第2版(经济)
专栏：
豫丰公司７０％人员搞销售
小产品打开了大市场
本报讯河南辉县市豫丰医疗器械有限公司是生产男性理疗环等医疗保健品的合资企业，共有职工６００多人，销售人员就有４００多人，占职工总数的７０％；销售网点达２０００多个，遍布全国９０个大中城市。重视销售，使小产品打开了大市场。不仅畅销国内市场，还出口近３０个国家和地区。
这家公司成立两年来共开发生产出男性理疗环、夏娃露等１０多个国家专利产品，使性医疗保健产品逐步系列化、高档化，并不断提高产品质量。
豫丰公司把力量向销售倾斜，把最优秀的人才用于开拓市场上，让他们在市场第一线充分发挥聪明才智。两年来，他们共招聘大中专以上人员近百名，其中有６０％充实到销售工作中，并采取毛遂自荐、群众评议、领导考察三结合的办法，把能人推荐到各销售区域的领导岗位上。实行区域经理大包干，完成任务者重奖，去年该公司的销售状元，一年工资奖金收入达数万元，公司还重奖其价值万元的摩托车一部。
（李鸣升）
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专栏：
今年世界电信日主题是电信与文化
本报讯５月１７日是第２６届世界电信日，今年的主题是：“电信与文化”。邮电部、中国通信学会、北京电信管理局召开座谈会。会上宣读了国际电信联盟秘书长的贺词。（亚玲）
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专栏：
济铁青岛电务段安全生产１０年
本报讯连续四次被铁道部命名为安全优质先进单位的济南铁路青岛电务段，不断强化安全措施，到５月１６日实现连续１０年无一切责任事故，１５年无职工伤亡事故，安全生产成为同行业的排头兵。
（罗朝清王景松）
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专栏：
联合包裹公司在京、沪、穗开设办事处
本报讯世界最大的快件公司之一的美国联合包裹运送服务公司（ＵＰＳ）日前宣布在中国的三个主要口岸北京、上海和广州开设办事处。
（爱德）
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专栏：
广东省番禺市南沙港、莲花山港均是经国家批准与香港直接通航的两个口岸。图为南沙港客运大楼。 陈斌摄
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专栏：编后
销售也是一线
有了好的产品并不等于就有了市场，开拓市场已是企业的头等大事。过去，只有生产是企业的一线；如今，销售也是企业的一线。不重视销售，不做好销售工作，就打不开市场，企业也就没好日子过。豫丰公司把力量向销售倾斜，所以小商品才打开大市场。
搞市场经济，生产、销售都是企业自己的事，而且，市场竞争日趋激烈，需求对生产的制约作用越来越大。就此而言，虽然都是“一线”，销售相对生产更显得重要。
生产出来的产品能否及时出手有赖于销售，生产能不能搞好、产出的东西能不能适销对路，也要靠销售反馈的信息给予指导。我们的企业长期只管生产，不管销售，销售一直是薄弱环节，理应更加重视，适当从人力、物力、财力等方面倾斜一点也是必要的。
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专栏：
民航近年变化多
本报记者刘桂莲
朋友，您乘坐过中国民航的飞机吗？您的印象如何？也许您觉得不尽如人意。然而，您如果了解了我国民航近几年在改革中迅速发展的实际，了解了民航从业人员从上到下那种总结过去开创未来的劲头，了解了他们近一段时间所做的扎扎实实的工作，我想您一定会有不少新的感想，您也许会说……
多家办航空，改变了一家独揽的体制，买飞机票不难了
改革开放以来，摆在民航局长面前最头痛的问题之一，就是买票难。运力不足，跟不上国民经济发展的需要，是重要原因之一。
改革，使中国民航打破了只靠国家投资、一统天下的格局。１９８０年，民航走上了企业化道路。吃了３０多年国家补贴的民航，要开始向国家交钱了。１９８７年，第一家航空公司——西南航空公司成立，到目前，全国共有６家骨干航空公司，２０多家地方公司，１００多个机场。中央、地方共同办民航，大大加快了民航的发展。国内外航线从１９８０年的１８１条，增加到１９９３年的６４７条，飞行班次由６０６７６次增加到２８７２２８次，旅客运输量由３４３万人次，增加到３３８３万人次。从１９７８年到１９９３年，中国民航运输总周转量翻了四番，其中，地方办的公司去年的运量已超过民航１９７８年的水平。
对一般乘客来说，那喷涂着国际、东方、南方以及上海、厦门、海南等各色航空公司标志的飞机似乎没多大区别。但是，中国民航总局企管司的同志说，从只有“ＣＡＡＣ”到中央和地方多家航空公司并存，是一次从头到脚的改革。在标志变化的背后，是体制的变化，机制的转变。航空公司、机场是经济实体，承担法人承担的责任，有利于走市场经济道路。公司把拓展市场、追求发展视为己任，通过投资、募股、贷款、租赁等多种方式，扩大运力，不再等上面下指标，局长下指示。短短几年，一张适应市场经济的运输网络已基本形成。
供求关系的变化，促成了服务的竞争，各航空公司着力创名牌
一般来说，在运力和需求相差很大时，服务往往跟不上。
伴随航空公司的增加，运力的上升，部分航线在一定时间出现了买方市场。去年，国务院、民航总局取消了实行４０年的凭介绍信购买机票的制度，乘机购票放开。各家航空公司也从市场的变化感受到了竞争：
北京到深圳的航线，１９９２年有９家航空公司经营，去年增加到１９家；
航班平均客座利用率从１９８６年的８９．７％降到去年的７２．４％；
某航空公司某次从成都到深圳的航班仅售出一张机票。
买飞机票，乘客可以选择了。一般的选择顺序是：安全信誉、准点正常、服务水准。航班起飞时间、飞机型号等也成为部分乘客的选择因素。新老航空公司为争夺乘客，保住市场，展开了以安全正点和服务质量为核心，争创名牌公司的竞争。
南方航空公司飞的多是热线，竞争也首先在这里展开。他们率先提出了“机票就是请柬”的口号，从售票开始，到运输的全过程，开展“一条龙”优质服务。与此同时，南方航空公司所属湖南公司、厦门公司也喊出了“像抓五星级宾馆服务那样抓机舱服务”的口号，将乘务员分批送到高档宾馆培训。
东方航空公司另辟蹊径。他们选拔最优秀的乘务员成立“凌燕”乘务示范组，把创建一流的机上服务质量作为己任，定期集中飞行，形成规范标准，再分散到各组。“凌燕”成了一个名副其实的“人才培训中心”，“凌燕”也创造了５年来旅客满意率１００％的纪录。
国内第一家股份制航空公司——海南航空公司，更是把创名牌看得比什么都重要。他们把公司制定的运营管理规章称为“企业宪法”，谁违反了谁受罚。公司成立不久就“炒”了五个空姐、两个飞行员。北京今春一次大雾，使上万旅客滞留机场，该公司将自己的乘客拉到天津转飞，打出了一张漂亮牌。
过去，各公司在引进飞机、开拓市场等方面投入了较多的资金，现在，则注意解决高速度发展带来的不协调、不配套的矛盾。餐饮、卫生、问讯、信息畅通和航班不正常情况下的服务成为今年服务工作的重点。各航空公司、机场都加强了对不正常航班的管理，除总局的要求外，不少公司还制定了更完善的标准。大连机场提出抓航班信息服务一条龙、航班延误服务一条龙、旅客投诉一条龙。
竞争，带动了服务水平的提高。民航总局最近对１０个公司、１０个机场的调查显示：旅客满意率达到６０％；许多国内航线从飞机机型到配餐，水平已不低于先进国家的一般水平。随着我国民用航空运输业体制的改革，各航空公司进一步被推向市场，提高服务水平将是航空公司在激烈的竞争中取得一席之地的关键，提高服务将越来越变得自觉。
提高整体水平，是个系统工程，需要在市场中磨合、提高、完善
航空运输业是掌握和使用国际上最新高科技成果的一个行业。发展民航，提高水平，是一项系统工程，不是简单地买几架飞机、修几条跑道就可解决的。通过改革产生的新体制，还需要在市场环境中磨合，在市场的完善中完善自己；硬件的不适应，也要靠经济实力的发展壮大来解决。
“严”字当头，严格管理，严格要求，严肃纪律，建设一个好作风，这是我国民航目前在市场中自我完善的重要课题。以“严”字为中心的各项措施正在落实到每一个人，形成制度。飞行、航务、机务、运输、行李、服务，民航所有的岗位，都要进行培训考核，实行上岗合格证制度。民航总局与航空公司、机场公司及油料公司、行材公司等专业公司签订从安全、正点、服务到技改、建设、效益等一系列的责任书，把责任落实到企业法人身上。民航总局要建立全系统的服务监督机制，定期公布航空公司的航班正常和服务质量考核情况，让旅客择优选乘。
支撑民航发展，需要一大批具有现代管理水平和熟练掌握行业技能的优秀人才。为此，中国民航１９９３年向科教事业的投资比１９９２年增加了５倍，扩大民航学院、飞行学院的培训能力。各管理局把培养大批符合民航建设需要的高素质管理者和经营者，当成是振兴和发展民航的当务之急。许多航空公司肯于下本钱，在飞行学院不能满足需求的情况下，采取与高校联合、国内与国际联合等方式，培养人才。
航班增加，飞机变大，候机楼、机场和一系列现代化设施都要求跟上。中国民航在政策上进一步放开，向世界发出了欢迎外国人入股合办民用机场的某些项目。
在民航发展行进途中，可能还有不能令人满意的地方，自觉地把工作纳入制度化、规范化、标准化、程序化还有距离。服务中“不知道”、“不清楚”、“少废话”等不文明用语，航班延误后信息不灵、工作不衔接，与旅客要求相距很远的安排等等情况也许还会发生。但这正如一位外国朋友所说，改革后的磨合还有个过程，但必须进步才有希望。
第2版(经济)
专栏：物价现象跟踪
塑料袋该不该收钱？
本报记者皮树义
也许是习以为常，见怪不怪，不久前，当记者就商店卖糕点另收塑料袋钱是否合理，是不是一种变相涨价行为，电话询问北京市物价局时，接电话的那位女同志回答：这不是价格问题，我们不管。这事也太鸡毛蒜皮了。不愿意要塑料袋，可以自己拿着盆碗去买。要纸，纸油脂麻花的。消费者有意见，有意见去找消费者协会。
在此之前，记者在北京市朝阳区几家副食商场，随便采访了几位顾客。他们有他们的说法。
一位中年男顾客说，一两角钱，说起来不是什么大钱，可是现在涨价、收费的名目多了。不仅是商店。这也要收费，那也要交钱，这地方要你一角，那地方收你２角，时不时再来个缺斤短两，消费者负担不轻。
问题不在于钱多钱少，问题是花得合理不合理。一位青年顾客这样说。他认为，像糕点这种零散、易碎的商品，商店应当免费提供基本的包装，古今中外都是如此。过去，用纸免费，现在改用塑料袋，成本高了，但它也是包装，费用不能再往消费者头上转嫁。因为顾客已经花了买糕点的钱，这里就包含了包装的费用。怎么能再向顾客要袋钱。价格是什么？价格是成本加利润。包装费用是商店经营的必要开支，应当打入成本。为了多赚钱就向顾客收费，这也是一种变相涨价。再说，有的商店明明是几分钱的塑料袋，偏偏要收你１角、２角，小小塑料袋也要多赚你几分。
在一家较大型的副食商场，一位女值班经理对记者说，塑料袋收费问题，顾客有意见，曾多次向商场提出来，有时还引起顾客与售货员发生纠纷。一次，一位顾客买糖果，售货员要他交口袋钱，他说我不要塑料袋，你给我拿纸包，售货员拿不出纸来，惹得顾客发了火。
这家商场糕点柜台提供两种塑料袋，大的收１角钱，小的收５分钱。商场的一位副经理说，过去，包装纸是打入费用的。塑料袋能不能打入费用，我们也算过帐，也想打入费用。可是，副食行业价格放开晚，经营成本高，利润低，承受力低。一个袋成本至少５分钱，一个月就要上万元。我们正在努力，争取早日免费提供塑料袋。
记者在朝阳区跑了６家商店，其中４家糕点柜台只提供收费塑料袋，有的收费５分、１角，有的则收２角。１家商店除了有收费的塑料袋，也提供免费的纸包装，顾客任选，比较方便。只有１家商店——蓝岛大厦免费提供塑料袋。
在蓝岛大厦糕点柜台，记者看到一位顾客买了六七种点心，售货员就一种点心装１个印有蓝岛大厦字样的塑料袋。蓝岛大厦食品商场副经理李国新说，我们食品商场提供５种型号的塑料袋，成本３分、５分、８分、１角不等，都不收费。如果售货员收了费，被发现就要按违纪处理，至少罚款５０元。３月份我们消耗了１３万个塑料袋，费用不低。可是，我们不能把包装费用再转到消费者头上，这是商店的经营成本。“蓝岛”的经营特色就是突出对顾客的“情”字。再说，印有蓝岛大厦字样的塑料袋也是一种广告宣传品，能扩大商店的知名度。
有的副食商店的人说，副食行业小店多，利润低，比不了利润高的百货行业大商场，免费提供塑料袋有困难。但是，问题并不全在于此。据了解，有的副食商场一年利润也很可观，塑料袋还是收费。
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专栏：
李铁映在中国体改研究会海口年会上说
经济发展问题实质是改革问题
本报海口５月１７日讯新华社记者徐金鹏、本报记者张书林报道：中共中央政治局委员、国务委员兼国家体改委主任李铁映在今天开幕的中国体改研究会海口年会上强调，我国经济改革已进入全面建立新体制的阶段。只有用邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论武装头脑，深刻学习领会，才能把握住改革开放和现代化建设的正确方向，才能加快新体制建设的进程，才能抓住机遇，保持国民经济的持续加速健康发展。
李铁映说，自从党的十四大，特别是党的十四届三中全会作出关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定之后，我国的经济体制改革形象地讲，已经从拆旧房子转到建新大厦。整个改革进程的这种深刻变化，反映到改革的各个主要领域：微观改革，开始由减税让利的政策调整转到深层次的制度创新；价格改革，开始由放开商品价格转到生产要素价格的市场化；市场体系建设，开始由重点培育商品市场转到重点培育生产要素市场；宏观调控，开始由着重依靠行政手段转到着重依靠经济、法律和必要的行政手段，已经进入理顺基本经济关系（包括国家与企业、中央与地方）的深层次改革阶段。今年的改革不论从广度和深度来看，都是前所未有的。转换国有企业经营机制，进行建立现代企业制度试点，国务院和各地都在抓紧实施。财政、税收、金融、外汇等几项宏观改革措施出台后，总体上进展是顺利的，这标志着中国向建立社会主义市场经济体制迈出了重要步伐。
李铁映指出，经济生活和经济体制改革中也存在一些需要认真解决的问题，这些问题从根本上讲还是企业经营机制没有根本转换；产权制度改革和企业制度创新力度不够；政府管理经济职能的转变滞后；社会保障制度建立的进程比较缓慢。李铁映说，经济发展中的难点和热点，就是改革的重点。从某种意义上讲，经济发展问题实质上是改革问题，抓住发展的机遇，就是抓住改革的机遇。改革就是要解决妨碍经济发展的各种体制问题，从而解放和发展生产力，这就是邓小平同志所说的“改革是中国的第二次革命”的深刻意义。
李铁映说，总结１５年的改革开放，集中到一点，那就是在邓小平同志创立的建设有中国特色社会主义理论的指引下，走了一条有中国特色的社会主义道路。１５年来，我们在建立社会主义市场经济的体制大厦的同时，已基本建立起了新的理论大厦。这就是邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论。李铁映指出，邓小平的经济思想是他的建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。邓小平同志关于经济发展、经济改革以及稳定是发展与改革的前提条件的论述，既是推动改革和现代化建设的理论基础和行动指南，又是对不断深化改革进程的经验总结和高度概括。用邓小平同志的经济思想武装头脑，指导改革实践，是体改战线责无旁贷的历史使命，也是顺利推进改革的重要保证。
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专栏：
邹家华在全国邮电管理局长会议上说
抓住机遇加快通信事业发展
据新华社北京５月１７日电（记者楚保平）国务院副总理邹家华日前在全国邮电管理局长会议闭幕式上指出，邮电行业在贯彻统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设这“十六字”方针的基础上，要抓住当前机遇，强化服务，加快通信事业的发展。
邹家华说，交通和通讯的发展，直接促进我国社会主义市场经济的发展。目前国际环境对我们有利，国内也具备发展条件，社会对通信的需求日趋旺盛，我国邮电正处在历史上很好的发展时期。去年完成固定资产投资４００亿元，新增局用电话交换机容量１２８６万门，而且开通了８条光缆，这在世界电讯史上都是少有的，这是很大的成绩。
针对“十六字”方针，他解释说，统筹规划指邮电部转变以往的做法，加强对全国通信行业的宏观管理，实现从偏重邮电系统的微观管理，向对全国通信的宏观管理的转变。邮电部要认真制订我国通信发展的战略方针，编制全国通信发展的长远规划和年度计划。在条块结合方面，他指出，要树立联合的思想、协同的思想，要集中各部门、各省市的科研力量、生产力量，不能搞重复建设，不但建好全国的公用网，同时要发挥专用网的作用，要充分地发挥地方和各部门的积极性。