第1版(要闻)
专栏：新闻简报
首家技术密集施工集团成立
我国首家技术密集型施工企业集团——光大国际交通工程总公司在北京成立。这个集团汇集一大批我国交通道路桥梁著名专家，是跨地区、跨部门的大型施工联合企业，属国家建设部批准的一级资质施工企业。（张锦胜）
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专栏：新闻简报
我最大高铝水泥生产线投产
我国最大的高铝水泥生产线日前在中国长城铝业公司水泥厂建成投产，这将在很大程度上缓解国内市场供应紧张的状况。该系统是中国建筑材料科学研究院根据河南铝矾土的特点经过多次论证和反复试验而创造的，开创了回转窑烧结法的生产工艺。（裴志成）
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专栏：新闻简报
我首次发行信息咨询明信片
一种名为“国迅咨询卡”的全新明信片，１２日在京首发，并由邮电部即日起向全国发行。这是我国权威信息产业部门面向社会化服务的一项重要举措，将使国家决策研究机构过去长期闲置的信息得以与社会共享，直接服务于经济建设。今年将发行５００万张。（许正中）
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专栏：新闻简报
上海出口大幅度增长
上海今年前几个月出现了出口持续大幅增长的势头，１月至４月累计出口达２４．６４亿美元，比上年同期增长２６．６％。为了给出口增加后劲，上海从今年起动员各方面力量，采取措施积极扩大出口。船舶、成套设备、机床、鞋类等已被作为出口“龙头”产品。（除署名外均据新华社）
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专栏：
罕见的大案深刻的教训
本报评论员
司法机关对发生在河北衡水地区的百亿美元备用信用证诈骗案依法作出了判决，这起大案严重侵犯了国家利益，严重干扰了金融秩序和社会秩序，不惩处不足以平民愤、正国法。对此案的判决，体现了我国法制的公正和严肃。
这起案件教训深刻。区区几个外国来的骗子，竟然制造了个百亿美元的大骗局，确实触目惊心。如果不是我国司法机关和有关部门采取紧急有力措施，造成的经济损失和政治影响将不堪设想。这起案件提醒我们，在社会主义市场经济体制建立和发展的过程中，必须按照完备的法制来规范和保障。如果以为中国搞市场经济了，就可以为所欲为，无法无天，那就错了。任何一个主权国家，包括在市场经济高度发达的西方国家，都不容许在自己国家里发生诈骗之类的犯罪活动。
对梅直方、李卓明这种“外国客商”的诈骗活动，要十分警惕。他们到中国来，不是真心帮助中国发展经济，而是以险恶的心机掠取私利；不是开展正当的业务，而是招摇撞骗。外国人在中国要遵守中国的法律，中国人在外国也要遵守外国的法律。大家都要依法办事，法律面前人人平等。依法惩治他们，是为了维护我国的正当权益，也是为了维护外国客商的正当权益。可以肯定，绝大多数外商是友好的，是来中国做生意的，是遵法守纪的。像梅、李这样的诈骗犯在外商中只是极少数。开放的中国不会因噎废食，将一如既往地欢迎五洲朋友，接待四海宾客。
酿成这起百亿美元的骗局，除了因为骗子奸狡巨滑，还因为受骗者无知而贪婪。无知又妄为，有法不依，有章不循，滥用权力，必然违法犯罪。无知加上贪婪，就更不得了。他们或者是想从中捞取名誉、地位，或者是为了得到金钱以及其他私利，以至利令智昏，祸国殃民。我们应从中吸取深刻的教训。
建立社会主义市场经济体制，我们许多人还是小学生，对一些基本常识还不懂。只有认真学习，才能适应新形势的要求。各级领导干部和从事经济工作特别是从事涉外经济工作的同志，尤其要认真学习市场经济的基本规律、知识和法规。怕就怕不懂装懂，拿国家财产当儿戏，那是很危险的。今年，抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定，是全党和全国工作的大局。各地区、各单位和各部门的同志想问题，办事情，都要识大体，顾大局，绝不能为了局部利益损害全局利益；更不能见利忘义，为了一地一单位的小利，忘了国家和人民的根本利益。要处理好改革、发展和稳定的关系，认真负责地做好各项工作，保证国民经济持续、快速、健康发展，促进社会的全面进步。
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专栏：
胡锦涛代表党中央在纪念焦裕禄逝世３０周年大会上强调
认真学习弘扬焦裕禄精神是时代的要求人民的呼唤
本报郑州５月１３日电新华社记者顾月忠、本报记者李杰报道：今年５月１４日，是焦裕禄同志逝世３０周年纪念日。中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛，受江泽民总书记的委托，今天在郑州参加河南省委主持的纪念焦裕禄同志逝世３０周年的集会，并发表了重要讲话，强调指出，焦裕禄同志是全党同志和全国各族人民公认的中国共产党的好党员，人民的好公仆，县委书记和广大干部的好榜样。认真学习和弘扬焦裕禄精神，是我们这个伟大时代的要求，是全国各族人民的呼唤，是加强党的建设、发展社会主义现代化事业的需要。
大会由河南省委副书记任克礼同志主持。河南省委书记李长春在会上讲了话，兰考县委书记卢大伟也在纪念大会上发了言。
胡锦涛在讲话中代表党中央对焦裕禄同志表示深切的怀念，对焦裕禄同志的亲属表示亲切的慰问，对弘扬焦裕禄精神，在改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中涌现出的优秀共产党员、优秀干部和其他先进分子表示崇高的敬意。并着重指出，焦裕禄同志的一生，是为党的事业、为人民利益鞠躬尽瘁的一生。焦裕禄自觉把实现共产主义最高理想同现阶段脚踏实地的拚搏联系在一起，无私奉献，奋力开拓，全心全意服务于人民，紧紧依靠人民，始终同人民群众心连心，用自己的行动塑造了一个优秀共产党员和党的干部的光辉形象，在人们心中建起了一座巍峨的丰碑。３０年来，他的感人事迹，教育和激励着千千万万的党员、干部和群众不断前进，他的伟大精神，在历史发展进程中始终焕发着夺目的光彩。
胡锦涛说，我们在现阶段的目标，是建设有中国特色的社会主义。全党全国当前的大局，是抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定。在新的条件下，我们更加需要坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，更加需要继承与发扬密切联系群众、努力艰苦创业的优良作风，更加需要认真学习和弘扬焦裕禄精神。他希望广大党员和干部：
像焦裕禄那样立足当前，放眼未来，把最终实现共产主义的崇高理想同脚踏实地建设社会主义现代化结合起来。坚定不移地执行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，增强建设有中国特色社会主义的责任感和使命感，在为改革开放和现代化建设事业多做贡献的过程中，体现自己的人生价值。
像焦裕禄那样全心全意为人民服务，密切联系群众，一切为了群众，事事相信和依靠群众。特别是在当前深化改革过程中，要增强群众观点，坚持群众路线，了解群众的意见，努力解决群众关心的热点、难点问题，妥善处理人民内部的各种矛盾，牢牢扎根于群众之中，实实在在地服务于人民。
像焦裕禄那样坚持党的实事求是的思想路线，一切从实际出发，讲真话，办实事，大胆开拓，创造性地工作。努力把握解放思想、实事求是这个马克思主义的精髓，刻苦学习，掌握科学的世界观和方法论，全面理解和执行党的路线、方针、政策和各项改革措施，正确认识和处理面临的矛盾和问题，防止片面性、绝对化，减少主观主义和盲目性，不断提高自己的领导水平和工作能力。
像焦裕禄那样不怕困难，不畏艰险，顽强拚搏，艰苦创业。伟大的事业需要伟大的精神。艰苦奋斗既是一种崇高的节操，又是一种披荆斩棘、开拓进取的巨大力量。在改革和建设中，尤其在遇到困难的时候，更需要发扬艰苦奋斗的精神。我们应当不怕困难、不怕艰险，决不能畏缩不前，无所作为；要自强不息、开拓奋进，决不能因循守旧，不求进取；要勤俭节约，珍惜人民创造的财富，决不能讲排场、比阔气、铺张浪费。
像焦裕禄那样廉洁奉公，勤政为民。我们党和政府的各级干部特别是领导干部，一定要以焦裕禄为榜样，自觉增强党性锻炼，处处以党的事业为重，严格要求自己，正确运用人民赋予的权力，努力为人民群众办实事、办好事，坚决同腐败现象作斗争，不辜负广大人民群众的厚望。
胡锦涛最后提出，各级党委要把学习和弘扬焦裕禄精神当作加强党和政权机关思想作风建设，加强社会主义精神文明建设，促进我国改革开放和社会主义现代化建设的一项重要措施，继续切实抓好，抓出成效。要把学习和弘扬焦裕禄精神，与贯彻落实党的十四大和十四届三中全会精神结合起来，与学习《邓小平文选》第三卷结合起来，与维护和促进改革、发展、稳定的大局结合起来，在这个过程中努力培养和造就千千万万焦裕禄式的好党员、好干部。各级领导干部要率先垂范，身体力行，全面提高自身素质，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中创造新的成绩，做出更大的贡献！
中共中央组织部部长吕枫、中共中央办公厅主任曾庆红、中央政策研究室副主任郑科扬和段君毅、王从吾、刘杰、穆青等老同志以及中央有关部门的负责同志出席了大会。
出席大会的还有河南省党政军负责同志。（附图片）
胡锦涛同志和焦裕禄同志的妻子徐俊雅亲切交谈。新华社记者王颂摄
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专栏：今日谈征文
读“重要信息”有感
燮阳
昨天本报一版报道：在北京召开的国际高级经济论坛会议上，我国经贸委主任王忠禹披露了一个重要信息：当前国有企业改革和发展的势头良好，生产经营状况改善，实现利润大幅度增加，实际亏损面减少。信息传来，令人精神为之一振。
近来，社会上传说国有企业绝大多数亏损，多数处于停产半停产状态，等等，而且越传越广，越传越严重。看来，实际情况并非如此。因此，我希望广大读者都能细心看看经贸委主任的这篇谈话。
我们常说，要认清形势，增强信心。认清形势的基础是正确分析形势。经贸委主任的这篇谈话，好就好在针对各种传说，作了实事求是的分析。哪些问题是客观存在的，但面不像传说的那么大；哪些传说事出有因，但问题并非始自今日；哪些说法属于误解，源出于计算方法的不同。最后得出一个结论：当前部分企业亏损问题，是可以区别不同情况采取措施解决的。经过这样的具体分析，人们心里有底了，对克服困难也就增强了信心。
由此想到，国家有关权威部门很有必要及时地发布一些重要信息，有针对性地回答一些改革、发展方面的“难点”、“热点”和“疑点”。这不仅是对误传消息的匡正，对舆论的引导，也是对群众关心、支持改革事业热情的保护。
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专栏：
衡水百亿美元备用信用证诈骗案审结
８名犯罪分子被判有期徒刑
新华社石家庄５月１３日电（记者张宿堂）发生在中国农业银行衡水中心支行的１００亿美元备用信用证诈骗案件，今天由河北省高级人民法院二审终结，策划、参与这一诈骗活动和与之有关的８名犯罪分子分别被判处有期徒刑。
河北省高级人民法院今天在终审裁定中维持了衡水地区中级人民法院４月２６日作出的一审判决：以诈骗罪、伪造公文印章罪，数罪并罚，判处美籍华人梅直方有期徒刑２０年、李卓明有期徒刑１４年，驱逐出境，对梅直方并处没收被扣押的财产；以玩忽职守罪、泄露国家秘密罪判处中国农业银行衡水中心支行原副行长赵金荣有期徒刑１１年，剥夺政治权利２年；以玩忽职守罪、为境外人员非法提供国家秘密罪判处该中心支行原副行长徐志国有期徒刑１９年，剥夺政治权利３年。同案的赵永强、常景山、于芝来、刘淑红分别被判处１４年、７年、２年、１年有期徒刑。
据了解，这起诈骗案件发生后，我国司法机关和有关部门立即采取了一系列紧急措施，并在有关国家的警方和金融机构的配合下，使中国农业银行衡水中心支行开出的２００张、总金额１００亿美元的备用信用证在信用证注明的有效期内没有出现资金支付情况。
１９９３年３月底，梅直方、李卓明由海南中水长城集团副总经理常景山、海南华丰公司驻天津办事处负责人于芝来引荐来到衡水，以文字材料和言词欺骗赵金荣、徐志国，谎称他们在美国开办的“亚联集团”拥有许多实力雄厚的合作伙伴，可以从国外“引资”到衡水，条件是农业银行衡水中心支行须开具所谓的备用信用证交“亚联集团”用于引资。他们还谎称，这些备用信用证只用于证明有关资金引入中国，衡水农行对引进的资金“不还本、不付息、不承担任何经济及法律责任。”
赵金荣、徐志国既没有对梅、李二人鼓吹的“亚联集团”的经济实力和采取此种办法引资的可行性进行咨询，也未经上级批准，便擅自于１９９３年４月１日、２日与梅、李二人签定了３份“引资”总额为１００亿美元的所谓“协议书”。４月５日，赵金荣在梅、李二人未提供任何抵押担保的情况下，按照梅、李提供的样本，越权在２００张总金额为１００亿美元、一年期、不可撤销、可转让的备用信用证上签字，农业银行衡水中心支行外汇业务科副科长刘淑红也在备用信用证上签了字，并加盖了中国农业银行衡水中心支行的公章。
梅、李二人在骗得这些备用信用证后，次日就寄往国外。当境外一些公司、银行查询备用信用证的真实、可靠性时，梅、李再次以无风险和资金很快就能打入的谎言，欺骗赵金荣在确认函上加盖公章并发往境外。赵金荣、刘淑红在受到上级银行负责人批评后，仍不尽职责，继续签发信用证的确认函。当赵金荣等向梅、李二人索要反担保文件时，梅、李二人以虚构的“联合国家共和银行”的名义，制作了一张金额为１００亿美元的备用信用证，作为对衡水中心支行信用证的所谓反担保，赵金荣在得知这份备用信用证无效后，假作不知，将该备用信用证用来应付上级的追查。
５月２６日，赵金荣在北京参加了中国农行总行召开的会议。会后，他违反保密法规，违背领导指示，将会议内容中的秘密事项透露给徐志国。徐志国把写有关于审查梅、李诈骗内容的字条交给农业银行衡水中心支行聘用的翻译赵永强，让其告知了梅直方。
此外，１９９３年３月至４月间，梅直方、李卓明、常景山、于芝来等人还私刻“中国农业银行河北省分行”公章，编造人名，伪造了中国农业银行河北省分行两张总额为１６．８亿美元的假备用信用证的保兑函并寄往国外。
衡水地区中级法院于４月１８日、１９日、２２日、２３日依法对两案８名被告所犯罪行进行了公开审理。法院认为，梅直方、李卓明的诈骗行为造成重大社会危害，严重侵害了中国农业银行的权益，严重干扰了我国金融工作秩序和社会管理秩序。据此，依法对梅直方、李卓明及其他６名被告作出了一审判决。梅直方、李卓明、赵金荣、徐志国等７名被告不服，提出上诉。河北省高级人民法院经审理驳回上诉，维持原判。
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专栏：
朱镕基会见香港金融界人士
感谢他们为中国科技界捐款的义举
新华社北京５月１３日电（记者张益俊）国务院副总理朱镕基今天中午在人民大会堂会见并宴请了专程来京举行何梁何利基金发布典礼的香港金融界捐款人及其代表一行，并同他们进行了亲切的谈话。
何梁何利基金是由香港恒生银行名誉董事长何善衡、资深董事梁銶琚、何添和董事长利国伟各捐款１亿元港币在香港注册成立的，以奖励中国取得杰出成就的科学技术工作者、促进中国科技事业发展的基金。
会见时，朱镕基称赞设立这一基金为壮举和善举，并代表国务院和江泽民主席、李鹏总理向４位捐款人的这一义举表示衷心感谢。
他说，这是迄今为止海内外华人为中国科技界捐献的最大一笔基金，是一件“功在千秋”的大好事。它将有利于创造一种尊重科学、尊重教育和尊重人才的社会风气。
据介绍，将于明天在人民大会堂举行成立典礼的这一基金设有数学奖、物理学奖、化学奖、天文学奖、气象学奖、地质学奖、生物学奖、生理学奖、医学奖、技术科学奖和其它科技奖。每个奖项依科学技术水平分别设立“优秀奖”和“基金奖”两种。
达到国际最高学术水平的中国科技人员，可获优秀奖，但能获这一奖项的人数每年不得超过１０人，且须经评选委员会２／３成员同意。
何添、利国伟和何善衡的家族代表何庆华、梁琚的家族代表梁洁华以及国际知名学者、基金评选委员会副主任杨振宁等参加了会见。
会见时，国务委员兼国家科委主任宋健、国务院港澳办主任鲁平和新华社香港分社社长周南等在座。他们都是“何梁何利基金”的顾问。
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专栏：
新税制实施四月运行正常
出现的问题大部分解决或正在解决
本报北京５月１３日讯记者李建兴报道：新税制从今年１月１日实施，４个月以来，总体运行正常，出现的一些问题大部分得到解决或正在解决。新旧税制基本实现平稳过渡。
这次税制改革是建国以来规模最大、范围最广的一次结构性改革。虽然难度较大，但税收收入保持了稳定增长。截至４月底，征收税款比上年同期增长２９．２％，并且中央级收入和地方级收入实现了同步增长。
同时，市场物价没有因为税制改革引起大的波动；社会各界和大多数企业对新税制出台反映良好；一些国际税收专家对我国税制改革给予了高度评价。
新税制实施后，过去的分配格局发生了变化，出现了许多新情况、新问题。归纳起来，一类属于税收政策问题；另一类属于操作问题。
国家税务总局负责人介绍，４个月来，经过调查研究和汇报请示国务院领导，属于反映较普遍的税收负担政策问题，大部分已得到解决。例如，对民政福利企业、校办企业和经营“菜篮子”商品的批发企业保留优惠政策，实行先征税、后返还的办法；
农业产品、金属矿产品、非金属矿采选产品和煤炭的增值税税率由１７％降为１３％；
对国有粮食商业企业批发调拨的居民用粮油等两年免征增值税；
对饲料、种子、化肥、农药、农膜、农机等农业生产资料免征增值税；
自来水、县以下小水电，部分砂、土、石等建筑材料改按６％的征收率征税；
经营从民间收购的废旧物资按１０％的扣除率扣税；
运费允许抵扣税款１０％；
明确了企业所得税对高新技术企业，第三产业企业，利用“三废”企业，“老、少、边、穷”地区新办企业，劳动服务就业企业，校办企业，民政福利企业，乡镇企业等继续实行优惠政策。
有些问题采取了一些措施后矛盾得到缓解，但完全解决还需要一个过程，如小规模纳税人的问题和期初库存所含税款的抵扣问题。
国家税务总局负责人说，税务部门正集中精力严格征管，做好组织收入和入库工作，进一步做好新税制的培训和宣传。
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专栏：
以焦裕禄为榜样真抓实干为人民
河南涌现一批焦裕禄式党员干部
本报郑州五月十三日电记者李杰报道：在焦裕禄榜样的鼓舞下，近几年来河南省涌现出一批锐意改革的好党员、好干部，他们知难而进，艰苦创业，无私奉献，廉洁奉公，受到人民群众的称赞。
作为焦裕禄精神的发祥地，河南省委、省政府始终把焦裕禄精神作为战胜困难、振兴河南的巨大精神力量和宝贵财富，广泛开展学习焦裕禄，争做焦裕禄式好党员、好干部的活动。河南省各级党组织要求党员干部以焦裕禄同志为榜样，认真对照检查自己在思想、工作和作风上的差距，开展党性原则教育。同时，结合“新时期党员、干部形象大讨论”，引导大家自觉学习、实践焦裕禄精神，增强了全心全意为人民服务的自觉性。
一九九一年夏，信阳地区发生特大洪水灾害，全区有十五万名党员奋不顾身地投入了抢险战斗，其中二千九百四十名党员负伤，两名党员为抢救群众献出了宝贵的生命。战斗在抗洪救灾第一线的二百八十多名县处级干部在与洪水拚搏中，先后累病，坚持不下“火线”，把党和政府的关怀送到几百万灾民的心头。
随着学习焦裕禄精神的深入，农村涌现出一批无私奉献的优秀党员。据统计，全省有百分之三十五的农村党员在带领群众共同致富的道路上作出了较好的成绩，百分之九十以上的乡村集体企业的厂长、经理和骨干是党员。
几年来，河南省各级领导干部自觉地以焦裕禄为榜样，坚持深入基层，调查研究，现场办公，蹲点示范，为基层解决困难，为群众办实事，扎扎实实地解决群众关心的“热点”、“难点”问题，受到基层干部和群众的称赞。
一九九○年以来，河南省在政府各部门中开展了“焦裕禄杯”竞赛活动。把学习焦裕禄精神同本部门的目标责任紧密结合起来。几年来，省政府各部门形成了比学赶帮的生动局面，政府机关焕发了活力，提高了工作效率。
南阳地委、行署主要领导带头学习宣传焦裕禄精神，立足于“夯实基础，造福子孙”，强力推进重点项目和基础设施建设。去年以来，全区二百多个乡镇和数百家企业都留下了他们的足迹。
地处豫西山区的陕县，五十七万亩耕地中三分之二为中低产田。县委、县政府领导以焦裕禄为榜样，带领全县人民夏战酷暑，冬战严寒，四大班子分包工程，县直干部自带干粮，自备工具，定期参加劳动，与群众一起奋战在农田基本建设工地，每年都完成三万亩坡耕地的改造，加快了山区面貌的改变。
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专栏：新闻简报
北京西客站开始铺轨
北京西客站工程５月１２日铺轨。目前２５万平方米主站区建筑群的地下结构已全部完成，地上土建结构南北站房已分别建了５层和８层。东站站线往西延伸至房山长阳村与京广铁路相接的２８公里铁路线，永定河以西至长阳村段线下工程已完成。（李晓清王素清）
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２２对全程对号空调客车开行
截至今年４月，我国铁路已开行２２对跨局全程对号入座全程空调旅客列车。这２２对旅客列车是：自北京到长沙、南宁、成都、广州、上海、丹东、武昌、齐齐哈尔、西安、福州、宜昌、沈阳、昆明、乌鲁木齐、大连等直达快车和武昌至广州、上海至乌鲁木齐、广州至湛江等直达快车。