1994年5月6日人民日报 第3版

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  临澧检察院加强监外执行监督
本报讯湖南临澧县检察院充分发挥检察职能,加强对监外执行罪犯的监督检察,促进了社会治安的综合治理。他们制作《监外执行罪犯检察鉴定表》,由犯人所在村、组(居委会)和派出所定期填写并不定期对监外执行罪犯进行抽查。今年以来,共抽查三十七名监外执行罪犯,发现和纠正各种问题三十九人次,对表现不好的监外执行罪犯及时建议收监五人。(龚秀敏)


第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  朝鲜族学员尹大勇珠算超群
本报讯人民解放军军事经济学院财务系朝鲜族学员尹大勇,入伍以来先后十余次获得全国全军及省市各种珠算技术、知识大赛第一名。学院先后为他两次记三等功,一次二等功。(汤华明)


第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  人大常委会法工委就惩治侵犯著作权犯罪的决定草案作说明
据新华社北京5月5日电我国将把严重侵犯著作权的行为视为犯罪,并将对这种犯罪行为予以刑事处罚。由全国人大常委会法制工作委员会起草的惩治侵犯著作权的犯罪的决定草案今天提交八届全国人大常委会第七次会议审议。
受委员长会议委托,全国人大常委会法制工作委员会主任顾昂然今天就这部法律草案向常委会作了说明。
顾昂然说,1990年制定著作权法以来,对于保护作者的著作权以及与著作权有关的权益,促进社会主义文化和科学事业的发展,促进社会主义精神文明和物质文明建设,发挥了重要的作用。但是,一些不法分子为了牟取暴利,对图书、录音录像、计算机软件等作品、制品的盗版活动十分猖獗,不仅严重损害了作者和有关权利人的民事权益,也扰乱了社会主义文化市场和经济活动的正常秩序,影响了我国的对外经济贸易和对外文化科学的交流与合作,必须对这些严重侵犯著作权的行为给予刑事处罚。关贸总协定也要求对侵犯知识产权的犯罪行为在国内法中规定刑事制裁。
关于对侵犯著作权犯罪的处刑,顾昂然说,侵犯著作权的犯罪主要是为了获取经济上的非法利益,对他们除规定必要的剥夺人身自由的刑罚外,必须在经济上给予严厉的处罚。


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专栏:

  人大常委会七次会议审议法官法检察官法草案
本报北京5月5日讯(记者苏宁)报道:新中国历史上第一部法官法和检察官法草案今天提交全国人大常委会会议审议,最高人民法院院长任建新、最高人民检察院检察长张思卿,分别向八届全国人大常委会第七次会议作关于这两个法律草案的说明。
在谈到制定法官法和检察官法的必要性时,任建新和张思卿都指出,通过立法,对法官和检察官的任职资格、职责、权利义务、选拔任免、培训、考核、奖惩、管理等作出明确规定,是实现对法官、检察官管理的科学化、法制化的需要,是改革、完善司法制度的一个重要内容,是加强社会主义法制建设的重要组成部分。
法官法草案和检察官法草案分别为18章86条和18章85条。根据草案的有关规定,法官和检察官资格的取得,均须通过国家资格考试。法官和检察官均设五等十二级,名称分别是:首席大法官、大法官、高级法官、中级法官、初级法官;首席最高检察官、最高检察官、高级检察官、中级检察官、初级检察官。


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专栏:

  领会基本观点 撰写学习体会
某旅帮助少数民族战士学好《邓选》
本报讯3个月前连自己的名字都不会用汉语书写的蒙古族新战士宫德柱,前不久在连队进行建设有中国特色社会主义理论教育时,以小辅导教员的身份讲汉话、念汉语拼音,滔滔不绝地给官兵讲了15分钟的学习《邓选》第三卷体会,在场的百余名官兵报以热烈的掌声。
这个旅今年入伍的96名少数民族新战士来自朝鲜、蒙古、锡伯、土家等10个民族,其中有14人不能识读汉字,且有89人入伍前没有系统学习过有关理论。针对这些情况,部队党委采取积极措施,开办汉语补习班,让既懂汉语又会讲蒙语的干部与24名不识汉字的蒙古族新战士结成学习帮教对子,在学习中进行帮读、领读、助读。同时帮助他们领会基本观点,联系个人和家庭实际,撰写学习体会文章。通过3个多月的努力,目前这些少数民族新战士对汉语的识读及书写能力都有了很大的提高,共撰写心得体会110多篇。在旅政治部组织的政治学习考核中,这些少数民族新战士都取得了良好的成绩。
(李春元刘书成)


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专栏:

  适应股份制新形势
锦州港加强党建工作
本报讯辽宁锦州港务(集团)股份有限公司党委积极开展思想政治工作,为在股份制条件下加强党的建设做出了有益的探索。
去年7月,锦州港联合大庆石油化工总厂、锦州石化总公司共同成立了股份制企业。他们通过调查,感到企业股份制改造后,不仅不能削弱党组织的作用,而且还要结合新形势加强和改善党的领导,确立党组织在企业中的政治核心作用和保证监督作用。为此,公司采取措施,强化党委在公司重大决策中的参与作用。总经理办公会对公司的重大改革和经营活动在做出决策前,先由党委讨论,保证公司的重大活动在党的领导和监督下进行。同时,加强党组织建设,集团公司恢复了党的各个组织机构,各基层企业、单位也设立了党支部和小组,并选派精干得力的人员做党务工作。(刘钧)


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专栏:

  保障社会稳定促进经济发展
郑州加强基层民政组织建设
本报讯近年来,河南省郑州市把基层民政组织建设当作稳定社会、促进发展的大事来抓,积极探索适应社会主义市场经济要求的基层民政组织建设新路子,使基层民政组织不断巩固发展,较好地发挥了社会稳定机制的作用。民政部于近日在郑州召开会议,向全国推广他们的经验。
民政基层组织是民政各项工作的基础。郑州市有优抚对象191万,过去由于种种原因,基层民政组织机构不健全,人员少,力量薄弱,民政对象保障能力差,难以适应社会主义市场经济对社会保障的要求。
针对这种状况,郑州市委、市政府从促进社会稳定和经济发展的战略高度出发,强调基层民政组织只能加强,不能削弱。他们从建立健全机构入手,采取措施,解决存在的困难和问题。一是保证现有财政编制供给不“断奶”;二是适当扩大集体事业编制;三是走以实业补事业、发展事业的路子。现在,全市每个乡镇有一所(民政所),一院(敬老院),一处(婚姻登记处),一中心(民政经济开发中心),两会(救灾扶贫基金会、优待金储金会),两站(养老保险代管站、殡葬改革管理站)。在加强基层民政组织机构队伍建设的同时,各级党委、政府还注意了人员年龄、文化结构的调整。
基层民政组织的加强和发展,为该市建立农村保障体系奠定了基础。民政工作由过去“发发钱、拜拜年”的传统职能型向管理、经营、服务三位一体的功能型转变,较好地发挥了社会稳定机制的作用,促进了该市的经济发展。同时,也壮大了民政经济,全市乡镇民政经济实体已有3000多个。(尹宁欣张林福)


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专栏:

  “骏马”奔腾
——记齐齐哈尔第二机床厂马恒昌小组
本报记者吴兢
马恒昌小组——齐齐哈尔第二机床厂的机械加工小组,一个曾经为中国工人所熟悉、所钦佩的集体,今年“五一”前夕,迎来了自己再度辉煌的日子。
当年,伴随着解放战争的隆隆炮声,一个由马恒昌等10名翻身作主人的老工人组成的机械加工小组,为支援前线,倡议开展了“红五月”劳动竞赛。他们一马当先,在1949年4月28日获得了“生产竞赛模范班”的红旗,并以第一任组长的名字被命名为——马恒昌小组。
“45年谱华章,继往开来建新功”。马恒昌小组命名45年来,犹如一匹“骏马”,奔腾在社会主义建设的第一线。45年当中,他们完成了65年零3个月的工作量,产品质量合格率达99.6%以上,取得技术革新成果970项,节约挖潜创效益140万元,受到省级以上组织表彰和奖励41次。
日月如梭,斗转星移。尽管马恒昌小组的成员换了一茬又一茬,组长已经更替了17任,但马恒昌小组的精神却一代一代传了下来:无私奉献、艰苦奋斗、团结互助、创新进取……最核心的,便是以国家利益、集体利益为重的主人翁精神。
一次,厂里急需完成一批加速器里的皮带轮的加工任务。这批活儿工时定额较低,加工量大,难度较高。马恒昌小组主动承担了这批零件的加工。为更快更好地完成加工任务,他们改进操作方法,提高效率1倍多;组员刘清贵不计较奖金的多少,主动承担难度大的加工任务,保证了全组如期完成任务。
有一年,齐齐哈尔第二机床厂生产流动资金一度紧张。马恒昌小组急企业所急,向全厂班组发出了“艰苦奋斗,为企业分忧解忧”的倡议,得到了全厂班组的响应。全厂职工仅捐献擦机床旧布一项,就为工厂节省开支2万余元。工厂在职工的帮助下,终于度过难关,走上了稳步发展之路,1993年实现工业总产值2.5亿元。
90年代这一茬新组员,面临着新技术革命的挑战和激烈的市场竞争。为了增强组员的竞争力,马恒昌小组督促组员学习新技术、新知识。几年来,小组组员先后学完了《车工工艺学》、《企业管理基本知识》等,技术理论知识普及率达到100%。
1992年2月,马恒昌小组联合毛泽东号机车组、大庆1205钻井队等9个全国著名的先进小组,向全国各条战线上的职工发出了“献绝招、学技艺、争当岗位状元”的倡议,得到了各地班组的积极响应。
为了鼓励组员争当岗位“状元”,马恒昌小组开展了“结包教保学技术对子”活动,增强了组员对高新技术产品生产的适应性。在他们的带动下,工厂也连续两年在关键工序和岗位上开展了“结对子”活动,使全厂职工的技术水平大大提高。现任副组长张富茂和组员张建民结成的包教保学对子,便是其中成功的一例。
当你与马恒昌小组接触,便会立即为他们的融洽、友爱和团结所感染。
当你走进小组,成为小组的一员,就会被小组锻造成一块能用在刀刃上的好钢。
组员聂忠平,原本在发廊干理发工作,挣钱不少;后来来到马恒昌小组当工人,心里不免打起了退堂鼓。
现任组长孙普选得知他的思想波动,找他促膝谈心;组里又把“大丝梁”的重要任务交给他……思前想后,小聂坚定而有信心地留在小组当工人。
当我见到小聂时,他正在长长的机床上专心干活。他是一个个头不高的年轻小伙,显得很机灵。
他放下手中的活,对我说:“开发廊短期还行,但活得累。在马恒昌小组当工人,我学到了技术,和工友们相处得很愉快,也得到了他们的关心和帮助,过得很舒心。”
如今的小聂,不但技术上大有进步,思想上也走向成熟。最近,他向党组织递交了入党申请书。
马恒昌小组能有这样惊人的力量,靠的是诚心和爱心,工作时,小组成员切磋技艺、相互帮助;生活上,互相关心、互相照顾,一人有难,全组帮忙,都是好伙伴。朝夕相处、患难与共,小组成员的心紧紧地连在一起。
45年来,马恒昌小组用诚心和爱心造就了一批批具有时代追求的新型组员:有359人成为企业的优秀技术工人和干部,有11人被评为省级以上劳动模范,有2人荣获五一劳动奖章,有3人当选为全国人大代表,113人入党入团。


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专栏:

大别山军民同学《邓选》
地处豫南大别山区的军民,掀起了学习《邓选》热潮。为了深入扎实地学习《邓选》,当地军民于4月中旬共同创办了学《邓选》夜校。通过学习,广大军民深深感到:只有用邓小平建设有中国特色的社会主义理论武装思想,指导实践,才能使老区人民尽快地走上脱穷致富的道路。
下图:驻地群众和官兵观看改革开放成果图片展览。 王俊伟 钱锋 陈望明摄影报道
上图:某部政委和乡村领导同志为夜校成立挂牌。


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专栏:

  全国人大常委会七次会议听取赔偿法等草案审议报告
本报北京5月5日讯(记者苏宁)报道:八届全国人大常委会第七次会议,今天分别听取全国人大法律委员会关于《中华人民共和国对外贸易法(草案)》、《中华人民共和国国家赔偿法(草案)》、《关于惩治违反公司、企业管理的犯罪行为的决定(草案)》的审议结果的报告。
法律委员会副主任委员项淳一在关于对外贸易法(草案)审议结果的报告中说,八届全国人大常委会第五次会议对对外贸易法(草案)进行了初步审议后,法律委员会广泛征求了各地和中央有关部门、外贸企业、专家的意见。根据全国人大常委会委员的审议意见,全国人大财经委、民委的审议意见,和地方、部门、专家、企业的意见,对草案进行了审议。法律委员会认为,为了发展对外贸易,维护对外贸易秩序,促进社会主义市场经济的发展,制定对外贸易法很有必要,草案基本可行。同时,对对外贸易体制、对外贸易者应具备的条件、进出口货物配额等有关款项提出8处修改意见。
蔡诚在国家赔偿法(草案)审议结果的报告中说,八届全国人大常委会第四次会议对国家赔偿法(草案)进行初步审议后,法律委员会广泛听取了地方人大、法院、检察院、中央有关部门、法律专家的意见,根据全国人大常委会委员的审议意见和地方、部门、法律专家的意见,对草案进行了审议。法律委员会、内务司法委员会认为,草案基本上是可行的,同时,就赔偿责任、赔偿金的计算、赔偿费用的列支等内容提出了12处修改意见。
王叔文副主任委员在关于惩治违反公司、企业管理的犯罪行为的决定(草案)审议结果的报告中,首先建议将本决定名称改为惩治违反公司法犯罪的决定。他说,法律委员会认为,为了保护公司和投资者的合法权益,惩治违反公司法的犯罪行为,维护社会经济秩序,制定这个决定是十分必要的,草案基本上是可行的,同时,提出8处修改意见。
项淳一等三位副主任委员在审议报告中均提到,草案修改稿已按上述意见作了修改,法律委员会建议全国人大常委会审议通过。


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专栏:

  国务院中央军委
提请审议修正两部有关军队建设方面法律的议案
新华社北京五月五日电两项提请修正两部有关军队建设方面法律的议案今天提交八届全国人大常委会第七次会议审议。国务院总理李鹏、中央军委主席江泽民提请审议中国人民解放军现役军官服役条例修正案草案;中央军委主席江泽民提请审议中国人民解放军军官军衔条例修正案草案。
李鹏、江泽民在提议修改现役军官服役条例的议案中说,随着国家、军队改革和建设的不断发展,我军军官队伍建设出现了一些新情况、新问题,新时期军队现代化建设,对军官队伍提出了更高的要求,《条例》的某些条款已不完全适应新的形势和任务的需要,有必要进行一些修改、补充和完善。
在提请审议军官军衔条例修正案草案的议案中,江泽民说,随着国家、军队改革和建设的进一步发展,我军军官队伍特别是高级军官队伍新老交替的顺利进行,条例中有的规定已与军官队伍的实际不完全适应,在实施过程中也遇到了一些矛盾和问题,需要进行修改。
受国务院、中央军委的委托,中央军委委员、总政治部主任于永波分别就两个修正案草案作了说明。关于现役军官服役条例修正案草案,于永波说,条例是第七届全国人大常委会第三次会议于一九八八年九月五日通过,自一九八九年一月一日起施行的。这次修改《条例》的指导思想是:以邓小平同志新时期军队建设的思想和党中央、中央军委的有关指示为依据,从我军的实际情况出发,适当借鉴外军和地方的经验,进一步加强领导班子和军官队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设。力求使《条例》的各项规定更加有利于保持军官队伍的稳定,有利于调动广大军官的积极性,有利于优秀年轻军官顺利成长,有利于实现领导班子新老交替正常化。
于永波就军官职务的任免权限、军官职务任免的程序、军官平时任职和服现役的最高年龄、军官的工资待遇、军官退出现役等问题作了说明。关于军官军衔条例修正案草案,于永波说,条例自一九八七年七月一日施行以来,对于完善军队干部工作制度,调动广大军官的积极性,增强军队的凝聚力,促进部队的革命化、现代化、正规化建设,发挥了重要作用。这次修改《条例》的指导思想是:以邓小平同志关于新时期军队建设思想为依据,从我国我军的实际情况出发,着眼于军队的长远建设,适应现代化军队指挥和管理的需要,进一步完善军官军衔制度,以更好地体现军官的岗位责任,进一步理顺指挥关系,激发广大军官的荣誉感、责任感,调动军官的积极性,促进军官队伍的全面建设。
于永波还就条例修改中军官军衔等级的设置,军委主席、副主席的职务等级编制军衔,军委委员的职务等级编制军衔,军事、政治、后勤军官的职务等级编制军衔,专业技术军官的职务等级编制军衔,少尉晋升中尉军衔的期限,军官晋升军衔的批准权限等问题作了说明。


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专栏:

  国务院提请审议城市房地产管理法和治安管理处罚条例补充规定草案
据新华社北京5月5日电国务院向今天召开的八届全国人大常委会第七次会议提交了两份议案,提请审议中华人民共和国城市房地产管理法草案、中华人民共和国治安管理处罚条例的补充规定草案。
在关于提请审议城市房地产管理法草案的议案中,李鹏总理说,制定这部法律,是为了加强对城市房地产的管理,维护房地产市场秩序,保护房地产权利人的合法权益,促进房地产业的健康发展。
在关于提请审议治安管理处罚条例的补充规定草案的议案中,李鹏说,这个条例自1987年1月1日施行以来,对维护社会治安秩序、保障社会稳定起了重要作用。随着社会治安形势的变化,一些新情况、新问题的出现,对条例有必要进行一些补充。
李鹏总理说,这两个草案都已经国务院常务会议讨论通过。
在今天上午的会议上,建设部副部长叶如棠和公安部部长陶驷驹受国务院委托分别就两个草案向委员们作了说明。
叶如棠说,房地产业是经济发展的基础性、先导性产业,是国民经济的支柱产业之一。房地产业的发展,不仅可以为城市经济发展提供基本物质基础和前提,而且有利于改善城市居民生活条件,为国家开辟一条重要财源。房地产业在国民经济和社会发展中的重要地位和作用,客观上要求用法律加以规范、引导、推动和保障。
陶驷驹在说明中说,治安管理处罚条例实施以来,对维护社会治安秩序,保障社会稳定,起了重要作用。但是,随着社会治安形势的变化,一些新情况、新问题的出现,有些扰乱社会秩序、妨害公共安全、危害公共利益的行为,由于在《条例》中未作规定,难以依法处理。他说,补充规定草案补充规定了18种应受处罚的违反治安管理的行为。对这些行为规定的处罚原则和种类,与原《条例》是一致的。对现实社会生活中存在的这些危害社会治安的行为依法给予处罚,对于进一步加强治安管理,维护社会秩序、公共安全和公共利益,保护公民的合法权益,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,是十分必要的。


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专栏:

  台湾举行纪念“五四”演讲会
本报讯台湾“夏潮联合会”于五月四日晚在台北“耕莘文教院”举办以“寻找青年毛泽东”为主题的“‘五四’运动七十五周年纪念演讲会”,并播放了纪录片《“五四”的曙光》,展出了毛泽东的生活照片、画像以及《建国以来毛泽东文稿》、《毛泽东文集》等书籍。(曲炜)


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专栏:

  在京白族欢度大理三月民族节
本报北京五月五日讯(记者董宏君)报道:今天,在京八百余名白族同胞欢聚在民族文化宫,共度白族传统节日——大理三月街民族节。每年农历三月十五,都有应邀和慕名而来的国内二十多个省市自治区、世界二十多个国家及港台地区近万名中外宾客参加节日。


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专栏:

  武警四川总队积极维护治安
本报讯今年以来,武警四川省总队积极维护治安秩序,共派出巡逻队(组)二百一十余个、五千七百多人(次),车辆一千三百四十三台次,抓获一批不法分子,制止流氓斗殴事件二百六十四起,接受群众报案七百四十多起,灭火八十七起,为群众办好事三千二百余件,受到了巴蜀人民的好评。(贾悍赖玲)


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专栏:

  江陵县公安局坚持岗位学雷锋
本报讯湖北省江陵县公安机关坚持开展岗位学雷锋活动。今年以来,该局干警为群众做好事一千二百多件,加班加点为群众办理各类证件一千五百多个,收到感谢信八百多封,干警互相竞赛学雷锋,深受群众赞扬。(张若柱张励)


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专栏:

  国防科工委实施科技助民项目
本报讯近几年,国防科工委把军转民项目作为支援地方经济建设的一个重要内容。日前国防科工委又与北京朝阳区签订十二项科技助民项目。至此,国防科工委在朝阳区实施科技助民项目达四十多个。
(霍丽尹慧玲)


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