1994年3月6日人民日报 第3版

第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  中华人民共和国台湾同胞投资保护法
(一九九四年三月五日第八届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过)
中华人民共和国主席令
第二十号
《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于1994年3月5日通过,现予公布,自公布之日起施行。
               中华人民共和国主席 江泽民
                   1994年3月5日
第一条为了保护和鼓励台湾同胞投资,促进海峡两岸的经济发展,制定本法。
第二条台湾同胞投资适用本法;本法未规定的,国家其他有关法律、行政法规对台湾同胞投资有规定的,依照该规定执行。
本法所称台湾同胞投资是指台湾地区的公司、企业、其他经济组织或者个人作为投资者在其他省、自治区和直辖市投资。
第三条国家依法保护台湾同胞投资者的投资、投资收益和其他合法权益。
台湾同胞投资必须遵守国家的法律、法规。
第四条国家对台湾同胞投资者的投资不实行国有化和征收;在特殊情况下,根据社会公共利益的需要,对台湾同胞投资者的投资可以依照法律程序实行征收,并给予相应的补偿。
第五条台湾同胞投资者投资的财产、工业产权、投资收益和其他合法权益,可以依法转让和继承。
第六条台湾同胞投资者可以用可自由兑换货币、机器设备或者其他实物、工业产权、非专利技术等作为投资。
台湾同胞投资者可以用投资获得的收益进行再投资。
第七条台湾同胞投资,可以举办合资经营企业、合作经营企业和全部资本由台湾同胞投资者投资的企业(以下统称台湾同胞投资企业),也可以采用法律、行政法规规定的其他投资形式。
举办台湾同胞投资企业,应当符合国家的产业政策,有利于国民经济的发展。
第八条设立台湾同胞投资企业,应当向国务院规定的部门或者国务院规定的地方人民政府提出申请,接到申请的审批机关应当自接到全部申请文件之日起四十五日内决定批准或者不批准。
设立台湾同胞投资企业的申请经批准后,申请人应当自接到批准证书之日起三十日内,依法向企业登记机关登记注册,领取营业执照。
第九条台湾同胞投资企业依照法律、行政法规和经审批机关批准的合同、章程进行经营管理活动,其经营管理的自主权不受干涉。
第十条在台湾同胞投资企业集中的地区,可以依法成立台湾同胞投资企业协会,其合法权益受法律保护。
第十一条台湾同胞投资者依法获得的投资收益、其他合法收入和清算后的资金,可以依法汇回台湾或者汇往境外。
第十二条台湾同胞投资者可以委托亲友作为其投资的代理人。
第十三条台湾同胞投资企业依照国务院关于鼓励台湾同胞投资的有关规定,享受优惠待遇。
第十四条台湾同胞投资者与其他省、自治区和直辖市的公司、企业、其他经济组织或者个人之间发生的与投资有关的争议,当事人可以通过协商或者调解解决。
当事人不愿协商、调解的,或者经协商、调解不成的,可以依据合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议,提交仲裁机构仲裁。
当事人未在合同中订立仲裁条款,事后又未达成书面仲裁协议的,可以向人民法院提起诉讼。
第十五条本法自公布之日起施行。(新华社发)


第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  丰碑留在古丝道
——记全国民兵学雷锋标兵克然木·依明
杨功成马宗义
在新疆和田县罕艾日克乡的尤喀空村,一幢新近竣工的伊斯兰建筑格外引人注目:蓝白相间的墙壁,精美别致的装饰彩图,镶嵌在大门廊檐上的大红“十”字在阳光的映照下熠熠闪耀。村民们向过往行人介绍,“这是克然木·依明捐资建的村办医院。”
克然木·依明是尤喀空村的维吾尔族民兵连长、全国民兵学雷锋标兵。他在勤劳致富后,先后捐资上百万元办学校,修大桥,建医院,接济生活困难的乡亲,在古丝道上留下了一座座不朽的丰碑。
1981年,改革的春风吹拂塔克拉玛干沙漠。24岁的克然木·依明在村里率先承包了10亩荒地。育树苗、种瓜、种菜,同时养鸡、养羊,多种经营。积攒资金后,又买汽车跑运输。短短四年,他成为闻名和田地区的种植、养殖和运输专业户,年平均收入达10万多元。
1985年,克然木·依明作为新疆少数民族参观团成员,赴内地参观考察。在北京,当时担任全国人大常委会副委员长的赛福鼎·艾则孜语重心长地对他说:“我们维吾尔人有句谚语:羊肉抓饭只有大伙同吃,才能嚼出它的味道。希望你致富不忘乡亲,争当带领家乡脱贫致富的领头雁。”
克然木·依明牢记领导的嘱托,返回家乡后,便承包了村里的23家贫困户,指导他们科学种地、养畜。他还买来一台拖拉机,以每月150元工钱雇请了驾驶员,无偿为贫困户运肥、耕地、播种。村里有3个丧失劳动力的孤寡老人,他把他们接到家中居住,赡养老人安度晚年。
尤喀空村地处塔克拉玛干沙漠南缘。这里不但贫穷,而且文化教育落后。克然木·依明与妻子阿米娜汗一商量,决定拿出5万元,为村里兴建一所小学。
1985年3月,学校破土动工。克然木·依明把准备盖新房的4立方米木料一根不剩地拉到工地,5台运输车也全都用在施工上。不到半年,盖起了6间砖木结构的大教室、3间办公室,还建起了教学实验室、图书阅览室和教师宿舍。
这是新疆第一所由维吾尔族民兵捐资建成的学校。党和政府对克然木·依明的举动给予了高度评价。新疆维吾尔自治区授予克然木·依明“支教模范”荣誉称号,号召全区各族干部群众向他学习。
1992年7月,克然木·依明又捐资5万元,为村里兴建一所中学。
这里长年风沙弥漫,村民们喝的是涝坝水,住的是土坯房,卫生条件差,常流行各种疾病。村民们生病,都得往十几公里外的县、乡医院跑。不久,他拿出2.4万元买了一辆“北京”吉普,专门接送乡亲们看病。然而,这毕竟不是长久之计呀!从根本上解决村民看病就医困难,还得自己建医院。去年5月,他又拿出13万元,筹建医院。
克然木·依明捐资建医院的消息很快传遍全县城乡。县政府派出技术人员前来设计医院蓝图,县城建局抽调最好的建筑队承包这项工程,县医院的一些医务人员争相申请到村办医院工作。自治区卫生厅闻讯后,也决定赠送心电图、X光等价值数十万元的药品和医疗器械。医院施工的半年间,每天都有上百名村民赶来参加劳动。医院一建成,克然木·依明就支付2万元,作为生活困难的患者的医疗基金。
克然木·依明为扶贫济困,建设家乡,无偿捐资奉献,自己家的日子却过得很俭朴。这几年,尽管他家盖了几间新砖房,却没有添置像样的家具,一台56厘米的彩电也是为供村里人观看而购买的。几个孩子上学,他叫妻子把破旧的挎包洗了洗,补好给孩子作书包。他家的饮食也非常简单,村里不少家庭如今做馕都用细粮,而他家做馕依然要掺些粗粮。
克然木·依明致富不忘乡亲,致力建设家乡,赢得了党和人民给予的荣誉。近几年来,他先后被国防部、总政治部、团中央树为“民兵模范”、“学雷锋标兵”、“新长征突击手”,光荣地出席了全军英模表彰大会,还被选为第七届全国人大代表,多次受到江泽民等中央和军委领导的接见。
今年3月初,克然木·依明来到首都北京,参加全国民兵学雷锋座谈会。面对鲜花、赞誉,他没有陶醉,又在心中描绘捐资建设家乡的蓝图:在村里修一座水塔,结束村民饮用涝坝水的历史……
(附图片)
上图为克然木·依明近影


第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  全国人大常委会关于严惩组织、运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规定
(1994年3月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过)
中华人民共和国主席令
第十九号
《全国人民代表大会常务委员会关于严惩组织、运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规定》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于1994年3月5日通过,现予公布,自公布之日起施行。
               中华人民共和国主席 江泽民
                1994年3月5日
为了严惩组织、运送他人偷越(偷渡)国(边)境(以下简称偷越国(边)境)的犯罪分子,制止偷越国(边)境的违法犯罪活动,维护出入境管理秩序,对刑法作如下补充规定:
一、组织他人偷越国(边)境的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;有下列情形之一的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产:
(一)组织他人偷越国(边)境集团的首要分子;
(二)多次组织他人偷越国(边)境或者组织他人偷越国(边)境人数众多的;
(三)造成被组织人重伤、死亡的;
(四)剥夺或者限制被组织人人身自由的;
(五)以暴力、威胁方法抗拒检查的;
(六)违法所得数额巨大的;
(七)有其他特别严重情节的。
对被组织人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为,或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的,可以依照法律规定判处死刑。
二、以劳务输出、经贸往来或者其他名义,弄虚作假,骗取护照、签证等出境证件,为组织他人偷越国(边)境使用的,依照本规定第一条的规定处罚。
单位有前款规定的犯罪行为的,对单位判处罚金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本规定第一条的规定处罚。
三、为他人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件,或者倒卖护照、签证等出入境证件的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。
四、运送他人偷越国(边)境的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;有下列情形之一的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金:
(一)多次实施运送行为或者运送人数众多的;
(二)所使用的船只、车辆等交通工具不具备必要的安全条件,足以造成严重后果的;
(三)违法所得数额巨大的;
(四)有其他特别严重情节的。
在运送他人偷越国(边)境中造成被运送人重伤、死亡,或者以暴力、威胁方法抗拒检查的,处七年以上有期徒刑,并处罚金。
对被运送人有杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为,或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的,可以依照法律规定判处死刑。
运送他人偷越国(边)境,情节轻微不需要判处刑罚的,由公安机关处十五日以下拘留,并处五千元以上五万元以下罚款。
五、偷越国(边)境的,公安机关可以处十五日以下拘留,单处或者并处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
六、负责办理护照、签证以及其他出入境证件的国家工作人员,对明知是企图偷越国(边)境的人员予以办理出入境证件的;边防、海关等国家工作人员,对明知是偷越国(边)境的人员,予以放行的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。
与组织、送运他人偷越国(边)境的犯罪分子相勾结,实施前款规定的行为的,依照本规定第一条、第四条的规定处罚。
七、犯本规定规定之罪的违法所得和供犯罪使用的犯罪分子所有的或者明知他人为犯罪使用而提供其本人所有的运输、通讯工具或者其他财物,一律予以没收。
八、本规定自公布之日起施行。附:
有关法律条文
一、刑法
第一百三十二条故意杀人的,处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑;情节较轻的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第一百三十四条故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
犯前款罪,致人重伤的,处三年以上七年以下有期徒刑;致人死亡的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
第一百三十九条以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的,处三年以上十年以下有期徒刑。
奸淫不满十四岁幼女的,以强奸论,从重处罚。
犯前两款罪,情节特别严重的或者致人重伤、死亡的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
二人以上犯强奸罪而共同轮奸的,从重处罚。
二、全国人民代表大会常务委员会《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》
一、对下列严重危害社会治安的犯罪分子,可以在刑法规定的最高刑以上处刑,直至判处死刑:
…………;
2、故意伤害他人身体,致人重伤或者死亡,情节恶劣的,或者对检举、揭发、拘捕犯罪分子和制止犯罪行为的国家工作人员和公民行凶伤害的。
三、全国人民代表大会常务委员会《关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》
一、拐卖妇女、儿童的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处一万元以下罚金;有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处一万元以下罚金或者没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产:
…………;
(四)诱骗、强迫被拐卖的妇女卖淫或者将被拐卖的妇女卖给他人迫使其卖淫的;
(五)造成被拐卖的妇女、儿童或者其亲属重伤、死亡或者其他严重后果的;
(六)将妇女、儿童卖往境外的。
(据新华社发)


第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  乌铁分局倡导岗位奉献
本报讯乌鲁木齐铁路分局坚持岗位学雷锋、行业树新风,立足本职建功立业,涌现出大批雷锋式的人物。他们中有全国“五一”劳动奖章获得者、为保卫旅客生命安全而身负重伤的维吾尔族列车长热依汗;有为旅客献上一片真情的全国铁路优秀列车长赵喜华;还有自治区劳动模范、身残志坚的维吾尔族值班员艾合买提·卡斯木等。
(赵永刚田丽华)


第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  沈铁警察热情帮助香港同胞
本报讯今年春节初一早晨,香港青年旅游团一行一百一十五人自沈阳火车站下车,由于接待部门原定接站时间有误,致使客人在寒风中等候。沈阳铁路公安处的民警赵国成见此情景,主动将香港同胞请进车站派出所干警活动室。警察们端来了水果、饺子,并打开录音机与香港青年联欢。同时派人及时与辽宁省旅游部门取得了联系。(刘川吴连生)


第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  空军北京医院为救人者提供服务
本报讯二月四日,为抢救落水儿童受伤的北京海淀兰达汽车修理厂厂长张志勇、工人李东风被送到空军北京医院,医院立即调集了最强的医务人员参加救护。经治疗,两人很快痊愈。(魏伟民)


第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  漳河上救人五勇士受表彰
本报讯一月二十七日上午,河北省临漳县砖寨营乡老庄村和砖寨营村李保兴、李希贺、马福顺、李金平、张改成在漳河上奋不顾身地救起了数名落水者。(详情见本报二月十八日三版)日前,邯郸军分区党委为青年民兵李保兴荣记二等功;共青团邯郸市委授予五勇士“舍己救人青年英雄”和“新长征突击手”称号。
(宋振海孙兴飞王永军)


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专栏:

  张爱学舍生忘死夺炸药包
本报讯二月十五日在北京开往灵丘的五九七次列车上,列车长张爱学查验车票,发觉一位旅客露出捆在腰间的炸药包和导火索。张爱学将他紧紧抱住,另一只手乘势移到他的腰间,奋力摘下炸药包。列车长张爱学见义勇为,受到了上级表彰。(高金良)


第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  空军某油库官兵奋勇灭火龙
本报讯元月二十四日十九点,驻守在长江岸边的四川忠县空军某油库战士任华栋发现一只囤船上窜起一团火光。“快救火!”任华栋一边高喊另一名值班的战友张大军,一边抓起灭火器射向迎面扑过来的大火。张大军当即向库里报警,接到报警的官兵仅用四分钟就从五百米外的营房赶到了火灾现场。十二名官兵经过四十五分钟的生死搏斗,终于彻底扑灭了大火。(胡天德张东风)


第3版(政治·法律·社会)
专栏:

  发扬优良传统弘扬新风正气
全军学雷锋先进典型代表座谈会在京举行
据新华社北京3月5日电(记者罗玉文、黄秋生)全军学雷锋先进典型代表座谈会今天在京举行。来自陆海空三军的学雷锋先进典型代表聚集一堂,交流经验。
座谈会上,见义勇为的英雄战士徐洪刚和张子祥、孙茂芳、李光男、刘桂成等19名全军学雷锋新老典型代表汇报了他们踏着雷锋足迹成长的经历,表示要继承和发扬我党我军的优良传统,弘扬新风正气,以自己的模范行动展示当代军人的精神风貌,为我军的革命化、现代化、正规化建设作出更大的贡献。
中央军委委员、总政治部主任于永波在座谈会上讲了话。他说,大力开展学雷锋学英模活动,加强社会主义精神文明建设,是党中央、中央军委的一贯号召。邓小平同志对学雷锋学英模,非常重视,先后作了一系列重要指示。军委主席江泽民要求军队在精神文明建设上走在全社会的前列。江泽民在接见英雄战士徐洪刚时,进一步强调要很好地宣传徐洪刚等人的事迹,向徐洪刚同志学习。这些都充分体现了党中央、中央军委对学雷锋学英模活动、加强精神文明建设的高度重视,为我们在新形势下加强部队的政治思想建设指明了方向。我们一定要认真贯彻落实党中央、中央军委的指示,在全军部队中大力开展好学雷锋学英模活动,用雷锋、徐洪刚等英雄模范的先进事迹教育和激励广大官兵。全军部队要把学雷锋、学徐洪刚和其他英模结合起来,和学本单位的先进典型结合起来,在部队形成学先进、当先进的良好风气,促进部队建设和推动全社会的精神文明建设。
总政治部副主任周子玉参加座谈会并讲了话。驻京各大单位有关负责同志和官兵代表参加了座谈会。


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  忠于职守克己奉公
全国金融系统62个学雷锋先进集体和个人受表彰
新华社北京3月5日电(记者张银曙)中国人民银行、中国金融工会全国委员会今天在北京表彰全国金融系统“岗位学雷锋、行业树新风”先进集体和先进个人。
中国人民银行河北省沧州分行、中国人民建设银行上海市嘉定区清河储蓄所以及中国农业银行吉林省安图县支行行长马青祥、中国工商银行北京市王府井储蓄所储蓄员张爱琴等62个先进集体和先进分子受到表彰。
中国人民银行副行长周正庆在表彰会上说,我们正处在一个伟大的变革时代,面对艰巨的历史重任,金融系统的广大干部职工比任何时候都更需要发扬艰苦创业、积极进取、自强不息、奋力拚搏的奉献精神;更加需要顾全大局,忠于职守,克己奉公,处处以国家利益和集体利益为重的主人翁态度;更加需要相互尊重,助人为乐,诚实守信的职业道德风尚。
据介绍,近三年来,全国金融系统涌现了130多个学雷锋活动的先进集体和先进个人,其中有15个先进集体和先进个人受到了国务院的表彰。


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专栏:

  为特困群体排忧解难
上海百万青年学雷锋
据新华社上海3月5日电(记者罗康雄)连日来,上海市百万青年踊跃参加“学雷锋志愿服务活动”,他们迈开双脚,走街穿巷,为广大市民和有特殊困难的社会群体,排忧解难,奉献爱心。
今年以来,上海青年学雷锋活动高潮迭起,参加人数越来越多,服务领域不断拓宽。春节前夕,上海10多所高校近千名大学生来到铁路新客站,在候车室为旅客送茶水,帮助旅客搬运行李。许多大学生说,“参与志愿活动,是当代青年不可推卸的社会责任。”这几天,全市9000多支中学生学雷锋社会服务队的10多万成员纷纷行动起来,为小朋友、残疾人和孤老做好事,积极参加各类社会公益劳动。闸北区的中学生志愿者与区辅读学校签订了长期联系协议,帮弱智学生开发智力以及教会他们简单的生活料理。长宁区的24位青联委员,与10名缺损型家庭的子女结成对子,帮助这些孩子解决学习和生活中遇到的困难。
扶贫帮困已成为上海青年学雷锋志愿活动的一项主要内容。南市区一些企业的青年职工开展互帮互助活动,积极为下岗青年开辟就业渠道,组织他们开展上岗前的技术培训。在上海一些高等院校内,给特困学生送温暖活动正在悄然兴起。华东理工大学学生党员纷纷带头捐资,建立学生互助基金,在同学中开展互助活动。


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专栏:

3月1日,曾与雷锋生前一同战斗过的于泉洋(左二),雷锋生前辅导过的少先队大队长陈雅娟(左一),《雷锋的故事》的作者陈广生(左三)在沈阳军区雷锋生前所在团相聚,新老战友一同回顾了雷锋的成长史。刘杰敏摄


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