1994年5月30日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

“我说教师这一行”征文启事
今年9月10日是我国第10届“教师节”。为了让社会更好地了解教师,进一步推动全社会形成良好的尊师重教风尚,本报教科文部与云南省烟草公司联合举办“我说教师这一行”征文。
征文的具体要求是:
一、应征者限于教师(包括大、中、小学、幼儿园在职教师和离退休教师);
二、应征文章内容应是教师本人的亲身感受和认识,必须写真人真事,不能虚构;
三、体裁为记叙文,写人,记事,写出教师这一职业的光荣与辛苦,写出自己的真情实感,篇幅不超过1500字;
四、来稿请写明作者姓名,所在学校和邮政编码;
五、征稿时间:从6月1日开始至8月底止。
来稿择优刊登。征文结束时,将评选优秀作品给予奖励。来稿请寄人民日报教科文部(邮政编码100733),信封上注明“‘我说教师这一行’征文”。


第1版(要闻)
专栏:

六一前夕,北京市公安局朝阳分局八里庄派出所干警将十张自制的儿童床和干警们集资的钱捐赠给北京儿童福利院,以表达公安干警们的一片爱心。
杨鸿宝摄


第1版(要闻)
专栏:社论

  严厉打击走私犯罪活动
最高人民法院公布,对发生在乳山市和珠海市的两起重大走私案件的犯罪分子,依法予以严惩。这两起案件走私数额特别巨大,情节恶劣;前一起还掺杂着严重的受贿、行贿、徇私舞弊犯罪;罪犯中有商业局长、公安边防分局政委、副大队长、市委书记等党政领导机关和执法机关的领导干部,他们知法违法,执法犯法,法理难容,不严惩不足以平民愤、正国法。
严肃查处这两起重大走私案,是反腐败斗争取得的一个成果。江泽民同志在党的十四届三中全会上明确指出:“共产党员尤其是高、中级领导干部,必须提高自觉性,廉洁自律,当好表率。对于腐败分子,不管什么人,都必须依照党纪国法惩办,绝不能姑息养奸。”乳山市的这起案件,是走私单位与少数执法人员相勾结,当地极少数干部支持、包庇下发生的一起严重的武装掩护走私案。珠海市的这起案件,则是一个执法人员为牟取私利,利用职权,与走私分子共同策划的武装掩护走私案。从这两起案件,我们看到了走私犯罪活动的猖獗;从严惩处这两起案件的犯罪分子,使我们看到了中央在开展反腐败斗争中抓大案要案的坚定决心和有力措施。事实说明,凡是触犯法律的,不管是谁,不管发生在什么部门、什么地方,都要受到法律的制裁。即使在过去的改革和建设中做出了贡献的,只要触犯了法律,就必须绳之以法。公民在法律面前一律平等,这是社会主义法制的基本原则。
走私是一种逃避国家对国际贸易的管理、非法牟取暴利的严重经济犯罪活动。走私犯罪严重冲击国内市场,损害民族工业的发展,破坏国际间的正常贸易,扰乱经济秩序,败坏社会风气,腐蚀干部队伍,损害国家主权和尊严。因此,走私犯罪既是重大的经济问题,也是重大的政治问题。
许多事实表明,走私犯罪活动所以在一些地方屡禁不止,愈演愈烈,直至一些领导干部、执法人员也卷了进去,是同一些领导干部的错误认识相联系的,是同一些地方和部门保护小团体利益的不正当做法相联系的,是同一些政府机关和执法机关中滋长的腐败风气相联系的。地方保护主义、部门保护主义已经自觉或不自觉地成了走私犯罪活动的“防空洞”、“保护伞”。少数地方和部门把地方利益、局部利益置于国家利益、全局利益之上,搞“上有政策,下有对策”,挖国家,损大局。这是十分错误的,发展下去是危险的。从乳山这起案件可以看出,这些罪犯并不是像自我标榜的那样“一心为公”、“钱没落自己腰包”,他们很不干净,除了走私,还有受贿等一大堆其他经济犯罪问题。经验和教训告诉我们,必须按照党纪国法,严格要求干部,教育干部识大体,顾大局,以国家和人民的根本利益为重。严,是真正的爱护;松,就会毁掉一批干部。这是比经济损失更大、更令人痛惜的损失。
有人认为,发展社会主义市场经济,似乎就可以或明或暗地走私,有的地方甚至有所谓“走私致富”的谬论。这是为走私找借口。发展社会主义市场经济,必须有严格的规范和健全的法制,还必须加强和改善宏观调控,维护中央的政令统一,保证经济运行和社会生活的正常秩序。严厉禁止和打击走私犯罪,世界各国概莫能外。没有哪一个国家是靠走私而建立起市场经济体制,实现经济腾飞的。试想,在我国改革开放,建立社会主义市场经济体制的进程中,如果走私活动泛滥,容忍坑国家而肥自己,那谁还愿意从事诚实劳动、正当经营?哪个外国人还愿意来办工厂、做生意?
这两起走私案教训深刻,很值得人们深思。邓小平同志1992年在视察南方的重要谈话中指出:“要坚持两手抓,一手抓改革开放,一手抓打击各种犯罪活动。这两只手都要硬。打击各种犯罪活动,扫除各种丑恶现象,手软不得。”今年我国的经济体制改革进入了全面推进和重点突破的新阶段,把握好改革、发展和稳定的关系,做好各项工作,意义重大。只有我们的两手都真正硬起来,才能真正做到抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定,才能保证建设有中国特色社会主义的伟大事业不断取得胜利。


第1版(要闻)
专栏:

  高法公布乳山珠海两起重大走私案处理情况 
四名重大走私犯罪分子昨被处决
有关同案犯分别受到惩处
新华社北京5月29日电(记者张宿堂)山东省乳山市和广东省珠海市的两起重大走私案件已由人民法院审判终结。经最高人民法院核准,在乳山商业局走私案中犯有走私罪、受贿罪、行贿罪的刘起山、范占武、刘宁,在珠海走私香烟案中犯有走私罪的杨明基,今天分别在威海和珠海被执行枪决。
最高人民法院副院长祝铭山今天在严惩重大走私犯罪分子新闻发布会上公布了人民法院的这一判决结果。
据介绍,乳山走私香烟案是一起走私分子和执法人员相互勾结,以武装掩护进行走私的重大案件。1993年7月,威海公安局边防保卫分局政委范占武、业务处副处长刘宁制定了一个《关于对走私单位按规定投案自首问题的紧急通知》,规定单位走私向威海边防分局“投案自首”的,可以在“保本”的原则下作“罚款”处理。范、刘根据事先的许诺,先后将内容透露给多次向他们行贿的乳山市商业局局长刘起山,暗示他利用这个机会搞走私。刘起山等人得到这一暗示后,立即与南方走私分子联系走私香烟。7月16日,刘起山得知装载走私香烟的走私船已在海上,马上派商业局职工姜海到边防分局办理了“投案自首”手续。范占武则指派副参谋长王卫东带领三人持四支冲锋枪到乳山市出海接船。在王卫东等人出海前,刘起山交给他们5000元“辛苦费”,要求他们少报走私香烟的数量。7月19日下午,王卫东等四名武装人员将装载9900多箱走私香烟的走私船接送到乳山口港码头,乳山公安局负责人孙锡平、王雪峰应刘起山的要求,带领20多名干警并出动三辆警车到码头“维持秩序”。
当天下午,海关人员两次赶到乳山口码头执行缉私公务、制止卸货,都被范占武出面阻止。海关人员为防止发生武装冲突,在与范占武等人商定不准卸烟、船不准离开码头并派人监护后撤离。负责监护的王雪峰在海关人员撤离后,打电话通知刘起山,刘起山立刻组织人员卸售走私香烟。卸货期间,边防分局业务处处长颜世礼不执行上级不准卸烟的指示,致使走私香烟得以卸船销售。事后,按刘起山的意图只封存了3000箱走私香烟,以应付有关部门调查,掩盖全部走私活动。
案发后,乳山市委书记王建智听取了刘起山的全面汇报,一再授意刘起山、范占武等人要有保护自己的办法,并统一口径,掩盖事实真相,帮助刘起山等人逃避法律制裁。此外,刘起山、范占武、刘宁、王建智等人还多次索取或收受他人的巨额贿赂。其中,刘起山受贿价值人民币6.2万多元,范占武受贿15.4万多元,刘宁受贿25.8万多元,王建智受贿22.1万多元。
威海市中级人民法院在公开审理后,依法对乳山走私案中的11名被告作出了一审判决。判处刘起山、范占武、刘宁死刑;判处同案被告人王建智死刑、缓期二年执行;判处孙锡平无期徒刑,王雪峰、颜世礼有期徒刑20年,王卫东、邱国建有期徒刑5年,姜海有期徒刑3年、缓刑3年。同时判处犯有走私罪的乳山市商业局10万元罚金。一审判决后,刘起山、范占武、刘宁、王建智等人不服,提出上诉。山东省高级人民法院驳回上诉,于1994年5月11日作出了维持原判的裁定。最高人民法院于5月23日核准了刘起山、范占武、刘宁的死刑。
1993年2月,广东省珠海市公安局边防分局三灶边防大队原副大队长兼缉私组组长杨明基与走私分子相勾结,商定从澳门走私香烟到珠海销售,杨明基负责武装掩护,从中收取掩护费。从3月8日至28日,杨明基先后4次率领或委派本大队干警林寿儒等人,身穿警服,携带枪支,驾驶快艇到海面接应,武装掩护走私香烟的货船到三灶码头,并帮助销售走私香烟。共计走私香烟2300箱,总价额人民币517万多元,杨明基等人共收取掩护费17.2万元,自己分得4.8万多元。
珠海市中级人民法院以走私罪一审判处杨明基死刑、林寿儒无期徒刑。杨、林不服,提出上诉,广东省高级人民法院驳回上诉,维持原判,并依法报请最高人民法院核准。
在新闻发布会上,祝铭山说,反走私斗争是一项长期而艰巨的任务,要进一步加强有关部门的密切配合,坚决反对地方保护主义和部门保护主义,同心协力,严肃执法,抓紧严惩走私犯罪分子。同时,对那些说情走后门,干扰办案和包庇、纵容走私分子的人,都要依照党纪、国法严肃处理,以保障改革开放和经济建设的顺利进行。


第1版(要闻)
专栏:

  关于俄罗斯联邦政府主席访华的新闻公报
新华社北京五月二十九日电关于俄罗斯联邦政府主席切尔诺梅尔金访华的新闻公报全文如下:
应中华人民共和国国务院总理李鹏的邀请,俄罗斯联邦政府主席维·斯·切尔诺梅尔金于一九九四年五月二十六日至二十九日对中华人民共和国进行了正式访问。
李鹏总理同切尔诺梅尔金主席举行了会谈。江泽民主席会见了切尔诺梅尔金主席。两国领导人在友好、求实和建设性的气氛中就双边关系及共同感兴趣的国际问题深入交换了意见。访问取得了圆满成功。
访问期间,双方签署了《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于中俄国界管理制度的协定》、《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》、《中华人民共和国和俄罗斯联邦经贸科技混委会第二次会议会议纪要》、《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府农工综合体合作协定》、《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府海运合作协定》、《中华人民共和国环境保护局和俄罗斯联邦自然资源及环境保护部关于环境保护的协议》和《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于黑龙江、乌苏里江边境水域渔业资源保护、调整和增殖的议定书》。
双方满意地指出,两国近年来在政治、经贸、科技、文化、军事、社会治安等方面建立了卓有成效的合作,并愿意进一步扩大和加深在各个领域的合作。
双方重申恪守一九九二年十二月十八日中俄相互关系基础的联合声明的各项原则,决心着眼于二十一世纪,把两国睦邻友好关系推向新的发展阶段。双方坚信,中俄两国保持长期稳定的睦邻友好和互利合作关系符合两国和两国人民的根本利益,也是促进亚太地区和世界和平、稳定与发展的重要因素。
进一步发展中俄经贸和科技合作是会谈的主要议题。双方对近年来两国在上述领域的互利合作取得的成果给予积极评价。双方认为,中俄经贸关系有着巨大的发展潜力,双方愿意充分利用两国作为邻国的地缘优势和经济的互补性,在平等互利的基础上大力发展和扩大这些领域中的合作,使之达到同中俄睦邻友好关系和两国经济潜力相适应的更高水平。为此,双方对发展合作的新领域、新形式的前景以及进一步提高合作效率,完善基础设施等问题进行了认真的探讨,达成了广泛共识。双方表示,愿意参加包括建设欧亚大陆桥在内的双边和多边的合作项目。双方重申,将在遵守两国国际义务的条件下继续加强两国军技合作关系。
双方认为,边境和地区间经济合作是中俄经贸关系的重要组成部分。双方表示,将进一步完善有关法律基础,促进边境和地区间的贸易往来、共同经营、投资合作和其他形式的联系。
双方积极评价两国间正在举行的边界谈判和关于在边境地区相互裁减军事力量和加强军事领域信任的谈判,表示将恪守中俄国界东段协定的各项条款,愿意继续就遗留的边界问题进行谈判并加快中俄国界西段协定的准备工作。双方认为,尽快达成关于在边境地区相互裁减军事力量和加强军事领域信任的协议具有重要意义。
双方一致认为,进一步确立两国边境地区的和平、睦邻与合作气氛不仅有利于加强两国间的相互信任和相互了解,而且有助于维护亚太地区的安全与稳定。
双方就经济改革问题广泛交换了意见,增进了相互了解。双方对改革进程的看法存在不少共同点,认为两国尽管情况不同,但相互介绍改革理论和实践、交流经验是有益的。
两国领导人就国际局势和重大的国际问题交换了意见,在许多方面双方存在一致或相近的立场。双方同意加强两国在地区和国际事务中多方面的建设性合作,并认为这是亚洲稳定、安全和全面改善国际环境的重要因素。双方指出在东北亚和亚太地区多边经济合作的重要意义,愿意在参加亚太地区经济合作方面相互促进。
除北京外,切尔诺梅尔金主席及其一行还参观访问了上海和大连。所到之处俄罗斯贵宾受到了热情、友好的接待。
双方同意继续保持和发展包括最高级在内的各个级别的积极对话,并认为这对增进相互理解和相互信任、促进中俄睦邻友好、互利合作关系的不断发展具有重要的意义。切尔诺梅尔金主席代表俄联邦政府邀请中华人民共和国国务院总理李鹏于一九九五年正式访问俄罗斯。李鹏总理表示感谢并愉快地接受了邀请。访问的时间将通过外交途径另行商定。


第1版(要闻)
专栏:

  李鹏会见世行和六国银行代表
欢迎更多地向中国电力工业和其他基础设施投资
新华社北京5月29日电(记者杨国钧)国务院总理李鹏今天在人民大会堂会见了世界银行和以联合融资方式向我国扬州电厂贷款的来自六个国家的17家银行代表,欢迎他们更多地向中国电力工业和其他基础设施投资。
李鹏首先对这些银行以联合融资方式向扬州电厂提供1.2亿美元贷款表示欢迎和祝贺。他说,中国的经济正持续发展,电力工业的发展是重点之一。在今后相当长的时间内,我国将继续引进国外资金和设备,以加强电力和其他基础设施的建设。
李鹏说,几十年来,我国的电力工业有了很大的发展,但仍与整个国民经济的发展和人民生活水平的提高很不适应。为此,政府正采取各种措施加速电力工业的发展,使电力工业在今后五年内以每年8%—9%的速度增长。
李鹏说,在过去14年中,中国与世界银行进行了卓有成效的合作,中国不仅从世界银行获得了贷款,也学到了管理经验。中国希望与世界银行和其他外国金融机构继续加强在电力和其他基础产业建设方面的合作。
李鹏赞扬世界银行和有关国家的金融机构为促成扬州电厂联合融资项目的成功所作出的努力。他说,联合融资是一很有前途的合作方式。这次合作的成功表明,中国与世界银行及其他国际金融机构的合作前景是广阔的。李鹏还希望扬州电厂项目在各方共同努力下顺利进展。
李鹏说,随着中国经济的发展和经济实力的增强,以及外汇体制改革的成功,中国外汇贷款的偿还能力是完全没有问题的。
提供联合融资贷款的外国银行代表表示,他们对能在较短时间内完成这一融资项目表示满意。世界银行及一些外国银行还将参照扬州电厂的经验着手筹备下一个在中国的联合融资项目,使与中国的合作规模进一步扩大。
会见时,财政部部长刘仲藜和电力部部长史大桢等在座。
会见后,李鹏出席了世界银行以联合融资方式向扬州电厂提供1.2亿美元等值贷款协定的签字仪式。
扬州电厂的兴建共涉及13亿美元投资,其中包括世界银行已向该项目提供的3.5亿美元贷款和联合融资的1.2亿美元等值贷款。


第1版(要闻)
专栏:

  天津“菜篮子”四季丰盈
太原蔬菜副食日渐充足
本报天津5月29日电记者王学孝、陈杰报道:在天津食品街,近一个时期常见从北京来的一对对新人和他们的亲朋好友在此欢聚;京城的私营企业主也常来此款待客户。北京人说:“天津酒席的价格低,经过不远的路途,既能品尝天津风味,又能旅游观光,划算。”
如今,在天津的农贸市场,新鲜的菜、蛋、禽、鱼、肉等货源充足,价格基本平稳,家庭主妇们较为满意。每天天刚蒙蒙亮,天津红旗农贸批发市场车水马龙,一片繁忙,这里蔬菜水产品日成交量达百万公斤以上,供应市区并销往“三北”地区。据了解,像这样年交易额超亿元的大型批发市场,天津共有10个,另有530个各类农贸市场、季节性市场,买卖交易十分活跃。
天津市蔬菜副食品四季丰盈,受惠于市委、市政府坚持不懈地把蔬菜副食品生产和市场供应当作头等大事来抓,实行“市场调节,市长调控”,下大力量建设“菜篮子”系统工程。丰富菜篮子,首先抓好菜园子。几年来,天津市政府调动各方面积极性,投入13亿元,先后兴建蔬菜、蛋鸡、瘦肉型生猪、奶牛、肉鸡和水产品6大副食品基地,使天津市场供应充裕,埠际流通活跃。
与菜园子建设相配套,天津建立了良种繁育、防疫灭病、饲料加工、社会化服务及市场流通五大服务保障体系,支撑和保护“菜篮子”工程稳定地发展。
目前,天津蔬菜、鸡蛋、牛奶自给有余,水产品产销基本平衡,年人均蔬菜占有量313公斤。丰富居民的菜篮子,充实农民的钱袋子。1993年天津市菜篮子生产总值达38.56亿元,占农业总产值的63.7%。服务城市,富裕农民,“菜篮子”工程已逐步成为城郊农民的致富门路和农村经济的支柱产业之一。
本报太原5月29日电记者王艾生报道:23日,记者在太原市最大的蔬菜商场——常青菜市场见到前来买菜的几位家庭主妇,问起菜价时,她们说:“市场蔬菜花样多,菜价还在降哩!”脸上露出满意和喜悦。
近几年,太原市下大力气建设“菜篮子工程”,使这座200余万人口城市的蔬菜、副食市场日渐繁荣。太原市人均年消费蔬菜243公斤,鲜奶、鲜蛋消费量也大为增加,居全国36个大中城市前列,副食品的价格在全国同类城市中偏低。
太原市根据远近郊区的自然条件和资源优势,分类建设各项“菜篮子工程”:平川地区发展食粮家畜,山区发展食草家畜,蔬菜田近郊为主,远郊为辅,盐碱地挖池养鱼,丘陵坡地种植果树,形成了近、中、远郊相结合的蔬菜副食生产基地。全市现有蔬菜田10万亩,扩建、改造国营、集体奶牛场30余个。形成112个蔬菜专业村,44个养羊、养猪、养鸡专业村,逐步走上了集约化、专业化、社会化的路子。
太原市把建设“菜篮子工程”同农民奔小康紧紧结合起来。本着“依托城市,建设农村,服务城市,富裕农民”的思路,把“菜篮子工程”建设变为广大郊区农民的自觉行动,收效也更为明显。市政府近年向郊区投资及发放贷款7000余万元,扶持农民建设蔬菜副食品基地。全市还建立57个配合饲料厂,满足农户饲养畜禽的需求。


第1版(要闻)
专栏:

  把农业当作“母体”产业
亳州各业“反哺”农业
综合经济实力跃居安徽各县(市)前列
本报亳州5月29日电记者张振国报道:安徽省亳州市长苏迅近日满怀激情地告诉记者:亳州市是全国的粮棉生产基地,农业一直哺育着各行各业。近些年来,我们始终把农业当作“母体”产业来看待,要求全市各行各业都要以实际行动“反哺”农业。
这一论断的道理是:“大包干”推动了工业的大发展。原先工农业总产值之比是3∶7,现在是7∶3。全市酿酒、纺织、丝绸、卷烟、桐木加工、药品制造六大支柱产业的原料,绝大多数都是来自“母体”的供应。
这一决策已使他们的“母体”产业得到“反哺”:一是通过市府财政拨款返还。近7年来,他们每年都向农业投入500万元,用作农田水利建设。二是通过工业产品价格优惠等渠道返还。烟草公司每年赞助农业生产资金多达400万元。三是通过各行各业投资投劳加快农村道路、电路、邮路建设返还。四是通过引导农民学会市场竞争间接返还。
这一思路已使城乡经济得到协调发展。去年全市工农业总产值39.3亿元,比上年增长45.2%;财政收入1.6亿元,比上年增长26.4%;粮食总产67万吨,创历史最高水平,综合经济实力跃居安徽各县(市)第二位,成为淮北平原上的一颗明珠。


第1版(要闻)
专栏:

  陕甘宁腹地起巨龙
宝中铁路全线铺通
本报讯五月十八日,穿越大西北腹地的宝中铁路,经过三年零六个月的紧张施工,全线铺通。这是全国铁路会战中首先铺通的第一条长大干线。铁道部受国务院领导同志委托,向宝中铁路建设者发来贺电。
宝中铁路南起陇海铁路的虢镇东站,穿越陕西省的宝鸡、凤翔、千阳、陇县,甘肃省的华亭、崇信、平凉,宁夏回族自治区的固原、彭阳、海原、同心、中宁、中卫等三省(区)的十四个县市,北与包兰铁路的迎水桥车站接轨,全长四百九十八点一九公里。它的建成对缓解西北地区铁路运输紧张状况,推动陕甘宁沿线经济的开发,促进陇兰经济带的发展,加强民族团结,具有重大意义。
参加该线建设的中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司和科研、设计单位数万名职工,战严寒,斗酷暑,忘我拚搏,广泛采用国际国内领先的新技术、新工艺,提前完成正线铺轨任务。(张克明晨亮)


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