1994年5月29日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  内部管理市场化生产经营多样化 
金堆城公司走出“山门”由亏转盈
本报讯新华社记者王春生报道:曾在我国钼行业有过辉煌历史的陕西金堆城钼业公司,走过一段低谷后,以内部管理市场化、生产经营多样化等改革措施开路,再度崛起,成为我国钼行业脊梁。
去年,陕西金堆城钼业公司钼精矿产量达1.4万多吨,占全国总产量40%左右;完成工业总产值3.7亿多元,名列全国有色金属企业和陕西省工业企业前茅,比1986年增长2.5倍多;当年创利约4000万元,扭转了多年的亏损局面;出口创汇1400万美元,占全国钼出口创汇70%左右。
位于秦岭深处的这座大型钼矿,是亚洲最大的钼矿。从80年代中期开始,成本加大,效益下降,亏损越来越重。到1991年,明亏、潜亏共达约6000万元,矿业生产停滞不前。1992年以来,这个公司的领导规划了改革的新思路,采取重大措施转换机制,加快改革,大刀阔斧冲出“山门”,励精图治重塑“金堆”。
在内部管理上,陕西金堆城钼业公司模拟市场运行。根据各下属单位的具体情况,采用了8种不同形式的经营承包责任制,改集中管理为分级分权管理,改统一核算为分级核算。对生产单位实行内部价格、内部利润、内部结算、内部流通。这一改革,收到了出乎预料的效果。1993年,公司几乎未下拨材料等费用,各生产单位采取清仓查库、修旧利废等办法,维持了生产的正常进行,节约了大笔开支,使每吨钼精矿生产成本由1.58万元降到1.2万元,由亏损变为盈利。
这个公司千方百计增加经营项目,从各单位精简、抽调出1100多人,在山外分办、新办钼业深加工、商业等经营实体21个,开发化工、金属加工、冶金炉料、橡胶制品等新产品14个。仅此,去年创造工业总产值3500万元,相当于办了一个大型工厂;年实现利润达到200多万元。
(新华社供本报专稿)


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专栏:短评

  莫忘眼睛向内
在计划经济体制下,企业基本上是一个基层的生产单位,干好干坏都能由上级主管部门兜着;而按照市场经济的要求,企业则是自负盈亏的竞争主体,企业的兴衰荣辱,则主要应该由企业自己来承担了。
金堆城钼业公司两年前开始悟出了这个道理,并通过大刀阔斧的改革改变了企业的落后面貌。他们认识得并不算早,但是他们有一条却是十分可取的,就是他们在面向市场,转换机制的同时,没有忘记眼睛向内,苦练内功。
相比之下,我们有不少企业面向市场、转换机制动作较早,但是却放松了内部管理,结果导致消耗加大,成本上升,各项经济技术指标都不如历史最好水平,有的甚至有所下降。这就告诉我们,转换机制固然重要,但机制不能代替管理,而且随着市场经济的建立和完善,市场竞争的成败很大程度上将取决于管理水平的高下。
今年是改革之年。多项改革措施的出台,一方面能使我国的市场经济体制更加规范化、制度化,另一方面,也使我们企业中不适应市场经济需要的弱点更加显露出来,其中较为突出的就是管理基础薄弱。所以,为眼前计,为长远计,企业都应该重视这个薄弱环节。唯有此,才能在企业改革中和市场竞争中争取主动。


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专栏:

  我国引入BOT投资方式
本报北京5月26日讯记者费伟伟从由国家计委主办、今天开幕的“中国BOT投资方式国际研讨会”上获悉:一种国际流行的投资方式开始进入我国。将于今年9月1日开工、投资10亿元人民币的北京—通县城市快速路,被确定为我国采用规范化BOT方式进行的第一个试点项目,由外方投资,建成后经营15年,主要通过收过路费获取投资收益。
BOT是建设、运营、移交的意思,是指以民间资本投资基础设施,政府授予投资者一段时间的经营特许期,特许期结束后项目无偿移交给政府的投资方式。为更多更好地吸引外资,加快我国基础设施建设,从去年以来,我国开始研究规范化引进BOT投资方式,目前已成立了由国家计委进行业务指导的专业性策划、组织实施BOT投资的北京博拓投资开发公司。


第2版(经济)
专栏:抓住机遇振兴支柱产业

  担起国民经济装备部重任
田雨时
振兴机械工业并使之成为国民经济的支柱产业,而机械工业中发电设备制造业又是振兴的重中之重。作为全国最大的发电设备制造企业集团之一,哈尔滨电站设备集团公司要承担起支柱企业的重任,即承担起为快速发展的电力工业提供高质量的大型设备的重任。
“哈电”集团目前已制造的发电设备占全国总装机容量的1/3以上,装备了国内外200多座水火电厂,产品远销欧、亚、非地区。但是,我们也认识到,国内发电设备制造行业的水平、能力和市场需求之间,有不小的差距。如果我们不在生产能力、产品结构、产品质量以及装备水平、技术储备等方面再上一个台阶,就很难起到国民经济发展“装备部”的作用,影响到国民经济快速发展。
同时,我们应看到,发电设备制造业要上台阶,重点是骨干大企业上台阶。为此,必须尽快解决大企业的外部生产条件,如生产资金紧张、改造资金严重匮乏、产品价格多年扭曲、企业办社会包袱沉重、物资供销渠道不畅等等。
“哈电”集团要在振兴机械工业中起到骨干作用,首先要进一步深化改革,加速转换企业经营机制。我集团已被列为国家第二批境外上市的预选企业之一,这是加快我集团发展的一个极好契机。为此我们确定了企业的改革方针,即以提高经济效益为中心,产业资本与金融资本结合、生产经营和资产经营并举、扩大国内、国外两个市场,把集团建成工、贸、技、财一体化的现代企业集团。
尽快上台阶的一个重要手段,是瞄准高新技术,实施“嫁接”改造。我们要通过“嫁接”改造、股份制改组,建立财务公司等办法,加快火电、水电、核电的配套改造,为扩大再生产创造条件。在水电方面,继续开发大容量、高水头机组和低水头、贯流式机组,加强对700MW等级的三峡机组的前期预研和攻关工作;火电方面,在继续优化完善引进型300MW、600MW火电机组的基础上,通过对外合作或引进技术,加快对大型超临界机组、联合循环机组、空冷机组的研究开发;同时要根据“以我为主,中外合作”的发展方针,抓紧600MW和1000MW级核电设备的研究开发工作。“哈电”集团力争在2000年实现生产能力再翻一番,产值翻两番的目标。另外,继续发挥整体优势,通过联合投标、分包、主机成套和单机出口等方式,积极开拓国际市场,努力加快向外向型企业集团的转变,也是我们的一个重要发展战略。
据预测,国内和发展中国家发电设备市场20年是不会萎缩的,这将是我国发电设备制造工业的一个黄金时代。我们要抓住机遇,乘势而上,把我国发电设备行业迅速武装起来,去占领国内外市场,为振兴我国的发电设备行业,做出新的贡献。
(作者为哈尔滨电站设备集团公司总经理)


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专栏:

  李铁映在北京一轻企业调研时指出
继续搞好企业综合改革试点
新华社北京5月27日电(记者杨青)国务委员、国家体改委主任李铁映今天到北京一轻总公司所属企业调研时指出,只有按照建立现代企业制度的目标,进行各项配套改革,理顺企业的各种关系,才能使综合配套改革取得更大成果。
李铁映在北京市市长李其炎陪同下,今天到北京眼镜专业市场、北京鸿运置业股份有限公司、北京火柴有限责任公司和北京日用化学二厂调研。在听取了四家企业综合配套改革的进展情况后,李铁映肯定了北京一轻总公司近期综合配套改革取得的经验。他指出,北京一轻总公司进行综合配套改革试点,很重要的一点就是使企业按照三中全会决定的精神,按照《公司法》的要求,按照建立现代企业制度的目标,进行综合配套改革,理顺企业的各种内部关系,转变企业的经营机制。
李铁映说,我们进行现代企业制度试点,就是要探索公有制特别是国有经济同市场经济结合的有效形式。他指出,市场经济是法制经济,企业应当按照现代企业制度制定新的章程,并严格按照章程办事,用章程来规范企业行为和各种关系,真正做到政企分开、政资分开和所有权与经营权分离。


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专栏:

  我国房改资金管理逐步规范
104个地级以上城市有住房资金管理中心
本报讯自1991年上海市率先推行住房公积金制度并建立公积金管理中心以来,全国已有104个地级以上城市成立了住房资金(公积金)管理中心,大大强化了住房资金尤其是公积金的管理,对住房制度改革和住房发展起到了重要作用。
据全国49个城市的初步统计,截至去年底各城市共归集房改资金110亿元,其中公积金占40%,共运用资金约130亿元。
住房资金(公积金)管理中心是随着我国房改的推进而产生的一种住房资金管理形式。中心代表城市政府管理房改资金,负责房改资金的归集和保值、增值,按照住房委员会或政府的决策确定房改资金的使用。经过近3年来的不断实践和完善,住房资金管理中心从其性质、职能和管理方式等方面已逐步走上规范化、制度化的轨道。上海、天津、南京等市已较好地解决了中心与各有关部门之间的分工、合作问题,建立了住房资金管理中的相互监督和制约机制,为解决前一阶段房改资金管理中一度出现的金融大战、资金归集率低、部门意见分歧及房改资金挪用、流失等问题提供了经验,也为全国性的住房资金尤其是住房公积金立法问题提供了实践基础。(侯淅珉)


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专栏:

  山东起重机厂经济效益同行领先
本报讯山东起重机厂不断严格内部管理,通过实行“成本核算责任制”,综合经济效益已连续两年跃居全国同行业第一位。自1992年开始全厂推行了以成本管理为核心的“成本核算责任制”,直接以厂外市场价格作为核算标准,节奖超罚。同时实行包括成本、产品质量、环境管理、现场管理和道德行为在内的“五大否决权”。结果,生产总成本比原来下降6.59%左右。去年人均创利税1.2万多元,在同行业领先。(谭延军)


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专栏:

  杭民公司管理严质量优
本报讯记者赵相如报道:浙江省余杭市杭民纺织品有限公司依靠严格的质量管理,使产品不断拓展国际市场。5年前总投资为200万港元的该公司,如今固定资产已达1000多万元。去年创汇800万美元,利润600万元,人均创利2万元,创汇2.5万美元,成了浙江省效益最好的三资企业。
面临丝绸市场激烈竞争的现状,杭民纺织品公司始终做到在不损害企业利益前提下,客户的要求均予满足,不管订单数量多少,条件是否苛刻,认真负责地完成,因而赢得了国外许多回头客。5年前这家公司年产真丝服装20万件,去年达到120万件,今年势头更旺。


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专栏:

  宁波空调器总厂强化售后服务
本报讯浙江省宁波空调器总厂在狠抓产品质量的同时,十分注重售后服务,力争让用户“高枕无忧”。今年4月中旬至5月中旬仅一个月,即销售空调一万余台,销售额达3000多万元,比去年同期增长25%。今年该厂投资1000多万元,在全国新增维修网点100多家,使其在全国的维修点达360多家。(谢健)


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专栏:

  政策调动服务推动
德州地区突出重点抓技改
本报讯山东省德州地区坚持从本地实际出发,把发展工业的重点放在抓现有企业的技术改造上,把技术改造的重点放在培植主导产业、骨干企业和发展拳头产品上,短短几年,一批企业脱颖而出,有的一跃而成为全省、全国同行的排头兵。
德州地区的工业基础比较薄弱,到1990年,全区国有、集体乡镇企业大中型工业企业总共才37家,而且大都缺乏市场竞争力。如何加快发展工业?是靠铺新摊子,还是靠技术进步?德州地委、行署选择了后者。他们把工业工作的重点放在技术改造上,把技改重点放在发展主导产业、骨干企业和拳头产品上。根据这一思路,地区及各县市都成立了由党政一把手挂帅的技术改造工作领导小组,建立了几大班子主要领导成员分工承包技改项目的制度。
企业是技改主体,厂长经理是技改的“主角”。为唱好技改这场大戏,这个地区自1992年以来每年都从财政拨款重奖表现优秀、成绩突出的“主角”,地区及各县市领导还自动当配角、跑龙套,为每一个重点技改项目提供全方位、全过程的服务。政策调动、服务推动,全区技改热潮很快兴起。据统计,1991至1993年,全区完成技改投资16亿元,增加年产值能力30亿元,利税能力5.3亿元,创汇能力1亿美元。通过技改,全区有41家企业跨入大中型企业行列,德州国棉厂、振华玻璃厂、德州通力实业总公司、乐陵木制工艺品总厂、乐陵金麒刹车片有限公司以及乐港五金制品有限公司等十几处企业,1993年生产规模、经济效益、全员劳动生产率等主要经济技术指标均居全国同行业前茅。(梁希忠)


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专栏:

  国务院批准
国家税务总局“三定”方案
本报讯国务院最近批准了《国家税务总局职能配置、内设机构和人员编制方案》。根据方案的要求,国家税务总局需要强化的职能主要包括:参与拟定税法、税收条例及其实施细则;研究、完善税制改革方案并组织实施;强化税收在执行国家产业政策、促进经济结构调整、合理配置资源和保证企业公平竞争等方面的重要调节;加强税收,保障财政收入稳定增长;加强税收管理,建立健全以税收征管法为核心的规范、科学的征管体系,运用各种现代化手段提高税收征管水平;加强税法宣传,增强全民的纳税意识以及建立适应分税制要求的国家税务局系统的垂直领导体制。(柴茂)


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  北方航空公司34架飞机参加保险
本报讯中国北方航空公司的34架飞机日前已在沈阳市人民保险公司全部参加了保险。北方航空公司是我国民用航空事业的主力军,该公司的一架MD—82型客机去年11月在乌鲁木齐发生空难,沈阳市人保公司仅机身险一项就支付3400万美元的赔款。(阎华)


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专栏:

  中波合作生产高效节能锅炉
本报讯河北张家口工业锅炉厂、中国华沙贸易分拨中心和波兰拉法克锅炉集团有限公司最近达成协议,在张家口合作投资1000万美元,生产具有国际先进水平的高效节能硫化床锅炉和电站锅炉。(王彦田)


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专栏:

  新型面粉包装袋在淮阳投产
本报讯河南省淮阳县粮食局研制出现代新型面粉包装袋,价格仅是现在市场通用布料面袋的1/3。这种包装袋采用经过处理的无毒无害无副作用的高压聚乙烯和丙乙烯为原料,适用于面粉、大米、小米、小麦等各种粮食包装。(秋义)


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专栏:

  飞利浦亚明照明有限公司开业
本报讯由世界上最大的照明集团荷兰飞利浦公司和中国历史最久的照明企业上海亚明灯泡厂合资创办的飞利浦亚明照明有限公司近日开业。这是中国最大的照明中心。(萧关根)


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专栏:

  “天龙”职工向希望工程捐款10余万元
本报讯北京市天龙股份有限公司以向希望工程捐款的方式,纪念公司股票上市一周年。日前该公司董事长兼总经理李冀中将1462名员工的近10.4万元人民币交给云南省代表,用于帮助该省保山市老营乡的失学儿童。(晓兰)


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专栏:

  西安新华橡胶总厂调整生产布局
本报讯西安新华橡胶总厂从强化内部经营机制入手进行生产布局调整,从而使摩托车外胎和轻型轮胎等畅销产品的生产能力分别增加了50万条。生产布局调整还使综合能耗和企管费降低,企业全年可节约成本140多万元。(禾弘文)


第2版(经济)
专栏:

  中日现代企业制度研讨会在京召开
本报讯由中国证券报、日本野村证券公司联合主办的“中日现代企业制度暨证券市场发展高级研讨会”日前在京召开。会议就如何建立现代企业制度以及中日两国股份制企业和股票市场在管理、运作模式上有何差异等问题展开了讨论。(心真)


第2版(经济)
专栏:

  3000多内资项目云集浦东
新华社上海5月28日电(记者谢金虎、通讯员孙永强)浦东新区经贸局日前公布,今年1季度又有203个内资项目“落户”浦东。这样,浦东开发、开放4年来已经累计吸收国内投资3340项,投资总额239亿元人民币。
金融、商贸、房地产等第三产业是中央各部委和各省市投资的热点。对浦东第二产业的投资,重心则放在高新技术产业上。中国包装工业总公司投资10亿元人民币兴建的包装工业基地,电子工业部系统组建的中国浦实电子有限公司,航空航天部系统建设的研究基地,浙江的自动化仪表检测系统,山东的生物医药项目,以及西安飞机工业公司等22家大型企业集团的进驻,同涌入的外资项目汇合,使浦东迅速诞生了一批在国内外领先的高新技术产业,传统工业比例下降了十几个百分点。


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专栏:

  盐碱滩上创业歌
吴文
山东羊口盐场,被誉为渤海湾畔一颗明珠。35年前,这里还是一片远看白茫茫、近看水汪汪的盐碱荒滩。现在,已发展成为固定资产2.1亿元,年工业总产值2.18亿元,利税4548万元的国有大型骨干企业。
“脚踏荒原,头顶蓝天,汗水洒满银色的海滩……”这是羊口盐场场歌中的歌词,也是5700名职工的共同心声和实际行动的体现。
羊口盐场方圆百里,有100多个工作点,点与点之间的距离,近的有千米左右,远的足有十多公里。好多职工是两三人一个地方,甚至有的一人一个工作点,常年独立工作。西二扬水站,人称盐场的“西伯利亚”,全站只有两名职工,扬水工丁兆信,50多岁了,26个春秋都是在这里度过的。3间房子、4台水泵是他们的全部家当,没有食堂他们自己动手做饭,吃水吃菜要到十多里外的地方去推、去买。他们的工作就是管好用好扬水设备,开关6个大闸,顺着10多公里的走水路线调动卤水,用以产盐。无论是刮风下雨,还是三九严寒,他们时刻都坚守在工作岗位上。有人为老丁算帐,说他26年干了40年的活。
盐场有句名言:雨声就是命令。每到阴雨天,不管白天黑夜,盐场职工都会不约而同地冲上盐田,拉塑苫、护盐田。一天傍晚,12级台风夹杂着暴雨从渤海湾上袭来。就在风云骤起的同时,全场干部职工像接到紧急命令的部队那样一起冲向盐池。由于风大,盖在盐池上的塑苫被鼓起,眼看就要被风卷走。在这紧急关头,干部职工一排排地趴在上面,用自己的身体压住盖在盐池上的塑苫,任凭狂风暴雨无情地抽打,没有一个后退的。就这样,大家共同奋战了20多个小时,保住了塑苫和盐田。
原盐,是这个场的主导产品。多年来,一直没有摆脱靠天吃饭的制约,即阴雨天多的年头欠产,阴雨天少的年头丰产。为了摆脱这种被动局面,近年来,他们先后投资6516万元改造盐田,不仅使原盐产量由原来的50万吨左右提高到100万吨以上,而且实现了旱涝保丰收,较好地解决了靠天吃饭的问题。
他们投资280万美元从英国引进了一套具有国际先进水平的溴素生产线,通过以后几年的扩产、改造,不仅使溴素年生产能力由原来的500吨增加到现在的4000吨,成为全国最大的溴素生产单位,而且制溴工艺技术达到国际水平,为我国溴工业的技术进步和发展起了积极的推动作用。
近几年,这个企业的盐化工生产获得了长足的发展,不仅每年都有一两个盐化工新项目上马,而且生产能力不断扩大,产品质量不断提高。产品合格率达100%,部以上优质产品产值率达92%。产品畅销全国20多个省、市、自治区,并出口马来西亚、科威特等国家和地区。今年这个场又推出了“八五”后3年的发展规划,准备投资1亿多元新上10个盐化工及其配套项目,3年内实现产值、效益双翻番。


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专栏:

河北沙河冶金机械厂研制开发出?650以下轧机、?1.8M球磨机等5个系列100多个品种,成为冶金部配件供应服务中心。今年1—4月,他们消化不利因素,实现利税800多万元。图为厂长常天增(左一)在车间检查产品质量。
自岐晓梁摄


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专栏:

自从西(安)延(安)铁路建成通车后,为延安老区经济的发展插上了腾飞的翅膀。守着窑洞不出家门的农民,如今,也纷纷走向市场去赚钱。
图为宝塔山下皮包市场一角。
朱志斌摄


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