1994年7月30日人民日报 第6版

第6版(国际)
专栏:

  阐述中国对起草复关议定书基本立场
我代表团提出中方议定书案文
新华社日内瓦7月28日电关税及贸易总协定中国工作组28日在日内瓦举行第18次会议,讨论中国复关问题,会议的主要内容是就中国复关议定书进行实质性谈判。谈判将在由18个缔约方组成的谈判小组内进行。
鉴于由工作组主席在第17次会议上提出的中国复关议定书案文只反映了缔约方的最高要价,未吸收中方任何建议,因此,中国代表团在本次会议开始前向关贸总协定提出了中方的议定书非正式案文,以期在谈判中最终形成一个平衡的、合理的中国复关议定书。
会议开始时,率领中国代表团参加此次谈判的外经贸部部长助理龙永图就中方提交的议定书案文作了说明,阐述了中国关于议定书起草的基本立场。
龙永图指出,中国起草议定书的总原则是确保中国复关权利与义务的平衡。在此总原则指导下,坚持三点基本立场:
第一,中国无意通过复关在多边贸易体制中谋求任何特权,但是必须确保中国全面享受关贸总协定和世界贸易组织成员的权利,包括赋于发展中国家成员的权利。中国拒绝接受议定书包含任何剥夺中国援引关贸总协定和乌拉圭回合协议有关条款的权利的内容。
第二,中国将履行关贸总协定和乌拉圭回合协议中规定的与其经济水平相适应的义务,由于中国已经进行了15年的改革开放,中国已有能力履行关贸总协定和世界贸易组织的基本义务。中国原则上不接受超过这些协议所规定的义务,但考虑到中国经贸体制仍处于向市场经济过渡这一现实,中国可以考虑承担一些特殊义务。但是,这些义务必须现实可行,必须有利于中国外贸体制改革在渐进的基础上正常进行。
第三,议定书的起草必须以关贸总协定的框架为基础,凡不属于关贸总协定规则范围的问题不应在议定书谈判中处理。
关于第17次会议上提出的中国复关议定书案文中所包含的一系列剥夺中国引用发展中国家条款的权利的问题,龙永图重申,对于这个问题没有继续谈判的余地。出席本次会议的欧洲联盟、美国和日本的代表对中国提出议定书非正式案文表示欢迎,并认为这是促进谈判的一个“有益的”和“积极的”步骤。


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专栏:

  日社会党决定修改政策
本报东京7月29日电记者张国成报道:日本社会党中央执行委员会今天决定,鉴于近年来国际局势以及日本政局发生了重大变化,该党将对迄今为止一贯实行的基本政策作出重大修改。社会党中执委认为,通过修改基本政策,将能更好地实现党的自我改革,充分发挥社会党在本届联合政权中的作用。
对日本的防卫政策,社会党决定,作为人类的最终理想,今后将继续坚持“非武装”政策。现今的日本自卫队合于宪法的规定。为了限定自卫队的任务,贯彻“专守防卫”政策,日本将制定“安全保障基本法”。
对中立、不结盟路线,社会党认为随着世界冷战格局的瓦解,它的历史性作用已经完结。
在对美关系问题上,社会党表示继续坚持日美安全保障条约,并认为该条约是“日美友好关系的基础”。但社会党还表示,要警惕把日美安全体系演变为参与解决地区武装冲突及向联合国维和部队派兵的动向。从长远看,日美安全体系应纳入到联合国及亚太地区的安全体系中去。参与联合国维和活动要在宪法的范围内行事。
社会党对“日之丸”和“君之代”问题的正式观点是,尊重日本国民已将其分别作为国旗和国歌的现实。但是,不同意用强制性手段要求挂旗和唱歌。
社会党反对内阁成员正式参拜靖国神社。
以上这些观点,在村山首相上周所作的施政演说中都已提到。此间舆论认为,社会党基本政策的这些历史性转变标志着日本政局开始实质性的变化。据报道,社会党中执委今天作出的上述决定,将在定于9月3日召开的党临时代表大会上审议通过。


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专栏:国际论坛

  卢旺达悲剧透视
羲豹
卢旺达这个中部非洲的小国,最近几个月竟然成为全世界瞩目之处。原因是今年4月以来的部族大屠杀,已造成数十万人死亡,200多万人流离失所,逃亡国外,把这个“千丘之国”变成了一座人间地狱,酿成了本世纪罕见的人类灾难。
卢旺达的动乱始于1990年10月。当时西方国家大肆鼓吹多党制是“建立一个可靠的、有代表性的政府的唯一办法”。它们向卢旺达施加压力,要它全盘照搬西方的政体。可是,改行多党制、组成多党过渡政府之后,中央政府更加软弱,政局动荡不已,结果引起人民群众对多党制的不满,社会矛盾和部族矛盾加剧。今年4月哈比亚利马纳总统在空难中丧生后,卢旺达立即爆发了前所未有的部族大屠杀。
为了制止大屠杀蔓延,5月中旬联合国决定增加驻卢旺达援助团的人数,但美国不同意向卢旺达派兵,声称这一维和行动不明智。非统组织想依靠自己的力量解决本大陆的问题,却又苦于没有财力。由于发达国家不愿为此出资,所以非统组织只能眼睁睁看着内战继续打下去。
6月23日,法国发起“人道干预”的“绿松石行动”,声称要保护面临屠杀危险的大批难民。但是,法国的一些盟国对此颇不以为然。比利时政府大臣强烈抨击法军卷入卢旺达内政使事情变得过于“政治化”。美国一位人权领袖则讥讽法国是跑到卢旺达去“扮演人猿泰山的角色”。联合国特别调查人员指责法国抱有“政治”动机,责问法国当初为何不派兵加入联合国驻卢旺达援助团。对此,法国新闻界则撰文反击,指出正是当年的殖民主义者加剧了卢旺达人之间的争斗。文章说,50年代当觉醒的图西族领导阶层要求独立时,比利时人却把原来处于被统治地位的胡图族人扶上了执政地位,于是在1959—1962年的过渡期内发生了屠杀图西族人事件。今日的悲剧同当初的做法直接有关。面对卢旺达的悲剧,西方一些国家相互攻讦,互揭老底。除此之外,难道它们不更需要扪心自问吗?
目前,联合国、非统组织、欧洲联盟都在呼吁国际社会救援卢旺达,一些发达国家正在实施大规模的救援行动。而这又使人不禁发出“既有今日,何必当初”的喟叹。因为从根本上看来,当前卢旺达的悲剧,固然有着部族矛盾等社会原因,但西方一些国家强行移植多党制,并从各自的利益出发而进行外交角逐,同样是造成这一悲剧的重要原因。诚如卢旺达爱国阵线一位负责人所说,卢旺达的悲剧是西方一些国家强迫卢旺达实行西方式民主造成的,它们对此负有直接责任。


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专栏:

  联大通过执行海洋法公约协定
本报联合国7月28日电记者许世铨、何洪泽报道:今天举行的48届联大第101次全体会议以121票赞成、7票弃权,通过了关于执行《联合国海洋法公约》第11部分的决议和协定(见下图本报电视照片),为公约被国际社会普遍接受铺平了道路。
中国常驻联合国代表李肇星大使代表中国投了赞成票,并表示将在决议和协定上做须经批准的签字。中国将自1994年11月16日公约生效时起临时适用该协定。
《联合国海洋法公约》由联合国海洋法会议在1982年12月10日通过,是迄今缔结的最全面、最有影响的管理占地球面积70%的海洋的国际公约,被称为“海洋宪法”。但是,由于公约有关深海底采矿的第11部分中存在着一些困难,致使不少国家未能批准和加入公约。这些困难包括:国际海底管理局各机构的决策程序、企业部的职能和运作方式、海底采矿的生产政策等。为了解决这些困难,自1990年开始,联合国秘书长在4年中主持了15次非正式磋商,对上述困难问题进行了重大调整,并减轻了缔约国和海底采矿者的财政负担,取消了生产限额,照顾了有关各方的不同利益,从而达成了协议。
李肇星大使在大会发言中指出,尽管海洋法公约有不足之处,“但它基本上反映了世界上绝大多数国家在开发、利用海洋方面的共同愿望和利益,得到国际社会的普遍重视”。他强调,中国一直积极参加联合国秘书长主持的非正式磋商,认为协定解决了一些国家对实施公约第11部分规定所存在的困难,维护了人类共同遗产原则,同时照顾到了已批准公约和未批准公约国家的具体情况。中国政府对决议和协定的评价是积极的。
联大会议定于7月29日下午举行决议和协定签字仪式。


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专栏:

  为讨论耶路撒冷问题
侯赛因将会晤阿拉法特
新华社突尼斯7月28日电据此间报纸《晨报》今天报道,约旦国王侯赛因和巴解组织执委会主席阿拉法特将在今后几天内举行紧急会晤,讨论耶路撒冷问题。
《晨报》援引此间消息灵通人士的话说,侯赛因和阿拉法特会晤的目的是要制止以色列企图利用耶路撒冷问题在巴勒斯坦和约旦人之间制造不和。
25日,约旦和以色列签署了《华盛顿宣言》。宣言说,以色列尊重约旦在耶路撒冷城的穆斯林圣地所发挥的“特殊作用”。它还说,在关于耶路撒冷最后地位的谈判开始时,以色列“将优先考虑约旦在耶路撒冷的一些圣地所发挥的历史性作用”。
巴勒斯坦方面立即对此作出强烈反应。它在阿拉伯联盟的代表27日要求召开阿拉伯联盟紧急会议,讨论耶路撒冷问题,以避免巴以在关于耶路撒冷地位的谈判中产生误解。有关人士说,巴勒斯坦还可能要求阿拉伯耶路撒冷委员会举行紧急会议讨论耶路撒冷问题。巴解组织认为,《华盛顿宣言》中有关耶路撒冷问题的提法不利于巴勒斯坦人最终对东耶路撒冷行使主权。巴勒斯坦人一再声明耶路撒冷是未来的巴勒斯坦国的首都。
消息灵通人士还说,巴解领导人将同以、美、俄和埃及进行接触,以便同它们就阿拉伯东耶路撒冷地位问题举行紧急谈判一事达成一致。
在加沙的一位巴勒斯坦官员说,巴解领导人已同摩洛哥国王以及沙特和埃及的官员通过电话,希望他们在耶路撒冷主权问题上支持巴勒斯坦。


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专栏:

  俄美将举行联合军事演习
本报莫斯科七月二十八日电记者许恒声报道:俄罗斯国防部长格拉乔夫今天向此间新闻媒体表示,俄美根据先前达成的协议,将于今年九月在伏尔加河东的奥伦堡州举行联合军事演习。
格拉乔夫说,“不管反对派提出什么样的口号,也不管反对派如何批评国防部,协议都要执行。”他说,“如果我们不举行这次演习,就会从政治方面在世界上输掉很多东西。”
格拉乔夫认为:如果联合军事演习不在奥伦堡州举行,就只好改在美国领土上举行了。这样,俄罗斯就不得不耗费巨大的财政开支。而把演习改在美国领土上举行,也会“在道义上和政治上”造成很大的损失。
据报道,俄国家杜马中的许多议员对在伏尔加河地区举行俄美联合军事演习一事持强烈批判态度,舆论界对此也争论不休。


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专栏:

  巴以草签移交教卫权力协议
新华社开罗7月28日电巴勒斯坦和以色列谈判代表今天在这里结束了为期3天的第3轮会谈,双方就以色列向巴勒斯坦自治领导机构移交加沙和杰里科的教育和卫生方面的权力达成一致。
以色列谈判代表丹尼·罗思奇尔德在谈判结束后对记者说,双方在会谈中签署的关于移交教育和卫生方面权力的协议草案将分别提交以色列政府和巴解组织领导人批准。
巴勒斯坦谈判代表沙阿斯说,巴以代表定于下周继续举行会谈,讨论旅游、社会事务、财政预算和税收等问题。
根据巴以今年5月在开罗签署的协议,巴勒斯坦自治领导机构将在今年10月底加沙和杰里科举行地方选举之前正式负责管理这两地的教育、卫生、旅游、税收和社会事务。


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专栏:

  塞族议会重申有条件接受五国方案
本报贝尔格莱德7月29日电记者胡锡进报道:波黑塞族议会昨天再次就美欧5国和平方案通过一项决议,重申上周该议会声明的“有条件接受”和平方案的立场,并表示,如果美欧5国向塞族发出最后通牒,塞族将就5国和平方案举行全民公决。
塞族议会的决议重申接受5国和平方案的5个条件,包括对波黑版图作有利于塞族的修改、确定萨拉热窝地区边界、解决塞族出海口问题、保证塞族的民族自决权、取消对南斯拉夫的制裁等。
俄罗斯国防部长格拉乔夫曾于日前来此劝说波黑塞族改变对5国方案的态度。希腊外长帕普利亚斯也于昨天在此会晤了塞尔维亚总统米洛舍维奇,并定于今天前往帕莱会晤波黑塞族领导人,作最后的调解努力。美、英、法、德、俄5国外长定于明天在日内瓦举行会议,正式决定对塞族回答的态度。迄今为止,西方国家大多认为塞族的回答等于是“拒绝”了5国方案。


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专栏:国际简讯

中国交通银行在新加坡设立办事处
中国首家股份制商业银行——交通银行新加坡办事处28日正式开业。这是该行在海外开设的第5个办事机构。此前交通银行已在纽约和香港设有分行,并在伦敦和东京设有办事处。至此,中国的中国银行、中国人民建设银行、工商银行、农业银行、交通银行均在新加坡设有分行或办事处。


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专栏:国际简讯

欧共体对日贸易逆差锐降
欧共体方面提供的最新统计数字表明,共同体对日本的贸易逆差自去年起出现了明显的下降趋势。1993年,欧共体对日贸易逆差为263亿美元,比上一年的312.2亿美元锐降15.6%。今年以来,欧共体对日贸易逆差继续大幅度下降,上半年的逆差比去年同期减少29.7%。


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专栏:国际简讯

日本增加1995年度防卫预算
日本政府29日举行的内阁会议决定,1995年度防卫预算比上年度增加0.9%。对1995年日本防卫预算的增长率,联合政权内的社会党、自民党、新党魁党进行了反复的协商,最后达成一致意见。


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专栏:国际简讯

法中央银行再度降低利率
法兰西银行28日决定将其主要指导利率——货币市场干预利率由5.1%降至5%。法国中央银行的降息决定是在德国联邦银行于上周宣布将其商业票据回购利率由4.88%降至4.85%之后作出的。


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专栏:国际简讯

欧共体向卢旺达难民提供紧急援助
欧共体委员会副主席曼努埃尔·马林27日宣布,欧共体决定向卢旺达难民提供7500万欧洲货币单位(约合9000万美元)的追加人道主义援助。(据新华社)


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专栏:

  首批美军士兵抵基加利
据新华社金沙萨7月28日电基加利消息:第一批赴卢旺达参加人道主义救援工作的50名美军士兵今天抵达卢旺达首都基加利,协助联合国救援机构在那里建立卢旺达难民救援指挥部。
美国军方人士27日说,美国将在近期派出3000名军人前往扎伊尔和卢旺达参加对卢难民的救援工作。这次被命名为“支持希望”的救援行动任务包括在卢旺达制止屠杀、动员难民回国、帮助恢复卢国内局势以及协助联合国机构的救援行动。
据报道,与美军同一天抵达基加利的还有英国和加拿大的军事工程人员和医疗队。为协调救援行动,法国三军参谋长朗斯代26日视察了戈马地区的法国军事干预部队,并同当地各救援机构进行了接触。
联合国驻卢援助团人士今天透露,联合国已计划将基加利作为国际人道主义的救援中心。据悉,在最近几天中已有5万名卢旺达难民返回家园。


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专栏:

  俄认为朝鲜不拥有核武器
新华社莫斯科7月28日电(记者胡汉英)俄罗斯外交部新闻发言人杰穆林28日表示,据俄罗斯掌握的情报,朝鲜民主主义人民共和国不拥有核武器。
杰穆林在莫斯科举行的新闻发布会上批驳了关于朝鲜拥有核武器的传闻。他认为,这种耸人听闻的说法没有事实根据,不利于改善朝鲜南北之间的关系和为朝美对话取得进展创造良好气氛。
杰穆林还透露,26日至28日美国助理国务卿加卢奇在莫斯科同俄罗斯副外长帕诺夫和马梅多夫就解决朝鲜半岛核问题交换了意见,双方主张应在考虑到所有有关国家利益的基础上来解决这一问题。


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专栏:

  朝鲜副总理姜希源逝世
据新华社平壤7月29日电据《劳动新闻》今天报道,朝鲜劳动党中央政治局候补委员、政务院副总理姜希源因病久治无效,于7月28日逝世,享年73岁。
朝鲜劳动党中央委员会、中央人民委员会和政务院在联合发出的讣告中说,姜希源一生忠于党,为发展国家经济和提高人民生活水平作出了巨大贡献。
姜希源曾担任过劳动党平壤市委责任书记、人民委员会委员长、政务院副总理等职。


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专栏:

  土耳其结束内阁改组危机
据新华社安卡拉7月29日电在经过一系列的争论和磋商后,包括外交部长米姆塔兹·索伊萨尔和司法部长穆罕默德·莫乌尔塔伊在内的11名内阁新成员28日终于走马上任,从而结束了喧嚣多时的土耳其内阁改组危机。
除了上述两名部长外,住房与公共工程部长、劳工与社会保障部长、工商部长、文化部长、旅游部长和4个国务部长也同时就任。这次内阁改组并非出自总理奇莱尔的意愿,而是出自联合政府另一大党社会民主人民党领袖卡拉耶尔琴之手。卡就任政府副总理之后多次试图调整社民党所占的12名部长席位,但因党内意见严重分歧而未能实现。这次,身为社民党创始人之一的前外长切廷开始拒绝接受卡撤换他的决定,其他部长也支持切廷拒不离职,理由是不合法律程序。


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专栏:

  意总理胞弟自首
据新华社罗马7月29日电(记者杨爱国)意大利总理的胞弟保罗·贝卢斯科尼在“失踪”两天多之后,29日上午在他的两位律师的陪同下突然出现在米兰检察院,向检察官投案自首。
现年44岁的保罗·贝卢斯科尼是因涉嫌犯有向财政警察行贿罪于两天前被调查法官下令进行预防性拘捕的。(附图片)


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