第7版(国际)
专栏：综述
千方问医痼疾难治
——关于法国的失业问题
本报记者张祝基
７０年代中期以来，失业这个痼疾痛苦地折磨着法国，历届政府都想尽各种办法对付它，但收效甚微。１９８１年社会党上台执政时，法国失业人口为１６０万，到１９９２年底已直逼３００万大关。今年１月底，据法国统计与经济研究所公布的结果，法国的失业大军已有３３０万之众，失业率高达１２．２％，其中失业两年以上者高达１３０万人。青年失业情况尤为严重。在欧洲联盟国家中，法国２５岁以下青年的失业率仅次于西班牙、意大利和爱尔兰，高达２３．８％。巴拉迪尔总理说，４个法国青年当中就有１个没有工作，这使国家不得安生。《费加罗报》不久前在一篇社论中说，如今法国没有任何问题比失业更令人忧虑的了。
法国的失业问题何以如此严重？原因当然是多种多样的。自１９９２年秋起，法国跌入战后最严重的经济危机中。１９９２年法国破产企业近５．８万家，而去年破产企业比１９９２年又增加９．３％，达６万多家。大批员工被解雇，走进了失业队伍。但一些经济学家指出，８０年代法国的经济增长率与其它工业化国家相仿，而提供的就业机会却每年平均少５０万个。严重的失业问题还有经济结构方面的原因，它涉及劳动组织、劳动力水平、企业对求职者要求等。还有一种说法干脆认为，生产率越提高，就越要裁减人员，失业者多是不可避免的事情。
巴拉迪尔政府上台后，将解决失业问题列为政府工作的优先目标。具体做法是，一方面减轻企业负担，刺激消费，以扭转经济危机形势，另一方面发展职业培训，安置就业。
去年７月，议会通过了政府提出的就业紧急法案，国家加快退还给企业应退的增值税，并将企业为低收入者所缴纳的社会福利分摊金逐步改由国家承担，从而减轻企业负担，降低劳动成本。１２月议会又通过了政府提出的就业和职业培训５年计划法案。这份计划主要有４项内容，除了前述内容外，还鼓励减少工时和工资，增加就业人数。对于通过减少１５％的年工时而增加１０％就业人员、并对工资作一定降低的企业，国家提供补贴。再就是重新组织青年的职业培训、改革学徒制和青年就业安置机构。最后是协调国家、大区和省级的就业行政管理机构，简化工作程序。１９９４年的国家预算拿出８２６亿法郎，地方预算拿出２００亿法郎用于发展就业和职业培训，总额比上年增加６．９％。这笔钱除了用于减轻企业负担以外，优先为长期失业者创造６５万个就业机会。
此外，政府促进住房和公共工程建设，降低建房贷款利息，公路投资也比１９９１／１９９２年度增加２０％，以促进就业。今年初，政府又提出在旅馆、超级商场、停车场、加油站等服务部门增加就业岗位，在地铁增加保安人员，要求达到一定规模的居民楼必须设置门卫等具体措施。２月２４日，政府又提出了一项青年就业合同法令，其内容是允许企业以法定最低工资的８０％来雇用青年，与此同时鼓励老员工逐步退休。巴拉迪尔总理说，这个法令的目的是为了开辟青年就业门路，因为有８０％的法定最低工资总比一文不挣好。这项法令的实质是降低法定最低工资额，因而遭到各方强烈反对。巴拉迪尔总理感叹道，法国处于连环锁的状态，牵一发动全身。法国社会党第一书记罗卡尔提出，在６年时间里逐步将目前每周工作４０小时减到３７小时，再减到３５小时，这样可以创造出２５０万个就业机会。但国家统计与经济研究所认为，同减少２０％的法定最低工资相比，减少２０％的企业负担会创造出更多的就业机会。
眼下法国经济出现了一些复苏的迹象。尽管如此，巴拉迪尔总理还是不得不修改了他上台之初关于解决失业问题的许诺。他当时说，法国的失业率可望在１９９３年底放慢，从１９９４年初失业曲线开始回落。最近，他把这种前景推迟了一年。
法国怎样才能解决失业问题，到现在为止，仍苦无良策。
（本报巴黎电）
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专栏：
马哈蒂尔总理致函英《金融时报》
马对英贸易制裁已成定局
本报伦敦３月１７日电记者李文政报道：据今天《金融时报》消息，马来西亚总理马哈蒂尔昨晚致函英国《金融时报》说，马来西亚“不会用合同交换英国报刊散布谎言的自由”，马对英的贸易制裁“已成定局”。
３周前，英国《星期日泰晤士报》载文揭露英国政府通过援助向马来西亚推销军火、并称高层政界人士在英马经济交易活动中有受贿行为。马认为英报刊的报道“毫无根据”，歪曲事实，遂决定对英国采取贸易制裁。近日，英国政府派高级官员赴马企图修复关系，但英没有满足马来西亚提出的由英政府出面批评《星期日泰晤士报》的要求。
马哈蒂尔总理在信件中申明了对英制裁的理由，声明对英制裁“已成定局”。英方除失去马来西亚的市场外，由于现有合同冻结，其经济损失也达数亿英镑。
此间人士认为，英国报刊披露英马经济关系中的问题，其主要目的是向梅杰首相施压，向其首相地位挑战；英国内的政治纷争成为英马间外交问题，也许是英报刊始料不及的。
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专栏：
在进口美汽车零部件问题上
日不接受美确定指标要求
新华社东京３月１６日电（记者张焕利）日本政府人士今天傍晚在这里声称，日本政府不会要求日本汽车厂商确定进口美国汽车零部件的指标。
日本政府人士在向记者谈到日美一揽子经济协议中的汽车问题时说，日本政府希望民间企业自主地确定开放市场的指标，但不会承担这一责任，也不会答应美国贸易代表坎特要日本政府作出保证的要求。
日本商工会议所会长稻叶兴作今天在会见记者谈到日美一揽子经济协议问题时说，日美两国应该按不同的行业，通过民间企业之间的协商来解决各种问题。
稻叶强调说：“美国贸易代表坎特要日本政府作出保证，解决汽车零部件进口指标问题，我认为是不可能的，而且，美国方面的要求是违反自由贸易精神的。”
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专栏：天南海北
瑞典禁烟新措施
瑞典议会１６日通过一系列有关禁烟的新规定。这些规定包括：从今年７月１日起禁止报纸刊登烟草广告，禁止在中小学校和幼儿园内吸烟。从这天起，也将禁止在一些办事机构、剧院、音乐厅和图书馆等公共场所吸烟。但仍允许在各饭店内吸烟。瑞典议会还授权政府采取措施，防止出现掩盖性的宣传吸烟的广告。
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专栏：
世界最大电气工程集团之一
ＡＢＢ集团看好中国市场
本报讯记者林皎明报道：国际著名电气工程集团ＡＢＢ副总裁龙柏先生日前在哥本哈根对本报记者说，中国具有非常大的吸引力，ＡＢＢ看好中国市场，愿意与中国建立更加广泛的合作互利关系，争取在近两年内再向中国市场增加５亿美元的投资。
ＡＢＢ集团是世界最大电气工程集团之一，总部设在苏黎世。它一向致力于研究及开发高新技术设备，每年科研投资额２０多亿美元。ＡＢＢ集团１９９３年总经营额高达２９４亿美元。
近年来，亚太市场已成为ＡＢＢ发展最快、赢利最多的地区之一。由其属下设ＡＢＢ香港有限公司及ＡＢＢ中国有限公司，分别负责ＡＢＢ产品的销售和市场拓展工作。ＡＢＢ还在北京、上海、广州、武汉、厦门、福州、青岛、重庆及沈阳等９个城市设有办事处，向上海石洞口第二电厂、福建水口电厂等项目提供发电设备。
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专栏：
北京京剧院在意演出《杜兰朵》受欢迎
北京京剧院十五日晚在意大利热那亚演出了根据威尼斯剧作家卡洛·戈齐的名作排演的中国童话悲喜剧《杜兰朵》，受到意大利观众热烈欢迎。
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专栏：
美银行去年利润创纪录
美国联邦存款保险公司十五日宣布，去年美商业银行利润猛增百分之三十六，创纪录地达到四百三十四亿美元。
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专栏：
日个人储蓄增长率下降
据日本银行十五日发表的统计，日本个人储蓄增长率下降到历史最低水平。据统计，去年底日本个人储蓄总额为八百七十九万四千七百一十亿日元，比前年同期增长百分之四点七，低于去年九月末百分之四点八的增长率。
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专栏：
日将停止对泰无偿经援
泰国农业和合作社部次长颂迈十六日对记者发表谈话时说，日本方面已通知泰国，它将停止多年来一直对泰国实行的无偿援助，理由是泰国不仅已成为工业国家，而且已有能力援助别国。
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专栏：
一艘俄货轮进入伊拉克港口
一艘在俄罗斯注册的货轮十四日进入伊拉克南部港口乌姆卡塞尔港。这是一九九一年海湾战争结束以来，恢复对伊拉克提供非违禁品商运的第六艘外国货轮。
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专栏：
俄议会下院表示支持国家稳定和经济发展
俄罗斯议会下院国家杜马目前的主要任务是用立法手段支持国家的稳定和经济发展。国家杜马是在十六日通过的关于俄总统国情咨文的决定中表达上述意见的。
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专栏：
波失业率达百分之十六点一
失业问题一直困扰着波兰，失业人数居高不下。据波兰劳动部劳动总局局长格莱拉十六日提供的最新数字，目前波兰失业人数已增至二百九十七点三万，失业率高达百分之十六点一，有进一步增加之势。
（据新华社）
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专栏：天南地北
索马里霍乱肆虐
驻索马里的联合国儿童基金会发言人克里斯琴·克拉克１６日说，一个月前在索马里爆发的霍乱开始蔓延并造成１００多人死亡，而且这一数字每天都在增加。克拉克说，这种恶性传染病是一个月以前在索马里北部港口城市博萨索首先出现的，现在已经向南传播到了１６００多公里处的基斯马尤以及这两城之间的一些地区。他说，死亡人数还会剧增。
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专栏：
图为上海石洞口第二发电厂外景，ABB集团向该厂提供两台600兆瓦超临界汽轮发电机组及附属设备。
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专栏：天南地北
南非一记者死于虎口
南非一家电视台的摄像师里克·隆贝１５日下午在安哥拉的罗安达岛屿动物园不幸葬身虎口。
隆贝是随同南非一记者组采访从安哥拉向南非运送动物活动而来到罗安达的。由于经济危机，饲料短缺，罗安达岛屿动物园的４０只动物面临死亡的威胁。为挽救这些动物，在一些生态学家的呼吁下，安哥拉政府决定将这些动物移居南非约翰内斯堡附近的一个露天动物园饲养。
在运送过程中，该动物园最大的一只老虎趁技术人员的失误从笼中窜出，向正在集中精力摄像的隆贝猛扑过去。尽管隆贝利用手中的摄像机奋力反抗，但仍无济于事，被老虎当场咬死。隆贝的同事见此情景，急忙从一名警卫人员手中夺过枪，将这只虎当场击毙。
（本栏均据新华社）