第1版(要闻)
专栏：搞好国有大中型企业系列报道⑤
惊人的一跳
——深圳石化（集团）改革与发展纪实
本报记者王楚
深圳石化集团董事长兼总经理陈涌庆脸上终于露出了一丝笑容。
１９９４年１月２１日，美国著名印刷企业——Ｒ·Ｒ当纳利森公司的副总裁大卫先生，将１００万美元现金支票交给陈涌庆，以购买石化全资企业旭日印刷包装公司的商业信誉。这是深圳企业无形资产首次作价转让，也是石化旭日商业信誉开始走向世界之日。
深圳石化公司由３年前债重如山、濒临破产到实现惊人一跳，三年跨出三大步，税后利润１９９１年７３１２万元、１９９２年１．１９２亿元、１９９３年１．５１亿元。奇迹的发生，靠什么？
一、别无选择：石化要么摘牌子“破产”，要么迎头赶上。石化人敢于“壮士断臂”，果断实施“消灭企业亏损，消灭亏损企业”
石化公司“管理乱、效益差、人心散”，声誉在深圳跌到谷底。１９９０年８月，石化公司新领导班子重新组建，陈涌庆出任总经理，新班子立下军令状：３年时间，实现翻身，否则，自动辞职。
１９９１年１月３日，１４８名石化各个企业“领头人”，汇集深圳海边小梅沙宾馆。这是石化公司成立以来的首次计划会议。“石化已别无选择。”陈涌庆一语惊天：“债务如山，石化要么摘下牌子，破产消失，要么就‘鹞子翻身’，迎头赶上。”
“消灭企业亏损，消灭亏损企业。”这声音，句句振聋发聩，不如此，企业绝无生路。
消灭企业亏损，是黄牌警告，限期整改；消灭亏损企业，是亮出红牌，的确不能扭转亏损的，无回天之术的企业，就地“消灭”——关停并转。企业经理就地免职，待遇同步下降。不留位子，不设摊子。两年内不得调离石化，两年后视业绩可东山再起。
当石化董事会决定一次推出１０家“老亏损”企业进行“消灭”时，一下子震动了石化公司上上下下。
“对撤并的企业不是简单地去‘消灭’，员工、设备要给个软着陆，使生产要素合理流动，让企业在另一种条件下获得新生。”陈涌庆的思路的确高人一筹。总共有１８家亏损企业，压力使５家企业扭亏为盈“保”住了，６家“招女婿”重组“家庭”，４家干脆拍卖，另找“婆家”。原先预计消灭１０家亏损企业要损失１２００万元，由于资产运作得好，公司只亏２００多万元，一次性处理干净，保住了大部分国有资产，也堵住了亏损“大漏斗”。
两个“消灭”，唤醒了石化人。当年，全集团突破７０００万利润预期指标，是上年的３．５倍。他们抓住时机，及时进行了股份制改造，把石化这个国有企业改造成国家控股，外资（发行Ｂ股）和社会公众及内部员工共同持股的上市公司，在实行企业资本社会化、国际化方面迈出了实质性的一步。
二、集团内部形成“一切为发展生产”的小气候，石化创立“五个中心”，都在为企业“办实事、解决问题、服务”上落脚
“市场经济，瞬息万变；春潮秋汛，变幻无常；但集团内部要有一个有利于发展生产的小气候。”这是陈涌庆抓企业的指导思想。
怎么形成发展小气候？石化集团“老板”搬出了他们的理论依据：“集团公司的总体管理，应该是紧密型的，使它真正成为以产权联结为主要纽带，具有管理权威的经济实体。”石化集团内部的改革就是从这里开始的。当内部财务结算中心、目标管理中心、资产经营中心、投资开发中心、服务中心这“五个中心”一推出，经理们发现，内部财务结算中心才是新任“老板”的真正“杀手锏”，二级公司经理一片哗然。
“试三个月，不行，大家把‘结算中心’炒掉。”陈涌庆说话干净利落，不拖泥带水。
他向经理们和盘端出：“钱还是各位的，必须放在我的口袋里。企业开设银行帐号集中在结算中心，由集团对银行统存统贷，防止资金‘体外循环’。企业的产供销人财物，决定权归你，但钱要通过结算中心进进出出。违章的，集团要干涉。放开、管住和自主、约束，这是辩证的。”
结算中心一运作，可辛苦了那些小姐们，在服务上，她们每天到企业定点定时巡回，上门取送单据，送款转帐，手续简便，服务快捷，不收任何费用。有的企业资金拮据，有的企业资金闲置沉淀，结算中心把有限的资金集中起来，统一调动，灵活运用，调剂余缺，发挥了集团的整体优势。一次，一进出口公司急需一大笔资金购油，因有结算中心作后盾，三天内即开出信用证，９００万美金周转一个半月，挣回３５０万元人民币。结算中心成立３年来，资金融通额达１００多亿元，有效地增强了企业的活力，结算中心也积累了１０００多万元的存贷差，成为集团本部创出的效益。
集团总部每年要为企业办几件实事，为企业生产经营排难解忧，集团总部的凝聚力和感召力在办实事过程中增强了。在商场，合同的履约，是企业信誉的一种体现。为此，石化董事会强化集团化管理，建立的制度令人耳目一新：每日有调度报表；每半月有生产经营调度例会；每月有经济活动分析会；每季度一次经济责任大检查。每天的运作和各企业经济指标，都在集团大堂３３厘米电脑屏幕上清楚显示：谁该加把劲了。
人心齐，泰山移。１９９２年，石化集团整体效益突破１亿元利润，被评为全国质量效益型先进企业。
三、为确保资产安全和增值，石化集团内部转换机制是有放、有管、有强化
转换机制，为的是确保资产安全和增值，石化集团决策人心中是这样思考的。
１９９３年，企业如何搞活，石化集团根据实际，果敢地推出适合自己内部运作的《关于转换机制、放开经营的若干规定》３１条。３１条具体说，经营彻底放开，管理完善紧密，监督严格规范。
别只看到有“十个放开”，企业经理拿到权力的同时，也扛起了与权力同等的压力。
“集团要管住什么？”陈涌庆介绍：超过５００万元以上的投资，集团要管；企业的目标计划、发展规划、科技进步、投资效益，企业的经理，这些，集团都要管住。“强化”的是约束和监督机制。“既要放得开，又要管得住，只有管得住，才能放得开”。石化集团转换内部经营机制的３１条在实践中很快得到了国家有关部门的赞许和推广。
转换机制给石化集团这个国有资本占主体的“航空母舰”注入了活力。１９９３年，石化集团实现利润总额１．５１亿元，比上年增长１６．６％；净资产上升到５．７亿元；每股获利０．５０２元，比１９９２年增长２４．８％。
四、抓资产投资机制，形成“精品”、“拳头”产品，实现惊人一跳
石化集团在消灭亏损企业之后没有再发生新的亏损和资产流失，其中一条是坚持慎重选择投资项目，把好投资关。去年全年投资３．５亿元，把有限的资金用在“刀刃”上，用在形成石化的“精品”、“拳头”产品上，千方百计谋求较高的投资回报，充分显示出石化集团整体后劲。
石化集团用大庆精神和深圳速度，硬是只用了２０８天在一片山丘、荒野上，投资１．６亿元，建成一座占地８万平方米、建筑面积近５万平方米的现代化空调机厂，设计能力单班年产６０万台节能型空调“拳头”产品，在东南亚属一流规模。１９９３年７月１８日正式试产，当年生产和组装窗式、分体式空调机１３０００多台，创造了中外空调厂建设史上的奇迹。
石化在“油”字上作出了大手笔文章，与新加坡路易达孚公司合资，８个月时间，在深圳建成了国内最大、东南亚少有的２５万吨级海上油库，利用该油库的巨大仓储能力，对东南亚和中国沿海地区开展石油期货和现货贸易，向国际化经营迈开了一步。
具有超前意识和胆略的陈涌庆，一走进石化集团那天，就把目光投向了中国南部，投向了太平洋彼岸。来到石化集团总部的联络挂图前，大西南的云、黔、桂、川这潜在的石油大市场，石化集团派出的精兵深入了，立足了；在长江三角洲的龙头——上海，在珠江三角洲的东翼——汕头，有石化人那矫健的身影；石化人开始闯进美国市场，与美国最大的印刷集团Ｒ·Ｒ当纳利森公司真诚联手……
进入１９９４年元旦，石化人又端出了石化集团１９９４年的“盘子”：全年完成利润２个亿。为此，集团提出“消灭微利企业”口号，给那些年创利１００万元以下的企业经理肩上又增加了担子。今年中央一系列改革政策出台后，面对新的形势和新的挑战，石化人满怀信心，拉开了打好新一轮“攻坚战”的序幕。
（附图片）
压题照片：深圳石化蓝波空调城外景。李美勋摄
第1版(要闻)
专栏：
中共中央决定
岳岐峰任黑龙江省委书记
新华社北京４月１７日电中共中央决定，岳岐峰同志任黑龙江省委委员、常委、书记，孙维本同志不再担任黑龙江省委书记、常委职务。
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专栏：老少边区行
财源就在脚下
——安徽泾县宣纸一条龙开发见闻
本报记者刘杰
初春，纷纷扬扬一场大雪，弥漫了皖东南泾县的丘陵岗地。然而，走进当年新四军军部所在地云岭山区，但见座座燎草厂、青檀皮加工厂青烟袅袅，热火朝天。
以往，一到冬季就提着火炉满街串的山民们，如今都忙得团团转了。有的挑拣稻草，用石灰水浸泡，制成草坯，送到燎草厂，有的精选青檀枝条，蒸煮后取下檀皮，为宣纸生产厂备料。
泾县是宣纸的故乡，不光有独到的生产技艺，而且有丰富的资源，田里的稻草，溪边的青檀树，山岗上的杨桃藤，都是上等的宣纸原料、配料和药料。但以往小批量生产，形不成大生产气候，稻草、青檀枝条大都作烧柴，白白浪费了，人们守着财源仍受穷。
改革开放了，县里迫切需要开拓脱贫致富之路。此时，国内国际大市场也呼唤素称“纸中之王”的宣纸，泾县的决策者猛然警醒：财源就在脚下，何不充分利用本地资源，发展宣纸生产。然而，资源并不那么容易变成财源。在１９８５年前后，由于一哄而起办起了５０多家小型宣纸厂，结果，群龙无首，无序竞争，高价抢购原料，低价倾销产品。三四年工夫，原料价上涨１０倍左右，产品价却一跌再跌，不少厂因此垮台了。农民在原料大战中得利一时，但好景不长，同样受到了损害。
县领导又向山民、专家和市场问计。结论是：市场经济不是自生自灭的自然经济，政府的正确导向管理，是“画龙点睛”中不可或缺的一笔。
１９９２年，县里成立了以县宣纸厂和原宣纸公司为核心层，以县二厂、李园、汪六吉、金竹坑等６家宣纸厂为紧密层的宣纸集团公司。集团一头联着国内外大市场，一头联着各厂家和原料基地，从此，雄踞泾县城中的集团大厦，成了灼灼闪亮的“龙睛”。
在大厦的宣纸博物馆里，总经理刘长印侃侃而谈。他说：“集团成立后，宣纸发展从无序走向有序，内外销看好，价格上扬。去年，集团公司创利税１６００多万元，占全县财政收入１／４强。”
企业富了，县里又要求他们配合扶贫工程，去开发原料基地，与一些特困村协作，办起了一个个原料加工厂。这些厂又联着千家万户，形成宣纸开发一条龙。
元宵节那天，记者冒着雪雨，跑了一个又一个山村乡镇。在当年叶挺将军常常打靶的杨庄村，燎草厂的厂长杨河清，指着一口口热气直冒的大蒸锅说：“嘿，巧了！正是三年前的今天，省长来老区考察，拍板给咱上的扶贫厂呢。村里从此有了聚宝盆。每户加工草坯５０００公斤上下，收入二三千元。送到厂里加工成燎草，年产值百万元以上，利税２０多万元。李园宣纸厂跟咱厂签订了收购合同，加工的原料有出路，村民发财就有门路了！”
记者又来到小山全。这里现在是县宣纸厂和二厂扶持的原料基地。爬到山上，放眼四望，层层密林尽披银装，叮咚流水透着春意。副支书曹月林说，全村向沟壑裸岩要宝，种下万亩青檀，年产檀皮５０多万公斤，人均收入上千元。
开发脚下财源，泾县丢掉了贫困帽。有几个数字极说明问题：全县仅檀皮、燎草、杨桃藤基地，就使农民增收１１００多万元；乡镇造纸企业中，农民工资收入６８００多万元。全县农民去年人均收入７５３元中，有１／３来自宣纸一条龙。
（附图片）
下图：宣纸厂捞纸车间工人正紧张工作。郭文江摄
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专栏：新闻人物
澳大利亚总督比尔·海登
今起对我国进行国事访问
应国家主席江泽民的邀请，澳大利亚总督比尔·海登将于４月１８日至２７日对中国进行国事访问。
比尔·海登总督１９３３年１月２３日生于澳大利亚昆士兰州布里斯班。昆士兰大学经济学专业毕业，后被授予格里菲斯大学和昆士兰大学荣誉博士学位。１９５０年进入昆士兰州政府，后在昆州警察部门任职。１９６１年当选工党联邦众议员。１９７２年至１９７５年任工党惠特拉姆政府的社会保障部长，１９７５年改任国库部长。１９７７年工党下野后成为反对党领袖。１９８３年至１９８８年任霍克政府外交部长（后改为外交贸易部长）。１９８９年就任第２１任总督至今。海登曾被封为圣约翰爵士并被授予澳大利亚功勋章。海登在工党政府长期担任外长，曾多次访问中国。对中澳关系的改善与发展起了积极推动作用。
海登总督１９６０年５月与达拉斯·埃尔斯佩丝·罗丝结为伉俪。有二女一子。平时酷爱阅读，喜欢音乐与体育运动。（新华社发）
（附图片）
比尔·海登总督
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专栏：
朱镕基在黑龙江省调查研究
共同探讨改革与发展的思路解决经济发展中的实际问题
新华社哈尔滨４月１７日电（记者王来喜李春雷）中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基在黑龙江考察时强调，黑龙江省具有资源优势和产业优势，目前遇到的困难是前进中的暂时的困难。在党中央、国务院领导下，通过全省人民的努力，振兴黑龙江经济大有希望。
４月１２日至１７日，朱镕基在黑龙江省党政领导同志孙维本、田凤山、丛福奎等陪同下，先后到大庆、肇东、哈尔滨等地进行考察和调查研究。
岳岐峰同志自始至终参加考察。
朱镕基深入钻井现场、工厂班组、国有粮库、粮站、农村种粮大户和农贸市场，与工人、农民和营业员亲切交谈，详细询问他们的生产、经营和生活状况。他还看望了森工系统和农垦系统的干部职工，并同他们进行了座谈。在哈尔滨，他多次同省直有关部门、地市负责人和企业厂长一起，座谈振兴黑龙江经济的大计。他对黑龙江省对国家做出的重要贡献，对改革开放以来所取得的成就给予充分肯定。他说，党中央、国务院非常重视黑龙江的经济发展。我受江泽民、李鹏同志委托，会同国务院有关部门的负责同志到这里进行调查研究，和省里的同志一起探讨改革、发展的思路和克服当前困难、发展经济的措施。
朱镕基强调，黑龙江经济发展中出现的困难是前进中的暂时困难，是完全可以克服的。解决这些问题，最重要的是统一全省广大干部群众的思想，提高认识，转变观念。黑龙江的经济特点是资源型经济、产业结构偏重、国有企业比重大。这既是制约当前经济发展的因素，也恰恰是振兴黑龙江经济的优势。只要按照发展社会主义市场经济的要求，扎扎实实做好工作，这些制约因素就可以转化为发展经济的有利条件。
朱镕基说，黑龙江是全国产粮大省，也是全国最大的粮食后备战略基地。粮食生产的潜力很大，不仅有８０００万亩低产田可以改良，还有５０００万亩荒地可供开垦。中央对农业十分重视，正在采取措施缩小工农产品价格的剪刀差，不断增加农业投入。只要黑龙江坚持以农业为基础的方针，充分发挥自身优势，通过调整种植结构，推广优良品种，发展多种经营，就能使农业变成振兴黑龙江经济的重要支柱。他指出，黑龙江的乡镇企业还不发达，农民收入增加不快，而黑龙江的工业也有足够的技术力量支持乡镇企业的发展，这方面大有可为。
朱镕基说，黑龙江省是中国重要的工业基地，特别是重工业门类齐全，技术力量强，设备条件也不错。要把搞好国有大中型企业作为经济工作的重点，发挥国有企业的主导作用。解决国有企业困难的根本出路是深化改革，按照建立现代企业制度的要求，切实转换经营机制。建立现代企业制度，最重要的一条是政企分开，政府不要干预企业的正常经营决策，主要是把领导班子管好，把宏观经济环境管好。
朱镕基在哈尔滨考察了困难较大的兵工企业，他强调兵工企业要继续发扬自力更生、艰苦创业的精神，按照市场经济要求，从经营思想和管理方法上进行变革，同时要选准军转民的项目。一是少搞资金密集型项目，多搞劳动密集型项目，以更多地吸收富余的职工；二是少搞基本建设项目，多搞技术改造项目，这是投入少、收益快的有效途径；三是不能再期望靠拨款搞项目，要立足于用自有资金和银行贷款，要考虑还贷能力；四是不能只着眼于工业项目，要多搞第三产业项目。
在谈到企业相互拖欠货款时，朱镕基说，这次清理拖欠要针对新的特点采用新的办法。由于固定资产投资项目资金不到位引起的拖欠，不能指望国家注入大量资金来解决。凡是地方自筹资金不落实的项目，有关地区必须迅速调整基建规模、资金投向，保证资金到位，否则银行将停止对项目的贷款。要建立法制观念，严肃结算纪律，在清理陈欠的同时，要防止产生新的拖欠。
朱镕基说，黑龙江具有对外开放的优势。要加强吸收和利用外资的工作。要在发展全方位贸易的同时，注意搞好边境贸易，整顿秩序、调整结构，严管质量，使边境贸易进一步健康发展。
在考察大庆时，朱镕基指出，大庆为改变“中国贫油”的观念立下了不朽的功勋。要继承和发扬会战时期形成的艰苦创业的优良传统，为国家做出更大贡献。要采取先进技术，千方百计力争在２０００年以前把产量稳定在现有水平上。同时要注意农林牧副渔全面发展，搞好城市规划，把大庆建成北国江南。
朱镕基带领国务院有关部门负责同志，经过几天调查研究，不仅与黑龙江的同志一起探讨了改革和发展的思路，还为黑龙江省特别是困难较大的军工、煤炭、森工、农垦行业，解决了一批经济发展中的实际问题。
随同朱镕基来黑龙江考察的有刘仲藜、郭树言、王森浩、韩杼滨、徐有芳、屠由瑞、王涛、盛华仁、朱育理、张俊九等国务院有关部委负责人。
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专栏：
广东稳定粮食生产
落实播种面积四千九百多万亩
本报广州四月十七日电记者郑德刚报道：为扭转粮食生产连续几年滑坡的局面，广东省先后出台十二项措施，以稳定和发展粮食生产。到目前为止，全省已落实粮食播种面积四千九百一十五万亩，比去年增加七十四万亩，超过今年全省粮食播种面积指标十五万亩。广东省出台的十二项措施主要是：
划定基本农田保护区，确保耕地面积三千七百七十万亩，目前全省二十个市中已有十九个市同省政府签定了“广东省耕地保护责任书”，并已划定农田保护区一千八百万亩；层层分解下达粮食种植计划，目前全省粮食的种植面积和产量的计划任务已层层分解到市、县、乡和各管理区；用三年时间建立五十个商品粮基地县；制定粮食合同定购保护价，调动农民种粮积极性；以市、县为单位实行粮食产、购、销任务包干责任制；实行“以工补粮，以农补粮”，各级财政对农业的投入不能低于财政总支出的百分之十二；今明两年投资二千二百万元建立十一个山区市农业试验示范中心，逐步形成省、市、县良种繁育网络和农业技术推广网络；在经济发达地区大力发展粮食生产规模经营，努力提高粮食生产的现代化程度和种粮的规模效益；对有关党政领导建立粮食生产政绩考评责任制。
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河南加大农业投入
投入额比去年增长百分之十一
本报郑州四月十七日电记者李杰报道：为加强农业基础地位，不断改善农业生产条件，河南省多渠道筹措资金，加大对农业的投入。今年全省对农业的投入将达十二点八亿元，比去年增长百分之十一。
近两年来，由于农业比较效益下降，农民对农业的投入减少，加之各级财政趋紧，对农业的投入也有下降，使农业的基础地位有所削弱。为改变这种状况，今年河南省围绕稳定粮棉油生产，增加农产品有效供给和增加农民的收入，重点抓黄淮海平原中低产田改造、豫西山区旱地农业和南阳盆地旱改水等综合开发，以及引黄配套骨干工程的建设。他们采取国家支持、省市地县财政拨款，利用世界银行项目贷款、联合国粮食计划署项目贷款、农民以工代赈和乡镇企业以工补农等渠道，多方筹措资金、加大对农业的投入。据悉，仅引黄配套骨干工程一项，今年就将投入二亿元。
省市地财政还增拨资金，重点扶持四十个产粮大县和四十个产棉大县，以便将这些县建成功能完善、稳产高产的粮棉商品生产基地。
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第四十三届世乒赛组委会成立
李瑞环任名誉主席
比赛将于明年五月在天津举行
本报天津４月１７日电记者陈杰报道：经国务院同意，第４３届世界乒乓球锦标赛组织委员会日前在天津正式成立。中共中央政治局常委、全国政协主席、中国乒乓球协会名誉主席李瑞环任组委会名誉主席，中共中央政治局委员、国务委员李铁映，全国政协副主席霍英东任名誉副主席。
第４３届世乒赛将于１９９５年５月１日至１４日在天津举行。这是我国继１９６１年在北京举办第２６届世乒赛３４年后，再度承办世界乒乓球锦标赛。届时，将有来自世界五大洲１２０多个国家和地区的近千名运动员和教练员参加这一重大国际赛事。
第４３届世乒赛的主题是：和平、友谊、繁荣、发展。体现这一主题的第４３届世乒赛会徽、吉祥物、推荐歌曲已向社会推出。
据此间公布的名单，第４３届世乒赛组委会顾问由国家体委主任伍绍祖、中共天津市委书记高德占担任，组委会主任由天津市市长张立昌担任。国家体委副主任徐寅生，广播电影电视部副部长刘习良，中共天津市委副书记李建国，中共天津市委副书记、常务副市长李盛霖等任副主任。
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淮河治理工程进展顺利
本报蚌埠４月１７日电记者董纪新报道：记者从水利部淮河水利委员会获悉，淮河流域４省顾全大局，团结治水，治淮工程进展顺利。到目前为止，拓宽新开河道１０００多公里，加固堤防２０００多公里，挖土方３．５亿立方米，复建和加固大型水库５座，还新建扩建了一大批水利设施。
据了解，到４月上旬，治淮工程中的１０项跨省工程已有５项开工，而国务院要求在“八五”、“九五”期间基本上完成的１８项骨干工程，已开工１３项，其余工程也将陆续开工。