第2版(两会专页)
专栏：
学习徐洪刚军队坚如钢
——访人大代表、徐洪刚所在集团军原政委张文台
本报记者于宁
三月十日下午，记者在解放军代表团住地采访了人大代表、徐洪刚所在集团军原政委、新任济南军区副政委张文台。
张文台说，“两会”前夕，江泽民、李鹏、刘华清、张震等党中央、国务院、中央军委领导同志分别题词，号召向徐洪刚学习。李鹏总理在政府工作报告中也提出，学习徐洪刚的崇高思想和英雄行为，弘扬新时期的雷锋精神。对一个英雄人物给予这样高的评价，确实很不寻常。这对于在新时期推动全社会的社会主义精神文明建设、培养“四有”新人，扶正压邪、维护社会稳定，加强军队建设、增强军民团结等都具有重大而深远的意义。
张文台认为，英雄辈出的民族是伟大的民族，崇尚英雄的国家是充满活力的国家。徐洪刚这样的英雄人物的产生不是偶然的。是他努力学习和掌握科学理论，用毛泽东著作和邓小平著作武装头脑的结果；是自觉地接受革命传统教育，向英雄人物学习的结果；是严格要求自己，扎扎实实艰苦磨练的结果。徐洪刚所在部队，是有光荣革命传统的老红军部队，是英雄辈出的部队。去年八届人大一次会议期间，江泽民主席提出，军队在社会主义精神文明建设中要走在前列，并且提出了六十四字的创业精神。集团军认真学习贯彻，思想作风等各方面建设不断取得新的成果。一年来，类似徐洪刚这样的英雄事迹不断涌现。
谈到学习徐洪刚的情况，张文台说，刚听到徐洪刚事迹的汇报后，集团军党委就非常重视，立即派出两个调查组分赴四川、云南和徐洪刚所在团详细了解、总结他的先进事迹，决定给他记一等功，并作出在全集团军向他学习的决定。在中央领导同志发出号召后，全集团军进一步掀起学习徐洪刚的热潮。不但战士学，干部也学。集团军党委常委曾举行两次学习座谈会，请徐洪刚参加，介绍他的事迹。好几位同志还根据自己的切身体验，对徐洪刚谈到“活着的英雄难当”，希望他谦虚谨慎，过好政治关、荣誉关、生活关、名利关，永葆英雄本色，不断为人民立新功。徐洪刚对这么多老首长的肺腑之言、亲切鼓励十分感动。
记者问：“今后打算怎样进一步培养他呢？”张文台说，徐洪刚伤愈归队后，身体尚未复原，还比较虚弱，我们准备安排他休养一段时间。另外，他只有初中文化水平，以后准备送他去学习，全面提高理论文化素质，以便今后为党为人民做出更多的贡献。
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专栏：代表团之声
解决难点促进发展
全国人大代表、四川省委书记谢世杰
四川省国内生产总值去年增长１２．８％，乡以上工业总产值增长２０．９％，农业在大灾之年仍然获得好收成。但是，经济工作中也存在不少矛盾和问题，热点难点较多。
社会稳定，要由农业稳定来保证。农业是四川的大头，是关系全局的问题。改革极大地调动了群众的积极性，成为经济发展的强大动力。改革又是利益关系的调整，不可能使社会各方面同时都受益，有些人暂时受不到益，甚至还会受到损失。如价格放开后，工农业产品价格的“剪刀差”扩大了，农民收入增长减缓。这些问题不处理好，农民有意见，就会影响农业和农村经济的发展。
解决农业难点，要依靠发展生产来增加农民收入。办法是：稳粮、增收、调结构。要大力发展“高产优质高效”农业、乡镇企业和扩大劳务输出。同时，要减轻农民负担。去年，全省农民减少负担１２亿元，今年要稳定在去年水平上，不因农民增加收入而加码；同时，平抑农业生产资料价格，不轻易动价。对风险很大的农业产业，我们要加强支持和保护。越是加快改革开放，越要重视保护农民积极性。
四川也是个工业大省，国有大中型企业多。一部分企业较好，效益不断提高，发展较快。还有部分企业亏损，不能正常经营，职工生活困难。对前者，我们去年实行领导、专家、企业家“三结合”，选择了２２家企业进行建立产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度试点。４个多月来，这２２家企业很有起色。对后者，我们去年派了２０００名干部，到２００家亏损企业调查，并组织有关方面制定出区别不同情况进行扶持、帮助措施。重点放在依靠发展生产，帮助这些企业走出困境。
形势越好越要头脑清醒。在加快发展中，我们一定要处理好热点，解决好难点，深化改革、保持稳定，推进四川经济持续快速健康发展。
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专栏：
立足实际打好基础
甘肃省代表团副团长、代省长张吾乐
抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定，是全党和全国工作的大局。甘肃省要紧紧围绕这个大局开展工作。
去年，甘肃经济和社会各项事业在原有的基础上，又有了较快的发展，国民生产总值达到３４９．２亿元，比上年增长１０．７％；国民收入达到３０５．５亿元，比上年增长１０％。特别可喜的是，农村经济发展明显加快，乡镇企业步入了发展新阶段，粮食总产突破了７５亿公斤，比上年净增６亿公斤。这些都为今后的较快发展，奠定了好的基础。
社会主义市场经济体制的建立，在宏观政策上确实给我们提供了极好的发展机遇。国家的投入重点，首先用于在建的交通、通讯、能源、重要原材料工业，鼓励外资参与基础工业和基础设施建设，支持中西部地区乡镇企业的发展，帮助贫困地区脱贫致富，等等。所有这些都有利于甘肃优势的发挥，有利于解决甘肃经济和社会发展中存在的突出矛盾和主要问题。对我们来说，关键是要抓住这些机遇，一切从实际出发，把自己的事情办好。
在工作的指导思想上，我们要坚持解放思想和实事求是的辩证统一。以邓小平建设有中国特色社会主义的理论为指导，破除传统计划经济的观念，改变无所作为的精神状态，力求发展得快一些。同时，要充分考虑甘肃的基础和条件，充分考虑财力物力的可能，不盲目攀比，干那些超越客观现实和可能的事情。在工作上，要坚持分类指导，抓两头促全面。甘肃各地区之间自然环境、资源条件和经济发展水平差异性很大。在农村，我们要一手抓小康工程建设，一手抓扶贫攻坚战；在城市，我们要一手抓建立现代企业制度的试点，一手抓帮扶特困企业摆脱困境。要抓好薄弱环节，在国家的支持下，集中财力物力，建设好一批铁路、公路、通讯、航空等重点工程。要把发展乡镇企业作为地县经济的主体。
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专栏：答记者问
农业部负责人答中外记者问
发展农村经济增加农民收入
时间：３月１２日下午
地点：北京国际饭店“两会”新闻中心
被采访者：刘江、张延喜、万宝瑞
（中国的农业、农村和农民问题，引起中外记者广泛关注，赴会记者众多，提问踊跃）
农民日报记者：对当前农业和农村经济形势怎样看？
刘江（农业部部长）：去年，我国粮食生产创造历史最高纪录，“菜篮子”产品全面增长，乡镇企业的发展速度和效益同步，农民收入继续增加，负担有所减少，粮食购销体制改革迈出较大步伐。目前还存在的问题主要是，农民收入增长相对缓慢，农业尤其是粮食生产比较效益下降，对农业的支持、保护、引导和调控措施不够得力等等。
路透社记者：现在中国有多少省粮食不够，要从别的省调进？
刘江：大致上１０个省市区的粮食需要调进；１０个省市区可以调出；１０个省市区基本持平。
中央电视台记者：农业部有什么措施保证农民的收入较快增长？
万宝瑞（农业部副部长）：１９９３年全国农民人均纯收入增长３．２％，还是很缓慢。增加农民收入，现在主要有六项措施：提高农产品价格；各级政府和农村集体增加对农业的投入；调整农村的产业结构；实行产供销种养加一体化；大力发展农村二三产业；落实扶贫的规划。
人民日报记者：最近市场物价的上涨与“菜篮子”产品的价格上涨有多大的关系？
张延喜（农业部副部长）：农业部实施“菜篮子工程”６年来，全国肉、蛋、水产品增加都在８０％以上，奶类、蔬菜和水果增加都在５０％以上。据我所知，１９９３年属于“菜篮子”的几大类商品的物价上涨水平，并没有超过全国社会商品零售价格的平均上涨幅度。去年下半年，以上海为中心的一些地方，蔬菜市场波动，对居民影响很大，但这是由于两次自然灾害造成的，所以是暂时的。
美联社记者：去年有多少农民收入下降？
刘江：去年只有局部地区受灾，这些受灾地区的农民，收入增加较少，政府已采取措施帮助抗灾。据农业部掌握的情况，全国农民收入绝对数降低的，现在还没有。
中央电台记者：去年粮食总产创纪录，为何还出现市场波动？
刘江：粮价波动，一是社会物价总水平拉动的结果；二是地区和品种结构的不合理，南方部分省区早稻产量下降；三是粮价放开后，宏观调控措施不健全。由于国家有大量储备，我们只拿出少量粮食投放市场，就很快平抑了市场粮价。
法国记者：大量农民离土，政府将采取什么措施帮助他们？
刘江：出现民工潮，主要是人多地少，农村、城镇二元结构造成的。我国农村劳力有４．３亿。已有１．２亿分离到乡镇企业中去。但目前仍有大量剩余，政府采取引导、服务的方针，使他们有序流动，将逐步建立全国劳力市场，沟通城乡之间的劳力需求。
中国国际广播电台记者：农民负担过重问题解决得怎样？对尚未解决温饱的８０００万人有什么措施？
万宝瑞：去年以来党中央、国务院采取了四项重大措施减轻农民负担。共减轻农民负担１００亿元，相当于每个农民减少１０元钱。最近中央召开了扶贫工作会议，提出要在７年内解决８０００万人的温饱问题，并制定了具体实施措施。
本报记者 凌志军李而亮
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专栏：
夜访
本报记者何伟
１０日晚８时，人大代表驻地总政招待所的小礼堂里放着电影，观众稀少。记者好奇，代表们晚上在忙啥？
宾馆大厅，以发明满负荷工作法闻名全国的张兴让代表行色匆匆。原来，厂子流动资金告急，抓住开会之余，他落实资金去了。一位代表戏谑地说，张兴让会上为搞活国有大中型企业出谋献策，会下给自己的企业解决难题，“满负荷”变成“超负荷”啦。
６６岁的拥军模范刘金鱼代表也没歇着，放下碗筷，她就与北京军区某部联系上了。“乡亲们让我买些书，慰问咱们的子弟兵。”这位来自革命老区的代表，每逢“两会”，总不忘解放军。
１０点，记者推开沧州市市长李瑞昌代表的房门，见他正在向市里打电话：“以前的‘两会’谈精简机构，总感若明若暗。今天上午李鹏总理在《政府工作报告》中讲清楚了：该市场管的交市场，该企业管的交企业，今后政府职能主要是宏观调控、协调服务，我们要按这个思路操作。”
已是午夜，万籁俱寂。河北安平县北郭村的中学校长范书田代表正在准备议案。时下假冒伪劣商品蔓延，一些人要“得”不要“德”的现象令他忧心。他说：“去年全国开展中华传统美德教育，播放百部爱国主义影片，对我们村的学生和农民教育可大啦。建议把这项活动持久开展下去。”
时针已指向零点１０分。河北省省长叶连松的房间还亮着灯，他正在琢磨如何按照《政府工作报告》提出的思路，发展河北经济。
听到代表慷慨的发言，看到代表忘我的工作，记者想，人民的代表真尽责！
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专栏：议政撷英来自基层
莫忘文物保护
本报记者李勤
文艺界委员聚到一起，一提到文物保护的情况，话就刹不住了：
“盗墓风屡禁不止”，中央美院院长靳尚谊委员话中带气：“有的地方用炸药炸洞盗墓，有的地方甚至发现盗墓的竟是文物工作者。有的农村盗墓的竟是一个家族，在当地很有势力。这类情况急需综合治理，文物、公安、社会监督等部门要一起上。”他说，内蒙古有个辽代墓，内有非常珍贵的壁画，盗墓贼盗窃器皿、陶俑等，把壁画破坏得支离破碎、面目全非。
真古迹没有保护好，各地又纷纷建假名胜，这个现象也令委员们忧虑。
“这次我们出去视察就看到，有的地方离长城不远，非要盖个小长城。还有什么西游记宫、红楼梦宫、昭君宫等也在四处动土。一方面是文物保护经费非常紧张，真古董得不到保护。另一方面又造了许多假古董。对这个问题，有关方面应该有个规划。”确实，无论从保存价值、旅游价值还是从文化价值看，真古董都远远高出假古董。
保护文物，建国家美术博物馆是政协委员近年来一直在呼吁的事。“国家文化面貌的建设非常重要，法国巴黎为何是吸引人的地方，它有非常好的博物馆文化”，吴冠中委员打着手势，激动地说：“国家经济发展的时候不建设文化，什么时候建设？”
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专栏：
提高提案质量
本报记者赵川东
３月９日，在京丰宾馆政协经济界小组讨论会上，本溪钢铁公司经理张文达委员结合自身的体会，就如何提高政协委员提案质量发表了意见。
张文达说：“我觉得提案是政协委员参政议政的一个很好的方式。去年我写了一个关于企业职工伤亡事故处理应予立法的提案，这虽是具体的事，但涉及千家万户。劳动部很快答复，表示同意。虽然有关法律现在尚未出台，但政府部门对政协委员的提案答复很认真，使人觉得没有白提。我个人感觉政府部门对政协委员的提案越来越重视了。当然，委员的提案也需要进一步提高质量。首先要做深入的调查，充分的准备。另外，每个提案提出什么课题？经过分析存在什么问题？最后怎么解决即出路是什么？这三个方面起码要具备。”
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专栏：花絮
情系雨云图
走进河南省委书记李长春代表的房间，摊在桌上的一张降雨云图引人注目。这是一张河南省气象台绘制的近日河南省雨情图。李长春代表指着图表说：“豫南、豫西降雨了，这是一场及时雨啊。”原来，入冬以来，河南雨量偏少，小麦旱情严重。拿到这张雨情图，李长春代表说：“春雨贵如油，雨再大一点就好了，旱情就可以缓解了。”
张柏森顾孝乾
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专栏：花絮
保存一年的小毯
３月１０日，新疆代表团的维吾尔族人大代表沙地克·卡日阿吉将一封感谢信交给京西宾馆，感谢四楼服务员刘玉清为他保管了一年小毯。原来，去年开完人代会，沙地克·卡日阿吉将一件小毯遗忘在４１７房间，后被四楼服务员刘玉清发现，并小心地保管了起来。３月６日新疆代表团到京西宾馆时，刘玉清和她的伙伴们一下子认出了这位代表，并将保存了一年的小毯交给了他。楼望皓杨胜江
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专栏：花絮
电讯优先服务
两会召开前夕，北京又与８个城市相继开通了临时漫游业务，电信部门对代表、委员们实行优先服务，他们在北京网移动电话号源十分紧张的情况下，拿出１５０个特殊号专供两会；未在本地办理漫游手续的，也可以补办手续立即开机。同时，准备了５０部“大哥大”供临时租用。
常青
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专栏：
苦练内功与内病外治
——部分政协委员谈国有大中型企业改革
本报记者李泓冰
改革攻坚战正在紧锣密鼓中进行，其中遇到的难点之一，就是国有大中型企业的改革问题。“难”就难在矛盾多。改革何从下手？部分委员议论，围绕着“苦练内功”和“内病外治”这互有关联的话题展开了。
九三学社中央副主席杨槱委员的意见很有代表性，他认为，优化投资结构，加快技术改造，产品上档次、上质量——国有大中型企业在这方面花力气才真正有出路，这就必须加强科技投入和职工培训。在引进国外生产设备和技术的同时，还要在消化吸收的基础上不断改进才行。日本对后者的投资就远远大于前者，可是我们却很少能做到。
许多委员把目光集中在国有企业效益问题上。天津市人大常委会副主任黄其兴委员用“五快一紧一低”总结去年的经济形势。“低”，说的就是经济效益低，自然这里面包括国有大中型企业。吴敬琏委员的看法则是，以前不是不抓，而是收效甚微。这就提出了一个问题：国有企业自身的病灶能否靠“苦练内功”来消除？吴敬琏委员以为：“现在的效益低，主要是体制问题，这应该已有共识”。他提出，要建立现代企业制度，关键还是要进一步给政策，落实企业的自主权。
来自宝钢的孙民强委员结合宝钢进行建立现代企业制度试点的情况，谈到了“内病外治”的问题，他说：“国家落实企业自主权，进行税收制度的改革，我们是受益者。但我们最大的困难在于，没有一个良性循环的大的经济环境。”盼着大环境改革的进一步加快，是孙民强委员的心愿。
如何解“难”，委员们尽管倾向各有不同，但总的来看，还是主张“苦练内功”和“内病外治”双管齐下。
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专栏：
农业牵动委员心
本报记者赵川东
农业，始终是政协委员们心头难解的情结。近两天，来自社会各界的委员们，几乎不约而同地对农业问题、农民利益及农村经济的发展表现出极大的关注。
“脸朝黄土背朝天，三斤稻谷换不了一包烟”，来自浙江的叶宏明委员在发言中引用的这句顺口溜，极为形象地说明了目前农村种粮成本提高、比较效益下降的状况，他对此表示担忧。吉林化学工业公司经理刘树林委员，虽然对企业自身发展问题已殚精竭虑，然而他在发言时，仍忘不了对农业问题作一番强调。他说，吉林是产粮大省，但由于近年来种粮效益下降，影响了农民种粮积极性。他呼吁国家要采取措施调动农民种粮积极性，并在种子、化肥等生产资料供应方面给予更多的保障。原公安部副部长俞雷委员对农业表现出同样的关注。他说，对农业问题，应当居安思危，树立忧患意识，时时把农业放在第一位考虑。
全国政协副主席叶选平在参加政协中共组讨论发言时，提出了较为独到的见解。他说，农业只有一个县一个县甚至从更小的地方做起，把问题解决了，才能从总体上解决农业问题。这位曾在广东担任过领导职务的政协副主席说：“广东也不是没有贫困地区。粤北地处石灰岩地区，地不能存水，群众吃水困难；石头旮旯里就那么一点土，仅能种一棵玉米，因此当地农民生活艰难，现在要靠救济。但更重要的是要找到生产门路。有人想到石灰岩是加工石灰的原料，可当地没水又没煤，怎么加工？又有人看到山上有几棵树，是制作盆景的好材料。可老百姓说，不要再挖了，挖完了还烧什么？因此一定要想办法寻找生产门路。清远市办了一个扶贫开发区，引进外资开发，效果很好。”
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专栏：
3月12日，新疆代表参加首都植树劳动。
本报记者 孟仁泉摄
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专栏：两会新闻摄影比赛
看菜篮·谈菜篮
●山东莱芜市市长时立军代表（左图右）到京后，先后两次利用休息时间访问北京大钟寺农副产品批发市场。在摊头，她与一些来自莱芜的农民运销户聊得很投机。时立军说：“莱芜‘三辣’（大姜、大葱、大蒜）驰名中外，30多万亩菜田，年产7．5亿公斤，北京每年就要销掉莱芜蔬菜5000万公斤，5亿公斤销售到20多个国家和地区。”她告诉记者，莱芜市已形成“十万农民做买卖、万辆汽车跑运输”的局面。去年农民销售农副产品金额8亿多元，向国家提供税金810万元。
●抓市场、抓基地、抓销售是山东日照市市长尹忠显代表（右图中）实施“一号政府工程”的重要手段。他说，日照市有40多万亩的花生基地，年产80万吨的干鲜果品基地和年产30万吨无污染水产品基地。把农民引向市场，以菜篮子加强城乡联系，是增加农民收入的重要渠道。
本报记者李舸摄影报道（附图片）