1994年5月18日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  安徽省中国扬子电气集团滁州汽车总厂与“一汽”合作,针对我国农用和公路运输需求,研制生产出新型4吨扬子牌卡车。投产以来已创产值近4亿元,跨入安徽省大中型企业先进行列。图为该厂汽车装配线一角。 本报记者 杨文道摄


第1版(要闻)
专栏:今日谈征文

  喜看新闻传新风
沈彩军
翻开《人民日报》,收看新闻联播,留意各级各类报刊广播电视,可以发现,自全国宣传思想工作会议结束后,英雄人物、模范人物、先进人物的报道增多了,份量重了。
这一篇篇报道犹如缕缕春风,感人肺腑;又如阵阵春雨,沁人心田。
近来报道的英雄模范人物来自不同地区、不同行业,他们的先进事迹足以显示社会正气。同时,通过宣传,广大群众耳濡目染,潜移默化,陶冶了情操,提高了精神境界。在英雄模范人物的先进事迹和崇高精神的感召下,广大群众定会以更大的热情,把改革开放和现代化建设不断推向前进。新闻媒体也通过宣传先进,提高了自身的思想水平。
从董存瑞到邱少云,从雷锋到徐洪刚……新闻工作使人民群众认识了一个又一个英雄,而一个又一个英雄又教育和激励了一代又一代人。改革开放和现代化建设需要更多、更好地宣传先进、宣传英雄,以此激励人、鼓舞人、引导人。


第1版(要闻)
专栏:

  栉风沐雨一年间
——记沈阳铁路局局长刘志军
中国青年报记者孙亚明本报记者江世杰
1993年,铁道部党组大力推进中国铁路建设,对铁路运输部门的管理和改革也抓得很紧;与此同时,以宏大的战略眼光,选拔青年人才,为中国铁路培养跨世纪的领导干部。
这一年,一大批年轻干部进入到关键的领导岗位。其中很引人注目的是刚过40岁的刘志军担任了沈阳铁路局局长。
沈阳铁路局是个具有近百年历史,100多亿元固定资产,55万全民和集体职工的超大型运输企业,横跨吉林、辽宁两省和内蒙古自治区东部132个市、县、州、盟,承担着全国铁路客运1/4、货运1/6的任务量。
千斤重担怎么挑?这不仅对刘志军是个严峻的考验,而且对铁道部的决策也是个检验。
   打通出海口
4月的春风在东北大平原吹拂着。可刚刚上任的刘志军,总觉得凉飕飕的。
当时的辽宁省省长岳岐峰对这位新上任的局长说:“老刘啊,咱们省的货物出不去啊。”这是一个工业大省的最高行政长官对铁路运输状态的焦灼和热切期望。
吉林省省长高严掰着指头和刘志军算了一笔帐,全省1993年计划出口玉米580万吨,现在已过5个多月了,刚刚运出不到130万吨。
刘志军,这位农民的儿子,深知粮食运不出去,对生活在这块黑土地上的父老乡亲影响有多大,还关系到与外商合同的兑现,关系到产粮大省吉林的财政收入。
其实,运输能力满足不了地方经济发展的需要,受影响的何止于此。上任后的20多天里,刘志军和局党委书记马增清,昼夜兼程,接连走访了19个市、地、州、盟,他们看到:大量的煤炭等待运输,石油等待运输,木材等待运输,支农物资等待运输……
严峻的现实摆在面前:山海关一直是个难以扩展的控制口;绕道阜新、承德,那里的通过能力也很有限。刘志军将目光投向长春—大连铁路,深入走访一个又一个站段。慢慢地一个思路明确了:打通长大线这个入海口。
这一着棋别人何尝没有想过!然而,沈阳—大连间通过能力已经饱和,大连本身卸车能力紧张,仓储能力不足。
刘志军毅然决定,停开沈阳—大连间的4对旅客慢车,用腾出的运能跑直达货车。在“山穷水尽”的情况下,换一种思维方式考虑问题,这就是刘志军的高明之处。与此同时,在运输最密集、最繁忙的苏家屯—四平间,增加5条货物运输运行线;在大连启用了闲置多年的战备联络线;仓储空间和卸车能力不足,马上投资快速改造。
这些招法立见成效。进入大连的货车,由每天2300辆增加到2800辆,一天就可多运至少1.5万吨货物。
刘志军还专门派主管运输的副局长,每月和吉林省有关部门协调,他自己先后11次与吉林省沟通情况,对那里的玉米运输采取倒排工期的办法……
当1993年的日历翻到最后一页,吉林全省出口玉米608万吨,超出计划28万吨,创历史最高纪录。
吉林人民感动了,刘希林副省长亲自带领6个文艺团体到沈阳铁路局慰问职工。省政府拿出108万元给沈阳铁路局,其中1.8万元奖给局长刘志军和局党委书记马增清,但他们两人将这些奖金全部上缴了。
   开行特快车
1934—1944年间,侵占我国东北的日本人,在长春—大连间开行了一列挂五六节车厢的“亚细亚”号,时速达到80多公里,是当时世界上三大快车之一。
50年过去了,长春—大连线上列车密度增加了,车体加长到十七八节,然而列车平均运行速度仍然没有超过“亚细亚”号。
刘志军听到这段历史逸事,很受刺激,他决心和他的同事一起跨越这50年——在沈阳—大连间开行一列快速的“辽东半岛”旅客列车。
他请教专家,组织工程技术人员论证。论证结果,行车时间只压缩了半个小时。
不行!刘志军召集有关部门和专家一个环节一个环节地抠时间,最后在一座桥上卡住了。负责桥梁的技术人员说:列车在桥上的通过速度不能超过40公里。最后刘志军摊牌了:“你需要什么条件我给你创造,如果你拿不出解决办法来,我就找有办法的人来干。”结果,办法很快出来了。
消息传出,许多人为他捏一把汗。其实刘志军是胆大心细。定于大年初一进行提速试验,他在2月9日就自己登上了列车。他和司机一段一段地研究线路、桥梁、曲线的情况,最高时速达到了129公里。回到沈阳,已是万家灯火的除夕之夜,而他的心情格外地兴奋,他已经有了决胜的把握。
2月10日,大年初一,决战的时刻到了。
一声风笛长鸣,“辽东半岛号”轰隆隆地驶出沈阳北站。刘志军和副局长刘吉奎、李洪林来了;沈阳分局的领导来了;客运、运输、机务、车辆、工务等部门的处长们来了。车轮滚滚,风驰电掣,时速指向100公里、110公里、120公里、129公里,从沈阳到大连只运行了3小时58分钟,平均时速100公里。往回开仍然是3小时58分,是沈大线上从来没有过的高速度。终于圆了50年的跨越梦。
这也是今日中国铁路运行最快的一列客车。它的重大意义是:在中国铁路现代化的进程中,完成了在既有线上通过提高速度来挖掘运输潜力的成功试验。
中国铁路往往是哪一段通过能力低,就作为哪条线的运能标准,就是以高就低,让高的适应低的。刘志军认为,这是搞消极平衡。他说:我们能不能来个“逆向思维”,以低就高呢?哪里速度低,就改造哪里。他的思路是:用“辽东半岛号”来牵动这趟线上的列车都快起来。沈大线加速了,又辐射到其他干线和支线,并且推动整个运输组织模式和思维模式都得发生转变。
接着,沈大线上货车提速试验也获得成功,每天可增开10对货车,一年下来,货运能力可提高600—700万吨。挖掘出多么大的运输潜能啊!
辽宁,这个工业大省正在第二次创业;大连,正在进一步扩大开放;整个东北三省和内蒙古东部的物资要借船出海。今年7月1日,“辽东半岛号”将正式投入运营,整个沈大线都将跟着快速旋转起来,这对东北地区的经济将产生多么大的推动作用啊!
   刮起红旋风
刘志军到沈阳不久,刮起一股整顿路风的旋风。
早在1993年4月30日,刘志军向辽宁省政府报到的时候,岳岐峰说:“现在铁路有一些该运的货物没运,不该运的运走了。”听到这话,刘志军的心里沉甸甸的。铁路是社会的基础设施,是为国民经济服务的行业,如果不能与地方经济发展保持一致,那怎么能行呢。
他对管区内的运输情况进行了一番梳理。首先在车皮的运用、运力资源的配置上确有问题。铁路的一些公司,依附在车皮、车票上搞创收。从铁路自身来看,是增加了一点经济效益。但站在社会的角度看,这是对铁路运输能力的肢解、牵制和浪费,是对“人民铁路为人民”宗旨的亵渎。他大刀阔斧地一下子砍掉了机关11个公司。老干部公司撤销时,有的人接受不了,拍案而起。刘志军亲自去做工作,陈述利害,同时给老干部的生活福利以合理保障,得到了大家的理解。
货场设有保安队,对货物收取保安费。刘志军查清底数后,责令马上撤掉。他说:“人家把货物交给我们,我们就有责任保管好,再收保安费就不合理了。”有一个车站,本来货场有存货能力,却要把货物送到专用线,收取专用线取送费。他指出,这不是创造效益,而是制造麻烦,浪费运能,劳民伤财,必须立即停止。我们要把有限的运输能力都集中起来,直接投向社会,增加对社会的有效投入。
刘志军提出,整顿路风,就是要堵后门,开前门,走正路。1993年5月,铁道部决定为沈阳铁路局每月增加18列进关列车。刘志军当即拍板决定,在吉、辽两省省报上刊登征集进关物资的广告,增加车皮资源的透明度。铁路运输部门在报纸上登运货广告,是建国以来第一次,两省的省报专门配发了评论员文章,给予高度评价。为了保证整个铁路运输和地方协调,增加透明度,沈阳铁路局每个月都与各省市的经济主管部门沟通情况,按照轻重缓急排队,在运输总量很难提高的情况下,运输质量提高了,和地方经济的发展协调起来。仅辽宁省去年就运出4.8亿元积压物资、积压产品。
不久前,铁道部派出调查组,一个地区一个地区地调查,认定沈阳铁路局整顿路风已取得阶段性成果。在吉林省,地方政府评价铁路在整顿行业不正之风上带了好头。岳岐峰亲自给沈阳铁路局送来一面锦旗,省委书记顾金池赞扬沈阳铁路局的工作在安全、路风、运输上取得五个突破。
   心系生产力
在刘志军的笔记本上,密密麻麻地记录着哪儿职工子女入托难、入学难;哪个边远地区吃水、用电难;有多少职工住房难……
夹皮沟,还是刚建铁路时的小板房。
锦州百日街,近2000户职工住的还是1919年建的工房,院中院、屋中屋,老少三代挤在10平方米的小屋里,比比皆是。
这个真诚的男子汉禁不住流下了泪水,“一看百日街,心里就流血”。
由于历史的原因,沈阳铁路局人均住房6.03平方米,有4.2万无房户,7.78万拥挤户。面对这种情况,刘志军走到哪里,都强调一个观点:关心群众生活,是保护和发展生产力的大事;群众生活提高了,也是发展生产的条件。住房问题应伴随着生产的发展在生产进行过程当中不断地解决。他语重心长地说:“安居才能乐业。”
到沈阳铁路局后,刘志军的一大心病就是机车乘务员的安居乐业。在他心目中,机车乘务员是重中之重。全局28个机务段,他风风火火地跑了27个,一个一个地落实盖房指标。最后采取职工集一点、分局拿一点、路局挤一点的“三家抬”办法,落实了8800户机车乘务员的新房建设方案,并且每户不少于60平方米。到1994年年底,全局机车乘务员将消灭无房户。同时,全局的建房工作也在紧锣密鼓地筹措资金。1994年,全局盖房数将达到3.5万户,超过往年近1倍,是历史上的破天荒。职工们纷纷叫好,联名写了感谢信。
1994年4月4日,沈阳铁路局实现安全生产一周年,当人们赞扬刘志军的时候,他却说,关键是我们有一个团结的局领导班子,有55万特别能战斗的职工队伍,我个人只是水泥和润滑剂,起的是粘合和润滑作用。(附图片)沈阳铁路局局长刘志军(右二)在基层调查研究。


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专栏:

  国家计委通报国民经济形势
国民经济运行总体态势趋好
控制通货膨胀仍须高度重视
本报北京5月17日讯记者施明慎报道:国家计委新闻发言人魏礼群今天向新闻记者和有关方面通报了当前国民经济形势。他说,今年以来,国民经济运行总体态势趋好,工业生产、投资、消费、物价都在高水平上稳中有降,向好的方向发展,但经济运行中有些问题需要引起重视,特别是控制通货膨胀的工作不能放松。
魏礼群说,今年,国务院的重大改革措施按计划陆续出台,运转基本正常。税制改革稳步推进。在新税制下,1—4月份财政收支保持正常增长,预算执行符合进度要求。国家开发银行已正式成立,其他政策性银行正在抓紧筹建。自4月1日起,银行结汇、售汇制开始实施。进入外汇市场买卖外汇的国内各家银行总行和外资银行交易活跃,结汇大于售汇。建立现代企业制度的改革试点也已展开。
国民经济运行总体上逐步向宏观调控所要求的方向发展。他指出,我国今年经济增长速度在平稳回落中仍保持较快的增长势头。1季度国内生产总值比去年同期增长12.7%,其中第一产业增长5.5%,第二产业增长15.8%,第三产业增长7.9%。
——农业生产逐步升温。各地采取一系列措施,搞好大中城市蔬菜和副食品基地建设。
——工业生产持续较快增长。1—4月累计,全国工业增加值比上年同期增长16.4%,产品销售率为92.2%。国有工业生产增长速度过低的状况开始改变。4月份,国有工业总产值比去年同月增长5%,增幅比1季度提高近3个百分点。
——金融形势保持稳定。4月末仍保持货币净回笼态势;城乡居民储蓄存款1—4月比去年同期多增加1300多亿元。今年国库券已完成全年任务一半以上。
——固定资产投资增长过猛的势头受到一定程度的抑制。1—4月累计,国有单位投资比去年同期增长38.4%,增幅比去年同期回落30.5个百分点。整体投资结构优于去年同期。重点项目资金到位情况好于去年。
——国内市场基本平稳。目前市场上90%以上的商品品种仍处于供求基本平衡或供大于求的状况。由于严格控制投资规模,生产资料市场销售趋于平稳。
——对外贸易稳步增长。国家现汇结存比去年末增加较多。
——物价上涨过快的势头得到初步控制。3月份零售物价涨势明显趋缓,月环比指数由一二月份的3%以上下降为0.9%。价格秩序混乱的状况有所好转。
初步预测,上半年国内生产总值将比去年同期增长12%左右,工业总产值增长18%左右,国有单位固定资产投资增长30%左右,消费品零售总额增长22%左右,第二季度物价涨幅将进一步回落。
魏礼群强调,今后几个月应继续保持宏观调控的力度,谨慎从事,精心操作,狠抓落实。
从全年来看,以下几个问题需要密切关注和进一步深入研究解决。
一、努力实现全年粮棉增产,力争农业取得较好收成。
二、继续推进国有企业转换经营机制,进一步搞好国有大中型企业。
三、继续控制固定资产投资规模,优化投资结构。
四、继续做好稳定市场、稳定物价的工作。一方面要下大力气抓好粮棉油等主要农产品生产和“菜篮子”工程,保证种植面积,并组织好重要商品的收购调运,增加有效供给;另一方面要继续加强物价走势的监控和市场法规建设,坚决制止和查处垄断性涨价,牟取暴利和价格欺诈行为。


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专栏:

  国有资产总量逾三万亿元
国有企业活力增强效益好转
本报北京5月17日讯记者李建兴报道:近年来,我国国有资产总量增长迅速,经济效益趋向好转。据国家国有资产管理局的统计,到1992年底,全国国有资产的帐面价值总量已达30697亿元(不含资源性资产和军队、武警部门的国有资产),比上年的26846亿元增加3851亿元,增长率为14.3%。
在国有资产总量中,中央单位管理的国有资产总额为14584亿元,占47.5%;地方管理的国有资产总额为16113亿元,占52.5%。从资产用途上看,全国经营性国有资产为22101亿元,占总量的72%;非经营性国有资产为8596亿元,占总量的28%。经营性国有资产比上年增加了2565亿元,增长率为13.1%。
从行业上看,到1992年末,国有工业企业国有资产总量达16498亿元。在能源、交通、矿产、高科技、金融、外贸等关系国计民生的重要产业中,国有企业占90%以上。工业、建筑工程、农林水等部门国有资产总量的增长速度,比全国平均增长速度高出10个百分点以上,其中增长最快的是房产部门和股份制企业。1992年末,房产部门的国有资产总量为905亿元,比上年增长69.8%;股份制企业国有资产总量284亿元,比上年增长175.7%。整个国有经济不断增长,成为国民经济的主导力量。
通过深化改革,扩大开放,国有企业的活力也不断增强,经济效益趋向好转。
1992年末,全国国有企业实现税利为3291亿元,比上年增加453亿元,增长16%。实现利润1176亿元,比上年增加119亿元,增长11.3%。亏损企业面为24.3%,比上年的31.6减少了7.3个百分点。亏损额占经营效益的比重由上年的32.1%减少到26.7%。国有企业上交的税利约占财政预算收入的2/3左右。


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专栏:

  江泽民会见日本社会党代表团时表示
希望中日增进睦邻友好互利合作
新华社北京五月十七日电(记者张荣典)中共中央总书记、国家主席江泽民今天上午在中南海会见由总书记、参议员久保亘率领的日本社会党第六次访华代表团时希望中日不断增进睦邻友好和互利合作关系。
在亲切友好的交谈中,江泽民对久保亘率代表团访华表示欢迎。他说:“我在北京和东京曾数次同贵党领导人会晤。我认为我们两党高层领导人之间经常保持接触,对增进了解和友谊是十分重要的。我希望贵党以这次访问为新的起点,进一步促进中日关系向前发展。”
江泽民说,中日两国是近邻,发展睦邻友好和合作关系,不仅符合中日两国人民的利益和愿望,也有利于亚洲以及世界的和平与发展。中日两国应不断增进睦邻友好和互利合作关系。
江泽民对日本社会党多年来为维护和推进中日友好所做的努力给予高度评价。他说,长期以来,日本社会党为推动实现中日邦交正常化和促进中日两国关系的健康发展作出了重要贡献。
久保亘说:“日本社会党历来重视同中国的关系。我们认为在日中关系中,正确对待历史是个大问题。我们一贯主张日本走和平发展道路,维护和促进日中友好。此次访华的目的,主要是通过庆祝两党建立关系十周年,进一步推动日中友好关系的发展。”
江泽民说,不久前,中日两国关系中出现了不和谐的音调,这是违背历史和中日两国民心的,必然受到谴责。“前事不忘,后事之师”,只有正确对待历史,坚持中日友好,中日两国人民才能世世代代友好下去。
久保亘表示,日本社会党无论是执政还是在野,都要坚持同中国共产党和中国人民进行友好交往,为日中两国以及亚洲和世界的和平与发展做出努力。
中联部部长李淑铮等参加了会见。
五月十六日上午,李淑铮就进一步发展两党关系等问题同代表团进行了工作会谈。
全国政协副主席吴学谦今晚在钓鱼台国宾馆会见并宴请代表团。


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专栏:

  江泽民会见加皇家银行董事长
介绍中国建立社会主义市场经济体制情况
新华社北京五月十七日电(记者张荣典)国家主席江泽民今天上午在中南海会见了加拿大皇家银行董事长阿兰·泰勒。
江泽民说,加拿大皇家银行同中国金融界有着良好的合作关系。他对该行在中国开展金融领域的合作及其他方面的业务合作所作的努力表示赞赏。
泰勒说:“我们一直很关心中国的经济发展,对中国取得的成就感到高兴。我们对中国的金融改革有着浓厚的兴趣,并愿意同中国银行和其他银行进一步开展业务合作。”
应客人的要求,江泽民介绍了中国建立社会主义市场经济体制的情况。
中国银行行长王雪冰等参加了会见。
泰勒是来京主持加拿大皇家银行在华发展业务四十周年庆祝活动的。
加拿大皇家银行是北美洲最主要的银行之一。该行于一九五四年开始来华发展业务,与中国银行建立代理行关系,是首家与中国银行建立联系的北美洲银行。一九九三年,加拿大皇家银行在上海开设分行,成为首家在中国大陆开设分行的加拿大银行。


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专栏:

  台湾旅行公会宣布
取消抵制赴大陆旅游
新华社香港5月17日电台北消息,台湾旅行业者在最近召开的旅行公会理事会上达成共识,不应以抵制赴大陆旅游作为“千岛湖事件”谈判的筹码。他们于16日向各界宣布,取消对前往大陆旅游的抵制,由业者自行决定出团大陆。
据了解,台湾当局借口“千岛湖事件”而搞的所谓抵制台胞赴大陆旅游活动,已使一些旅行业者难以生存。业者纷纷呼吁,不应以“千岛湖事件”为由,限制旅行业的正常经营。


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专栏:

  美国重申不承认西藏流亡政府
我外交部发言人谈话表示赞赏
新华社北京5月17日电外交部发言人今天发表谈话,对美国国务院发言人关于美国不承认西藏流亡政府的声明表示赞赏,并希望美国政府切实履行其承诺。
5月16日,美国国务院发言人发表声明重申,西藏是中国的一部分,这是美国长期的政策。不论是美国,还是其他任何国家,都不认为西藏是一个主权国家。美国不承认西藏流亡政府。
外交部发言人说,“我们对美方上述声明表示赞赏,希望美国政府切实履行其承诺。”
发言人说,众所周知,西藏是中国不可分割的一部分,西藏事务完全是中国的内政,不容任何外国进行干涉。
这位发言人重申,中央政府对达赖喇嘛和跟随他的一些人的政策是一贯的、明确的,始终没有变化。中央政府同达赖喇嘛的代表一直有接触的渠道,谈判的大门始终是敞开的。
发言人表示,只要达赖喇嘛承认西藏是中国不可分割的一部分,彻底放弃“西藏独立”的主张,停止从事分裂祖国的活动,中央政府随时愿意与达赖喇嘛进行谈判,除了“西藏独立”不能谈,其他问题都可以谈。


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专栏:

  李瑞环抵达比利时访问
比利时副议长埃利克·范凯尔斯比尔克等到机场迎接
新华社布鲁塞尔5月17日电(记者康新文)应比利时参众两院的邀请,中国全国政协主席李瑞环今天下午乘专机抵达布鲁塞尔,开始对比利时为期5天的正式友好访问。
比利时众议院第二副议长埃利克·范凯尔斯比尔克和中国驻比利时大使丁源洪等到机场迎接。
随同李瑞环访问的全国政协秘书长朱训,全国政协委员、浙江省政协主席刘枫,全国政协常委、民进中央副主席梅向明,外交部副部长姜恩柱,全国政协常委吴冠中,全国政协委员方放,全国政协委员、外事委员会副主任唐龙彬也同机抵达布鲁塞尔。
李瑞环在机场发表书面讲话说:“自1971年两国建交以来,中比关系得到很大发展。两国领导人多次互访,贸易额有了几十倍的增长。最近几年,在双方的共同努力下,我们两国在各个领域的友好合作关系出现了新的良好发展势头。”他说,只要中比双方遵循“相互尊重、求同存异、互不干涉内政、平等互利”的原则,两国的互利合作关系就能够得到不断发展。
李瑞环在访问期间将同比利时领导人就中比双边关系和共同关心的国际问题广泛交换意见。


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专栏:

  国库券已发售531亿元
本报北京5月17日讯记者李建兴报道:截至5月12日,全国已实际发售国库券531.67亿元,完成发行任务的61.11%。其中二年期国库券发行193.8亿元,完成任务的71.78%,三年期国库券发行337.87亿元,完成任务的56.31%。二年期国库券“以旧换新”工作进展顺利,利用1991年国库券和1989年特种国债办理“以旧换新”的数额已占二年期国库券实际发行额的62.6%。


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