第4版(要闻)
专栏：
今年国库券如何发行、怎样购买？
财政部负责人答记者问
新华社北京３月１８日电财政部副部长金人庆今天就１９９４年二年期和三年期国库券的发行等有关问题回答了新华社记者的提问。
问：昨天财政部就发行１９９４年二年期和三年期国库券发布了公告，您能否谈谈今年发行国库券有什么重要意义？
答：今年国库券发行任务的完成，事关改革、发展、稳定的大局。抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展和保持稳定，是今年全党和全国工作的大局。为了支持这个大局，支持今年的各项改革，提高职工工资收入，支持农业、科技、教育事业和重点建设事业的发展等，中央财政减少了一部分收入，增加了一部分支出，收支相抵扩大了财政赤字。同时，为了加强预算管理和约束，今年起中央财政出现赤字，不再通过向银行透支的办法来解决，因为这样会造成赤字性的货币发行，会加剧通货膨胀和物价上涨，最终损害广大群众的切身利益。这样，中央财政为确保改革、促进发展和保持稳定所出现的赤字，需要通过有偿筹集资金，即发行国债的方式来解决。发行国债解决预算赤字是国际惯例。通过发行国债，将一部分消费性资金和社会闲散资金转化为国家的建设资金，保证国家的重点建设和事业的发展，对社会资金进行结构性分流，既解决了财政资金不足的问题，又不增加货币的发行量，从而减缓通货膨胀的压力，人民群众也可以从购买国债中得到优于其他投资形式的利益，的确是功在国家，利在人民，是利国利民的好事。另外，通过国债发行和建立一个良性循环的国债市场，还可以为深化财税、金融体制改革提供一个重要手段，结合银行公开市场操作，有利于调控社会资金流向，对于建立健全社会主义市场经济条件下的宏观调控体系也有重要的意义。
问：您能否介绍一下即将发行的二年期和三年期国库券的基本情况和特点？
答：从４月１日开始，国家将同时向社会公开发行二年期国库券和三年期国库券，居民个人和其他投资者均可购买。其中，二年期国库券年利率为百分之十三，和往年一样，可以上市流通转让，发行期两个月，即４月１日—５月３１日。三年期国库券如果持满三年，年利率为百分之十三点九六，采用存单形式（即国库券收款凭证）发行，发行期三个月，即４月１日—６月３０日；这种国库券可以记名、可以挂失，不上市流通转让，但发行结束后，购买者可随时到原购买的银行网点兑取现金。持满三年，兑付时按当时公布的保值贴补率给予保值。
４月１日开始发行的两种国库券有一个重要特点，就是更加方便群众，使群众随时可以买到国库券，也随时可以兑取现金。二年期国库券在发行结束两个月后就可以上市流通转让，持券人在国库券到期偿还前，可以通过国家开办的国债流通转让市场变现手持国库券，取得所需要的资金；三年期国库券虽然不上市流通转让，但购买者随时可以到原购买网点提前兑取现金。其次，国库券的期限比以往缩短，更加符合目前居民个人等投资者的购买需要。第三，国家对于国库券发行，在利率、“以旧换新”、购买、兑付等方面采取了更加优惠方便的措施，用经济的办法增强群众购买国库券的吸引力。
问：这两种国库券采用什么方式发行，怎样购买？
答：今年的国库券发行采取承购包销和代理销售的办法。二年期国库券的发行由各地财政部门在当地人民政府领导下，与银行、邮政等部门密切配合，组织证券公司、国债服务部、银行储蓄网点和邮政储蓄网点进行承购包销或代销；三年期国库券由中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行和交通银行承购包销后，通过储蓄网点向社会公开发售。居民个人和其他投资者可以到上述机构和网点购买。为了方便职工购买二年期国库券，各地还将组织一些企事业单位和机关团体，统一代职工群众预约登记集中购买，使职工在本单位就可以买到二年期国库券。
另外，国家鼓励群众将持有的今年７月１日到期的国库券和单位持有的今年６月１日开始陆续到期的特种国债，提前自４月１日起兑付后，继续购买今年发行的二年期国库券，即进行“以旧换新”。这样，会更加简化手续，方便群众买到今年的国库券。
问：什么是“以旧换新”，实行“以旧换新”的办法对持券人有什么好处？
答：所谓“以旧换新”，就是群众将今年７月１日到期的１９９１年国库券（三年期）和单位持有的６月１日开始陆续到期的１９８９年特种国债（五年期）兑付本金和利息后，将本金或本金加利息继续购买新发行的二年期国库券。
实行这种办法，一方面能够满足今年到期国债持有人购买二年期国库券的需要，解决了他们想要购买新国库券却因为原来规定的国债兑付期晚于新券发行期而无法及时购买的问题；另一方面国家还对以旧换新的购买者实行优惠政策。这种优惠待遇有两点：一是可以得到提前兑付的好处，１９９１年国库券持有者如果以旧换新，比原规定兑付期可以提前三个月兑取本金和利息，１９８９年特种国债持有者如果以旧换新，可以提前二至六个月兑取本金和利息；二是到期国债券利息计算上可享受在原债券利率基础上增加一个百分点的好处，如果１９９１年国库券以旧换新，年利率将由原来的百分之十提高为百分之十一，１９８９年特种国债如果以旧换新，年利率将由原来的百分之十五提高为百分之十六。
问：那么，今年到期国债券如果不愿采取以旧换新，将怎么办？
答：持有今年到期的１９９１年发行的国库券和１９８９年发行的特种国债的群众和单位，如果不愿采取以旧换新的办法当然是可以的。他们可以按原来规定的兑付时间办理还本付息，也就是说，持有１９９１年国库券的群众可以在７月１日起，到银行储蓄网点、邮政储蓄网点、证券公司和国债服务部去兑付本金和利息，持有１９８９年特种国债的单位可以从６月１日起，按原来规定的兑付时间到原经办发行交款的当地财政部门兑取本金和利息。但在原规定兑付期办理兑付的，不能享受“以旧换新”的利息优惠。
问：为什么说购买国库券是广大群众个人理想的投资方式？
答：一个投资者选择投资方式时，应该考虑的是安全可靠，收益稳定，流通方便。国债是以国家财力和国家信誉为担保的，偿还有保障，因此是最安全可靠的。目前国债的利率比银行同期储蓄存款利率高出一定水平，如二年期国库券年利率比银行同期存款利率高１．３个百分点，三年期国库券如果持到期满，比银行同期存款利率高１．７２个百分点，并实行保值。因此，从目前群众可以选择的投资方式来看，国库券应该是收益较高且最为稳定的投资对象。国库券发行、流通转让和兑付的经办网点是最多最广泛的，并可以在全国范围内流通转让或随时到原购买的银行网点兑现，这也是其它债券无法媲美的。
问：您认为今年国库券发行市场前景怎样？
答：我对今年国库券发行是持乐观态度的。今年是国民经济继续保持良好发展势头的一年，国家将进一步深化改革，扩大开放，加强和改善宏观调控，控制通货膨胀，保持国民经济持续、快速、健康发展。这就为国债发行创造了良好的宏观环境。第二，在经济发展的基础上，人民收入水平继续得到提高。扣除物价因素，去年城镇居民人均生活费收入增加百分之十点二，农村居民的人均纯收入增加百分之三，城乡居民储蓄存款比上年增加３２００多亿元，今年１—２月份又比去年同期增加１０００多亿元，加上居民还有大量的手持现金，为国债发行提供了良好的物质基础。第三，去年一度严重影响国债发行的金融秩序混乱和股票、房地产投资“过热”问题，已经得到基本控制，广大群众的金融投资风险意识明显提高，金融投资秩序正向更加稳定的方向发展。第四，从国债发行来讲，国家将采取经济手段，用更加优惠的政策和方便群众购买兑现的办法，来保护和鼓励群众购买国债的积极性，而且购买国债安全可靠，利益稳定，流通方便。因此，只要做好宣传工作，让群众切切实实地认识到购买国债利国利己的道理，国库券的发行就一定会得到群众的欢迎和支持。最近，国债市场已经开始活跃，说明国债市场是大有潜力的。
问：各级政府和有关部门应怎样做好今年国库券的发行工作？
答：国库券的发行离不开各级政府的领导和各有关部门的支持配合。对于今年的国库券发行工作，各地党政领导应切实负起责任，加强领导，有关部门要加强配合，共同做好组织推销工作。要做好宣传工作，要重点讲清老百姓关心的问题，要讲清发行国债对于深化改革、扩大开放、促进发展和保持稳定的重大意义，讲清购买国债利国利民的真实道理。各级财政部门、银行储蓄网点、邮政储蓄网点、证券公司和国债服务部等经办机构，要切实做好国库券发行推销的准备工作，广设网点，落实各项便民措施，切实保证群众随时方便地买到国库券，随时方便地兑取现金，并坚持全国统一的利率。各地还应严格执行中央的决定，继续整顿金融市场秩序，杜绝一切形式的乱集资和乱拆借，确保国债的优先发行。
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专栏：
政协会议继续大会发言
十位委员登台就经济建设等问题献计献策
新华社北京３月１８日电（记者邹爱国、骆国骏）十位全国政协委员今天下午登上人民大会堂的讲台发表政见，将连续四天的全国政协八届二次会议大会发言推向高潮。
今天下午举行的全国政协八届二次会议第五次全体会议的执行主席是：王兆国、钱正英、孙孚凌、霍英东。国务院副总理邹家华和国务院一些部委的负责人应邀参加大会。
围绕经济建设献计献策，是今天大会发言的中心。施宁荪委员发言的题目是：抑制通货膨胀，维护社会稳定，保证国民经济的健康发展；罗元铮委员（同时代表姜习、唐仲文、李刚、王珏、王叔云委员）在发言中提出，增强企业国际市场竞争力是发展我国社会主义市场经济的重大决策；经叔平委员代表全国工商联发言，希望努力做好非公有制经济人士的工作，调动一切积极因素，促进改革、发展和稳定；王文元委员代表九三学社中央在发言中提出了促进科技成果向现实生产力转化的意见；吴京委员在发言中吁请有关方面采取紧急措施，解救国有重点煤矿的困难。
来自香港的三位政协委员今天先后登上讲台。香港一洲集团有限公司董事长庄永竞在发言中建议联合起来“走西口”，发展西北地区经济；香港《镜报》文化企业有限公司董事长徐四民就香港的形势发表了意见。他认为，大陆稳定，香港必然繁荣。观澜湖高尔夫球会董事长、中国高尔夫球协会副主席朱树豪就充分利用体育的综合社会功能发表了看法。
全国老龄委员会主任王照华在发言中认为，关心下一代是关系国家前途命运的大事。全国妇联书记处书记康泠以《走向九五世界妇女大会》为题，介绍了我国广大妇女把迎接第四次世界妇女大会的过程，作为进一步提高妇女地位、促进男女平等过程的情况。
出席今天大会的全国政协副主席还有：叶选平、吴学谦、杨汝岱、洪学智、赵朴初、钱伟长、胡绳、丁光训。
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专栏：
统战部等招待少数民族代表委员
乔石李瑞环等出席茶话会
新华社北京３月１８日电（记者张宿堂、彭树杰）中共中央统战部、全国人大民委、国家民委、全国政协民委今晚在人民大会堂举行茶话会，招待出席八届全国人大二次会议和全国政协八届二次会议的少数民族代表和委员。
全国人大常委会委员长乔石、全国政协主席李瑞环和田纪云、王汉斌、帕巴拉·格列朗杰、程思远、铁木尔·达瓦买提、司马义·艾买提、杨汝岱、钱正英、廖汉生等同志出席茶话会，同来自全国各地的少数民族代表、委员欢聚一堂，共庆两会胜利召开。
全国政协副主席王兆国主持茶话会。全国人大常委会副委员长布赫在茶话会上讲了话。他说，过去的一年，我们在党的十四大和十四届三中全会精神指引下，在建设有中国特色的社会主义道路上继续前进，我们伟大的祖国经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步，为世界所瞩目。今年是实现经济体制转轨的关键一年，开好八届全国人大二次会议和全国政协八届二次会议，对于我们准确把握“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”这个大局，处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，全面推进国家各项事业的发展，具有十分重要的意义。
布赫说，现在的形势对我国的改革开放和现代化建设十分有利，同时也是少数民族地区经济文化发展的一个良好契机，正如李鹏总理在政府工作报告中指出的那样：“民族地区在国家支持和经济发达地区帮助下，通过改革开放，一定能发挥自身优势，增强经济发展活力，逐步缩小与经济发达地区的差距，实现共同富裕。”这既体现了党和政府的一贯方针，也是多年来实践经验的总结，只要我们团结一心，脚踏实地，艰苦奋斗，少数民族地区的经济文化事业就一定会取得新的更大成就。
他说，深化改革，扩大开放，保持国民经济持续、快速、健康地发展，保证各项改革措施顺利实施，是当前着力解决的大问题。我们要共同维护和发展安定团结的政治局面，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，才能把我们伟大的祖国建设成为各族人民幸福和睦的家园。
茶话会上，中央民族歌舞团、中央民族大学舞蹈系的文艺工作者表演了文艺节目。（附图片）
３月１８日，出席八届人大二次会议的少数民族代表和全国政协八届二次会议的少数民族委员在人民大会堂参加茶话会。图为乔石、李瑞环同志在茶话会上观看文艺节目。本报记者王忠家摄
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专栏：
国务院任免国家工作人员
新华社北京３月１８日电国务院最近任免一批国家工作人员。
任命李国华（女）、刘山在为对外贸易经济合作部副部长，尹宝治为驻康斯坦察总领事，石继成为常驻联合国亚洲及太平洋经济社会委员会代表，陈大震为驻苏黎世总领事兼驻列支敦士登公国总领事，许昌财为驻巴塞罗那总领事，廖启平为驻圣保罗总领事，雷荫成为驻哈巴罗夫斯克总领事。
免去杨家春的驻康斯坦察总领事职务，李世淳兼任的常驻联合国亚洲及太平洋经济社会委员会代表职务，许右军的驻苏黎世总领事兼驻列支敦士登公国总领事职务，罗道光的驻巴塞罗那总领事职务，徐绍海的驻圣保罗总领事职务，隋勤的驻哈巴罗夫斯克总领事职务。
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专栏：
钱其琛会见香港企业家
据新华社北京３月１８日电（记者端木来娣）国务院副总理钱其琛今天在中南海会见了香港新世界集团董事总经理郑家纯先生。
钱其琛对香港新世界集团积极投资内地，特别是近几年重点投资内地能源交通的做法表示赞许。他说，香港经济与内地经济紧密相连，息息相关。中国改革开放１５年来，给香港经济发展提供了机遇和空间。在世界经济不景气的情况下，香港经济能够稳定发展，得益于内地改革开放的发展；而内地的经济发展，也有香港同胞的贡献。
他强调说，中国在国际上经历了那么大的风波，不但站住了脚，而且有了很大发展，举世瞩目。这说明中华民族是有很大创造力的。香港企业界人士要看清这个大势，要有信心，把眼光放得远一些，在更大的范围内开创事业。
钱其琛说，英国在香港统治１５０多年，从来没有给香港人什么民主，到中国决定恢复对香港行使主权的最后几年却搞起所谓的“民主”，其目的是给１９９７年后的香港留下一些问题，制造一些麻烦。他说，中国对香港的政策非常明确，实行“一国两制”、港人治港，这个政策不会变。我们相信，依靠广大香港同胞的共同努力，贯彻执行基本法，一定能保持香港的长期稳定繁荣。
郑家纯先生向钱副总理介绍了新世界集团在内地投资的情况，并对保持香港过渡期稳定繁荣提出了一些建议。
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专栏：新闻特写
“第二次握手”
刘杰李呈三
２月２８日，合肥洗衣机总厂与日本三洋喜结“良缘”；双方老板郑重签约，合资成立合肥三洋洗衣机有限公司。
签字仪式隆重而热烈。掌声中，合肥洗衣机总厂厂长陈荣珍，握着三洋电机株式会社社长高野泰明的手，满面春风地说：“我没记错的话，我们这是‘第二次握手’了。”
高野泰明一脸喜气，通过翻译热情地回答：“是啊，是啊。我们初次合作后，又‘热恋’了好几个年头，今日‘联姻’，只盼早生‘娇子’哟！”
两位老板会心地笑起来。笑声中，合肥洗衣机总厂副总工程师介绍说，早在８０年代中期，“合洗”就已引进三洋技术，使企业装备、工艺、技术上了一个台阶。厂里通过引进——开发——创新，连续５年主要经济技术指标居全国同行业前列，成为中国家电十强之一。其主导产品荣事达牌洗衣机，为“全国最畅销商品”之一。良好的经济运行机制和投资环境，赢得了具有４０多年历史的国际著名三洋电机株式会社的青睐。于是，双方再度联手，要共当老板了。
随后，陈荣珍对我们说：“这个合资企业投资比例为合洗４５％，三洋５５％。总额（不含厂房和技术）２３００万美元。主产品是高档豪华人工智能模糊控制全自动洗衣机，年产４０万台，产值１２亿元人民币。可以骄傲地告诉大家，这个跨世纪的企业，已在合肥高新技术产业开发区落户，不用‘十月怀胎’，就会‘呱呱落地’。”
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专栏：
第十一届中国戏剧梅花奖揭晓
茅威涛刘芸首次成为“梅开二度”得主
本报北京三月十八日讯记者易凯报道：第十一届（一九九三年度）中国戏剧梅花奖今天在北京揭晓，十七名剧坛新秀脱颖而出榜上有名。戏剧界和观众广为注目的“梅开二度”（再次申评梅花奖）的讨论，也在今天有了结果，越剧名生茅威涛，川剧名旦刘芸获此殊荣，锦上添花。
获第十一届梅花奖的十七名演员是（按得票多少为序），戏曲：李仙花（广东）、喻海燕（四川）、梁伟平（上海）、马莉莉（上海）、王艺华（山西）、史敏（上海）、张曼君（江西）、陈少云（湖南）、李龙斌（安徽）、尤红（江西）、王蓉蓉（北京）、秦雪玲（北京）；话剧：朱菌（江苏）、周虹（辽宁）、马路（天津）、吕梁（上海）；歌剧：安金玉（陕西）。
为提高梅花奖质量，按照新的评选章程，自今年起凡获得过梅花奖的演员在艺术上确有新的提高且创造出新的成功的艺术形象、年龄不超过四十五周岁的，可再次申评梅花奖，每届最多不超过二名。茅威涛和刘芸在越剧《西厢记》和川剧《刘氏四娘》中有突破性的表演，因而成为“梅开二度”的首批获得者。
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专栏：
新疆发生一起罕见雪崩
一辆面包车被埋，６天后３人存活，１４人死亡
据新华社乌鲁木齐３月１８日电（通讯员赵利申）３月１０日下午北京时间５时左右，乌鲁木齐至伊宁公路果子沟路段发生一起罕见雪崩。一辆面包车被埋入积雪中，１７人蒙难。６天后挖掘寻找时，竟有３人依靠吃雪活下来，其余１４人死亡。
雪崩后当地养路工清理道路时没有发现任何痕迹。第二天，当伊宁市界梁子牧场领导得到本场７位牧民失踪的消息，沿路寻找，最后怀疑未归的牧民可能被埋入果子沟路段积雪中。这次雪崩积雪深１５米，长６０多米。１３日，伊宁市委决定清理雪崩积雪，组织了公路总段、交警、牧民５０多人，昼夜推雪、挖掘，经过两昼夜奋战，终于在３月１５日上午，挖出一辆面包车。在死亡的１４人中有８男６女，其中有４人身份不明。
雪崩后，伊犁哈萨克自治州、伊犁地区和伊宁市党政军各方奋力抢救，并及时拿出资金慰问遇难家属。
据了解，这次雪崩在乌伊公路果子沟路段是历史上最大的一次。
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专栏：
厄瓜多尔总统抵达上海
新华社上海３月１８日电（记者周解蓉）厄瓜多尔总统西斯托·杜兰—巴连今天下午乘飞机从东京抵达上海，开始对中国进行国事访问。
随同来访的有总统夫人、外长、财政部长、农牧部长、陆军总司令及企业界人士。
上海市副市长徐匡迪代表市长黄菊对厄瓜多尔总统的来访表示欢迎。晚上，厄瓜多尔贵宾游览了上海市容，观赏外滩夜景。
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专栏：
张北向蒙古人民军烈士献花圈
新华社石家庄３月１８日电（通讯员刘泉、王明）３月１８日，是蒙古人民军建军７３周年纪念日。为了缅怀在反法西斯战争中光荣牺牲的蒙古人民军烈士，今天上午，河北省张北县人民政府及民政部门的领导，前往本县境内的苏蒙联军烈士纪念塔敬献了花圈。
花圈缎带上写着：“在反法西斯战争中光荣牺牲的蒙古人民军烈士永垂不朽！”
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专栏：外事简讯
外事简讯
▲国务院副总理邹家华１７日在北京会见了新加坡胜宝旺集团总裁吴博韬一行。新加坡胜宝旺集团是新加坡政府控股的十大公司之一。吴博韬此次来京就该集团在中国进一步开拓业务问题与中国国际工程咨询公司磋商。（新华社发）
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专栏：
１９９３年全国体育十佳评选揭晓
王军霞一马当先高居榜首
本报北京３月１８日讯记者许立群报道：１９９３年全国体育十佳评选活动今天在京揭晓，并举行了颁奖仪式。辽宁女子中长跑运动员王军霞以５１３２４８票高居榜首。
另外９位当选者为（依得票多少排列）：谢军（国际象棋）、曲云霞（田径）、叶乔波（速滑）、邓亚萍（乒乓球）、黄志红（田径）、戴国宏（游泳）、王涛（乒乓球）、杨文意（游泳）、李小双（体操）。
（附图片）
上排左起：王军霞、谢军、曲云霞、叶乔波、邓亚萍
下排左起：黄志红、戴国宏、王涛、杨文意、李小双
（新华社发）