1994年3月17日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

  美知名人士主张
应延长对华最惠国待遇
本报华盛顿三月十五日电记者刘爱成报道:美国对外关系委员会今天在这里举行美中关系讨论会,许多美国企业界人士和学者在会上积极支持继续延长对中国的贸易最惠国待遇,反对将最惠国待遇与人权挂钩。
美国波音公司副总裁克拉克森在会上说,“我们完全支持继续延长对中国的最惠国待遇。”他认为取消每年就延长给中国最惠国待遇问题的辩论对美国人民更有好处。美中应在互利的基础上正常发展关系。他说,中国现在是美国的第八大贸易伙伴。一九九三年,美国对中国的出口增加了百分之十七点三六,达到八十七亿美元,为美国解决了十六点七万个就业机会。他说,波音公司坚决认为,总统应该继续延长对中国的最惠国待遇,国会应支持这样的决定。
东西方中心主席奥克森伯格、华盛顿大学国际研究院主任拉迪、国际经济研究所主任伯格斯滕等学者在发言中指出,美国如取消对中国的最惠国待遇将会严重影响美中贸易关系。有的学者强调,中国实行的经济改革得到亚洲其他国家的广泛支持,因为中国的政治稳定、经济繁荣对这些国家有利。美国如对中国进行贸易制裁,将会疏远美与其亚洲盟国的关系,孤立美国商人。过分夸大“人权问题”是许多亚洲国家人民所不能接受的。美国前国务卿万斯和基辛格主持了会议。万斯说,必须认真考虑将人权和最惠国待遇连在一起“是否现实和实际”。基辛格认为,美国在处理“人权问题”上还应考虑到“中国人的尊严”。


第7版(国际)
专栏:他山之石

  巴西实施稳定经济计划
本报记者李志明
在拉美大部分国家控制通货膨胀取得明显效果后,拉美第一大国巴西的通货膨胀仍十分严重。1993年,巴西国内生产总值实际增长了4.9%,但物价指数却上涨了2567%,8月份才发行的新货币很快又“毛”了。在恶性通货膨胀的困扰下,保持经济持续增长是不可能的。为此,巴西政府最近拟订了一项新的稳定经济计划,设想在最多一年的时间里,克服通货膨胀,恢复国家货币的信誉。
新计划吸取了过去反通货膨胀计划失败的教训,没有采取冻结物价等只有短期效应的措施,或是简单地更换货币,而是分三个阶段施行。第一步是平衡预算,消除财政赤字。国家财政赤字被认为是高通膨的根本原因。由于巴西宪法对联邦政府收入的大部分有硬性的使用规定(向地方政府拨款、各种固定开支和基金),政府实际能够自由支配的只占20%,靠这部分钱很难弥补社会部门(卫生、教育、福利)的开支缺口,只能增发货币来解决。因此,政府向国会提交1994年预算草案时,提出一项临时措施:设立一项紧急社会基金,主要用于社会部门支出。设立紧急社会基金的目的,实际上就是削减固定支出,加大政府可自由支配的部分,以此来避免预算外支出造成赤字。经过激烈的讨价还价,国会于2月下旬通过了紧急社会基金法案。有了这项基金,加上加速出售国营企业的收入和增税措施,1994年预算终于消灭了赤字。
平衡预算的问题解决后,政府即着手稳定货币。持续的高通货膨胀把巴西货币的信誉破坏殆尽,它已失去了表示购买力和记帐的功能。各种高流通的金融证券正在代行货币的保值功能。根据财政部的材料,货币总量仅占国内生产总值的1.1%,而各种金融券(存折、公私债券)总值竟占到国内生产总值的23%。为避免发行新货币再一次被原有的通膨惯性拖垮,政府采取了一种过渡的办法作为新措施的第二步。从3月1日起,在国家货币体系中引入一个新的指数,叫做“实际价值单位”,缩写成URV。中央银行参照美元与本国货币的汇率的变化,每天公布URV的单位值,即每个URV合多少克鲁赛罗(巴西货币名)。克鲁赛罗作为支付手段仍然在市场上流通,但是工资、物价、经济合约逐步改成以URV核算。比如确定工资为若干URV,在发薪时根据当日的“比价”折成克鲁赛罗。克鲁赛罗数虽然每月增加,但URV数不变。引进URV的目的就是把货币的支付功能和记帐功能分开,老货币保留支付功能同时继承通膨惯性,URV由于只是执行记帐功能,就摆脱了原有的通货膨胀惯性。
当社会适应URV之后(最长1年),就进入稳定经济计划的最后阶段:发行新货币,就是把URV变成正式货币,定名为列阿尔(葡萄牙语“真实”的音译)。按照政府的设想,列阿尔的发行将以外汇储备和国有资产为基础,将是一种可自由兑换的货币。
政府认为,这个计划具备成功的条件,一是巴西现在拥有足够的外汇储备(350亿美元);二是实行强化税收以来,税收月月上升;三是目前正在进行的修宪,将改变国家的经济结构,使之更加现代化。企业界多数支持政府的计划,认为这是唯一可行的选择。工会则担心工资按新指数折算后,实际收入下降。政界目前没有多少异议,但是今年是巴西的选举年,计划的策划人、财政部长卡尔多索有可能出马竞选总统,大选会不会对政府的新举措造成冲击尚是一个不确定的因素。
(本报巴西利亚电)


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专栏:

  西方七国就业会议结束
本报华盛顿三月十五日电刘爱成记者报道:为期两天的西方七国就业会议今天下午在底特律结束,会议没有就解决发达国家的严重失业问题拿出具体的行动计划。
美国财政部长本特森在会议结束时宣读了一项声明,总结了这次会议的情况。他说,在这次会议上,西方七国的部长们就如何解决就业问题坦率地交换了意见,起到互相学习的作用,为寻求解决就业问题“迈出了重要的第一步”。
本特森在声明中说,会议一致认为,解决发达国家长期以来的失业问题需要广求门路,仅靠“一种办法、一项计划和一个行动是不可能解决每个国家的失业问题的”。
他说,部长们认为,应该通过加强教育和职业培训来解决低技能人员和长期失业者的就业问题。为了增加更多的就业机会,中、小型私营企业的发展应该受到鼓励。
本特森指出,国际贸易是增加就业的主要因素。他还强调了促进科技,发展生产对创造就业的重要性。
据报道,在这次会议上,也存在着许多不同意见和看法。比如,克林顿总统在开幕式上说,他认为日本应增加进口和减税,欧洲应继续降低利率。有的与会者对此持有异议。
与会者不赞成采取共同行动的政策。
会议最后声明说,与会者一致认为,各国应该寻求“自己”的政策来加强本国的经济和解决就业问题。本特森在最后总结时说,这次底特律会议提出的问题将于七月在意大利那不勒斯七国首脑会议上继续进行讨论。


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专栏:

  挪威与欧共体就扩大条件达成协议
本报布鲁塞尔3月16日电记者姚立报道:挪威与欧共体国家外长在这里经过13小时的紧张谈判,终于在今日凌晨排除了迈入欧共体大门过程中的最后障碍,就渔业问题与欧共体达成协议。至此,欧共体吸收瑞典、芬兰、奥地利和挪威4国入盟的谈判宣告结束。但欧共体外长仍未能克服在扩大后决策机制问题上的分歧,欧共体能否按期扩至16国将取决于这一问题的解决与否。


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专栏:

纽约华裔学生获西屋科学奖
在第53届美国西屋科学奖的角逐中,纽约华裔高中生林祐妃荣获第二名,并得奖金3万美元。


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专栏:

英开设《向前看》学英语节目
希望学习和提高英语水平的人们又有了一条新途径。
由英国文化委员会、英国广播公司、英国朗曼出版公司和剑桥大学当地考试委员会共同主持的教外国人学英语节目《向前看》,14日在伦敦正式推出。


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专栏:

欧佩克原油价下跌
据石油输出国组织(欧佩克)秘书处15日公布的数字,上周欧佩克7种市场监督原油一揽子平均价每桶由3月份第一周的13.44美元下降到13.01美元。


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专栏:简讯

美去年经常项目逆差明显增加
美国商务部15日宣布,去年美国经常项目逆差达1092.4亿美元,这是自1988年以来最高的。
经常项目包括商品贸易、服务贸易和投资利润等。(据新华社)


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专栏:

  严格控制新钞票发行量
南控制通货膨胀见成效
据新华社贝尔格莱德3月15日电(记者杨成明)南斯拉夫1月24日开始实施的改革金融体制和复苏经济计划在抑制恶性通货膨胀方面初见成效。
南斯拉夫联盟统计局局长助理米利亚娜·兰科维奇15日在记者招待会上宣布,从1月24日至3月10日全国零售物价平均上涨0.1%。
今年1月份南斯拉夫通货膨胀率高达百分之三亿一千万,物价平均每天上涨65%。然而,自1月24日发行新货币——可兑第纳尔以来,物价开始趋于稳定,甚至出现下降趋势。由于国家银行按照拥有的外汇和黄金储备,严格控制新钞票的发行量,新第纳尔迄今一直保持着兑换1马克的价值,从而使长期以来十分猖獗的外汇黑市完全消失。


第7版(国际)
专栏:

美国推出新型个人电脑
三月十四日,美国苹果计算机公司总裁斯宾德勒在纽约向新闻界介绍该公司新推出的个人电脑。这种新型电脑是由苹果、IBM和摩托罗拉共同开发的。
 新华社发 (美联社照片)


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专栏:

  关贸总协定中国工作组举行第16次会议
继续审议我“复关”问题
新华社日内瓦3月15日电(记者周少平)关税及贸易总协定中国工作组15日在日内瓦举行第16次会议,继续审议恢复中国关贸总协定缔约国地位问题。以对外贸易经济合作部副部长谷永江为团长、国家经贸委副主任俞晓松为副团长的中国代表团出席了会议。
在今天的工作组第一次全会上,谷永江指出,这次会议是在关贸总协定乌拉圭回合多边贸易谈判结束后举行的,中国的“复关”谈判因此有了新的含义,这就是使中国成为未来世界贸易组织的创始成员国。
谷永江说,中国成为世界贸易组织创始成员国的条件已经成熟。经过15年的努力,中国在建立市场经济体制方面进行了一系列改革,最近又采取了几项重大的改革措施,使中国的外贸体制基本符合关贸总协定的国际规范。
他指出,拖延“复关”谈判将意味着拖延实施中国所承诺的关税减让,以及在乌拉圭回合谈判中所承担的各项义务。这不利于缔约方利用中国经济发展所提供的机遇,也会使中国经济界失去对关贸总协定的信心。他详细介绍了中国去年底以来采取的改革措施,尤其是外汇管理体制的改革。国家经贸委副主任俞晓松向与会代表详细介绍了中国在改革进口管理体制、降低关税、减少非关税措施方面已经或即将采取的步骤。
俞晓松强调说,一个改革开放的中国,一个有着巨大市场潜能的国度,一个国际贸易已居世界第11位的国度,长期游离于作为世界经济三大支柱之一的关贸总协定之外,对国际贸易有秩序的发展将带来消极的影响。
在今天上午的会议上,包括美国、日本、欧共体在内的各国代表纷纷表示欢迎中国对外汇管理体制所进行的重要改革。欧共体代表重申,欧共体希望迅速结束中国工作组的工作,使中国尽早回到关贸总协定中来。日本、乌拉圭和北欧国家的代表也表示支持中国尽快“复关”。


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