第2版(经济)
专栏：抓住机遇振兴支柱产业
支柱产业差距在哪？
武爱民周喜安
我国支柱产业的总体发展水平与国际相比，还存在着较大差距。表现在以下方面：
增加值占ＧＮＰ（国民生产总值）的比重较低。一九九二年，我国支柱产业的增加值约为四千零七十四亿元，占ＧＮＰ的比重为百分之十七。其中，机械工业百分之六点二，电子工业百分之零点八，石化工业百分之三，建筑业百分之六，汽车工业百分之一。按国际上考察支柱产业的标准，即某一产业的增加值占ＧＮＰ的比重至少达到百分之五衡量，以上五个产业增加值占ＧＮＰ的平均比重只有百分之三点四。尤其是技术、资金含量较高的电子、汽车、石化产业，比重明显偏低。
发展速度缓慢。我国电子工业起步较早，但发展一直没有跟上。八十年代，我国机械工业是超前于全国工业发展的，但是超前系数并不高，只有零点零六六；机械工业对ＧＮＰ的超前系数也只有零点四三，不仅大大低于发达国家，同时也低于印度、巴西等发展中国家。
一九九二年，我国汽车产量达到一百零六万辆，仅占世界汽车总产量的百分之一点五，其中轿车产量十六万辆，占我国汽车总产量的百分之十五点一。而从世界诸国汽车工业发展情况来看，只有当轿车产量占到本国汽车总产量的三分之二强时，汽车工业才会成为支柱产业。
发展严重依赖外汇支持，进出口贸易存在较大逆差。初步统计，上述支柱产业每年贸易逆差高达二百多亿元，占全国进口用汇的百分之四十以上。我国电子产品出口产值占其总产值的比重为百分之二十一点八，而世界电子工业的出口产值占其总产值的比重为百分之四十五，亚洲几个经济发展较快国家和地区则占百分之八十左右。新中国成立以来，我国进口汽车共花两百多亿元，高出汽车工业总投资三倍多。
尚未形成有效的经济规模。据专家研究测定，汽车生产企业最小有效经济规模应当是四十至六十万辆。而我国目前整车厂达一百二十五家，超过美国、西欧、日本厂家的总和，但年产量超过十万辆的只有一汽、二汽两家，年产一万辆以上的也只有十几家，一百多个厂家年产量不足五千辆。我国集成电路总产出量刚刚突破一亿块，而美国、日本则以六亿块为发展的初始规模。
商品价格过高，缺乏竞争力。我国汽车工业规模之小为世界之最，而利润之高也为世界之最。国外汽车行业的利润率一般为百分之四至百分之五，而我国高达百分之十至百分之二十，甚至更高。桑塔纳轿车利润率为百分之二十二点四；加上各种税费，市场售价达十六七万元，而国际市场的售价仅七千美元左右。目前我国进口的主要石化产品中，约有三分之二低于国内同类产品的价格，我国石化产品在国际竞争中明显处于劣势。
总体技术经济水平低于发达国家二十年左右。我国机械产品半数以上仍处于六七十年代的水平，尤其是数控机床行业的水平与国外相差十五年至二十年。我国电子工业技术进步对产值的贡献度为百分之三十左右，而发达国家在工业化初期一般都达到百分之五十左右。（作者为国家计委研究室工作人员）
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专栏：
哈密瓜为什么不甜
本报讯据新华社报道：久负盛名的新疆哈密瓜，如今不甜了。去年夏天，哈密瓜在内地刚一上市，就遭到消费者的抱怨。
近两三年内，哈密瓜的质量逐渐下降，去年的情况更加糟糕。目前的６个主栽品种，当初含糖量都在１５％以上，去年却只有１０％左右，连王牌的“红心脆”、“金皇后”和伽师瓜，也都失去了香甜甘美、酥脆爽口等优点。
哈密瓜质量下降的原因之一是瓜田遭病毒危害，瓜农又急功近利。目前几个主栽品种的抗病性能都比较差，得病的瓜秧过早根烂叶枯，光合作用减弱，不利于瓜实蓄积各种有效成份。新疆农科院院长何宏应和八一农学院园艺系教授林德佩等专家认为，导致哈密瓜质量严重下降的关键，是多年以来，政府没有建立健全哈密瓜质量管理体系。
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专栏：
岭南广柑何以失宠
本报讯据新华社报道：如今广东柑桔橙（统称广柑）市场景况就像王小二过年，产销一年不如一年。去年全省广柑总产不足１００万吨，跌了１／３。跌幅如此之大，也未能促使柑价回升。有些地方的收购价甚至还低于成本价。
作为岭南“四大名果”之一，产量多年居全国之首的“广柑”，何以落魄至此？据了解，广柑失宠与品种老化、质量退化密切相关。多年来，广柑当惯了“皇帝女”，缺乏危机感，不下功夫改进品种，也不去优化种植结构，柑桔橙集中于一两个月内成熟采摘，难免造成烂市。而现在外省柑桔的品种、种植结构及价格已经优于广柑，产销年年上升。其实，广柑的失宠，还有一个重要原因，就是缺乏对名牌的保护手段。
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专栏：
城乡互助优势互补
北京鼓励企业向郊区扩散
本报讯记者赵兴林报道：北京市推出城区工业和乡镇企业上规模、上水平新举措，鼓励企业向郊区扩散，加快推进城乡经济一体化进程。
据悉，北京市工业、外贸、科技、商业、军工等行业，已同农村建成经济联合体３７４６家，去年销售总收入达１５５亿元。但是，目前市区三环路内尚有工业企业３５８家。这些地处寸金之地的企业中微利、亏损户占２／３，每平方米创利只相当于高科技工业和第三产业的几十分之一。市一轻总公司把产品向郊区扩散，腾出城区寸金之地办第三产业，其中同朝阳、密云、延庆等地酒厂联营的市酿酒总厂，“红星二锅头”产量已由４０００吨增至７万吨，实现利税增加了１０多倍。北京市今春又推出城区工业生产基地向郊区转移的４条新举措。
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专栏：国债小知识（6）
为什么实行国库券“以旧换新”？
从１９８６年陆续开始还本付息以来，国家年年都要发行新债，年年也要兑付国债，而且发行和兑付在时间上又相差不远。因而投资者一方面要拿着到期的旧券去银行或证券公司兑付，几天后又要到相同或附近的机构去购买新发行的国库券。还有一种情况是，到期国库券的兑付期明显晚于当年新国库券的发行期。这样，一部分到期国库券的持有人，往往会因为旧券兑付时间迟于新券发行时间而买不到新发行的国库券。给投资者带来不便。
针对这种情况，一些地方尝试了以旧券换新券办法，即“以旧换新”，也就是对于到期或接近到期的国库券，持有人可以持该债券到新券经销机构，在办理旧券兑付的同时，购买新券。一些地方近年来到期的国库券中，有一半左右采用了“以旧换新”的办法。
在今年的国库券发行时，仍实行“以旧换新”。也就是将今年７月１日到期的国库券和单位持有的６月１日开始陆续到期的特种国债，在４月１日提前兑付的同时，可直接用本金或本金加利息购买新发行的１９９４年二年期国库券，而且给予优惠。
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专栏：
新华航空公司开辟新航线
本报讯经国家民航总局批准，中国新华航空公司自３月２７日起，将开通由北京发出飞至西安、海口、济南、昆明、哈尔滨、青岛等地的航线，成为继国际航空公司后北京的第二家航空公司。新华航空公司１９９２年成立，原开通的航线是以天津为中心。现共有航线１３条，每周航班达４２个。（刘边）
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专栏：
“三九胃泰”销售居同类产品首位
本报讯新近出刊的《中国名牌》杂志，在发布今年首期市场公告中，公布了１９９３年国内市场七大类６２种主要消费品市场占有率前三位排行榜。三九集团深圳南方制药厂生产的“三九胃泰”在同类品牌的市场占有率为５８．３％，列第一位。（施居）
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专栏：
英特尔公司向北大清华赠计算机
本报讯世界最大的集成电路芯片制造商美国英特尔公司日前向北京大学和清华大学捐赠基于奔腾处理器的高性能计算机系统。（晓飞）
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专栏：
日商在琼投巨资建文化城工业村
本报讯最近，海南渡边物业发展公司董事长渡边富美子在东京宣布：她的家族和一批日本企业家决定在海南建立“日本文化城”和“日本工业村”，总投资额达４．２８亿元人民币。
这项投资在日本国内同仁中引起强烈反响。在谈到这项投资的前景时，渡边富美子说：“政治稳定，资源丰富，市场巨大的海南和整个中国，是当今世界外商投资的最好场所”。她还认为，“对华投资，机不可失。”
１９８９年，渡边家族试探投入少量资金，在海南从事第三产业，很快得到十分可喜的回报，于是不断扩大投资规模。目前，他们有房地产开发、进出口贸易、精品商场、婚纱影楼、防伪彩色印刷厂等产业。（施楠）
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专栏：
我国最大电力项目在东莞市沙角动工
本报讯记者刘霄报道：广东利用外资发展电力工业，位于东莞市的沙角电厂Ｃ厂现已全面动工。
该厂由广东省电力工业总公司与香港合和实业有限公司合作兴建经营，引进３台全套的６９．６万千瓦机组，总装机容量２１０万千瓦，为“八五”重点工程，是广东也是全国迄今为止最大的电厂。
在各方面有力配合下，目前建设资金已源源到位。广东省国际信托投资公司代表粤方合作者，对其建成后的营运，提供了７．５亿美元的履约担保。
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专栏：
山东莒县运输公司副经理王竹森，十分关注农村改革。他提出的“关于建立农民协会的建议”，获中国改革大奖赛铜牌奖。这是他（左一）在于家园村作调查研究。庞遵升于金明摄
第2版(经济)
专栏：
河北省邢台矿务局东庞煤矿领导严把安全生产关，经常深入井下第一线，发现隐患及时采取措施，杜绝了多起伤亡事故的发生。图为矿领导在综采工作面调查。曹国华摄
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专栏：
抓管理抓质量抓效益
铁道部制定今年全路增收节支目标
本报讯记者江世杰报道：如何扭转由于运输成本大幅度增加，今年一二月份铁路运营出现亏损、基本建设资金紧张状况？
日前结束的全路加强经营管理工作会议，提出了今年全路运营增收节支的奋斗目标：通过挖潜、扩能、提效，完成换算周转量１５９５０亿吨公里；每换算吨公里成本支出控制在３分８厘；工资成本增长控制在２０％以内；运输全员劳动生产率比１９９３年提高４％以上，力争把亏损压到最低程度。
今年一二月份出现铁路运营较大亏损后，２月１８日，国务院领导同志特别强调要抓管理，抓效益，抓质量，明确要求铁道部应在不放松铁路建设的前提下，把工作重点适时、适当地转到加强经营管理、提高经济效益的轨道上来。在为贯彻国务院领导指示精神而召开的这次工作会议上，韩杼滨部长强调指出，加强经营管理是深化改革，提高铁路企业素质，增强铁路企业活力的迫切需要。
会议期间，与会同志认真讨论修改了铁道部制定的加强经营管理实现１９９４年全路增收节支目标，以及改进运输收入清算办法、加强大修及更新改造计划管理、严格控制职工人数增长、严格控制成本支出等一系列配套措施，一致赞成下发全路坚决贯彻执行。
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专栏：短评
强化管理增收节支
按照国务院领导的指示，铁道部将在不放松铁路建设的前提下，把工作重点转到加强经营管理、提高经济效益的轨道上来。这是一件带有普遍意义的事情。
近年来，在处理深化企业改革和加强企业管理的关系上，存在着两种思想倾向：一是以“改”代管，以“转”代管，认为只要按照《条例》去转换经营机制，管理问题也就自然而然地解决了；二是片面地强调放权让利，把加强宏观调控、建立监督机制、规范企业行为与搞活企业对立起来。有的甚至认为在市场经济条件下，可以淡化管理和监督。在这种思想倾向影响下，企业管理方面存在一些问题。
例如，各项管理的基础工作薄弱，缺乏有效的监督约束机制，浪费现象严重；下功夫抓成本费用的控制不够，甚至有意识地挤列成本、虚列成本，不严格按规定核算成本；财经纪律松弛，不问劳动生产率提高多少，工资、奖金发放上互相攀比，机构臃肿，人浮于事；讲排场，非生产性开支大幅度增加，等等。不仅影响经济效益的提高，也给深化改革造成困难。
加强管理与深化改革、转换企业机制之间，不是矛盾的关系，恰恰是互为条件而存在的。只有搞好各项基础管理工作，深化改革等才能有条不紊地正常运行，而深化改革转换机制又为进一步提高管理水平创造了条件。在市场经济条件下，企业进入市场，实行自负盈亏，对管理工作提出了更高的要求。管理和科学技术是经济快速增长的“两个轮子”，企业生存、发展的“两根支柱”，管理工作搞得好，企业的改革和发展就会具有坚实基础。在同样的物质条件下，不同的管理方法，不同的管理水平，不同的管理力度，企业推进改革和生产经营活动的效益也就大不一样。管理既是深化改革的动力，也是创造效益的生产力，是一种无形的、潜在的资源。所以，不应把管理与改革对立起来，重视一面而忽视另一面。
当前，许多企业面临着资金紧张、债务拖欠、成本增高等等困难。摆脱这种境地是坐等国家信贷支持或批准涨价，还是把功夫下在向内使劲上？正确的态度应该是强化管理，增收节支，向管理要效益，制定切实可行的增收节支目标，把难以避免的亏损降到最低程度。
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专栏：
今年打假有新举措重点查处十大要案
本报北京３月２９日讯新华社记者唐虹、本报记者朱剑红报道：今天召开的第七次打假协调会部署了１９９４年打假工作，重点是打击伪劣药品、食品、边贸出口商品、农业生产资料、建筑材料的制售活动，要求各地以查处大案要案、端窝打点、治理整顿市场为突破口迅速开展工作。会上还拟定了今年需抓紧查办的十个大案要案。
国家经贸委副主任、全国打假办主任徐鹏航主持会议并讲话。他说，在过去的一年里，打假工作取得不小的成绩，在一定程度上遏止了假冒伪劣商品的泛滥。但是，对形势还不能估计过高。要引导企业建立杜绝假冒伪劣商品的防御机制。重点查清无许可证、无营业执照、无生产许可证的“三无商品”，对私拿“回扣”、故意购销假冒伪劣商品的企业，要依法追究当事人和企业领导者的责任。
协调会拟定了今年打假工作的十个大案：湖北郧县劣质盐恶性中毒事件；黑龙江省哈尔滨假药案；吉林省马法良贩卖假药案；河南省上蔡县假酒案；深圳市宝安假茅台酒案；福建省福鼎、浙江省平阳等地伪劣机械骗销案；新疆假红塔山烟案；广东省澄海假烟案；上海假彩卷案；河北省假吉普车案。
国家经贸委主任王忠禹出席今天的会议并讲话。