1994年6月20日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:综述

  德国旅游业的现状与问题
谢川
德国是世界上主要的旅游大国之一,每年接待二千多万外国游客,另有近三千万德国人出国旅游。旅游业从业人数一百六十万,远远高出拥有六十五万职工的汽车工业。据联邦银行统计,一九九三年旅游业的营业额达到一千四百亿马克,其收入占国民收入的百分之四至百分之六。因此,旅游业被称为重要的无形贸易,在德国经济中地位举足轻重。但旅游界有关专家指出,该行业在市场结构、管理体制和设施方面存在的问题日益突出,将影响其今后的进一步发展。
首先,旅游市场过分集中。德国原有数千家大中小型各类旅行社,中小旅行社虽不及大旅行社名气大、财力厚,但它们数量多,分布广,且多各有特色,能够为各地游客提供十分便利和丰富多彩的旅游服务。去年夏天,由于受整个西方经济不景气的影响,国内外游客相对减少,各旅行社,尤其是大旅行社和为数众多的中小旅行社之间竞争变得异常激烈。大旅行社为排挤中小旅行社,在许多旅游热点买下或包租下当地所有的旅馆,并控制了一大批旅游热线;各大旅行社之间互相订立市场联盟,规定由其控制的旅馆和线路不接待其他中小旅行社的游客,并利用价格优势大量吸引顾客。结果导致大批中小旅行社破产或难以为继。目前,全德五家最大的旅行社包揽了百分之六十以上的旅游业务。有关专家认为,旅游市场趋于高度集中,将会不可避免地导致旅游服务水准的下降,对德国旅游业的发展将产生不良影响。在大批破产或处于困境的中小旅行社中,有不少是专门性组织,如组织森林、农场、登山、青年之家等特色旅游的旅行社,这些特色旅游项目在德国历史悠久,深受人们喜爱,一旦减少也将会影响到德国旅游业的整体质量和声誉。
其次,旅游业配套设施不足。每到旺季,旅馆床位短缺的问题尤其突出,许多游客不得不在自己的汽车里过夜,一些外国游客由于找不到栖身之所不得不半途败兴回家,或改去其他国家。在管理上,德国虽为旅游大国,政府却没有专门的旅游部(不少欧洲国家都有旅游部),其旅游事业管理归口为联邦经济部,只由一名国务秘书负责,唯一的一部联邦政府级的旅游规划还是二十年前颁布的。领导和管理力量显然与旅游业的发展不相称。
此外,德国不断发生的排外暴力事件和日益上升的犯罪率使外国游客望而生畏。去年五至十月,来德的外国游客大约比前年减少了百分之十。
有关人士指出,作为世界上最大的旅游客源地之一,德国旅游业的兴衰会对国际旅游业产生一定影响。目前德国旅游业形势虽仍看好,但其存在的弊端和问题是可能导致危机的潜在诱因,因此必须尽早采取措施解决。前不久,德国旅游协会总干事长代表全国六千个重要旅游城镇就此向联邦政府发出呼吁,提出了一些具体措施,包括设立政府专门部门,制订新的旅游规划和法规,以加强对旅游业的宏观管理;建立旅游基金会积极扶植中小旅行社的发展,建立客源信息网和中介机构向众多的中小旅行社提供客源;制止排外行为和各种犯罪,加强环保,等等;以此来保障德国旅游业真正“长盛不衰”。


第7版(国际)
专栏:

  防治艾滋病国际会议在巴黎闭幕
呼吁加强国际协调与合作
据新华社巴黎6月18日电(记者张有浩)为期两天的防治艾滋病部长级国际会议今天在巴黎闭幕。
与会代表认为,在防治艾滋病的斗争中应加强国际协调与合作,富裕国家尤其应向发展中国家提供资金和技术援助。
来自世界各地的54个代表团出席了会议,其中许多由卫生部长率领。中国卫生部长陈敏章参加了会议并向大会提出了中国政府对在全球范围内开展防治艾滋病的有关建议。
会议就艾滋病疫苗的研究、控制艾滋病蔓延的法律问题和建立防治艾滋病的专项基金等问题进行了讨论。
鉴于今年12月初将在巴黎举行防治艾滋病首脑会议,会议呼吁各国首脑对控制艾滋病的斗争给予更多的关注。


第7版(国际)
专栏:

  制定经济计划协调合作项目
巴以埃约成立联合委员会
新华社耶路撒冷6月18日电据以色列电台今天报道,以色列、巴解组织、埃及和约旦本周在摩洛哥首都拉巴特举行的中东经济发展多边会谈结束时成立了一个联合委员会,以便建立监督它们之间经济关系的机制。
以色列一位高级官员说,这个联合委员会由来自以色列、巴解组织、埃及和约旦的代表组成。他强调指出,联合委员会的成立表明该地区首次具体合作,它将制定计划,协调落实经济合作的项目。
这位官员还呼吁在该地区国家之间扩大商品和人员流动。


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专栏:

  巴经济趋向稳定
本报伊斯兰堡电记者吴迎春报道:巴基斯坦官方最近发表的经济年度报告说,在今年六月结束的一九九三—一九九四年度,巴基斯坦宏观经济趋向稳定。
报告称,现年度巴经历了一系列事件,初期的政治不稳定给经济带来消极的影响。去年十月大选、现政府上台执政后,由于政治逐渐恢复稳定,新政府得以有效地处理宏观经济问题,政府进行广泛的改革,包括对能源、基础结构和社会部分的政策改革,旨在对经济进行结构性调整,克服现存的供求矛盾,促使宏观经济趋向稳定。
一九九三—一九九四年度,巴国内生产总值增长百分之四,而上个年度只增长百分之二点三。工业增长百分之十一点五(制造业的增长从上年度的百分之四点二增长到本年度的百分之五点六三)。农业部分的增长率下降,从上年度的百分之五点二八降到现年度的百分之二点六三,这是因为棉花和小麦的生产下降,但大米和糖的增幅较大。贸易平衡改善,出口增加百分之十七,进口减少百分之五,外汇储备增加,达二十一亿美元。本年度头九个月,外资增至四点一七亿美元。


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专栏:

  欧共体决定严惩舞弊行为
本报布鲁塞尔6月15日电记者张宝祥报道:欧共体委员会今天通过了两项决议,决定在12个成员国内建立有效的惩罚制度,加强打击侵吞欧共体预算的舞弊行为。
第一项决议是要求欧共体各成员国根据同一原则、同一规定和统一的方式对舞弊行为进行惩罚,扩大行政惩罚的实施范围,对于严重舞弊行为,还要执行刑事制裁。
第二项决议是建议欧共体各成员国签署一个《反舞弊公约》,以共同保护欧共体财政利益。
由于缺少一个协调有效的惩罚制度,欧共体内部舞弊成风。据不完全统计,每年金额超过1.2万美元的舞弊案达1000多起,致使欧共体的预算损失超过2亿美元。


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专栏:

  俄生产继续下降
新华社莫斯科6月16日电(记者崔少纯)俄罗斯经济部第一副部长乌林松16日在这里说,俄今年上半年生产仍在下降,但经济崩溃的说法是没有根据的。
16日,俄政府召开会议,乌林松在会上就上半年的经济形势作了发言。
乌林松说,与去年同期相比,今年上半年俄国内生产总值下降18%,工业生产减产27%。
其中机械制造业和金属加工业减产一半,货币量增加60%。
乌林松说,生产下降是由多种因素造成的,其中包括国家对工业的投资减少,支付能力下降、三角债现象严重和经济联系中断。
但是,乌林松认为,早先通过的关于稳定经济形势的政府计划开始显示成果,关于经济崩溃的说法没有根据,进一步推进改革的条件“在社会上已经形成”。


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专栏:

  波对部分进口农产品征均衡税
新华社华沙6月17日电(记者王德凤)波兰政府14日决定从本月21日起对8类27种进口农产品和食品征收均衡税。
这8类农产品是:猪肉、鸡肉、牛奶及酸奶、小麦面粉、其它面粉、部分食用油、黄瓜及酸渍黄瓜、西红柿及其制品。其税率为这些进口食品国外价格的10%以上,并将根据进口农产品的情况随时进行调整。
这是波兰农业部副部长理·斯莫拉莱克17日在记者招待会上宣布的。他说,对某些农产品征收均衡税后,可能使这些商品在波兰国内市场上的价格提高1%至4%。国家将通过征收均衡税进款100亿兹罗提至5000亿兹罗提(1美元约合2.2万兹罗提)。这笔收入将作为向国内农业生产和农产品加工业提供贷款所用。
此间观察家认为,由于波兰政府近几年来忽视本国农业,缺乏保护农业发展的措施,致使某些外国农产品大量涌入波兰,并以低于本国农产品的价格出售,严重冲击了波兰农产品市场,农民蒙受了巨大的经济损失。
这次对某些进口农产品征收均衡税是波兰政府采取的旨在保护本国农业的一项重要措施。


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专栏:

汉语水平考试在巴黎举行164名考生参加了18日上午在巴黎举行的汉语水平考试,标志着中国首次在欧洲举行的汉语水平考试圆满结束。这次考试是由中国国家汉语水平考试委员会主办、法国汉语教师协会承办的。此前,汉语水平考试已于6月4日和11日分别在德国的汉堡和意大利的米兰举行。


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专栏:

瑞典发现北欧最早的人骨骼考古学家前不久在瑞典西海岸发现了1.02万年前的人类骨骼。这是北欧目前发现的最古老的人类骨骼。据报道,该骨骼埋藏在一个叫奥鲁斯特的石器时代村庄遗址中。考古学家们用“碳—14法”确定了它的年代。此前发现的北欧最早的人类遗迹距今约9000年,是在瑞典的哥得兰岛发现的。


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专栏:

新西兰发生里氏7.0级地震据中国地震台网测定,1994年6月18日11时25分(北京时间),在新西兰(南纬42.8度,东经171.9度)发生里氏7.0级地震。


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专栏:

印尼一架飞机失事印度尼西亚莫巴蒂·努山打腊航空公司的一架飞机18日中午在苏拉威西岛中部的帕卢市附近坠毁。这架F—27飞机是18日上午11点10分(当地时间)从加里曼丹的巴里巴板起飞前往帕卢市的。机上有乘客7人和机组人员5人。


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专栏:

德百岁老人增多据德国联邦议院调查委员会17日发表报告说,德国1970年有百岁老人385人,到1993年增加到4259人,到本世纪末估计将达到1.3万人。


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专栏:

阿根廷政府同意引渡前纳粹分子阿根廷内政部长卡洛斯·鲁考夫17日在布宜诺斯艾利斯宣布,一旦法律手续办理完毕,阿政府就立即同意意大利政府引渡前纳粹头目埃里希·普里布克。普里布克是德国人,现年81岁。他曾是德国驻罗马秘密机构的三头目之一,并在1944年参与屠杀335名意大利人。


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专栏:

联合国建议采用BAN地震预测法由希腊地震学家研究和正在采用、但多年来在希腊国内一直存在争议的BAN地震预测法,得到了联合国的认可。联合国已经建议它的成员国,尤其是那些发生地震较多、遭受破坏严重的国家把采用BAN作为地震短期预测的有效方法。BAN地震预测法是以希腊人帕·瓦洛措斯为首的一个三人地震预测研究小组于80年代初开始采用的。(据新华社)


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专栏:

美国华盛顿大学不久前举办艾滋病问题的咨询及服务活动。十几个医疗卫生机构在活动中向人们讲解艾滋病的传播、预防等知识。
这是医护人员向人们散发宣传品。
新华社记者 宋晓刚摄


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