第5版(读者来信)
专栏：呼吁
尽快治理蛮河污染
蛮河起源于湖北保康县岞峪和南漳县的长坪等地，经宜城县和钟祥市注入汉江，全长１６０公里，是两岸群众和厂矿职工生产、生活的重要水源。
近几年来，由于受到上游襄樊市部分县、市工业废水、废气、废物的污染，蛮河水质愈来愈坏。据钟祥市有关部门调查，近年饮用蛮河水的人患肝炎、肾炎、妇科病的人数剧增；用蛮河水灌溉的水稻要比用汉江水灌溉的每亩少收１５０公斤；钟祥市胡集、转斗两镇利用蛮河水进行水产养殖的水面鱼虾大量死亡；集中饮用蛮河水的荆襄磷化公司，经过净化处理的水色度仍在３０度左右，超过国家规定生活用水色度标准近一倍。
呼吁有关方面尽快治理蛮河污染，解决沿岸居民及厂矿企业职工的饮用水问题。
湖北荆襄磷化公司李鑫源
第5版(读者来信)
专栏：光彩一页
叶秀英悉心照料烈士遗孀
在安徽嘉山县来桥镇杏山村，有一位普普通通的农家妇女，她２４年如一日，悉心照料赡养一位有残疾的烈士遗孀，她的名字叫叶秀英。
１９７０年的冬天，叶秀英主动将孤身一人的烈士遗孀李正凤（丈夫在抗日战争中光荣牺牲）接到自己家里。当时，李正凤已６０岁，又聋又哑，眼睛也不好使，身边无亲无故，生活十分艰难。村队干部曾多次派人去服侍她，但由于她不能说话，脾气又古怪，谁都不愿意接受这个任务。叶秀英觉得李正凤的丈夫是为中国人民的解放事业献身的功臣，作为烈士的家属，李正凤应该得到照顾，于是，她说服丈夫，主动把老人接进了家门。从此，４１岁的叶秀英一边抚养自己的孩子，一边无微不至地照顾这位聋哑老人。每天，她黎明即起，生火做饭，然后给老人端倒大小便、叠被、梳头和洗脸，把热菜热饭端到面前，看着她一口一口吃下去。天冷的时候，叶秀英总要把老人的被子掖得严严实实；碰到暖和天，就搀着老人出去晒太阳，还常常给老人捶背搓手。村邻们见了都很感动，有的对她说：“看你忙的，不能让孩子换换你么？”叶秀英却回答说：“小孩子毛手毛脚的，万一碰坏了老人家可怎么办啊！”
每当老人生病的时候，叶秀英总是及时给她医治。有一年夏天的深夜，老人突然病倒，上吐下泻，当时天正下着大雨，叶秀英毫不犹豫地披上蓑衣到４公里外请来了医生，及时治好了老人的病。村民常说：“要不是叶秀英呀，李正凤有１０条命都丢了！”
１９８６年春天，叶秀英的老伴去世了，家庭的重担全压在了她一个人的肩上。这时叶秀英已经５８岁，她默默承受着失去老伴的痛苦，更加尽心地照顾老人。
随着年岁的增长，李正凤老人的身体一年不如一年。上床下床、穿衣穿鞋都要人侍候，还常常大小便失禁，有时刚洗净换上的被褥就被她弄脏了。可叶秀英总是毫无怨言地为老人擦身子、换被褥。好心的邻居们见了，担心她年龄大了受不了这劳累，劝她把老人交给村里赡养。她却说：“不管遇上多少艰难，我也要为老人家养老送终。我这辈子能照顾一位烈士家属，也算是为公家分点忧了！”
山东济南市驻军某部杨登克岳恒冰
第5版(读者来信)
专栏：“襄轴杯”观察台
铁岭县农民负担是怎样减下来的？
在最近召开的辽宁铁岭县第１３届人代会上，往届人代会代表们意见最大、提案最多的农民负担问题，竟没有一位代表再提。原因很简单。去年，铁岭县农民负担人均３８．６８元，占上年人均纯收入的４．７１％；全县农民负担的总额比上年减少８６８万元，下降３６％。
铁岭县农民负担是怎样减下来的呢？
定项限额，上下明确。铁岭县按照国务院的规定，根据上年人均收入，严格控制农民负担提取比例，并在去年５月中旬前就分解落实到户。同时，县里还为农民印发了《农民负担手册》和国务院有关规定，做到了无论是政府还是村民，都了解本年度农民负担的数额和政策。
清理文件，整顿收费。去年初，铁岭县逐个清理１９８９年以来涉及农民负担的２８份文件，首批取消农民负担８项。如县政府收回１９９３年５号文件，不再向农民集资建职业高中，这一项就减少农民负担１１０万元；取消部分乡镇原计划铺设柏油路面、修建卫生院、安装程控电话等集资，又减去农民负担５３９．７万元。
精简人员，压缩支出。每村只留一个书记兼村主任、一个会计，共精简干部及其他人员１５００多人，干部的报酬总额由２４９万元减少到１９９３年的８７万元，下降６５％。他们还采取招待费限额的办法，每村限额３０００元，使全县村级招待费比上年减少６１．５万元。
领导坚定，一票否决。铁岭县领导对减轻农民负担的态度坚决。县主要领导经常接待涉及农民负担的上访人员，并认真解决问题。县里制定了乡镇工作岗位责任制考核办法，实行“农民负担超限额一票否决”的制度。
辽宁铁岭市委政研室李俊东王辉
第5版(读者来信)
专栏：“襄轴杯”观察台
广告印成报型意在诱人上钩
４月１５日下午，我收到一份《企业市场导报》。这张对开大报上没印刊号、主办单位、地址、发行方式，最显眼的是“安康集团在毛泽东故乡实行价格大优惠”的广告，销售点在韶山路医药商店。４月１６日上午，我来到该店，见柜台上有一大堆报纸，见者有份。
后来我又收到一份寄自四川的《指南报》。此小报无正式刊号，字很小，内容除了“免灾”、“增知”之类外，尽是些要人寄钱去的“信息”。
据了解，这种报型广告可分为两类：一类是由广告公司、产品的生产企业、销售部门编辑印发的；另一类则是出自民间社团，甚至非法社团和个人之手。他们有的通过邮局随报或单独寄送，有的委托报刊零售网点发送，甚至派人上街头散发。广告印刷品印成报型，意在借助报纸在群众中的威信，诱人上钩。
湖南湘潭市王再承
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
水劫！
开封火力发电厂的一条生产供水暗渠，近年来成了沿途村民浇地、种菜、养鱼的水源。仅去年1年，村民们就从暗渠中盗走560万吨水，价值160万元。村民的盗水活动已危及电厂的正常生产。
河南开封火力发电厂刘易平金宏杰
▲遭破坏的暗渠观测孔洞
▲养鱼池建在暗渠旁
第5版(读者来信)
专栏：“襄轴杯”观察台
沭阳县依法为农民“减负”
我县是财政补贴县，发展事业和减轻农民负担的矛盾非常突出。县委、县政府总结过去的经验教训后认为，要做好减轻农民负担工作，必须用国务院《农民承担费用和劳务管理条例》以及有关的法律、法规来规范和协调各方面的行为和关系。去年以来的主要做法是：
抓宣传。为了认真贯彻国务院等有关规定，县委、县政府除组织党员、干部学习外，还运用报纸、广播、电视广泛宣传，让干部群众都了解精神。
抓落实。县委、县政府去年专门发了６个文件，就农民提留的核准基数、项目限额、结算办法等各个环节作了明确规定，建立提留统筹款实施预决算制度、审计制度和“人大”审议制度，规范归户项目。提留方案要做到县上审批方案与村提留方案一致，村提留方案与归户计算表一致，归户计算表与农户合同书一致。
抓检查。有了法规和措施后，基层能否不折不扣地执行，定期和经常检查，是至关重要的一环。为此，县委、县政府不仅专门成立减轻农民负担工作督查组，还不断组织物价、审计、司法、监察、纪检等部门开展减轻农民负担工作大检查。
抓合同。去冬今春，各乡、村与农民签订今年负担合同的时候，县委、县政府还组织县委农工部、县人民法院和县民政局的有关同志到现场办公，使签订的合同具有法律效力，让农民放心。
由于依法减轻农民负担已形成配套措施，去年，我县农民合同内负担占上年人均纯收入的４．８３％，比上一年下降了１．０３个百分点；３８００多万元的提留筹款，顺利到位；清理超编村组干部、代课教师，减轻农民负担２００多万元。今年，农民合同内负担占去年人均收入的４．３８％，比去年又下降了０．４５％。
江苏沭阳报社陈君华
第5版(读者来信)
专栏：“襄轴杯”观察台
遍地８，遍地“发”？
如今，一些人发财心切，８（广东话中“发”的谐音）字备受青睐。举目四望，８字遍地，构成一种特有的经济文化现象。
漫步市场，８字似有泛滥成灾之势。笔者曾看过一个饭店的菜谱，百余种菜的价格中，一半以上带８字。其他诸如服装、日用百货、家用电器、装饰材料乃至ＢＰ机价格都少不了８，各种办班的学费也以８凑数，车牌、门牌以及住旅馆的房号、电话机号码常以带８字的为贵，酬宾、婚丧嫁娶，甚至剖腹生孩子都要选有８字的日子。报载，今年５月８日，正值农历三月二十八，长春有４０００对新人结婚，于是，婚庆公司大发其财，积压半年的一套３２００元的婚纱被买走，租赁婚纱生意分外红火。凡此种种，不一而足。
顾客看着商品价格满眼的８不免疑惑：这货到底值多少钱？一个８字，又扒去了我们多少钱？人们喜爱吉祥数，本无可厚非，但凡事都应有个限度，一旦过了头，就难免变味。仔细想想，究竟有多少人能靠８“发”？８字的走红是不是也反映出国人心态上的某些问题？
北京市海淀区解放军艺术学院边国立
第5版(读者来信)
专栏：读信札记
对农民高价卖耕牛的思考
本报记者涂晓东
春耕前后，一些读者来信反映，由于市场上牛肉价格上涨，农民纷纷把耕牛卖给高价收购的牛贩子，造成农村耕牛数量锐减。来信中对此有两种意见。一种意见认为，这一现象将严重影响农业生产，建议政府采取措施制止；另一种意见认为，在市场经济条件下，农民是否卖耕牛，由他们自己决定，无须干涉。笔者认为，这两种意见虽然都有一定的道理，但都失之偏颇。
从个人角度看，农民饲养耕牛的目的是通过种田获得收益。近几年，种植业的比较效益低，即使有好收成，也无好收益，甚至没有收益。在这种情况下，农民把耕牛卖给牛贩子的收益将高于种地的收益，这是两种可能的选择中能为自己带来最大利益的合理的选择。换句话说，是由于市场的作用，引导耕牛这种资源从获利较少的用途转向获利较多的用途。
从社会角度看，耕牛大量减少必然会影响农田精耕细作，进而影响粮食产量。目前我国的粮食人均占有量仍低于世界平均水平，作为一个人口大国，增加粮食产量既是经济发展的需要，也是政治稳定的需要。就这个意义来讲，卖耕牛将会损害社会的整体利益，不是合理的选择。
那么，政府该做出何种选择呢？
其一，强迫农民把牛用于种田，即用行政指令分配资源，排斥市场和市场机制的作用，剥夺农民的自由选择权利，这种以牺牲农民利益为代价的做法是不会收到预期效果的。笔者曾在调查农民弃田抛荒问题时发现，一些地方用罚款等办法强迫农民种地，虽然保证了种植面积，却造成农民粗放经营，使农田的收成大幅度下降，最终既损害了农民利益，又损害了社会的整体利益。
其二，对卖耕牛现象不闻不问，其结果首先是影响粮食生产，进而影响城乡居民的粮食供给，这是不言而喻的。另一方面，它也会影响农民的理想收益。因为在正常情况下，将耕牛用于种田，可获得畜力反复使用后的多次收益，其总收益一般要高于一次性出卖耕牛的收益。因此，卖耕牛虽然是农民在当前特殊情况下做出的合理选择，但却不是两利相权取其重的理想选择，而是两害相权取其轻的无奈选择。
当排除了这两种选择之后，唯一的选择就是运用价格杠杆等宏观调控手段，使农民能够通过种田获利，以此来吸引农民把耕牛用于种田，确保农业生产。与此同时，还应看到卖耕牛现象所提供的市场信息——牛肉的需求量增大。抓住这个机会，引导农民大力发展养牛业，既有利于增加农民收入，又有利于粮食的供给（人们消耗的粮食中，一部分是口粮，另一部分是以肉食为主的粮食转化物）。
当然，在发展养牛业时要考虑到，市场是变化的，价格是波动的，而养牛的周期较长，好的预期收益伴随着大的市场风险。因此应增加决策的科学性，减少盲目性。
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
是执法，还是违法？
去年底，山西省平陆县县城里，经常有几个农民装束的人，在县公安局、法院、物价局、交通局等执法机关的大门口设卡拦车，他们手持既无编号又无存根的《平陆县停车收费收据》，对出租的北京“２１２”吉普车、农用三轮车、拖拉机等机动车辆强行收费，每车１元。他们使用的收据面额大部分为８角，间或也有１元的，但均按１元收费；收据上的公章为“平陆县城关镇交通安全委员会”，收费的形式分为日票和月票，凡购月票者可以“照顾”，每车每月１５元，但只给１２元票据。今年初，山西省的一些新闻单位对这一乱收费现象进行公开批评后，平陆县有关部门根本不予理睬。此后不久，这些乱收费的人竟改穿公安制服，并将月票的价码抬高到每车每月２５元。
《杂文报》驻山西省平陆县通联站贠云
第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
把村级党史资料整理出来
农村村级党组织，无论在革命战争时期，还是在社会主义建设时期，都发挥了重要作用。农村党组织、广大党员可歌可泣的事迹，无论对发扬优良的革命传统和探索在市场经济条件下加强农村党的建设，都具有十分重要的意义。
但是，由于种种原因，收集、整理、编辑农村村级党组织史料的工作一直未能普遍开展。经过数十年的风风雨雨，许多地方农村党组织的档案资料已残缺不全；随着农村老党员、老干部相继去世，一些村重要的历史事件和组织沿革已无法收集、查证。希望有关部门对此予以重视，抓紧时间开展对农村村级党组织史料的抢救、整理工作。
河北无极县委组织部高建军赵战国
第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
重视新工时制后职工文娱活动
自３月１日，实行新工时制度以来，职工有了较充裕的休息时间。但时间多了，一些职工却无所事事，有的聚众垒“长城”（玩麻将），有的聚在一起学“５４号文件”（打扑克），有的甚至干起违法的事。
建议有关企事业单位针对实行新工时制后出现的新情况，定期或不定期地开展一些格调高雅、健康向上的文娱活动，使职工的业余文化生活丰富多采、健康有趣。
山西大同铁路分局党委宣传部李祥国
第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
长途客车应装饮用水箱
３月１０日，新疆乌伊公路果子沟路段发生雪崩，一辆面包客车被掩埋在１０米深的雪堆中，车内有１７位乘客。４天过后，有１２人因缺氧、缺水相继身亡。
鉴于此，笔者建议在长途客车内装上饮用水箱，这样既可以在缺水地段为乘客提供饮水，在出现意外事故时，又可以应急，减少人员死亡。
新疆精河县托托９１团宣教科姜继先
第5版(读者来信)
专栏：呼吁
盼中长期天气预报
眼下正是农忙季节，农村干部群众非常关心天气情况。可是电台、电视台每天只播放当日及相近一两天的天气预报，不预报中长期的天气情况。为了有利于农民科学地安排农业生产，希望广播电台、电视台增设中长期天气预报节目。
河北滦南县冀腾纸业公司杨进贵