1994年6月28日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

  联合国儿童基金会报告认为
发展中国家儿童状况改善
本报联合国电记者许世铨、何洪泽报道:尽管遇到不少困难,发展中国家的儿童状况在近年来已获得明显的改善。这是联合国儿童基金会21日发表的题为《各国发展报告》的调查得出的结论。
该报告说,在过去几年中,已有350万儿童因得到免疫接种而避免了小儿麻痹症;由于营养的改善和疫苗接种率从20%增长到80%,死于麻疹的儿童已从300万减少到100万;发展中国家5岁以下儿童腹泻的死亡人数也减少了100万。
有关数字显示,几乎在所有地区,出生率都在下降。发展中国家妇女实行计划生育的比例已从60年代的10%增长到目前的55%。每个家庭的平均孩子数目从6个降到3.7个。
世界各国领导人曾在1990年举行了关于儿童问题的首脑会议,并提出了在本世纪末所要达到的目标,包括健康、营养、教育等等。令人感到欣慰的是,会后各国领导人并没有把他们对儿童的承诺置之脑后。在各国特别是发展中国家的努力下,许多目标已接近实现。如有80个国家小儿麻痹免疫接种已达80%,45个国家已达到90%,符合本世纪的目标。许多人口众多的发展中国家,如中国、印度、孟加拉国、巴基斯坦等在防治缺碘引起的儿童弱智方面也接近目标。
在儿童教育方面,中国、埃及、印尼、墨西哥等国初级教育普及率已达80%。但在女童入学率方面则有较大的差距。如同样在非洲,津巴布韦女童入学率高达93%,而有一些非洲国家还不到20%。
报告还指出,发达国家在兑现他们帮助发展中国家的承诺方面做得并不好。只有丹麦、挪威、瑞典的对外援助超过其国民生产总值的1%。在经合组织国家中,除荷兰外没有一个国家的对外援助达到他们承诺的0.7%,美国只有0.18%,远低于其他发达国家。目前还没有迹象表明,发达国家会兑现他们的承诺。


第7版(国际)
专栏:新闻分析

  日元大幅升值的背景
本报记者张国成
今天,是日元历史上的一个里程碑。受世界外汇市场的影响,东京外汇市场开盘价格就达100.35日元比1美元。1个半小时后,日元对美元汇率就突破100日元大关。尽管日本银行迅速采取干预措施,但无明显效果。开盘1小时50分钟后,日元对美元的汇率一气上升到99.50日元比1美元。瞬间峰值不仅刷新了纽约外汇市场6月21日出现的日元对美元汇率为99.85的最高纪录,而且是在东京外汇市场上,日元对美元的汇率首次上升到两位数字。收盘价格虽略有下降,但99.93日元仍然是两位数。至此,从1973年日元实行浮动汇率以来的21年间,日元对美元的比价已上升了3倍。
一般来说,一国的货币坚挺与否反映这个国家的经济实力。应该说日元升值与美元贬值,在某种程度上说明了日美两国战后近50年来经济此长彼消的客观事实。目前,日本在综合经济实力上虽说还不能与美国相提并论,但在外贸和财政方面的实力却优于美国。1949年时日元对美元汇率为360日元比1美元。而那时日本人均国民生产总值仅为几百美元。如今日本人均国民生产总值已达2.8万美元。
近几天来,日元升值来势之猛却还有其他的诱发因素。
人们注意到,日元对美元比价首次突破100日元大关是在纽约外汇市场。这不是偶然的。美国经济从去年开始回升。年增长率达2.6%。尽管如此,美国出口产品竞争力差、外贸赤字大幅度增加。同时,美国实行的利率政策和庞大的财政赤字也使人们担心美国出现通货膨胀。美国也有意通过美元贬值增强美国产品出口的竞争能力。这种客观趋势,诱使金融投资家看好日元。在全球性的抛售美元、买入日元的风潮中,纽约外汇市场的日元汇率首先上升到了99.85日元比1美元。尽管第二天美国总统克林顿和美国财政官员都对日元迅速升值表示了不安,进而西方国家联合干预外汇市场,但未能遏阻美元的下跌势头。
人们还注意到,今天东京外汇市场日元大幅度升值是出现在上周羽田孜宣布日本内阁总辞职之后。众所周知,日元升值的一个重要原因就是日本在外贸中拥有巨额顺差。去年夏天,美国政府为了改变美日贸易的不平衡,曾鼓励日元升值。后来,日本政府多次表示要采取措施,主动削减贸易顺差。但都是说得多,做得少。这种状况当然引起了美国的不满。6月21日,纽约外汇市场日元汇率出现创纪录高值时,日本羽田内阁曾召开紧急会议,研究对策。会议决定,将尽快制定一项对付日元升值的综合性政策,同时决定尽快采取缓和日本国内市场限制的措施。但在这一切尚无眉目时,羽田内阁就辞职了。日本政局又陷于动荡之中,日本在削减贸易顺差上的许诺难以实现,日美贸易状况难以改善,助长了外汇市场投资家抢购日元的投机心理。
日元大幅升值使日本经济界产生了强烈的危机感。他们的主要担忧是,日元过快的升值将打击日本的汽车、机电等出口型企业,进而影响日本经济复苏的势头。日本藏相藤井裕久今天也表示将尽快与西方7国交涉,采取对应措施。
此间有消息说,欧美也有一些金融问题专家对日元如此迅速升值感到不安。他们认为,仅仅靠市场干预,已不能起多大作用。他们提出了两项对策,供下月在华盛顿举行的发达国家财政部长和中央银行行长会议讨论:
第一,建议美国提高利率,日本和德国进一步降低利率,靠增大利率差,诱导金融投资家购买美元。
第二,建立目标汇率圈。即把现行的自由浮动汇率限制在一定的目标范围内,防止由于投机造成外汇市场混乱。
对此,一位日本银行界人士认为,在当今世界各国“本国经济利益优先”的形势下实现这两个对策的难度相当大。不管是市场干预也好,或是其他办法也好,都不会对遏制日元升值产生立竿见影的效果。近期日元还可能继续升值。这位人士还认为,从根本上说,日元贬值只能寄希望于日本外贸顺差的削减。
(本报东京6月27日电)


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专栏:

  菲经济改革初见成效
新华社马尼拉6月27日电(记者王建生)在经过多年的停滞和徘徊之后,菲律宾今年第一季度的国民生产总值增长率达到4.84%,不仅远高于去年同期的0.27%,而且超过了菲政府预计的3.5%的增长水平。目前,菲政府和企业界对今年突破4.5%的增长目标普遍持乐观态度。
菲经济复苏是与拉莫斯政府过去两年中推行的一系列经济改革措施分不开的。这些改革措施及其初步成果主要表现在以下几个方面:第一,授予总统解决能源危机的特别权力。经过近一年的努力,菲政府基本上解决了菲最主要的经济区吕宋岛的缺电问题,停电时间已从去年上半年的平均每天8至10小时减少到今年上半年的每月几个小时。第二,重组中央银行,使其能够履行对国民经济进行宏观调控的职能。第三,采取了一系列增收节支措施,扭转了中央政府财政长期亏空的局面。特别是政府实施多种措施吸引国内外投资取得了成效。今年头5个月,菲投资署批准的投资总额达到2290亿比索,为去年全年投资额的2.41倍。第一季度外国直接投资达5.56亿美元。


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专栏:

  老挝大力发展电力
新华社曼谷6月27日电(记者王卫军)近几年来,老挝在发展电力生产方面取得了突出的成就,带动了整个国民经济的发展。
老挝是一个内陆国家,水力资源十分丰富,这为水力发电事业提供了有利条件。到目前为止,老挝的年装机容量为21.5万千瓦,除供国内使用外,还向泰国出口,每年可赚取外汇2200万美元。
为进一步发展电力生产,老挝政府又制定了一项新的计划,即大力引进外资,再建12座水电站和一座火电站。目前,已有4座准备开工,其他8座也正加紧筹建。按照这一计划,到2000年,老挝的年装机容量将增加8倍,即达195万千瓦。
为适应电力事业的发展,老挝计划从中国和其他国家购买一些中小型水力发电设备并引进先进的水力发电技术。


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专栏:

欧盟限制外国移民入境和就业
欧洲联盟司法和内政部长理事会二十日在卢森堡通过一项决议,严格限制外国移民进入欧盟及其劳务市场。
(本报专电)


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专栏:

中国“金山农民画展”在古开幕
由二十多幅具有浓厚乡土气息的画组成的中国金山农民画展二十四日在古巴卡马圭市隆重开幕。
这是在古巴首次展出的由中国普通农民创作的当代中国农村风情画,画展受到参观者的赞扬和好评。


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专栏:

巴勒斯坦电台电视台即将开播
据埃及“阿拉伯之声”电台报道,新成立的巴勒斯坦广播公司负责人阿亚什二十六日在开罗举行的记者招待会上透露,巴勒斯坦电台和电视台经过试播之后将在最近几天内正式开播。


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专栏:

世行给俄罗斯贷款
世界银行和俄罗斯联邦二十二日签署了四项总额达八点二亿美元的贷款协议。
世行行长普雷斯顿在签字仪式上说,到今年六月三十日为止的本财政年度里,世行答应向俄罗斯提供的贷款将达十五亿美元左右。


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专栏:

波兰通过政府保护企业出口的法律
波兰众议院二十五日通过了关于政府向出口企业提供出口合同保险的法律。这是波当局为支持出口的一项重要举措。


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专栏:

蒙古遭受洪灾
蒙古国大部分地区近日连降大雨,局部地区洪水泛滥,已造成十几人死亡和严重的财产损失。目前已有科布多等省遭受洪水袭击。
(据新华社)


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专栏:图片新闻

坦桑尼亚马宏达糖厂大修工程进展顺利
在中国专家的帮助下,坦桑尼亚马宏达糖厂的大修工程进展顺利,可望今年8月完工并恢复生产。马宏达糖厂是中国于1973年援建的。这是中国专家组成员和马宏达糖厂负责人一起研究糖厂大修工程方案。
新华社记者裴善勤摄


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专栏:

  日元升值再创纪录
东京股价大幅下跌
新华社东京6月27日电(记者俞宜国)东京股价今天剧跌。收盘时225种上市股票平均股价为2.030096日元,比上周末下跌465.79日元。
这是东京股市平均股价今年以来的第5次剧跌。东京股市股价又一次大幅度下跌的原因,首先是日元升值,其次是日本政局前景不明朗。自上周在纽约外汇市场日元突破1美元兑换100日元大关以来,尽管各有关国家进行协调干预,但不见成效。今天,东京外汇市场日元的汇率创造了1美元兑换99.50日元的战后新纪录。日元升值会给日本的出口带来不利影响。羽田内阁总辞职后,到本月29日本届国会会期届满前新首相能否选出并组成新内阁,尚无法预计。这种局面使人们对今后日本经济的发展产生忧虑。本周内,股价还可能下跌。


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