1994年6月5日人民日报 第3版

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  首都妇女代表座谈《中国妇女的状况》
全国妇联号召各级组织认真学习白皮书
本报北京6月4日讯记者武侠报道:今天,首都的女律师、女将军、女企业家等各界妇女代表聚集一堂,就《中国妇女的状况》白皮书的发表进行座谈。
白皮书起草人之一、原全国妇联书记处书记关涛首先介绍了白皮书的起草过程。全国妇联副主席、书记处第一书记黄启璪认为,《中国妇女的状况》全面、系统、真实地记录了解放40多年来,中国妇女地位发生的翻天覆地的变化,展示了中国妇女解放运动的光辉历程,充分肯定了中国妇女对中国社会主义现代化建设的巨大贡献,同时客观地指出了中国妇女状况不尽如人意的地方,对进一步推动妇女工作的开展,让国际社会更好地了解中国妇女的状况,具有重大意义。
老一辈妇女工作者罗琼深有感触地说,人民政府非常关怀妇女进步事业。白皮书用铁的事实表明,在中国共产党领导下,中国妇女所蕴藏的巨大能量得到了充分发挥。我们一定要自尊、自信、自重、自强,在改革开放中参与竞争,奋发图强,为社会主义现代化建设作出新的贡献。
全国妇联副主席、女将军聂力说,白皮书的发表是妇女生活中的一件喜事。白皮书以大量翔实的事实表明,中国妇女是维护世界和平的重要力量,她们为世界和平所作出的贡献是世界上少有的。
代表们先后在会上发言,纷纷表示,要认真学习和宣传《中国妇女的状况》白皮书,进一步推动中国妇女全面参与发展、实现平等的过程,以实际行动迎接第四次世界妇女大会的召开。
据悉,全国妇联已发出通知,号召妇联各级组织和团体会员,认真组织好白皮书的学习。


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专栏:

  宿县地区加强农村基层党组织建设
全区涌现出500多个先进党支部
本报讯安徽省宿县地委把党建工作的重点放在加强农村党支部建设上。近3年来,全地区3000多个农村党支部中,涌现出500多个先进党支部。今年,地委又派出了由地、县、乡干部组成的“村级组织建设指导组”,对后进村党支部进行整顿。同时,他们将采取上级下派、乡镇干部兼职和从先进支部调配的办法,重点帮助400个村级党支部,使之真正成为带领群众致富的“领头雁”。
宿县地区是传统的农业大区,如何使传统农业尽快转变为现代农业,地委“一班人”认识到:农村工作千头万绪,但“村”是上联方方面面,下联千家万户的交汇点,村级组织抓好了,党在农村的各项方针政策才能真正进村入户,落到实处,发挥威力,加快农村奔小康的进程。地委从1991年开始,由组织部门牵头,在全区开展了培养造就新一代农村党支部书记的工作。1992年以前,宿州市曹村镇河北村,人均收入只有三四百元,在全镇38个村评比中,倒数第一。1993年初调整村级班子,选举有知识、有文化、有开拓精神的宋运贵担任村党支部书记。宋运贵上任后,根据当地实际,先后到外地请来技术人员和向先进地区学习大棚菜种植技术,并自筹资金新建180多亩日光温室大棚。同时,村支部“一班人”把发展乡镇企业作为推动全村经济发展的起跳板,招贤纳士,兴建了年产值1000万元、利税百万元的宿州市杭河畜牧有限公司,当年投资当年受益。现在这个村的各项事业生机勃勃、蒸蒸日上,周围村的姑娘、小伙子都到河北村来找对象、攀亲家。
经过3年的努力,宿县地区3000多个村级支部中已有510个调整到了适应发展农村社会主义市场经济的快车道上。在调整村级党支部的同时,地委、行署把这些村作为全区奔小康示范村,并在他们中引入竞争机制,开展“脱贫致富奔小康达标竞赛”活动,使他们学有目标,赶有方向,推进全区农民奔小康。
宿县地委从实践中体会到,培养造就大批后备干部极为重要。从1992年起,地委组织部和宿州市第一职业高中联合开办了乡村干部职业中专班,从农家子弟中择优录取,主要开办企业管理和农技知识两个专业,为发展农村经济培养懂经营、会管理的跨世纪干部。
 (许秀芳 赵飞)


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专栏:

  为党中央国务院当好民族工作的参谋和助手  
国务院批准国家民委“三定”方案
本报讯国务院最近批准了国家民委职能配置、内设机构和人员编制方案。
根据方案的要求,国家民委将进一步强化宏观管理职能,贯彻执行党中央、国务院关于民族工作的路线、方针、政策和国家关于民族问题的法规,加强调查研究、综合协调、监督检查工作,当好党中央、国务院在民族工作方面的参谋和助手。
国家民委副主任陈虹日前对记者介绍说,在新的历史发展时期,国家民委作为国务院管理民族事务的职能部门,要坚持以经济建设为中心,积极参与研究制定有关社会管理和发展经济与文化教育事业的政策,促进少数民族和民族地区改革开放和现代化建设事业的发展,促进各民族的平等、团结、互助和共同繁荣,维护国家的统一和稳定。陈虹说,国务院批准的国家民委“三定”方案,不仅强化了国家民委的职能,而且对国家民委的职责提出了更高的要求。国家民委将在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论指引下,上为党中央、国务院当好参谋助手,下为少数民族和民族地区竭诚服务。
根据方案的要求,国家民委的主要职责是:制订有关民族问题的政策、法规,开展民族政策、法规的宣传教育工作,检查民族政策、法规的执行情况;指导、监督有关民族区域自治制度的建设和民族区域自治法的贯彻实施;协调民族关系,办理有关保障少数民族各项权利的事宜;参与制订有关民族地区国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划,会同有关部门研究制订民族地区改革开放、发展经济的特殊政策和措施,参与有关少数民族和民族地区的专项贷款、专项资金的分配和使用管理;会同有关部门推进和协调经济发达地区与民族地区的对口支援,会同有关部门做好民族地区的扶贫工作;研究民族理论和民族政策,组织协调对全国民族问题的综合调查研究;参与研究制订发展少数民族和民族地区教育、文化、科技、卫生、体育等事业的方针、政策和规划,管理所属民族院校和文化事业单位;管理全国少数民族语言文字工作和民族古籍整理工作,指导少数民族语言文字的翻译和编辑出版工作;协助组织、人事部门做好少数民族干部的培养、教育和使用工作,联系少数民族干部;研究世界民族情况,开展有关少数民族的对外宣传工作,参与办理涉及联合国反对种族歧视等国际条约的有关事务;管理有关的涉外事务,办理居住国外的少数民族同胞回国探亲、旅游、定居和组织接待国内少数民族学习、参观、考察等事宜;指导各省、自治区、直辖市民族事务委员会的业务工作,加强同民族自治地方的联系;承办国务院交办的其他事项。


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专栏:

  发扬优良传统 开展共建活动
安阳军民争创双拥模范城
本报讯河南省安阳市围绕发展社会生产力、提高部队战斗力,广泛深入开展军民共建和创建双拥模范城活动,使双拥工作在新的时代迈出新的步伐。
安阳市318个共建对子、80%以上的共建点分别被省、市、县(区)评为文明双拥先进单位。安阳市及驻军被河南省命名为“双拥模范城”和“拥政爱民先进单位”,多次受到河南省、济南军区的表彰。
安阳驻军积极参加地方兴修水利、帮助企业生产和城市综合治理工作。安阳河因年久失修,水患频繁,给京广铁路运输和两岸的工厂生产带来了严重影响。部队官兵先后投入7.8万个劳动日,动用机械车辆200多台次,挖填搬运土石27万立方米,清淤排污疏通河道36万平方米,出色完成了安阳河的改造。
仅1993年,驻军部队投入24万个劳动日,参加地方施工17项,支持公益事业43项,到经济开发区植树8.3万棵,播种绿化荒山1000多亩,抢运各种物资1105吨,为地方挽回经济损失180多万元。
地方各级党委、政府定期深入部队现场办公,解决部队训练、生活等实际困难。1990年,某部队进行大规模营建,安阳市委、市政府领导当场解决建筑材料问题,确保了部队营建工程的顺利完成。去年“八一”前夕,市双拥办还专门派人深入到驻地13个军事单位的训练场征求意见,归口处理的31个问题,到去年底已全部落实兑现。某部驻地经常发生交通堵塞现象,严重影响了军车运行。为保证部队行车,1991年安阳市从自己紧张的城建费中拨款150万元,在社会各界集资50万元,修筑了通往营区的10多条道路。(暴宪安谢为章)


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专栏:

  树立典型 结对扶持 整顿班子
泗洪农村党建工作出现新气象
本报讯江苏省泗洪县委结合带领农民致富奔小康,把党建工作渗透到农村经济工作的每个环节,有效地促进了农村各项工作的开展。
泗洪县委通过树立典型,使一系列适合本地区特点的先进经验和做法得到了推广。他们在经济比较发达的沿洪泽湖地区,总结了临淮、半城、成河3个乡镇的经验,推动了全县各级党组织带领群众奔小康活动;在地处偏僻、经济发展水平较低,党建工作基础差的沿边地区,他们以车门、上塘、归仁3个乡镇为典型,发展多种经营;在交通要道的沿路地区,他们以双沟、青阳、西陈集三个乡镇为典型,确立发展乡镇企业的工作思路。去年以来,全县开发水产养殖面积达12万亩,兴办乡村企业38个;欠发达的沿边地区多种经营也初具规模,已有100个专业村、1000个专业大户。
去年初,县委组织了100个村与县直机关100个单位结成“对子”,进行一对一挂钩扶持活动。在村干部中,县委动员“三大员”(支书、村委会主任、会计)当好群众奔小康“领头雁”,并将这一条列入了党建目标责任制。到去年底,全县已有478名“三大员”家有了致富项目,人均收入达到或超过1200元。
对于工作相对滞后的村党支部,他们坚持“换人”与“换脑”结合办法,选拔具有一定组织领导能力的党员担任党支部书记。在配强配好村党支部书记的基础上,着重抓好治本工作。对不团结的班子,对“只受香火不显灵”的懒班子进行清理、整顿。县委制定了凭实绩用干部若干规定,坚持无进者让、败业者撤的原则。为了进一步抓好农村经济和党的建设,县委十分重视选好各级各类能带领群众致富的“领头人”,并及时把他们输送到领导岗位上。仅去年,全县就从“能人”当中选用了71名村级干部。(朱耀东)


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专栏:

  “共建”源头话双拥
——访中共威海市委书记臧海强
何映辉
军民共建社会主义精神文明,在我国双拥发展史上是一个伟大的创造,也是传统双拥工作的升华。地处山东半岛最东端的威海市,是这一伟大创造的发源地之一。在发展社会主义市场经济的新时期,双拥共建又有什么新的创造?最近,我们带着这个问题,采访了这个市的市委书记臧海强。
1992年1月,威海市被命名为“全国双拥模范城”,所辖的4个市(区)都获得了省级“双拥模范城”的称号。两年多来,军地双方又有6个单位被省委、省政府、省军区评为双拥工作先进单位,全市综合经济实力和投资环境分别进入了全国城市50强和40优的行列,驻威部队有10个单位受到军以上领导机关的表彰。
建立健全组织领导体系,领导抓、抓领导,是威海市开展新时期双拥工作的一条重要经验。臧海强说:“同其它一切工作一样,双拥工作要上去,领导工作必须首先上去。特别是在发展社会主义市场经济的新形势下,必须由自发性的双拥转到有组织、有领导的轨道上来。”他介绍说,近两年来,威海市把市和各市区的双拥办全部由临时机构定为常设机构,把市双拥办定为单列的副县级单位,由军地双方共同派出干部抓日常工作。同时,军地双方领导机关和有关部门成立了12个专门工作班子,分别抓部队生活、两用人才培训、军转安置、国防教育、军事设施保护、军地联谊活动等项工作,确定全市的双拥工作由书记、市长负总责,分管的副书记、副市长和部队首长实行分工负责制,一级抓一级,一级对一级负责。各市区和有驻军的乡镇都成立了双拥工作领导小组,没有驻军的都成立了拥军优属领导小组,85所大中专学校和458个大中型企业建立了双拥共建领导小组。驻威陆海空和武警部队成立了3个拥政爱民协作区,分别指定牵头部队负责指导和协调部队的拥政爱民工作,形成了党政军齐抓共管的格局。
在市场经济条件下,怎样才能保证双拥工作更有成效?臧海强谈了他们的体会:“让规章制度和宣传教育共同起作用,是保证双拥工作长期稳定发展的关键所在。”臧海强说,在两年多的时间里,威海市地方的基层送温暖小组由2万多个发展到3万多个,“军人优先”窗口由284个发展到766个,驻军单位的便民小组、学雷锋小组等由980个发展到1650个,军民共建单位由645个发展到751个,军地双方相互开展双拥活动20万次,地方为部队做好事36万件,部队为地方做好事4万多件。全市先后为驻军低价供应海产品800多吨,水果600多吨,鲜蛋300多吨,煤炭3000多吨,再加上粮、油和蔬菜供应,两级财政和商业部门共补贴898万元。
在地方支援部队建设的同时,驻军也想地方所想,集中力量帮助地方办大事、办实事,先后投入28.6万个劳动日和1万余台次车辆、机械,支援地方87项重点工程建设。在优抚工作上,威海市根据经济发展的实际情况,扩大了优待面,提高了优待标准,使户均优待款达到789元,加上村级优待,去年全市优抚对象的优待款达到全省最高水平。同时,各级都制订了扶持优抚对象奔小康3年规划,投入资金500多万元,扶持优抚对象发展生产项目2785个。目前,全市11万户优抚对象中已有75%生活水平进入小康。
近几年来,军地之间的经济交往越来越多,如何处理好相互之间的物质利益关系,是一个现实而重大的课题。最近,山东省组织双拥工作大检查,检查结果表明,威海市军地之间无纠纷、无遗留问题。对此,臧海强透露了他们的成功之道:“围绕一个目标,坚持两个第一”,即以提高部队战斗力和发展社会生产力为总目标,坚持大局第一、国防第一。


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  兰州转业干部安置率达100%
据新华社兰州6月4日电(通讯员杨太平、高明)全国双拥模范城的“金牌”到手后怎么办?兰州市以命名为起点,成绩面前找差距,扎扎实实解决问题,使全市的双拥工作再上新台阶。
面对社会性的安置难问题,兰州市领导机关采取努力开拓安置渠道,使转业干部安置率达到了100%,退伍军人安置率达到了96%以上,农村退伍军人两用人才开发使用率达到了90%以上。市里还解决了优抚对象的生活、医疗、住房难题。
为了使双拥工作在基层深入发展,兰州市还及时把军民共建由一村、一校、一个单位引向了共建一条路、一条街、一块文明小区的发展方向。截至目前,全市已建成文明路、街、小区28条(个)。


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  “在新形势下加强党的建设”征文启事
为适应发展社会主义市场经济的新形势,加强党的建设,改善党的领导,本报决定从今年7月起开辟栏目,举办“在新形势下加强党的建设”征文活动。
这次征文活动,坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,从全党工作大局出发,结合各地党建工作创造的新经验,坚持理论与实践相结合,围绕新形势下党的建设出现的新情况、新问题,提出加强和改进党的建设的新措施、新途径。应征稿件每篇一般不超过2000字,欢迎精短之作。来稿请标明“征文”字样,寄人民日报国内政治部;邮政编码:100733。
征文活动将于9月中旬结束。这次征文活动由中央组织部研究室、党建研究所和本报国内政治部共同主办,北京《支部生活》、上海《组织人事报》、河南《领导科学》、《江西党建》、湖南《当代党建》、河北《干部与人才》、浙江《时代先锋》、辽宁《中国干部教育》、《党建文汇》和《党员特刊》等地方党刊协办。


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专栏:

  海军驻昆明办事处党委抓廉洁促勤政
本报讯记者潘跃报道:“没想到这个远离海军机关的单位,党委凝聚力这么强,号召力这么大!”这是海军一位已离休的老同志结束对海军驻昆明办事处党委考察后发出的感慨。近年来,这个党委把反腐倡廉作为重点,从自身建设抓起,增强了党委的凝聚力、号召力和战斗力。
这个办事处党委在营院建设、产品验收、合同签订和价格审核中坚持原则、廉洁从政、秉公办事。办事处修建营院时,有个包工头找到办事处主任李德昆家,称如能包下工程,给“红包”5万元。李德昆听后非常恼火,严辞将包工头逐出家门。最后,他们采取了公开招标办法,让20多家单位公开竞争,为国家节约了大量经费。
1991年,昆明市两家单位想租赁办事处临街营房赚钱,买了高级补品,找到主管这项工作的办事处副主任张忠才的宿舍,见不在家,就交给邻居,让晚上转送。第二天一早,张忠才让人把礼品全部退还,明确告诉:“我们这里不兴这一套!”
抓廉政,促勤政。近年来,海军昆明办事处党委认真贯彻落实中央军委和海军指示精神,胸怀海军现代化全局,克服人员少、经费缺、条件差、协调难等困难,做了大量艰苦细致的工作,保证了某型先进装备按质、按量、按时完成。


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专栏:

  二炮指挥学院六队助残荣立二等功
本报讯解放军武汉第二炮兵指挥学院第六学员队坚持扶残助残,被中宣部、人事部、民政部、总政治部等八大单位联合授予“扶残助残先进集体”荣誉称号,并荣立集体二等功。
一九八○年,这个学员队学员看到驻地武汉市民政局福利企业——新光机械厂二百多聋哑盲等残疾职工需要生活上的帮助,就主动上门服务。十四年来,学员队为残疾人服务“八到家”的标准始终没有降,即买粮买煤送到家,文艺节目演到家,清洁卫生做到家,形势政策讲到家,调解工作做到家,家电修理服务到家,残疾人生病护理到家,子女学习辅导到家。据统计,仅近两年来他们就为残疾人生病护理四十五人次,调解纠纷二十三起。(张为民)


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专栏:

解放军第二炮兵司令部种鸡场为驻地20多个村镇、1000多农民、6个上规模的种鸡场提供种蛋、雏鸡并传授饲养技术。
图为该场畜牧师(右二)为养鸡户们讲授养鸡技术和防疫知识。
缪青民摄


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