1994年3月11日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:他山之石

  意国有企业的“减肥疗法”
本报记者史克栋
为提高企业竞争力,意大利对国有大企业进行调整,其主要的做法是:缩小其经营范围,放弃某些行业;将一些不重要企业转让出去;裁减人员、精简机构。意政府希望通过“减肥疗法”,提高企业效益,改变由于企业亏损政府财政不堪负担的局面。
意大利从1992年阿马托政府以来,就开始对国有大企业进行结构调整,将一些非战略性的企业私有化,而钱皮政府上台以后,更是加快了步伐,对国有大企业进行“减肥疗法”。
以伊利和埃尼集团为例,几十年来意大利的国有企业在发展国民经济中发挥了重要的作用。在战后相当时间内,意大利还没有一个像样的企业能与英、美、日等大企业相匹敌。为此,意大利通过组建国家控股公司,形成了伊利和埃尼两个以国有企业为核心的集团。到1990年,在世界50家大企业中,伊利集团和埃尼集团均榜上有名,与上年相比伊利集团由第11位上升到第7位,埃尼集团由第28位上升到第18位。
在西方发达国家中,意大利的国有企业在国民经济中所占的比重是比较高的。1991年国有企业占全国总销售额的22.8%,总投资额的33.4%,总就业人口的20.8%。垄断程度相当高,有些部门90%以上的生产控制在国有企业手中。
伊利集团是在30年代世界性的经济危机之后,为了拯救在危机冲击下近乎崩溃的银行业与工业而成立的。半个多世纪来,伊利集团“滚雪球”式地发展,成为意大利涉及行业门类最多、分布最广的第一大工业和银行集团。经营的主要部门包括有钢铁、机械制造、造船业、电信、海运、大型民用建筑工程、南方开发、食品加工销售、航空运输、电视广播、银行信贷以及人员培训等。埃尼集团是在1953年成立的,该集团有包括阿吉普石油公司在内的约320家公司。主要业务包括能源、石化、化工、工程设计、劳务、重型机械制造、纺织机械、冶金、纺织品和服装等多种行业。它是世界上第七大石油集团。
但近年来,国有大企业债务剧增,效益下降,特别是在70和80年代期间,政治干预太多,有些政治势力利用权力谋取私利,致使有的企业直接卷入丑闻。为弥补国有企业的亏损,政府已不堪重负,国债已超过其国内生产总值,到1993年9月已达国内生产总值的114%。国有企业连年出现亏损,政府已无力进行补贴。加之统一大市场的建立,客观上迫使企业进行改革,增强竞争力。为此,意政府在1992年取消了国家参与部,将伊利集团和埃尼集团改为股份公司,开始进行结构调整。
根据政府的计划,伊利集团将彻底退出银行界,至今已先后将其控制的圣心银行、罗马银行、信贷银行的股份向市场出售,并将于近期将另一大银行意大利商业银行推向市场。除此之外,伊利集团还将不属于重要领域的一些食品公司转让出手。目前,政府已从出售的股份中获得近4万亿里拉的收入。职工从1982年的54万减至38万人。剩下的一些企业也将逐步在股票市场挂牌。
埃尼集团1993年的预算奇迹般地出现了平衡。这一方面是埃尼集团进行了一场前所未有的机构改革,振兴企业,扩大国际市场,精简机构,已有300名领导离职,部门经理也从174名减到89名;另一方面,先后将一批公司出售,其中有阿吉普石油公司、埃尼化学公司、农业化工公司、埃尼资源公司、纺织公司等,从中收入9000亿里拉。计划出售的企业共计86家,现在有30家已出售,56家正在谈判中。预计从1993至1996年的4年调整计划中,通过出售企业的收入可达5.4万亿里拉。今后该集团将集中力量发展石油、天然气和石油化工。
面对西方经济萧条和激烈的竞争,意大利政府希望通过“减肥疗法”,改变那些贪大求全、效益不高的企业的落后状况,使它们重新获得活力。这被认为是意大利重振经济的一重要举措。(本报罗马电)


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专栏:

  美日移动电话谈判获进展
克林顿政府确定6大重点出口产业
新华社华盛顿3月9日电美国贸易代表米基·坎特9日宣布,美日双方就移动电话争端的谈判已取得一定进展,但是有关日本设置贸易壁垒的争端还远远没有解决。
在最近的美日谈判中,日本方面同意在1995年之前向美国摩托罗拉公司的移动电话开放159个中转站,比现在增加一倍。
美国官方还呼吁各国施加压力要求日本开放市场,但认为这将不会影响美元对日元的汇率。
摩托罗拉公司的发言人蒂姆·凯洛格说,美日就移动电话的谈判已朝积极方向进展,但目前还没有达成最后协议。凯洛格希望在3月15日之前达成协议,以免美国实行增税等惩罚性措施。摩托罗拉公司希望它能使用的中继站覆盖东京和名古屋的95%的地区,而目前仅达到了50%。
据新华社华盛顿3月9日电(记者王楠)据美国商务部透露,克林顿政府已于近日确定6大产业为美国重点出口产业,并期望以此带动美国扩大出口。
这6大重点产业是:包括电信、计算机、半导体和软件业在内的信息技术,包括航空设备、飞机和汽车在内的基础交通产业,包括医疗仪器、药品、生物技术在内的医疗技术,环境保护技术,能源和发电技术和金融服务。
商务部说,在克林顿总统任职的头13个月里,美国政府亲自促成了19项美国企业的出口合同,总价值达86亿美元,直接创造就业机会14万个,其中包括与中国和印度尼西亚共建发电厂,向印度出口机场调度设备以及向沙特阿拉伯出口飞机。


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  中西两银行签署信贷协议
本报讯中国银行同西班牙中部美洲银行牵头的银团九日在西班牙首都马德里签署了总额为三点二亿美元的买方信贷和商业贷款协议。
中国银行总行信贷二部副总经理陈富根和中部美洲银行副董事长费尔南多在协议上签了字。中国驻西班牙大使宋国清以及西班牙有关方面的高级官员出席了签字仪式。
这是中西两国银行之间迄今签署的最大一笔买方信贷协议。
这笔贷款是为兴建河南鸭河口电站而从西班牙引进发电机组提供的融资。中国银行通过筹集各种形式的贷款,已为国内包括大亚湾核电站在内的几十个大型电站提供了近百亿美元融资,有力地支持了我国能源行业和国家重点项目的建设。


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  美向俄赠款1亿美元
新华社华盛顿3月9日电美国国际开发署9日宣布,向急需资金的俄罗斯私营企业提供1亿美元的赠款。
这笔赠款的另一家提供者是美国海外私人投资公司。这家公司也是1993年7月东京7国首脑会议上美国提出的援助俄罗斯私有化及重建工作的主要赞助者。
这笔赠款将用于包括证券、贷款在内的一揽子金融业务以及向大中型公司提供技术援助和资助它们的培训工作等。援助的重点是那些目前正在实行的大规模私有化计划中产生的企业。


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  俄将在远东建航天发射场
新华社莫斯科3月9日电俄罗斯军事航天力量司令员伊万诺夫大将今天在这里说,俄罗斯将在2000年前,在远东地区修建一座新的航天发射场。
伊万诺夫在会晤一些国家驻俄罗斯使馆的武官时宣布了上述消息。
伊万诺夫说,远东发射场完全能够达到拜科努尔发射场目前的水平。
他呼吁,其它国家在航天方面同俄罗斯合作。


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  日停止产销水田除草剂CNP
据新华社东京三月九日电日本农林水产省三月八日向各都道府县下达通知,要求农民严格控制使用水田除草剂CNP。与此同时,这种药剂的生产厂家三井东压化学公司也宣布停止生产与销售CNP。
农林水产省下达上述通知的原因是,厚生省七日宣布CNP可能对人体健康有影响,因而“必须采取预防措施”,决定取消一九七七年规定的CNP日均允许摄入量标准。
CNP是一种有机氯系水田除草剂,在一九六五年作为农药注册,一九七七年厚生省受环境厅委托规定CNP的日均容许摄入量为每公斤体重零点零零二零四毫克。


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中国银行汉城分行开业
中国银行汉城分行八日举行开业典礼。韩国国会议长李万燮在开业典礼上说,韩国对中国的改革开放和经济发展充满信心,对发展韩中在经济、贸易、金融等方面的合作抱有巨大希望和热情。(徐宝康施明慎)


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罗决定调整军工结构
罗马尼亚政府最近决定,在不影响国家防卫能力的条件下,调整国防工业结构,以使其适应市场经济的新要求。为此,决定设立政府军工结构调整委员会,负责制订调整计划。  (本报专电)


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芬航增开赫尔辛基至北京航班
为满足日益增多的芬兰游客前往中国旅游观光的需要,芬兰航空公司从八日起每星期增开一次赫尔辛基至北京的季节性航班,从而使这条航线上的芬航班次增加到每星期三次。


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南锥体国家将建光缆传输网
巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭等南锥体共同市场国家目前正在加紧实施该地区光纤电缆传输网络的铺设工程,以适应开发未来“信息高速公路”的需要。
据报道,连接四国的光纤电缆工程将于今年九月完工。


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阿根廷总统呼吁加强扫毒斗争
阿根廷总统梅内姆八日呼吁美洲各国政府加强扫毒行动并制定统一的法律以利于同贩毒分子作斗争。
梅内姆是在阿根廷海滨城市马德普拉塔举行的美洲国家组织美洲控制滥用毒品委员会第十五届例会开幕式上发出上述呼吁的。


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绿色和平组织指责发达国家倾销废旧电池
绿色和平组织八日在伦敦发表一份调查报告说,发达国家向发展中国家倾销废旧电池,危害这些国家或地区的环境和人民健康。这份调查报告是绿色和平组织一九九三年对东南亚和拉丁美洲地区的铅酸电池熔化厂实地考察后写成的。 (据新华社)


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  欧共体重视发展再生能源
据新华社布鲁塞尔3月7日电(记者康新文)为加强自然生态环境的保护,欧共体国家最近几年越来越重视发展可再生能源。
据欧洲统计局7日公布的数字,欧共体1992年可再生能源的产量已达4360万吨石油当量,占其能源消耗总量的3.5%。
所谓可再生能源,是指利用阳光、地热、风力、水力和植物生产的新型能源。


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  欧共体失业率居高不下
本报布鲁塞尔3月8日电记者张宝祥报道:根据欧洲统计局今天公布的统计数字,今年1月份欧共体的失业率为10.9%,失业总人数达1910万人。
去年1月到今年1月,西班牙、荷兰、葡萄牙、比利时、卢森堡和德国西部的失业率上升较快:西班牙从20.3%上升到22.9%,荷兰从8%上升到10%,葡萄牙从4.5%上升到5.7%,比利时从8.8%上升到9.9%,卢森堡从2%上升到3%,德国西部从5%上升到6%。
同期,法国、意大利和丹麦的失业率相对上升较慢:法国从10.3%上升到11.2%,意大利从10.6%上升到11.2%,丹麦从10%上升到10.3%。爱尔兰和英国的失业率略有下降:爱尔兰从18.5%下降到18.2%,英国从10.5%下降到10.3%。


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图为一名背着弟弟的索马里女孩最近拿着食物定量供应卡,在武装保安人员的注视下,到南摩加迪沙的救护儿童配给中心领取食品。85%的索马里儿童体重低于平均指数。
新华社发(美联社照片)


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