第3版(政治·法律·社会)
专栏：
长空神箭
——记空军地空导弹某师“英雄营”
新华社记者孙茂庆新华社通讯员赵宇本报记者贾昭全
在国防部授予“英雄营”荣誉称号３０周年的日子里，我们访问了这支当年在世界上首创用地空导弹击落飞机的英雄部队。
战功显赫殊荣无双
“英雄营”是我军第一支地空导弹部队，组建于１９５８年１２月。组建不久，当一架敌高空侦察机凭借高空优势窜入我华北地区上空时，只经过短短４个月训练的“英雄营”官兵们当即迎敌，一举将其击落，在世界上首创用地空导弹击落敌机的先例。
１９６２年９月９日，“英雄营”官兵在祖国南方，又一次击落敌Ｕ—２型高空侦察机。当“英雄营”第一任营长岳振华到中南海汇报战斗情况时，毛主席微笑着连声赞扬：“岳振华同志，打得好！打得好哇！”周总理赞扬“这是个伟大胜利。”
在１９５９年至１９６９年的１０年国土防空战中，“英雄营”官兵六进西北、五下江南，行程１５万公里，共击落敌机５架。
这个“英雄营”是新中国成立后，全军荣立战功最多的营级单位。他们５次受到中央军委和国防部的通令嘉奖，先后荣立集体一等功３次，集体二等功一次、集体三等功３次，涌现出了“空军战斗英雄”岳振华等２１６名一等功臣。１９６４年６月６日，国防部授予这个营“英雄营”荣誉称号。
党和国家领导人十分关注这支战功赫赫的英雄部队。１９６４年的一天，毛主席对周总理说：“这个部队在哪里，我要见见他们。”同年７月２３日，毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等老一辈革命家，在人民大会堂亲切接见了“英雄营”全体官兵，同指战员合影留念。朱德、贺龙、徐向前、聂荣臻等元帅都到过这个营视察。
今日雄风不减当年
如今，这个英雄部队雄踞京门，担负着首都防空的神圣使命。指战员们保持和发扬“英雄营”的前辈们对祖国赤胆忠心，为人民无私奉献的英雄本色，谱写出了向现代化迈进的崭新篇章，他们先后圆满完成了参加华北某地重大军事演习、国庆３５周年阅兵、保卫南疆、现代防空对抗演练等１０多项重大任务。近１０年来，全营在空军、军区空军组织的比武竞赛中，夺得过１２０个项目的第一，次次都捧回团体金牌。他们在实践中创造的近快战法，在１９７８年全国科学大会上获奖。
“冬向北，夏向南，春秋两季进沙滩；钻山沟，蹲山头，风餐露宿把敌歼。”这首在“英雄营”流传已久的歌谣，是对老一代战斗生活的生动描述，也是今天“英雄营”新一代官兵发扬光荣传统，苦练精兵的写照。
高科技是未来战争的重要特征。面对未来和挑战，全力提高现代战争条件下防空作战能力，成为神箭手们的新追求。于是营长牵头、干部骨干参加的“外军研究小组”成立了；每周两个晚上的“军事知识讲座”开课了；每半个月一次“学习现代军事知识，运用现代军事知识解决训练中难题”的研讨会、经验交流会制度也相继建立起来。
用地空导弹兵组建初期提出的“撤、走、进、打”的作战方法，完成一次往往需要几天时间。“英雄营”新一代在实战实弹演练中，将这一过程奇迹般地缩短为几个小时。上级称赞这一战法是地空导弹部队训练的一个创举！在装配导弹训练中，他们多次刷新了空军地空导弹部队的纪录。
一次，“英雄营”转战大西北，参加一项以现代高科技手段为先导、近似实战的重大演习。
军列载着“英雄营”的热血男儿，风雨兼程５昼夜，来到地处戈壁沙漠深处的某导弹试验场。官兵们不顾旅途的疲劳，立即投入战前演练。顷刻间，便将一枚枚导弹矗立大漠傲视苍穹。多少不眠之夜，官兵们以导弹为伴，终于探索了一整套现代防空作战的新战法。
银箭待发。红色信号弹划破沉寂的大漠，我军历史上一次崭新的大规模实弹对抗演习拉开序幕。
警报长鸣，利箭在弦。“发射！”指挥员一声指令下，顿时，天地震颤，火龙腾起。一个个目标灰飞烟灭，映红半边戈壁。“英雄营”连续发射５枚导弹，发发命中。
这次近似实战的成功演习，标志着我军现代化防空武器作战训练迈上了新台阶。
一代精兵一派新风
在这支英雄部队里，新一代地空导弹兵深深意识到自己肩负的责任，他们在向现代化的进军中，迅速成为让祖国人民放心的“守天人”。
师长张洪安，是“英雄营”的第七任营长，这位从一名地空导弹兵成长起来的大校，今年４８岁，已在师职岗位上任职１１年。他对记者说：“是祖国和人民哺育了我，我这一辈子已离不开地空导弹了。”快速装退导弹是赢得战机的重要环节。多少个不眠之夜，他带领“英雄营”官兵数千次演练，硬是把装退弹时间缩短到大纲规定的一半。为提高现代防空作战水平，他带领“英雄营”官兵探索出打击多批路、多层次、多方位、连续入侵敌机的新战法。他与“英雄营”官兵一起摸爬滚打，在实践中摸索出部队正规化训练的“七个一套”。这套经验，在全空军地空导弹部队推广后，使我地空导弹部队的训练走上了正规化轨道。
专业军士李其梦，人称新时代的“老黄牛”。他父亲失明瘫痪，母亲长年有病，弟弟掉进石灰窖下肢残废，家庭生活的重担全落在他妻子肩上。他把家庭困难埋在心底，一心扑在工作上。他带领６名操纵手，经过刻苦训练，把单发导弹准备的时间缩短了一倍多。一次，部队组织实弹打靶，他胃病复发，领导让他留守，但他说，“实弹打靶，错过一次机会，会让我后悔好多年。”打靶一结束，他就昏倒在阵地上。
在“英雄营”像李其梦这样献身国防事业的青年官兵何止一人！专业军士占顺友，是“英雄营”有名的“精武功臣”。他两次参加近似实战的战斗演习，由于他的技术精湛，每次都使全营导弹命中目标。他参加岗位练兵比武２１次，次次以优异成绩夺魁。他带领的尖子班连续四年荣立集体三等功。一次部队组织战术比武，兄弟营缺一个连长，向“英雄营”求援，营党委决定派占顺友前去代理连长。练兵场上，战士流一身汗，他首先要滚几身泥。他身先士卒，严格要求，一招一式，有板有眼。两个月时间，小占把连队带得顶呱呱，各项工作井井有条，全连同志圆满完成一项实兵战术演练任务，官兵们由衷地敬佩：“英雄营”出来的人就是不一样！
当年贺龙元帅视察“英雄营”时，曾勉励官兵们成为中国地空导弹兵的“种子部队”。３０年来，官兵们铭记元帅的嘱托，先后培养出汉、满、回、朝鲜、蒙古、布依等１０多个少数民族的干部、骨干６００多人，其中有９人走上军以上领导岗位，有１４７人成为师、团职领导干部，涌现出“学雷锋标兵”黄从志，“英勇献身救战友”的好干部高政文，“全国抗洪救灾模范”吴庆等大批先进模范人物，为中国地空导弹部队的发展壮大输送了一批批“种子”。
１９８６年，“英雄营”作为中国军队的“窗口”部队对外开放。８年来他们先后接待了来自美国、俄罗斯、加拿大等２９个国家的军事代表团。老一辈用长空神箭打出军威国威；新一代以精湛的表演展示了中国军人的风采。外国将领们观看了“英雄营”官兵的操作表演后，纷纷称赞道：“中国军队了不起”，“中国军人素质堪称世界一流！”
（附图片）
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我国人民调解工作逐步走上法制化轨道
新华社北京６月１０日电（记者汪金福）记者从今天在京举行的《人民调解委员会组织条例》颁布五周年纪念座谈会上了解到，全国人民调解委员会１９９３年调解民间纠纷６２２万件，相当于同期全国基层人民法院一审民事收案数的３倍。
据了解，自１９８９年６月１７日国务院颁布《人民调解委员会组织条例》以来，我国的人民调解工作逐步走上制度化、法制化轨道。目前全国已建立人民调解委员会１００多万个，有人民调解员９７６万人，农村、城市人民调解委员会组建率达９９％，由调解领导小组、调解委员会、调解小组或调解员组成的三级调解网络在全国基本形成。
在今天的座谈会上，来自首都部分工厂、农村和街道的人民调解员和司法管理员，共同交流了基层人民调解工作的经验和方法。大家一致认为，《人民调解委员会组织条例》作为规范我国人民调解工作的行政性法规，对于增进人民内部团结，及时调解、处理民间纠纷，预防犯罪，维护社会稳定，加强基层政权建设和民主法制建设具有重大的现实意义。他们表示，在建立社会主义市场经济过程中，针对新情况和新问题，要勇于开拓进取，在实际工作中不断发展和完善人民调解制度，为社会治安综合治理做出新的贡献。
这次座谈会由北京市司法局、司法部基层工作司和《人民调解》编辑部联合举办。
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坚持依法治税防止以权谋私
河北税务系统加强反腐败力度
本报讯河北省税务局从抓好全省税务系统税风税纪建设入手，采取一系列强有力措施，认真查处以权谋私行为，不断把反腐败斗争引向深入。
河北省税务局党组向全省税务系统发出号召，要求全体税务干部和职工严格遵守省局制定的《税务人员十不准廉政工约》，省税务局长郑庆和每到一地检查税收工作，都认真听取当地税务部门开展反腐败斗争工作情况汇报，及时提出要求和指导性意见。
河北省税务局采取一系列强有力措施，加强对查处违法违纪案件的组织领导：省局规定，对违法违纪案件从立案调查到结案处理，必须实行主管领导和职能部门“四定一包”责任制，对重大案件的查处，领导必须亲自过问亲自抓；正确使用党风廉政建设一票否决权：省局决定，全省税务系统评选先进，不以是否发生案件为先决条件，平泉县税务局１９８９年以来，主动查处１１起违纪案件，处分１６名税务干部，但因这个局其他各项工作做得好，同样被上级评为先进单位；主动查处违法违纪案件：针对本系统人员违纪由本系统查处而容易出现的“保护伞”和“防空洞”现象，分别采取监督检查本系统重点部位、重点环节、内审外查“完税证”和“大头小尾”税票、向社会公布举报电话和举报箱等形式，加强对税务人员违纪案件的监督和查处。今年以来，已先后立案４２起，涉及税务人员５１人，其中已结案处分４人；突出查处大案要案：省税务局决定，对大案要案打破监察辖区界限，由省局直接组织力量查处。前不久，保定地区蠡县发生一起特大骗取出口退税案件，涉及１３个省、市３０多家外资企业，骗税额３６００多万元，对这一经济大案，省税务局领导主动配合监察部门办理此案，现已查明此案涉及６名税务干部，对其中４人以玩忽职守罪提请司法机关逮捕。
（吕君彭保务）
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抓廉政不放松反腐败硬碰硬
烟台狠刹竞相购置豪华轿车歪风
本报讯山东省烟台市坚持抓廉政不放松，反腐败硬碰硬的方针，从狠刹竞相购置豪华轿车歪风入手，推动反腐败斗争不断深入发展，取得了明显成效。
近年来，在这个市的一些部门和单位中兴起了一股竞相攀比购置、更换新型豪华高级轿车的歪风，而且大有愈演愈烈之势。广大干部群众看到这种现象气愤地说：“一顿饭吃头牛，屁股底下坐栋楼。”
反腐败斗争开始后，烟台市委、市政府抓住这个群众反映强烈的热点问题，作为反腐败斗争的突破口，先后责成市纪委组织专门人员，会同公安、财政、外办等部门，深入到车管所、社控办等有关单位，对市直党政机关、企事业单位购置轿车的情况进行了全面的调查摸底，统一制定了配车标准和处理意见，明确规定市直党政机关、事业单位凡属自购的皇冠三点○以上的高级轿车立即封存处理；通过各种途径调用、借用、占用下属单位的车辆必须立即退回；亏损企业在亏损期间购买的皇冠二点八以上的轿车立即封存处理；实现利税五十万元以下的微利企业购买的皇冠三点○以上的轿车一律不得留用，并限期处理掉。目前，这个市市直二十三个县级机关、事业单位都按市里的要求，对其超标准购置的轿车全部进行了处理。
为了对超标准购车这个容易出现反复的问题加强控制，防止出现前清后乱的现象，市里还专门制定了一系列监督检查制度，把工作重点放在监督检查、狠抓落实上，责成有关部门定期进行监督检查，并随时将情况报告市委、市政府，从而有效地遏制了这股歪风，得到了人民群众的称道。（王永福孙佑天宗卫东）
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为了心灵的复苏
——记全国劳改系统个别教育能手戴卫东
本报记者吴兢
上海市监狱有一个劳改犯小组，连续两年被评为监狱“五好小组”，两年来有２１人次被评为“劳动改造积极分子”，１３人被减刑，１００余人次获得记功、表扬和奖励。
负责这个犯人小组的管教干部，年仅２７岁，名叫戴卫东。
３１００多人次的教育谈话，４５００多条教育批语，４００多天教育谈话记录，是戴卫东获得成功的最好注释。
１９８６年，毕业于上海市司法学校的戴卫东想当个法官，或者当上一名律师，却意外地接到了上海市监狱的录用通知书……
到高墙内来当一名管教干部，戴卫东虽然没有想到，但这里的工作很快就像磁铁般吸引着他那颗年轻的心。
为了更有效地帮助罪犯走向新生，戴卫东一头扎进工作中，痴心钻研业务，遍寻改造罪犯的“良药”。
早在１９８８年，戴卫东从心理学书中了解到罪犯有“倾诉心理”，便灵机一动发明了《改造日记》。虽然仅是一本黑皮笔记本，但从此他和所辖的４０多名犯人之间便有了交流渠道。最初，罪犯们并不理解他的良苦用心，但戴卫东并不气馁，坚持天天逐本阅批，鼓励罪犯好好改造。连罪犯写的错别字，他也一一进行纠正。
在戴卫东真诚的感召下，罪犯们的《改造日记》越写越认真、越写越长。如今，戴卫东发明的《改造日记》，已在上海市监狱推广。
以情动人，以理服人，以诚感人，是戴卫东成功的秘诀。
１９８９年，戴卫东管理的犯人中新添了６名聋哑人。身残与自卑导致了心灵的扭曲，６名聋哑犯人常常为一些不起眼的小事，与其他犯人发生争执。
为了消除聋哑犯人的排外心理，戴卫东走了一着妙棋：与他们一起开展学“说话”比赛！
戴卫东买来哑语书自“啃”，同时还虚心向懂哑语的犯人求教。
约定比赛的时间到了。犯人吕长根看到戴卫东熟练的手势，又惊又喜。法律和情感在两双手的比比划划中交流，吕长根服气了。他激动地打着手势：“今后我一定好好改造。”
对待不同类型的犯人，戴卫东总是潜心探索有效的教育方法，以求实现最佳的教育效果。
４０多岁的罪犯袁文舟，因利用封建迷信强奸妇女被判有期徒刑１６年。他既无文化，又失去了亲人的关心，改造情绪低落。
戴卫东对症下药，决定从扫盲开始。他从当老师的妻子那里找来了一套小学课本，教袁文舟识字。
一年多时间，袁文舟认识了２００多个汉字，现已能写简单的家书了。接到他的亲笔信，哥哥赶来看他。兄弟相见，袁文舟热泪盈眶。他说：“我要学文化、学技术，出去后靠技术谋生。”
１９９２年，戴卫东以其显著的成绩，获得了司法部“全国劳改系统个别教育能手”的光荣称号。
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王景清为家乡“希望工程”献爱心
本报讯毛泽东同志的女婿、原云南某部师职离休干部王景清，继去年为家乡“希望工程”捐款五千元后，今年又四处筹集资金六万元，为家乡陕西神木县马镇乡盘塘村兴建一所小学。（郭世胜思治权）
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马聚生技术革新成绩显著
本报讯北京军区某炮兵旅工程师、通信科长马聚生，入伍二十多年来，先后完成技术革新项目八十六项，其中有四十二项获得国家及军队科技进步奖，四项成果获得国家专利，百分之九十被推广应用于军事训练，先后六次荣立三等功、一次二等功，被国家民政部和总政治部联合表彰为“全国培养和开发使用军地两用人才先进个人”。近日，北京军区又给他荣记了一等功。（张邦邦翟耀）
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郑铁公安处破获持枪抢劫案
本报讯郑州铁路公安处安阳车站公安所最近接到旅客遭两名持枪歹徒抢劫的报案，全体值班干警闻风而动，迅速出击，分三组重点搜索歹徒可能藏匿的铁路家属院。当听到呼叫后，所长张志强带领干警冲上五楼，飞身扑向歹徒，将两名罪犯擒获，并搜出二犯抢劫时使用的两支双管小口径手枪和二十发子弹。（郭可）
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徐州市妥善安置随军家属
本报讯江苏省徐州市在创建全国“双拥模范城”两连冠活动中，徐州市部、委、局、办和集团公司统一协调，为驻军一次性安置了二十三名随军家属。这些随军家属都被安置到效益较好的单位。
（韩宏喜苏长明）
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《魂撼大漠》一书出版发行
本报讯由张爱萍题写书名的《魂撼大漠》一书，近日由中国社会出版社出版发行。《魂撼大漠》是由国防科工委中年作家李培才，经过七个月的深入生活撰写的。该书以报告文学的形式，真实生动地反映了在我国第一朵核爆炸蘑菇云升起的西部大漠，那些解放军官兵、普通职工、家属可歌可泣的感人事迹，再现了他们为了核实验“献了青春献终身，献了终身献子孙”的无私奉献精神。（羽佳）
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沈阳军区某部坚持不懈支援地方建设
本报讯沈阳军区驻吉林某部坚持不懈支援地方建设，受到当地群众的高度赞扬，连续八年被吉林省评为“军民共建先进单位”。十年来，该部先后出动人员一万余人次，车辆一千多台次，帮助地方修建、修复土公路七十多公里，运送粮食上亿吨，消灭重大火灾及森林火灾隐患一百多次。（房振清张发强）
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某预备役团积极为地方经济建设作贡献
本报讯湖北省军区某预备役团发挥专业优势，积极为地方经济建设作贡献。近几年来，该团共为地方爆破废弃烟囱十五个、桥墩九个、水泥结构建筑物一百八十处，创经济效益一百多万元，受到地方政府的热情称赞。（陈德军张永光）
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鞍山市保险公司
为白雪洁提供终身养老保险
本报讯中国人民保险公司辽宁省鞍山市分公司总经理叶洪安等人最近专程到鞍钢立山医院，将该公司为见义勇为女英雄白雪洁提供的一张个人养老金保险单送到正在该医院治疗中的白雪洁手中，以表示保险干部职工对见义勇为而负伤致残的英雄的钦佩和支持，解除她的后顾之忧。
鞍山市轧钢厂女工程师白雪洁因见义勇为救儿童而身负重伤，造成终生残疾。鞍山市人民保险公司本着人民保险为人民群众生命财产提供风险保障的宗旨，为白雪洁无偿办理终生养老保险，在她５５岁退休后，除了领取本单位应发的每月退休金外，还可以每月从鞍山市人民保险公司领取２００元养老保险金，为英雄的晚年生活提供经济保障。
（李铁军）
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厦门加快依法治市节奏
新华社福州６月１０日电据《福建日报》报道：厦门市围绕率先建立社会主义市场经济体制、进一步实施自由港某些政策和实现经济发展的战略目标，加快依法治市节奏。
厦门市在取得全国人大授予立法权后，加紧研究、审议和制定《厦门市制定地方性法规程序的规定》。
今年７月上旬之前，这座城市将全部完成５个特区法规起草任务，即《厦门经济特区城市规划条例》、《厦门经济特区城市建设监察条例》、《厦门经济特区企业登记管理条例》、《厦门经济特区技术引进条例》、《厦门经济特区财产拍卖条例》。年底前还要完成４５项市政府规范性文件的制定工作。
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北京军区某部在野外驻训期间，官兵们走到哪里，就把拥政爱民的好传统带到哪里，深受群众欢迎。日前，该部队官兵离开驻训地时，当地群众和官兵们依依不舍。图为七十多岁的老大娘端着鸡蛋，一定要官兵们收下。
刘先跃摄