昌礼、最高人民检察院检察长张思卿列席会议。


第1版(要闻)
专栏:

  切实维护劳动者合法权益
本报评论员
《中华人民共和国劳动法》已经八届全国人大常委会第八次会议审议通过,并将于1995年1月1日起正式实施。《劳动法》的颁布实施是我国人民社会政治生活中的一件大事,各级党政领导机关、企事业单位和广大劳动者都应认真学习、坚决贯彻《劳动法》。
我们党和政府历来十分重视保护劳动者的合法权益,重视劳动法制建设。早在1978年,邓小平同志就提出要制定劳动法。改革开放十多年来,有关部门经过大量调查研究,反复论证,先后形成《劳动法》(草案)30余稿。党的十四大以后,根据建立社会主义市场经济体制的要求,有关部门对草案进一步作了大量的论证、修改工作。现在颁布的《劳动法》既全面总结了我国改革开放以来劳动体制改革的经验,又充分参考和借鉴了国际劳动立法的经验,是一部既具有中国特色,又能和国际惯例接轨的《劳动法》。
改革开放以来,特别是近些年来,随着国有企业加速转换经营机制,多种经济成分迅速发展,劳动关系有了很大变化,呈现复杂化、多样化的局面。大量新情况、新问题、新矛盾出现,迫切需要依法处理和解决。认真贯彻执行《劳动法》,对保护劳动者的合法权益,确立、维护和发展用人单位和劳动者之间稳定和谐的劳动关系,促进改革,发展经济,稳定社会,都具有重大意义。
《劳动法》是我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分,是维护劳动者合法权益的基本法律。《劳动法》依据宪法,全面规定了劳动者在平等就业和选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、接受职业技能培训、享受社会保险和福利、提请劳动争议处理等方面的权利;规定了劳动者在完成劳动任务、提高职业技能、执行劳动安全卫生规程、遵守劳动纪律和职业道德等方面的义务;规定了用人单位必须遵守的有关工作时间、休息休假、劳动安全卫生、女职工和未成年工保护等各项劳动标准。同时,为了保证法律规定的贯彻实施,《劳动法》还对有关条款执行的监督检查和法律责任作了明确规定。这些规定为劳动者保护自己的合法权益,履行自己的应尽义务提供了重要的法律保障,也为用人单位规范自身行为,按照法律规定履行职责提供了法律依据。保护劳动者的合法权益,确立、维护用人单位与劳动者之间稳定和谐的劳动关系是《劳动法》的基本宗旨。通过贯彻执行《劳动法》,用人单位与劳动者之间的劳动关系调整将全面纳入法制化的轨道,双方的合法权益将依法得到保障,双方的纠纷与争议处理也将有法可依,有章可循。
各级党政领导应把实施《劳动法》当作贯彻党的十四大和十四届三中全会精神,贯彻“抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定”的基本方针的一件大事来抓。要带头认真学习、正确把握《劳动法》的基本内容和各项规定,积极组织各部门、各单位广泛开展学习、宣传活动,使各级党政干部、企业职工和广大劳动者都了解、掌握《劳动法》,正确贯彻执行《劳动法》。《劳动法》是劳动法律体系的“龙头”。各地区在贯彻实施的过程中,应注意结合本地区的实际情况,加快完善有关劳动工作的各项法规和规章,逐步形成适应社会主义市场经济体制的劳动法律体系。各级地方政府应按照《劳动法》的规定严格履行自己的职责;各级劳动行政部门作为《劳动法》实施的监督检查部门,应认真依照法律规定的职责,对用人单位遵守劳动法律、法规情况进行监督检查;其他有关部门和各级工会组织应积极依法维护劳动者的合法权益,充分发挥监督作用;任何单位和个人对于违反劳动法律、法规的行为都有权检举和控告。通过广泛的行政监督和群众监督,真正把贯彻《劳动法》的工作落到实处。


第1版(要闻)
专栏:

  黑土地上做文章
——德惠县发挥粮食优势发展区域经济
本报记者李安达
吉林省德惠县地处松辽平原中部,土质肥沃,地势平坦,境内松花江、饮马河等一江四河纵横交汇,是全面发展农村经济的一块宝地。十一届三中全会以来,粮食产量不断提高,连续多年总产超过10亿公斤,去年全县人均产粮1300多公斤。近年来,县委、县政府带领全县人民实施“小康战略”,在黑土地上做文章,围绕粮食优势发展区域经济,构造种养加一条龙,贸工农一体化的经济格局,逐步跳出了“农业大县,工业小县,财政穷县”的怪圈,开始走上了高产优质高效的发展之路。
    探求新思路
发展粮食生产,是国计民生之必需。但种粮效益低,收入少,这是围绕粮食生产的一大矛盾。这些年,尽管国家采取了很多措施扶持粮食生产,提高种粮效益,但由于种种原因,种粮的比较效益仍呈下降趋势,光靠粮食单打一,奔小康实在困难。同时,随着农业生产技术的不断提高和市场经济的发展,要求农业生产实现集约化、规模化经营,但从农业中转移出来的大量剩余劳力如何安排?这又是一个难以解决的矛盾。
德惠县的领导们努力在实践中积极探索新的思路,寻求新的办法。
1989年5月,德惠县与泰国正大集团合作,成立了吉林德大有限公司。一期工程投资1.8亿元,兴建肉鸡生产加工“一条龙”企业。建成大型种鸡场4个以及年产3000万只商品肉鸡孵化场、年产18万吨的配合饲料厂和年屠宰加工2500万只肉鸡的加工厂。围绕这一主体项目,还建成了编织袋厂、联合包装厂、生物制品厂、动物蛋白加工厂、畜牧工具加工厂及两个商场等配套企业。另外还在全县农村建立了2100户专业养鸡点,饲养规模1300万只。
这一项目建成投产,给德惠县带来了可观的经济效益。1993年,德大公司屠宰加工肉鸡1700万只,实现牧业产值2亿多元,出口创汇1460万美元,安置农村劳力近万人。农民养鸡和工资两项的直接收入全县人均达到62元。有些原来的困难户一年之中就变成了万元户。德惠的同志还算了笔帐,每吨玉米加工为鸡肉出售比卖原粮要增值一倍左右,出口鸡肉比出口玉米创汇要增加2倍。在这里,粮食优势真正变成了经济优势。
德惠人终于舞起了“一条龙”。
    构造新格局
德惠县历来就是玉米、大豆、高粱、水稻高产区,每年除完成国家粮食定购任务外,尚有商品粮70万吨左右,如能充分转化利用,不仅能解决粮食卖不出、调不走的难题,而且能创造更高的经济效益。德惠县的大地上就会出现多条像德大公司这样的“龙型企业”。
首先是肉鸡生产加工这条“龙”舞得更欢,德大公司二期工程正在加紧建设。到1996年,这个公司将成为亚洲最大的肉鸡生产联合企业,年新增产值6亿元、利税8500万元。
其它几条“龙”也在舞起来——
发展肉牛生产。为了保证肉牛的优质高产,德惠县主要采取集中繁种,农户饲养。去年全县基础母牛已达到8万头,出栏肉牛2.5万头。今年开始正进行年处理5万头的肉牛屠宰加工厂和年加工10万张牛皮的皮革厂及生物制品厂的建设。
开发玉米系列产品。享有盛誉的“德惠大曲”白酒,前年获得巴黎国际博览会金奖。德惠味精厂生产的“参花”牌味精,畅销国内。玉米精炼油,已成国内外广泛食用的保健食品。畜牧业的发展,对饲料的需求量也不断增大,现在全县饲料生产能力已达到40万吨。
此外,大豆系列加工、肉鹅生产加工、烤烟生产加工及各种水产品加工也有较大的发展。德惠县黑土地上的文章越做越活,“龙型经济”已具雏形。
    促进协调发展
在黑土地上做文章,首先还要发展粮食生产,为经济全面发展打下良好基础。在粮食生产中,通过调整结构,全县大豆、水稻、蔬菜、烤烟等面积都比前几年有一定增加。他们还把全县农作物划分为8个种植区,玉米面积虽减少了些,但去年增加了“三高”(高淀粉、高赖氨酸、高油)玉米的种植面积120万亩,为饲料、淀粉、玉米油加工提供了优质原料;靠长春市较近的乡镇,发展瓜果蔬菜种植业;河道行洪区内的易涝地,种植水浇小麦,去年已种了30万亩,使这些过去的抛荒地变成了良田;大豆每年种植60万亩。去年开始在瘠薄地上种植优质牧草为肉牛的发展提供优质饲料。
狠抓科技投入,靠高科技促进经济发展。近几年,他们在全县开展了“百项科技成果应用推广竞赛”活动,组织有关部门和科研人员实行科技有偿承包,建立健全科技推广网络,集中连片推广先进科技成果。去年全县参加科技培训达18万人次,占总人口的21%;科技资金投入3000万元,比上年增加20%;引进新技术91项,比1992年增加40项;重点推广了51项农副业生产新技术,进行优质牧草引进、试种。
推进社会化服务体系建设,适应市场经济的发展。县委、县政府积极帮助企业以优良的产品质量拓宽销路,以灵活的手段开拓市场。大力培育,完善市场体系,架起农产品走向市场的桥梁,目前全县已建成各类市场37处。他们还在京哈公路沿线建立了9个工贸小区。现在全县村村通汽车,还有个体运输户8400多个。发达的交通运输为经济发展提供了便利。在信息、物资、技术方面,也提供全程服务。


第1版(要闻)
专栏:

  江泽民主席会见吉布提总统
指出加强同发展中国家友好合作是我对外政策基本点
本报北京7月5日讯记者吴绮敏报道:国家主席江泽民今天下午在钓鱼台国宾馆会见来访的吉布提共和国总统哈桑·古莱德·阿普蒂敦。江泽民主席指出,加强与包括非洲国家在内的广大发展中国家的友好合作,是中国政府对外政策的基本点之一;不管国际风云如何变化,这一政策都不会改变。
古莱德总统曾两度访华,江泽民主席对他第三次来访表示热烈欢迎。江泽民说,古莱德总统为发展中吉两国友好关系做出了积极贡献。吉政府坚持“一个中国”的立场,不与台湾发生官方关系,我们对此深表赞赏。自1979年中吉建交以来,两国关系发展很好。中国重视发展同吉布提的友好关系,非常珍视中吉友谊,愿在平等互利的基础上与吉布提开展多种形式的合作。
江泽民赞赏吉布提政府对内克服困难,努力进行经济建设;对外奉行不结盟、独立自主和睦邻友好政策,致力于促进地区和平与发展,在非洲事务中发挥着积极作用。
江泽民还介绍了中国的对外政策。他说,我们一贯主张国家不论大小、强弱、贫富,应一律平等。但这个世界还存在许多不公平的现象,因此广大发展中国家更加需要团结,为建立公正合理的国际政治经济新秩序共同努力。
古莱德总统表示很高兴有机会结识江泽民主席。他说,此行的主要目的是向中国表示感谢,因为多年来中国为吉布提人民做了许多有益的工作。吉中友好关系一直顺利发展,希望两国加强和扩大合作,特别是扩大双边贸易。
谈到非洲形势时,古莱德说,我们处在一个动荡的地区,我们正竭力做出自己的努力,维护吉布提国内的稳定,加强同周边国家的睦邻友好关系。
会见时在座的有国务院副总理兼外长钱其琛、外经贸部部长吴仪和中方全程陪同古莱德总统访华的卫生部副部长殷大奎以及吉布提总统办公厅主任伊斯梅尔·盖迪·哈莱德和外长阿布杜·勃洛克·阿布杜等。
晚上,江泽民主席设宴款待吉布提总统一行。(附图片)
江泽民主席会见哈桑·古莱德·阿普蒂敦总统。新华社记者姚大伟摄


第1版(要闻)
专栏:

  李鹏对德国工商界发表演讲
阐述中国发展对德关系四原则
着眼未来,长期友好;
相互尊重,增加信任;
在平等互利的基础上进一步发展经济关系;
加强相互磋商,扩大合作领域
本报波恩7月5日电记者张启华、黄晴、刘华新报道:国务院总理李鹏今天对德国工商界发表题为《中国的改革开放和中德合作关系》的演讲时提出并着重阐述了中国发展对德关系的四项原则,受到与会者的热烈欢迎。这四项原则是:“着眼未来,长期友好;相互尊重,增加信任;在平等互利的基础上进一步发展经济关系;加强相互磋商,扩大合作领域”。
李鹏说:“中德两国之间的合作,不仅要看到当前,而且更应该着眼于未来,着眼于21世纪。”他指出,“发展中德两国之间长期稳定的友好合作关系,不仅符合两国人民的根本利益,也有利于世界的和平与稳定。”
他表示相信,只要双方以面向21世纪的战略眼光携手合作,就一定能够共同开创中德关系更加美好的前景。
李鹏还兴致勃勃地详细回答了与会德国经济界代表提出的有关中德经济合作的问题,并与中德经济界人士共进午宴。
        (李鹏总理对德国工商界的演讲全文见第七版)


第1版(要闻)
专栏:

  赫尔佐克总统会见李鹏总理
 科尔总理盛宴欢迎中国贵宾
本报波恩七月五日电记者张启华、黄晴、刘华新报道:今天上午,德国总统罗曼·赫尔佐克在波恩哈默施密特别墅会见来访的中国国务院总理李鹏。
赫尔佐克总统热烈欢迎李鹏总理的来访。他说,你是我就职后会见的第一位外国高级领导人。你的来访无疑将对推动德中关系的发展发挥重要作用。
李鹏总理对能有机会结识赫尔佐克总统感到很高兴,他代表江泽民主席并以他本人的名义对赫尔佐克先生就任德国总统表示衷心的祝贺。他表示相信,在赫尔佐克总统的关心和推动下,中德两国和两国人民的友好合作关系一定会有新的发展。
李鹏总理说,他对德国的访问进行得很顺利。他说:“昨天我和科尔总理谈得很好,两国经济部门的负责人和两国企业界人士之间也进行了广泛的、富有成果的接触。中德关系进入历史上最好时期,这是双方共同努力的结果,符合两国人民的根本利益,也有利于世界的和平、稳定与发展。”
赫尔佐克总统说:德中两国有许多共同利益,也有不少共同的忧虑,加强彼此间的合作与对话很有必要。总理先生讲过,各国国情不同,对某些问题的看法不尽一致,应提倡平等友好的讨论。对此我很同意。
赫尔佐克说:我从年轻时就对中国的历史和文化有浓厚兴趣,并对战国时期和汉代历史有些研究。作为一个政治家和学者,我希望德中两国加强合作与交流。
李鹏总理转达了江泽民主席对赫尔佐克总统的访华邀请。赫尔佐克对此表示感谢,并非常高兴地接受了邀请。他说,他期待着前往中国访问,不仅亲身了解中国的悠久历史和文化,更重要的是了解现代的中国。他请李鹏总理回国后向江泽民主席转达他诚挚的问候和良好的祝愿。
会见的气氛亲切友好。国务院副总理李岚清、外交部副部长姜恩柱、中国驻德大使梅兆荣和国务院外办副主任吕聪敏参加了会见。
本报波恩七月四日电记者张启华、黄晴、刘华新报道:今晚,科尔总理在国宾馆举行盛大宴会,热烈欢迎李鹏总理一行。
宴会上两国总理发表了讲话。科尔总理强调说,德中关系应该建立在长期、可靠的基础上。李鹏总理指出,中德关系正处于历史上最好的时期。(两位总理讲话摘要详见第六版)
两位总理的讲话,受到全体来宾欢迎,全场报以热烈掌声。(附图片)
七月五日,德国总统罗曼·赫尔佐克在波恩会见国务院总理李鹏。
新华社记者刘宇摄(传真照片)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  内蒙古煤电同步发展
煤电同步发展已成为内蒙古这个我国第二大能源基地的突出特点。现日产原煤14万吨,年产量超过5000万吨,其中1/3运往外省区;日发电量达6433万千瓦时,其中也有近1/3的电送往东三省和津京唐地区。
(傲腾谷来宾)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  京九吉安赣江特大桥建成
经过铁道部第十六工程局职工416天奋战,长2655.75米的吉安赣江特大桥主体工程最近建成。被称为京九铁路南段“北大门”的吉安赣江特大桥位于江西省吉安境内,是京九铁路重中之重的难点工程之一。
(王立武周同起)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  北京建台资企业交易中心
北京“台资企业交易中心”日前在京郊怀柔县动工兴建。交易中心规划占地1600亩,分三期完成,总投资为30亿元。一期工程起步区内将建产品展销厅、商业街、公寓、办公用房等。
(赵兴林)


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