第2版(经济)
专栏：
真的“大企业，大气魄，大吃大喝创效益”吗，请看——
大企业的“小气事”
江耀明
民谣云：“大企业，大气魄，大吃大喝创效益。”这样的企业肯定有。然而，在我国铁路建筑行业的第一创利大户——铁道部第十二工程局采访，却耳闻目睹了一些为职工群众津津乐道的“小气事”：
第三工程处年完成产值达３亿多元，是铁十二局的创利大户。去年４月初，处党委副书记何正光和总会计师黄天禄，带领１０多名机关工作人员赴广（州）深（圳）准高速铁路工地现场办公。经过几天奔波，踏上深圳街头天色已晚。偌大的特区宾馆林立，可这些人竟然没找到“安身之地”。原来，这里的床位睡几个小时最低也得１６０元。精于算帐的总会计师说，这２０００多元房费，相当于一名职工辛辛苦苦干一年创造的利润，使不得呀！结果，大家一致决定露宿街头，与蚊虫一起度过了一个难眠的夜晚。
物资总公司第一经理部经理张金升，带领４名业务员出差搞推销，７天后归来，因为没有住宿发票而被财务部门拒绝报销出差补助。后来，经过调查核实才发现，他们白天谈生意，每天晚上带块塑料布上火车，钻到硬座车的座位下，你行车，我睡觉。然而，就是这家只有２００人的公司，凭着这种精神，１９９３年创利５０５万元。
今年２月２２日，铁十二局召开纪念“兵改工”十周年大会，有人主张租用一家宾馆，请礼仪公司，气气派派庆贺一番，借此展示一下企业实力。然而，局领导却决定就用现有的旧礼堂做会场。结果嗖嗖寒风和阵阵掌声一齐出现在这个四面透风的大礼堂。会上，山西省委常委、宣传部长崔光祖，盛赞这家企业“改工１０年来经济效益不错，各项改革不错，工程质量不错，企业实力不错，队伍素质不错，精神文明不错，那数不清的荣誉足以证明。但唯有一错，就是今天开会的礼堂太旧了。不过，这还是‘不错’，因为他反映出，你们艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统没有丢！”一席话说得１０００多名职工代表心里热乎乎的。
正是这无数的“小气事”，成就了铁十二局的大事业。
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专栏：编后小议
光彩的“小气事”
大江
比起那些一掷千金的“大款”，比起那些不坐飞机或软卧就不出差、不住星级宾馆的套间就睡不着觉的“老板”，铁十二局大大小小的干部们确实太“小气”了。然而，透过这些“小气事”我们看到，这支当年的铁道兵队伍艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统没有丢。
我们的国家还不富，有限的财政收入要用来办那些该办的大事。我们的国有企业普遍资金紧，交税后所剩不多的利润，要用于企业的设备更新和技术改造。大企业的大气魄，应该表现在敢于采用世界最先进的技术、设备上。大吃大喝不仅创造不出大效益，而且会使已经或可能创造出来的效益越来越缩小。
有的同志认为，办事太小气，出手不大方，就没有企业家的气质和派头，就会对企业形象产生不利影响。如果这不是为自己的铺张浪费行为开脱，至少也是一种误解。其实，企业家的素质是良好的文化修养、道德品质、业务能力和举止仪表的综合体现；企业的形象是精湛技术、优良产品以及良好信誉的完美结合。舍其本而逐其末，岂不是“南辕北辙”了么！
据说，铁十二局在铁道部的２０个工程局中，多年来经济效益是最好的。去年该局创造的利润，超过了１０个“老局”（它们离退休人员多，负担重）的总和，应该说是“家大业大”了。然而，他们仍然十分“小气”，以致今年２月隆重的“兵改工十周年”纪念大会，竟然在四面透风的旧礼堂中举行。他们为什么这样？文章不言自明。“正是这无数的‘小气事’，成就了铁十二局的大事业”这句话，当给我们留下深深的思考。
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专栏：
“组装”资产
——湖北省随州市盘活企业资产记事
蒋亚平刘永国
从著名的车城十堰到武汉，被称为湖北的“汽车工业走廊”。
在这条走廊的中部，近年冒出了一座新兴汽车城——随州市。在通用载重汽车与小轿车的夹缝中间，这个市闯出了一条前景广阔的路子：快速发展适应特种需求的改装汽车。
在这一过程中，精明的随州人不仅发展了汽车改装业，而且通过对企业资产的组装，摸索出了一条搞活企业的途径。
那是两年前，随州市委、市政府干了一件破天荒的事情：他们把市属工业的宝贝蛋——随州车轮厂卖给了东风汽车联营公司。一时舆论哗然。有人出言尖刻：“只听说建厂，没听说卖厂！”后来的事实说明，这个厂“卖”对了：车轮厂已花２０００多万元引进美国流水线，但要形成生产能力还需上千万元资金进口配套设备。当时正是治理整顿期间，市里一时难拿那么多钱。这一“卖”，不仅不需再拿那上千万元巨额投资，而且收回了２０００多万元的资金。同时，车轮厂进入东风汽车联营公司，很快得到新的投资，形成了批量生产能力。这一“卖”，全盘皆活。
产权的流动与“组装”可以产生意想不到的效益——随州人从实践中尝到了甜头。
１９９３年春，位于随州市的湖北专用汽车制造厂上汽车底盘，但零部件生产能力不足。随州市果断地打破企业行政隶属关系，协调１６家市属企业（汽车配件厂）加入联营。当“湖北专用汽车底盘配套联营公司”“组装”成功时，湖北省属汽车工业的第一部汽车底盘也欢畅地开下了流水线。然而，这种松散联营还不足以适应面向市场的社会化大生产，要上批量、上新品种，需征地扩厂、添置设备，投资需上亿元。
上亿元投资从哪里来？
这时，市委、市政府出面协调，随州市客车厂有地皮，有厂房，有设备，有在国内领先的汽车装配流水线，就是产品没有饱满的市场。两家企业“你缺我有”，正好互相弥补。随州市委、市政府主动架桥，促成了湖北省专用汽车制造厂对市客车厂和另外两家企业的兼并。这样专用汽车制造厂迅速实现了年产汽车底盘和改装汽车双超万辆的生产能力，在全国同行业中跃居前列。
改装汽车业的崛起，给随州古城带来了现代工业文明特有的蒸腾与热烈。现有企业资产在不同方式下重新排列组合，在不增加和少增加投入的前提下，迅速形成了新的生产力。以骨干产品、畅销产品和符合国家产业政策的企业为主导的“随州市益达服饰（集团）公司”、“湖北亚通机械总公司”、“随州市金利机床（集团）公司”相继问世。
这其中，金利集团的“组装”与勃兴很是发人深省。“金利”的主导厂是随州机床厂，该厂台钻是国际市场的抢手货，由于设备条件有限，一直靠“滚雪球”逐年增“块头”，“滚”了一年又一年，好不容易才达到年产万台左右的能力。去年，在市场的扯动和市有关部门支持下，８家市属企业，１５家乡镇企业自愿“滚”入“金利集团”。资产的聚合迅速壮大了机床出口能力。一年时间，批量达到１８２００台，利税等各项主要经济指标比上年增长一倍以上，现已形成年生产４万台的规模。
今年２月２８日，以国家二级企业随州棉纺织厂为主导的“湖北铁树纺织（集团）股份有限公司”创立。该公司不仅通过向社会法人募股，将２０００万元社会资金“组装”进公司的外向型生产流通，而且拆出部分先进设备折股３００万元美金与外资组装成中外合资“湖北华龙纺织印染有限公司”，生产高档重磅牛仔布，增强了集团公司在国际、国内纺织品市场上的竞争力度和分量。预计今年该企业的销售额在去年１亿元的基础上，出口率达５０％以上。
古城随州是县级市，他们在盘活企业资产上的尝试，为中小城市地方工业产权改革和搞活地方经济提供了一条可供参考的路子。去年，该市对原企业资产的重组产生的效益，相当于新组织了数亿元资金投入企业的改造与发展。这个数字，超过了各家银行在随州的年度贷款规模总和，相当于该市一个“五年计划”的投入！
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专栏：
邹家华在新疆考察时指出
石油战线要充分认识肩负的重任
据新华社乌鲁木齐７月１４日电（记者王伯瑜）中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华在新疆考察经济工作和石油勘探开发时指出，石油战线的广大职工一定要充分认识自己肩负的重任，努力增储上产，多产油气，更好地满足国民经济加快发展的需要。
７月１１日至１３日，邹家华副总理及随行的国务院有关部门负责人，先后听取了新疆三大油田、中国石油天然气总公司和新疆维吾尔自治区的工作汇报；在自治区主席阿不来提·阿不都热西提和石油天然气总公司总经理王涛等陪同下，冒着酷暑考察了塔克拉玛干沙漠腹地的原油开发生产井、塔北油气集输和处理装置，参加了塔中四号油田开发建设和沙漠石油公路通车的典礼仪式，同井队干部和石油工人进行了亲切的交谈，还会见了部分劳动模范。
邹家华充分肯定了塔里木石油勘探开发所取得的成绩。他说，近几年来，广大石油职工在十分恶劣的自然条件和复杂的地质情况下，坚持党的基本路线，认真贯彻国务院确定的“稳定东部、发展西部”的工作方针，发扬石油系统的优良传统，打开了塔里木盆地油气勘探开发的新局面。目前，累计已完成了覆盖全盆地的１３万公里地震测线，探明了７个整装油气田，建成了２１０万吨原油年产能力，并取得较好的投入产出效益。这些成果，无论对于推动全国油气产量的持续增长，还是对于促进新疆的经济发展，巩固边疆，增进民族团结，都具有重大的意义。
在谈到我国西部地区的油气勘探开发时，邹家华指出，新疆塔里木、准噶尔和吐哈三个盆地油气资源丰富，具有良好的勘探开发前景，是我国石油工业发展的重要战略接替地区。在实现我国石油工业加快发展中，石油系统要进一步加强油气勘探，大幅度地增加储量，为石油产量的增长奠定坚实的资源基础。要在依靠自己力量的基础上，进一步扩大对外开放，更多地利用国外资金，吸收先进技术和管理经验。要发挥行业优势，依托社会支持，统筹规划，带动当地经济共同发展。
邹家华对新疆维吾尔自治区的工作表示满意。他说，改革开放以来，新疆变化很大，经济发展很快。现在又东联西出，积极开拓市场，为进一步发展打下了良好基础。
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中国银行提出下半年信贷工作方针
积极支持重点行业和企业发展
本报北京７月１３日讯记者皮树义报道：今年下半年，中国银行将继续执行国家控制信贷总量的方针，并积极支持重点行业和企业的发展。
在今天开幕的中国银行全国分行行长座谈会上，中国银行行长王雪冰要求各分行严格执行年度信贷计划和季度监控指标，不能随意突破；对固定资产的贷款要严格控制，不得在计划外放款，不得对自筹资金项目放款；对流动资金贷款要区别对待，既要集中资金保效益好的外贸出口收购，及时支持有效益的企业，又要帮助产品确有销路、扭亏为盈或减亏有望的企业；要严格控制对换汇成本过高的企业和利用贷款高价抢购商品的企业的贷款，不得将流动资金用于固定资产贷款。
王雪冰强调，中国银行在产业结构上，要支持国内外市场容量大、竞争力强、效益好的企业，支持能源、交通、通信、基础原材料产业的发展，在客户结构上，要择优扶植经济效益好、出口创汇多的外贸、工贸企业、国有大中型企业、三资企业、企业集团、股份制企业；在贷款担保方式上，要扩大抵押贷款的比重，减少信用放款的比重。
今年外汇管理体制改革出台，中国银行作为国家外汇专业银行抓住这一机遇，各项业务有了较快发展。上半年，国际结算业务量比去年同期增长３７．２５％，创历史最高水平；各项人民币存款比年初增长５５９．６亿元，比去年全年新增存款还多６７亿元。个人外币存款到５月底已达１０３．１７亿美元。
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劳动法颁布实施座谈会在京召开
本报讯新华社记者傅刚、本报记者王彦田报道：劳动法颁布实施座谈会日前在京举行，中共中央政治局委员、全国总工会主席尉健行，全国人大常委会副委员长王汉斌、李沛瑶，全国政协副主席钱正英，国务院有关部委、最高人民法院、全国妇联，以及企业界、学术界的代表参加了座谈会。
李沛瑶在发言中说，劳动法的出台填补了我国社会主义市场经济法律的一个空白。劳动部门、工会组织等有关单位，要依照劳动法对用人单位进行监督检查，把贯彻劳动法的工作落到实处。
劳动部部长李伯勇在发言中说，劳动法是一部基本法，建立完善的劳动法律体系，还要制定一系列单项的法律、法规，如《社会保险法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《就业促进法》、《工资法》、《劳动监察法》等。
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中国中西部经济发展研讨会开幕
本报北京７月１４日讯新华社记者林红梅、本报记者夏珺报道：中国中西部经济发展研讨会今天在北京召开。国务委员陈俊生在会上说，中国中西部经济发展问题正在引起广泛的关注，我们的方针就是按照市场经济的原则，实行更深入的改革开放，促成东西互助，谋求国内外的互利合作。
陈俊生说，如何正确引导东部乃至国际上的资金和先进的技术、管理经验等逐步向中西部延伸，加快中西部的发展进程，是一个紧迫性的问题。来自台湾、香港、东南亚及内地的６０多位专家、学者和企业家出席研讨会。
来自台北的台湾民间学术研究机构亚洲与世界社主任魏萼致开幕词。这次研讨会是由中国扶贫基金会、中国社会科学院、亚洲与世界社共同举办的。
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北京市企业职工失业保险出台
本报讯记者颜世贵报道：北京市制定出企业职工失业保险规定，并从７月１日开始实施。全市３２０多万城镇企业职工都实行失业保险，推进了社会保障体系的建立，也为其他改革措施的出台创造了条件。
失业保险规定，北京市城镇企业不分企业的经济性质和隶属关系，包括个体工商户和私营企业雇用的城镇户口的雇工都纳入失业保险范围；外商投资企业和台、港、澳商投资企业中具有城镇户口的中方职工也实行失业保险制度。根据规定，这些职工非自愿失去工作的都享受失业保险，其失业期限最多为２４个月，发放的标准每月１４５—１７２．５元，不同的工龄按不同的比例计算，连续工作时间不满１年的，不享受失业保险待遇。
失业保险基金的筹集，主要来自用工单位和个人交纳的失业保险费、失业保险费的利息收入、失业保险费的滞纳金及地方财政补贴等多种渠道。
北京市推出的这项举措，对于深化改革，保障职工基本生活，维护社会稳定将起到积极的作用。
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山东地方大港岚山港，因地制宜，自筹资金建设多功能的中小型泊位，目前已建成我国最大的液体化工码头。今年上半年，吞吐量达到105万吨。图为港务局局长牟乃善在港口工地与职工研究改进作业办法和提高服务质量的问题。
庞遵升金立泉摄