1994年6月25日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

清淤
6月20日,柳江洪水退至警戒线以下,柳州军民立即着手恢复市容市貌。这是军民们在清理柳江堤岸的淤泥。
新华社记者 吴文彪摄(传真照片)


第1版(要闻)
专栏:

惜别
6月24日,在广州北江大堤与洪水连续搏斗了5昼夜的广州军区某坦克旅260余名官兵,接受新的任务离开清远市石角镇时,当地数千名群众自发为子弟兵送行。 新华社记者 查春明摄


第1版(要闻)
专栏:

  水灾牵动中南海
新华社记者焦然赵鹏鹿永建
进入6月,我国南方的广东、广西、湖南、江西等省区相继遭大洪水的袭击。西江、北江水位猛涨,珠江三角洲面临建国后最大洪水的威胁,柳州、梧州洪流漫溢,长沙被水包围,南昌城外一片汪洋。数百万军民奋起抗洪。
汛情飞报中南海。数千万人民的安危,紧紧牵动着党中央、国务院,牵动着党和国家领导人的心。
江泽民总书记、李鹏总理多次打电话给受灾省区的领导和国家防汛抗旱总指挥部,仔细询问汛情、灾情和抗洪救灾的情况,向灾区人民和抗洪救灾第一线的干部群众、人民解放军、武警官兵和公安干警,表示亲切慰问,要求灾区党政部门,确保人民生命财产安全,切实安排好灾民生活,组织群众战胜灾害。
6月15日,江泽民总书记到广东考察,他多次询问灾情和灾区人民的生活安排及抗灾自救情况。当得知广西、湖南、江西、福建、浙江等省区也相继发生洪涝灾害的消息,江泽民立即做出重要指示,要求各级主要领导干部迅速深入灾区第一线,组织和领导群众进行抗灾救灾。他还要求大家一定要发扬社会主义制度的优越性,发扬“一方有难、八方支援”的优良传统,党政军民同心协力,夺取抗灾救灾的胜利。
6月20日,南方水情危急。上午,李鹏总理在中南海主持召开专门会议进一步部署南方部分省区的抗洪救灾工作。会上,首先传达了江泽民对当前防汛和抗洪救灾工作的重要指示。李鹏总理在前一天的下午已打电话给国家防总,了解了情况。他在会上强调,目前防汛抗洪工作的重点,一是确保北江大堤和珠江三角洲的安全;二是尽快解救被洪水围困的群众;三是保证灾区人民有粮吃,不发生瘟疫,安排好灾民生活,帮助群众重建家园。会议决定,立即派出由邹家华、温家宝、陈俊生等领导同志带领的中央工作组,分赴广东、广西、湖南、江西,和当地党政军民一起抓好防汛抗洪和救灾工作。
6月20日上午,正在辽宁考察工作的国务院副总理朱镕基代表党中央、国务院打电话给受灾的湖南省,对全省500万抗洪救灾军民深表慰问。
6月21日中央工作组抵达广西、广东、湖南抗灾一线。
汛情当前,国务院各有关部门也迅速行动起来。
6月23日清晨5时,当大部分北京人还沉浸在梦乡中的时候,国家气象中心的天气会商室中已灯火通明。国家气象中心副主任裘国庆带着记者来到这里时,中央气象台副台长唐惠芳和几位预报员正在伏案工作。他们要对可能出现的重大天气变化,进行会商,及时作出判断。电脑屏幕上,不断更新的卫星气象云图显示着世界各地的风云变幻,一张张数字和符号密布的天气图,传达着全国各地的最新天气观测结果。国家气象中心和各有关气象台密切合作,在南方洪灾到来前,对多场暴雨和3号热带风暴均作出了成功预报。大汛当前,一批气象专家在这里日夜值班,密切监视着全国特别是南方的天气变化。早上8时,一份重要的天气报告由老预报员杨克明撰写完成:南方降雨将减弱,北方将出现较大范围降雨。这对洪水肆虐的南方和久旱不雨的北方都是好消息。
6月23日清晨,国家防总办公室充满忙碌有序的工作气氛,一排排电脑、传真机和不时响起铃声的电话机,随时汇集各地的汛情、灾情和抗洪救灾进度,国家防总的一个个决策,从这里传向抗洪前线。
在20日的会议上,李鹏总理要求铁路部门,一定要保证抗洪抢险物资运输。6月22日上午,铁道部副部长国林签署的第一个文件,就是部里连夜起草的紧急通知,要求各地铁路局优先落实抗洪抗旱抢险救灾物资运输,“急事急办,随到随办”。从6月21日起,铁路全线已实行各级负责人昼夜值班制度,对防汛抗旱所需物资,即刻运输。23日,福建致电铁道部求援,调令当即发出,8列满载救灾物资的火车相继奔向灾区。水利部、农业部、卫生部等国务院有关部门,也都为防汛、抗灾做了大量工作。
按照党中央、国务院的指示,民政部副部长范宝俊等20名领导干部已在救灾第一线。民政部正向全国各地的灾区核拨救灾款,帮助灾民生产自救,重建家园。
抗洪抢险斗争中,哪里有困难,哪里就有人民子弟兵。中国人民解放军总参谋部、总政治部、总后勤部,按照党中央、中央军委的指示,于6月20日联合发出通知,要求各部队积极参加防汛抗洪、抢险救灾工作,哪里有灾情就奔赴哪里,哪里最危险就在哪里战斗。连日来,数以万计的子弟兵上大堤、排险情、救群众,在抗洪救灾中起到关键作用。
在武警部队总部,参谋长吴双战少将说,我们执行党中央、国务院、中央军委的指示,武警部队已把抗洪抢险作为当前的中心任务。总部24小时有人值班负责,每天下午6点至7点汇总研究,部署指挥,一些总队和支队成立了抗洪指挥部。他说,目前,武警部队在南方救灾前线先后投入总兵力约6万人次,车辆5000台,排除险情140多处,抢救遇险群众几千人。此外还协助公安部门维持灾区社会稳定。
南方灾情尚未解除,全国还面临着主汛期的考验。但人们坚信,有党中央、国务院的正确领导,有社会主义制度的保障,党政军民团结一致,一定能够战胜自然灾害,取得抗洪救灾和社会主义建设的新胜利。


第1版(要闻)
专栏:

  李鹏电贺77国集团成立30周年
新华社北京6月24日电国务院总理李鹏今天致电77国集团部长级特别会议主席,祝贺77国集团成立30周年。电报全文如下:77国集团部长级特别会议主席:
值此77国集团成立30周年和部长级特别会议召开之际,我谨代表中国政府和中国人民致以热烈的祝贺。
30年来,77国集团为维护发展中国家的正当权益和改变不合理的国际经济秩序,为推动南北对话和国际经济合作,作出了不懈的努力。近年来,国际形势发生了重大而深刻的变化,77国集团面临新的任务和挑战。77国集团在联合国环境与发展大会等重大国际会议上维护发展中国家利益,推动会议取得了积极的成果。事实证明,发展中国家在新形势下有必要也完全有可能为共同的目标而加强团结与合作。
作为发展中国家的一员,中国一贯支持77国集团的正义主张和合理要求,同77国集团保持着良好关系。进入90年代,双方的合作有了新的发展,有力地维护了广大发展中国家的共同利益。“我深信,在今后岁月里,中国同77国集团的相互支持与合作将进一步加强。中国政府和人民愿与77国集团一道为逐步改革国际经济关系、促进发展中国家的共同发展与繁荣而努力。”
预祝会议取得圆满成功。
中华人民共和国国务院总理李鹏


第1版(要闻)
专栏:经济生活中若干怎么看

  怎么看当前企业亏损
本报记者李建兴
前一段公布的如下数字,曾引起人们的疑惑:
今年4月末,全国国有工业企业发生亏损的有18227户,比上年同期增加6051户;1—4月累计发生亏损额193.6亿元,比上年同期增亏62.6%。人们问:改革在深化,为什么国有企业的亏损却增加了?难道是国有企业的活力越来越不行了?
这确实是需要说清或澄清的大问题。
财税制度的改革,计算办法的改变,是亏损总体数字变化的主要原因。
当前企业亏损面扩大、亏损额增加,与企业的外部环境发生了变化密切相关。这包括实行会计准则和财务通则以及税制改革后带来的帐面计算上的变化等。实施《两则》后,从帐面上导致国有企业利润减少的因素很多,如提取坏帐准备金、奖金进成本、职工福利费和教育经费计提基数扩大以及改变固定资产的核算和管理办法、改变固定资产的折旧办法、改完全成本法为制造成本法、长期借款利息和汇兑损益进财务费用等。国家统计局工交司曾算过一笔帐,上述几项因素约占减利总额的76.5%。
据财政部统计,如按去年同期口径,今年1—3月份,企业在成本中多提折旧、固定资产贷款利息、奖金、福利教育经费等项就增加成本支出110亿元,加上帐面实现利润81亿元,比去年同期实现利润增长50%以上。由此可见,如按可比口径计算,今年与去年比,国有工业企业实际盈利水平不是下降,而是上升。
再者,税制改革对企业负担状况是有影响的。明显的一点是,一些行业和企业原来在财务帐面上体现为利润,而现在则体现为税金。
据财政部分析,税制改革对企业负担状况的影响主要有三类情况。一是少数行业税负增加;二是按产业政策要求,适当提高了少数行业和产品的税负水平;三是从行业看,税负水平不高,但个别企业反映税负高。如今年1—4月,有的企业生产的产品所耗原材料等许多是上年度购进的,由于不能抵扣进项税额,客观上加重了税负。需说明的是,税制改革加重企业负担的问题,凡是合理的,应该解决的,目前已基本解决。
国家计委技术经济研究所和中国经济效益纵深行秘书处的一份报告显示,由于政策和宏观管理上的原因(外因)造成的企业亏损,已有所下降;由于企业自身经营管理上的原因造成的企业亏损的比重相对地上升。据对2586户企业调查,由经营管理原因造成亏损的企业2102户,占81.71%。从国家经贸委等部门日前对北京等10多个省市调查的情况看,造成亏损的原因也主要是内因:企业内部管理不善、产品不适销对路、产成品占压资金增加等。
国有工业企业亏损问题必须实事求是地分析,决不能抓住表面现象,就武断地下结论,认为国有工业企业前景渺茫。实际上,当前国有企业改革和发展的势头良好。
也许有人问,亏损企业户数那么多,怎么能说亏损面缩小呢?这里需要指出的是,企业亏损面是按企业个数统计的,亏损企业大多数是中小企业,数量大、比例高,但其产值和亏损额绝对数并不大。山西省400户亏损企业中,100人以下的占50%。
当然,我们必须看到国有企业面临的困难,以便正视困难去解决困难。属于外因的,政府各部门、社会各界都应努力,如减轻负担、注入资金、政策扶持等。众所周知,煤炭行业在我国是三大亏损行业之一。令人欣喜的是,党和政府关心煤炭企业困难,拿出40亿元贷款规模和资金,帮助清理用户拖欠货款;煤产品增值税率由17%降至13%;适当提高煤炭价格;继续提供20亿元贴息贷款。今年1—5月,全国原煤产量完成4.16亿吨,减亏增盈势头良好。
属于内因的,则应靠企业加强经营管理、深化改革、转换机制、建立现代企业制度和狠抓扭亏增盈工作来解决。


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专栏:

  人大常委会第八次会议28日召开
将审议劳动法等一批法律草案及有关议案
本报北京6月24日讯记者苏宁、吴兢报道:八届全国人大常委会办公厅新闻发言人周成奎今天在新闻发布会上宣布,经委员长会议决定,八届全国人大常委会第八次会议定于6月28日在北京召开,会期约8天。
此次常委会会议的议程主要包括:审议《中华人民共和国劳动法(草案)》、《中华人民共和国城市房地产管理法(草案)》、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定(草案)》、《中华人民共和国证券法(草案)》、《中华人民共和国仲裁法(草案)》;审议国务院关于提请审议《中华人民共和国中国人民银行法(草案)》、《中华人民共和国审计法(草案)》的议案;审议国务院关于提请审议批准《中华人民共和国政府和老挝人民民主共和国政府边界制度条约》的议案;听取和审议国务院关于1993年国家决算的报告,审查和批准1993年国家决算;听取和审议国务院关于林业工作情况的报告,分别听取全国人大财政经济委员会和科教文卫委员会关于检查《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国教师法》执行情况的报告;审议田纪云副委员长访问新西兰、西萨摩亚、巴布亚新几内亚和澳大利亚四国情况的书面报告,审议王光英副委员长访问葡萄牙、马耳他两国情况的书面报告;审议其他事项的议案。


第1版(要闻)
专栏:

  去年新发展共产党员一百七十六万
近两年全国“五一”劳动奖章获得者中党员占百分之八十八点一
本报北京六月二十四日讯记者徐如俊今天从中共中央组织部获悉:在我国改革开放和现代化建设蓬勃发展的过程中,我们党的队伍不断发展壮大。目前,全国党员总数已达五千四百万名,党的基层组织增加到三百三十四万个。广大共产党员在各行各业、各个岗位上发挥先锋模范作用,有力地保证和促进了改革开放和经济建设的发展,推动了建立社会主义市场经济体制的进程。
据介绍,在过去的一年中,全国共发展新党员一百七十六万名。各级党组织认真贯彻新时期发展党员工作的方针,努力适应建立社会主义市场经济体制和党员队伍建设的需要,重视吸收生产、科研、工作第一线的优秀分子入党。在一九九三年发展的新党员中,有工人、农牧渔民七十四点二万名,占百分之四十三点二;各类专业技术人员三十万名,占百分之十六点九;三十五岁以下的青年党员一百一十九点四万名,占百分之六十八;妇女和少数民族中新发展的党员数量,也有较大增长。
改革开放以来,党中央高度重视提高党员队伍的政治、科学、文化素质,采取一系列行之有效的措施,加强党员的政治理论和科学文化知识培训。在发展党员工作中,注重吸收具有共产主义觉悟的、有知识、有文化的优秀分子入党。自一九八三年以来的十年中,党员队伍中具有高中以上文化程度的,由七百三十点八万名增加到二千零六十五点三万名,占党员队伍总数的比重由百分之十七点八提高到百分之三十八点二,增长了二十个百分点。
中组部有关负责同志指出,由于党中央和地方各级党委十分重视在建立社会主义市场经济体制过程中加强党的建设。党员队伍不断发展壮大,党员教育管理工作得到加强,党员素质普遍提高,基层党组织的战斗力、凝聚力和吸引力明显增强。最近两年,全国“五一”劳动奖章获得者中,共产党员占百分之八十八点一;一九九三年全国开展民主评议党员活动中,一百八十九万名党员被上级党委授予“优秀共产党员”称号。广大共产党员和党务工作者解放思想、大胆开拓、埋头苦干、默默工作,特别是在完成急难险重任务的关键时刻,涌现出一批像徐洪刚、叶乔波、李双良、包起帆、张永江这样的优秀共产党员,他们以自己的模范行动感召了群众、凝聚了群众、带领了群众。


第1版(要闻)
专栏:

  第六届远南残疾人运动会
中国体育代表团成立
422名运动员将参加所有14个大项比赛
本报北京6月24日讯由602人组成的参加第六届远东及南太平洋地区残疾人运动会的中国体育代表团已正式成立。国务委员李铁映、彭珮云任名誉团长,中国残联副主席吴庆彤任团长,国家体委副主任张发强、中国残联副理事长郭建模任副团长。这是国家体委和中国残联今天在人民大会堂举行的新闻发布会上宣布的。
中国代表团参加运动会的选手共422人,来自全国30个省、市、自治区和福利企事业单位等。他们将参加本届运动会所有14个大项的比赛。其中田径、游泳、乒乓球、举重、射击、轮椅篮球等6大项在我国已经开展,具有一定实力,而轮椅网球、坐式排球、击剑、羽毛球、门球、硬地滚球、柔道、射箭等8个项目,属首次参赛。
全国人大常委会副委员长王光英等出席了新闻发布会。
(黄振中徐莉)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  新疆乡镇企业发展势头强劲
本报乌鲁木齐6月24日电记者祝谦报道:新疆乡镇企业发展势头强劲,乡镇企业总产值从1984年的5亿多元增加到去年的62.09亿元,利税达8.66亿元。今年1至5月,产值比去年同期增长73.48%。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  广东山区农民收入增加
本报广州6月24日电记者梁兆明报道:广东山区开始进入奔小康的新阶段,全省50个山区县(市),农民人均年收入已达1250元,其余400万农民的温饱问题可望年前基本解决。
广东山区面积占全省的65%,31个山区贫困县(市)的面积和人口,分别占全省的44%和26%。全省从1985年开始,发展开发性农业生产,此后又在全省实施了扶贫计划,新上和扩建各种“造血型”经济项目达1200多个。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  山西14个棉纺企业扭亏为盈
据《山西日报》报道:山西省14个棉纺企业5月份全部扭亏为盈,当月实现利润514.06万元。山西省的棉纺企业在短短5个月中能全部扭亏为盈,主要是由于山西省政府和经委、计委、财委等部门关怀帮助,再加上银行给予资金支持,企业紧紧抓住纱布市场销售回升的机遇,及时转换经营运行机制。


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专栏:新闻简报

  浦东世界金融大厦奠基
本报上海6月24日电上海新世界——建设发展有限公司投资兴建的“世界金融大厦”,日前在浦东陆家嘴金融贸易区奠基。大厦由建城房地产公司与香港新世界发展集团合资组建。总投资超过1亿美元,高170米。


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专栏:新闻简报

  深圳“世界之窗”开业
本报深圳6月24日电记者王楚报道:深圳“世界之窗”18日正式开业迎客。“世界之窗”是一座大型文化旅游景区,占地48万平方米。景区内以不同比例微缩移植了世界50多个国家和地区的118个著名的人文景观和自然景观。


第1版(要闻)
专栏:

  汛情:西江北江湘江赣江水位回落
本报讯国家防总办公室主任赵春明23日上午9时介绍,西江、北江、湘江、赣江水位均比洪峰最高水位回落1米以上。防总提醒南方洪区要特别注意水位迅速回落时可能出现的滑坡。


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