1994年3月1日人民日报 第4版

第4版(要闻)
专栏:

  经国务院同意 国家计委发布
《关于商品和服务实行明码标价的规定》
此规定自今天起执行
新华社北京2月28日电经国务院同意,国家计委今天发布《关于商品和服务实行明码标价的规定》。全文如下:
第一条为维护市场价格正常秩序,促进正当竞争,保护消费者合法权益,根据有关法律、法规,制定本规定。
第二条凡在中华人民共和国境内收购、销售商品或收取费用的企业、行政事业单位和个体工商户,都必须执行本规定。
第三条商品和服务的明码标价实行标价签、价目表等标价方式,具体标价方式、内容除按本规定有关条款执行外,省、自治区、直辖市价格主管部门或其授权的地(市)级价格主管部门可结合本地区实际情况及各行业的不同特点确定。
标价签或价目表由价格监督检查机构统一监制。由于行业特点需要制作特色价签的,应经价格监督检查机构核准监制。其它单位和个人不得擅自印制。
第四条实行明码标价制度,必须做到价签价目齐全、标价准确、字迹清晰、货签对位、一货一签、标示醒目,价格变动时应及时更换。商品价格和收费标准一律使用阿拉伯数码标明人民币金额。对于少数用外币出售商品的商店、饭店,需要有一个过渡到人民币单一标价的过渡期,在此期间,可按市场汇率折算后,同时标明外币金额。
不得高于标价出售商品和收取费用,收取费用应列出具体收款项目和标准,不得另行收取未标明的费用。
第五条从事零售业务的,商品标价签应包括品名、产地、规格、等级、计价单位、零售价格等主要内容,标价签由专、兼职物价员或指定专人签章。削价处理商品,必须以公开方式表示,以区别于正常商品价格。
从事批发业务的,应实行明码标价。
由于行业特点需要减少标价签内容或某些特殊商品(如艺术珍品、古董等)不宜标价的,均须经价格主管部门核准。
第六条凡提供有偿服务的单位和个人,均须在其经营场所或交缴费用的地点的醒目位置公布其收费项目明细价目表。价目表应包括收费项目名称、等级或规格、服务内容、计价单位、收费标准等主要内容。
第七条收购农副产品和废旧物资的,必须在收购点公布收购价目表,标明品名、规格、等级、计价单位和收购价格。
第八条进入生产资料交易市场的商品,应标明其品名、产地、规格、等级、型(牌)号、计价单位和销售价格等内容;进入批发市场交易的农副产品和工业消费品,也应实行明码标价;进入房地产市场交易的房、地产,应标明其座落位置、结构、规格、计价单位、面积和销售(出租)价格。
价格主管部门对某些商品规定有最高限价、最低保护价或参考价的,市场管理部门应在市场醒目位置予以公布。
第九条城乡集贸市场按规定允许上市的农副产品和其他商品,参照本规定第五条实行明码标价,价格主管部门对某些商品规定有参考价或临时销售限价的,市场管理部门应在市场醒目位置予以公布。
第十条对不按规定执行明码标价的商品经营者和收费单位,由价格监督检查机构处以1万元以下的罚款。
对确属初犯,情节轻微,且经检查后主动改正的可从轻处罚。
对屡查屡犯、抗拒检查、态度恶劣的,或在标价内容上有欺诈行为的,应从重处罚。
对不按明码标价结算的,超出标价金额以上的收入为非法所得,应退还消费者,不能退还消费者的由价格监督检查机构予以没收。
第十一条对不按规定执行明码标价的单位的直接责任人员和主管人员可分别处以50元至500元的罚款。
第十二条被处罚的单位和个人对处罚决定不服的,可以在收到处罚通知之日起15日内,向上一级价格检查机构申请复议。上一级价格检查机构应当在收到复议申请之日起30日内做出复议决定。复议期间,原处罚决定照常执行。申诉人对复议决定不服的,可以在收到复议通知之日起15日内,向人民法院起诉。
第十三条行政事业性收费单位除参照第六条规定执行外,还应当在收费场所悬挂价格主管部门核发的收费许可证,实行亮证(持证)收费。有多处收费场所的,可悬挂收费许可证副本或复印件。
第十四条本规定由国家计划委员会负责解释。
第十五条本规定自1994年3月1日起执行。1990年2月1日原国家物价局发布的《关于商品和收费实行明码标价制度的规定》同时废止。


第4版(要闻)
专栏:

  江泽民乔石荣毅仁分别会见美国摩根公司国际理事会成员
新华社北京二月二十八日电(记者文继华、张益俊)国家主席江泽民、全国人大常委会委员长乔石和国家副主席荣毅仁今天在这里分别会见了前来北京参加美国JP摩根公司国际理事会第四十次会议的理事会成员。
摩根公司国际理事会成员多为国际政界和商界名流。主席由美国前国务卿乔治·舒尔茨担任,新加坡政府资政、前总理李光耀和英国前外交大臣杰弗里·豪等为其成员。
具有一百五十年历史的JP摩根公司是美国唯一的3A级金融公司,近年来同中国开展了一系列的合作。江泽民在中南海会见客人时对这家公司在中国经济发展中所起的积极作用表示赞赏,并希望它继续扩大同中国的合作。
乔石在会见中说,中国今年在财税体制、金融体制、投资体制、计划体制、外汇管理体制和外贸体制等方面的改革将迈出重大步伐。一些改革措施已经出台,更多的改革措施正在酝酿和制定之中。改革将成为下月在北京举行的八届全国人大二次会议的一项中心议题。
乔石说,中国对实现现代化目标很有信心,但同时也意识到这仍需付出艰苦的努力,甚至是几代人的努力,因为中国不仅人口众多,而且幅员辽阔,各地发展尚不平衡,不可能同时发展起来。他说,中国已注意到工农之间的差别和东西部地区的差异,并在努力着手解决这些问题。
乔石还应客人的要求介绍了中国人大的工作。他表示,八届全国人大及其常委会在任期内,将致力于推动中国的民主和法制建设,争取初步确立起适应于社会主义市场经济体制的法律框架。
荣毅仁在会见时强调说,中国在深化改革、扩大开放的同时,十分注意保持稳定。稳定能促进经济发展;经济发展、人民生活水平的改善又有助于保持一个稳定的政治环境。
荣毅仁表示,中国正在不断完善经济立法、进一步改善投资环境。他欢迎外商直接来中国投资。
在同中国领导人的会见中,舒尔茨表示,摩根公司国际理事会是由世界各地的政治经济界人士组成的,他们都无一例外地对中国怀有浓厚的兴趣,这次在北京召开理事会议就是一个很好的例证。
会见中,摩根公司董事长丹尼斯·万德斯也表示,公司北京、上海办事处的设立使它在中国处于有利的地位,公司愿意在债务市场、资本市场等方面为中国企业提供帮助。


第4版(要闻)
专栏:

  刘华清在全军纪检工作会上强调
军队反腐倡廉工作要坚持高标准
新华社北京2月28日电(记者罗玉文)中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清今天在全军纪律检查工作会议上强调,军队的反腐倡廉工作必须坚持高标准,各级领导,特别是高级干部要严格执行中央和军委在党风廉政建设上的各项制度和规定,做全心全意为人民服务的模范,做遵守纪律的模范。
刘华清说,中纪委第三次全体会议是一次十分重要的会议。江泽民总书记在会上作了重要讲话。中央军委决定召开全军纪律检查工作会议,就是要及时学习贯彻江总书记的重要讲话和中纪委全会精神,按照党中央的部署,进一步加强军队的党风廉政建设。
刘华清阐述了1993年全军党风廉政建设上取得的成就。他说,全军认真学习邓小平同志关于加强党风廉政建设的论述、军委江泽民主席的有关指示和军委的决定,增强了反腐倡廉的自觉性。各级党委普遍开展了思想作风整顿和自查自纠;严肃查处了一些重大违法违纪案件;教育了部队,促进了领导作风的转变,推动了部队的全面建设。
刘华清指出,全军同志必须深刻认识加强党风廉政建设的长期性和艰巨性。今年军队的党风廉政建设要坚决贯彻党中央关于反腐败斗争的决定,继续贯彻军委关于发扬优良传统加强廉政建设的决定。要在思想认识上有新的提高,在查处大案要案方面取得新的突破,在重点部位重点环节多下功夫,在制度建设和监督检查方面迈出新的步伐。刘华清说,我们有邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的强大思想武器,有以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的坚强领导,全军上下共同努力,我军的反腐倡廉工作一定能取得新的成绩。
刘华清强调说,在新的形势下,我军肩负重大的历史使命,要为国家的改革开放和现代化建设提供坚强有力的安全保证。这就要求我们必须把自身搞得很坚强,做到在任何情况下都能完成党和国家赋予的任务。党中央明确要求我军在社会主义精神文明建设方面走在全社会的前列,这是对军队的高度信任,对我军建设提出了很高的要求。党风廉政建设作为精神文明建设的重要方面,我军理所当然地要做得更好一些。各级党委和领导,一定要坚持高标准,严要求,进一步增强反腐倡廉的自觉性和责任感。
刘华清指出,搞好一个单位的党风,党委是关键。党委自身搞坚强了,反腐倡廉的成果就能够得到巩固,即使出问题,也容易解决。党内要开展批评和自我批评,要反对自由主义,这是我党我军的优良传统,在当前反腐倡廉的新形势下,一定要继续发扬光大。各级党委要把党的民主集中制、党的组织生活制度贯彻落实好。党委正副书记要坚持原则,带头讲党性,带头开展批评和自我批评。
在谈到领导干部应当在党风廉政建设上作表率时,刘华清说,作为军队的高级干部,必须有大局观念,严守政治纪律。凡是党中央和军委定了的事情,就要坚决贯彻;凡是明令禁止的,就绝对不能办;凡是制度上有规定的,就要老老实实照着去做,真正在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。领导干部特别是高级干部要在廉洁自律上言行一致,身体力行。要严格执行中央和军委在党风廉政建设上的各项制度和规定,做全心全意为人民服务的模范,做执行纪律的模范。
全军纪检工作会议2月25日在北京召开。会议主要是总结分析军队1993年,特别是贯彻党中央、中央军委反腐倡廉工作部署以来的情况和经验,研究部署1994年军队反对腐败加强党风廉政建设的工作。军委纪委书记、总政治部副主任周子玉作了工作报告。
张震、迟浩田、张万年、傅全有等出席今天的会议。参加今天会议的还有解放军三总部、驻京各大单位负责同志,军队系统中纪委委员、军委纪委委员、全军各大单位、武警部队纪委书记和纪检部长等。
军委委员、总政治部主任于永波主持会议,并对传达贯彻中纪委三次全会和全军纪检工作会议精神作了部署。


第4版(要闻)
专栏:

  规范市场价格行为的重要法规
本报评论员
经国务院同意,国家计委颁布了《关于商品和服务实行明码标价的规定》。这是国家加强宏观调控,培育市场体系,规范市场价格行为,促进公开、公平交易,维护消费者合法权益的一项重要的经济法规。
在社会主义市场经济条件下,合理的市场价格形成和运行必须以公开、公平、有序的市场竞争环境为前提。当前市场体系还不够发育,交易规则不够健全,漫天要价、欺诈顾客、假冒伪劣、质价不符的现象比较严重,群众反应强烈。实行明码标价制度,就是要求企业、行政事业单位和个人在竞争中以公开方式标明销售商品的价格和收取的费用;交易必须以实际成交价格结算,不得高于标价出售商品和收取未标明的费用;收取费用还应列出具体的收款项目和价格;对于违反规定的商品经营者和收费单位要给予相应的处罚。实行这项制度,有利于提高价格的透明度,促使交易行为公开化,从而在一定程度上有效地制止价格欺诈行为,接受社会舆论监督,保护广大消费者和经营者的合法权益,促进公开、公平、有序的市场竞争环境的形成。
随着经济体制改革的不断深化,目前我国已经将绝大多数商品和服务价格放开由市场调节,大大地提高了整个经济的市场化程度。但是,价格放开不等于政府就撒手不管,而是主要通过经济手段、法律手段和一些必要的行政手段,对市场价格进行宏观的间接调控。明码标价使生产经营者的价格行为公开化,有利于国家对市场价格进行及时准确的监测,从而制定科学的宏观调控措施,引导生产经营者的经营方向,合理地进行资源配置。同时,明码标价制度也使行政事业收费单位的收费行为公开化,便于国家管理,有利于制止乱收费。
市场竞争的主体是企业,竞争的核心是价格。按明码标价制度制定的标价签或价目表可以使企业了解相关商品价格动态的信息,便于制定正确的价格策略,参与市场竞争;也可以使企业通过同类商品价格比较,了解自身在市场竞争中的优势和劣势,以利于改善经营管理,提高企业素质,增强对市场的应变能力。
明码标价制度是消费者维护自身权益的法律依据。实行这项制度便于广大消费者货比三家,择优选购;便于广大群众对各种价格行为进行监督,在遇到价格欺诈行为时,可以通过举报等方式提请价格主管部门予以查处。
各级政府和价格主管部门应认真贯彻执行《关于商品和服务实行明码标价的规定》,做到有法必依,执法必严,违法必究。所有生产、经营者和收费单位都要增强法律意识,自觉遵守各项有关规定,做遵纪守法的模范。希望广大消费者对明码标价制度的执行情况进行监督。让我们共同努力,使这一法规真正落到实处,促进公开交易、公平竞争的市场秩序的形成。


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专栏:

  3月份人民币长期储蓄存款保值贴补率为年率1.19%
新华社北京2月28日电中国人民银行关于1994年3月份人民币长期储蓄存款保值贴补率的公告
根据国家统计局统计的社会商品零售和服务项目价格总指数计算,1994年3月份三年期以上定期储蓄存款的保值贴补率为年率1.19%。凡在该月份内到期的三年、五年、八年期的定期储蓄存款,保值期内除分别按年利率13.14%、14.94%、17.64%计付利息外,再按上述贴补率给储户贴补。


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专栏:

  欧共体支持恢复中国关贸总协定缔约国地位
新华社北京2月28日电前来参加中国—欧共体混委会第十三次会议的欧共体委员会委员布列坦今天在此间表示,欧共体支持恢复中国关贸总协定缔约国地位,这是中国和整个世界的利益之所在。
据悉,在这次会议上,双方就关贸总协定事项交换了意见并对乌拉圭回合的成功结束表示满意。欧共体表示支持有关中国关贸总协定缔约国地位的谈判尽早成功结束。
中方重申:中国将继续进行经济体制改革,以使其经贸体制更加符合国际通行规则,尤其是关贸总协定的规则。
双方同意加强双边和多边努力,以便在这些谈判中取得令人满意的结果。
双方还同意在中国关贸总协定地位工作组框架内就中国放宽非关税措施进行讨论。第一次会议将于今年3月在日内瓦中国工作组会议期间举行。
欧共体坚持要求中方取消在1992年10月的《中美有关市场准入备忘录》中对汽车合资企业的歧视性规定;中方认为,有关汽车零配件进口的规定并不影响中欧合资企业的生产。双方同意进一步就此问题进行磋商。


第4版(要闻)
专栏:

  澳普图斯B3卫星将于年内发射
本报北京2月28日讯记者贾西平报道:中国长城工业总公司和美国休斯国际通信公司今天在京签署澳普图斯B3卫星的发射服务合同。
根据合同,澳普图斯B3卫星将于今年内,用长征二号E捆绑火箭在西昌卫星发射中心发射。
中国长城工业总公司发言人称,这项发射服务合同是双方经过一年多的商谈和努力达成的。与此同时,双方还签署了从1995年到2006年12年内发射10颗通信卫星的长期合作协议。
美国休斯公司是当今世界上最大的商用卫星制造厂家,每年的产量约占世界商用卫星总数的60%,是中国长城工业总公司最早的合作伙伴之一。两家公司合作已成功地发射了“亚洲一号”卫星和澳大利亚通信卫星。今年除澳普图斯B3卫星外,将要发射的“亚太一号”、“亚太二号”卫星也是休斯公司制造的。


第4版(要闻)
专栏:

  中国—欧共体混委会举行会议
李岚清会见布列坦一行
据新华社北京2月28日电(记者罗辉、实习生樊志耕)中国—欧共体混合委员会第13次会议今天上午在这里举行。中国代表团团长、外经贸部长吴仪和欧共体代表团团长、欧共体委员会委员布列坦共同回顾了中国和欧共体的经贸关系,并就双边合作关系进行了广泛的讨论和磋商。
随着双边贸易的继续增长以及贸易不平衡状况的改善,双方在会上同意,要全力以赴推动双边贸易更为平衡地发展。
双方同意,今年6月在布鲁塞尔举行经贸事务工作组第二次会议,继续讨论双边经贸合作中仍然存在的一些问题,主要涉及农业、知识产权和金融服务业。
混委会肯定了去年在知识产权和海上运输领域会议纪要的执行情况,并重申双方将继续互相适用非歧视性原则。
会上,双方对在不同领域内的合作所取得的进展表示满意,并同意继续在环境、工业以及培训有关中国贸易政策、经济学、法律、管理和电讯的专家等方面开展合作。
双方还同意今年在上海建立中欧国际工商学院,并为此在会后签署了备忘录。
会议结束后,吴仪和布列坦举行联合新闻发布会,回答了记者提出的有关问题。
今天下午,国务院副总理李岚清在中南海会见了布列坦一行,双方就共同关心的问题交换了意见。


第4版(要闻)
专栏:

  第十七届冬奥会闭幕
 一九九八年长野再聚首
本报利勒哈默尔2月28日电昨晚20时30分(北京时间今日凌晨3时30分),熊熊燃烧了16天的奥运圣火在利勒哈默尔奥林匹克公园高大的滑雪跳台下缓缓熄灭,来自67个国家的1900多名冰雪健儿和数万观众同声高歌,第17届冬奥会的帷幕在这震撼人心的歌声中落下。
国际奥委会主席萨马兰奇从利勒哈默尔市市长手里接过奥林匹克五环旗,将它交给日本长野市市长,一行大字投射在白雪覆盖的滑雪跳台上:1998年长野再见。
利勒哈默尔市市长走向话筒。他说,挪威人民赋予了奥林匹克运动新的使命——环境保护。他呼吁:“为了奥林匹克运动的明天,为了全世界的未来,请保护我们的环境。”
明天,一支由6男1女组成的传递“绿色证书”的探险队将乘坐40只北极狗拉的雪橇,从利勒哈默尔出发,穿林海,跨雪原,渡大海,前往日本长野,把“绿色奥运”的精神传向下届冬奥会的主办地。


第4版(要闻)
专栏:

  中国羽毛球队获汤杯预选赛第一名
据新华社新加坡2月27日电(记者邢和平)1994年汤姆斯杯和尤伯杯羽毛球赛亚洲区预选赛今晚举行了决赛。
中国男队苦战5小时,以3∶2战胜韩国队,名列第一,韩国队列第二;韩国女队以4∶1胜日本队,获第一名,日本队获第二名。
获第三名的泰国男队将同中国队、韩国队一道,参加今年5月在雅加达举行的汤姆斯杯决赛阶段的比赛;泰国女队则与韩国队和日本队一起,参加尤伯杯决赛阶段的比赛。


第4版(要闻)
专栏:

  爱新觉罗·溥杰先生逝世
新华社北京2月28日电第八届全国人民代表大会常务委员会委员、全国人民代表大会民族委员会副主任委员,中国人民政治协商会议全国委员会文史资料委员会专员爱新觉罗·溥杰先生因病经多方医治无效,于2月28日在北京逝世,享年87岁。


第4版(要闻)
专栏:

  朱端绶同志逝世
新华社北京2月14日电第三届全国人大代表,第五、六届全国政协委员朱端绶同志因病医治无效,于1月24日在北京逝世,终年86岁。
朱端绶同志1925年在长沙加入中国共产党。入党后,她遵照毛泽东同志的指示,深入湖南农村地区,对当地阶级状况开展调查,为毛泽东提供了许多宝贵素材。1928年至1931年,她和熊瑾玎同志一道在上海党中央政治局机关工作。1938年以后,历任汉口、重庆新华日报社会计主任,党组织委员会分支部书记、晋绥日报会计科副科长,中国人民救济总会会计秘书组副组长、审校组组长、办公室副主任、中央建筑工程部财务司副司长等职。
1965年,鉴于朱端绶同志在长期艰苦斗争环境中积劳成疾,组织上安排她休养。她仍尽自己的能力为党工作,报答党的关怀,始终保持了一名共产党员的本色和坚定的共产主义信念。她真诚地拥护党的十一届三中全会以来党的路线、方针、政策,拥护邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论。在担任全国政协委员期间,她身体力行,为巩固党的统一战线做了许多有益的工作。朱端绶同志晚年为撰写党史不遗余力。


第4版(要闻)
专栏:

  中国对外友协谴责屠杀巴勒斯坦人暴行
新华社北京2月28日电中国人民对外友好协会今天致电巴勒斯坦—中国友好协会,谴责25日在约旦河西岸希布伦清真寺发生的屠杀巴勒斯坦人的暴行,并向遇难者亲属表示沉痛哀悼和亲切慰问。
电报说:“中国人民是巴勒斯坦人民的亲密朋友。此时此刻,我们同友好的巴勒斯坦人民一样感到十分悲痛,并对巴勒斯坦人民的生命安全得不到保障深感忧虑”。
电报呼吁“有关当局采取必要措施,切实保障巴勒斯坦人民的生命财产安全”。电报希望有关各方作出更大的努力,尽快推动巴以和平进程,以早日实现该地区的和平与稳定,确保此类悲剧不再重演。


第4版(要闻)
专栏:

  放眼世界看进退
——第17届冬奥会述评之一
本报记者缪鲁丁刚
第17届冬奥会落下了帷幕。肩负冬奥会金牌零的突破的中国冰雪健儿虽未能实现预期目标,但他们在强手如林、群雄争霸的激战中,显示了自己的进步,也看到了自己的差距,加深了对世界冰雪运动发展的认识。
参加本次大赛的中国队由20名女选手和8名男选手组成。透过这一比例,不难看出中国冰雪界为力争金榜题名选定的突破口。但开战之初的第一个喜讯却来自非主攻方向,20岁的刘洪波创造了中国男选手在历届冬奥会的最好成绩,获500米和1000米速滑第4名。其中500米比赛与第三名的差距只有微乎其微的0.01秒,表明在这个冰雪运动的“王中王”项目上,中国有了世界级选手。对于中国冰雪运动来说,仅仅隔了两年就将最好名次由第9名前移至第4位,是一次名副其实的突破。
在女子花样滑冰的比赛中,17岁的陈露面对新老名将云集、争夺异常激烈的形势,不甘示弱,勇夺铜牌,将中国冰雪界40年的夙愿和几代人的奋斗理想变为现实,使五星红旗高扬在曾被人们认为最不可能出现的地方。冬季两项女将们与冬奥会冠军的差距由相隔64位缩小到23位,由落后12分钟减至3分钟,其意义也不可低估。
但是,上届冬奥会上中国代表团共获得三枚银牌,排在奖牌榜的第15位,而此次仅获得一枚银牌、两枚铜牌,降至奖牌榜的第19位。两届冬奥会均担负主攻重任的女子短道速滑选手,上次没有拿到金牌,可以说是受制于经验不足,运气不佳,而此次没有完成任务,根本的原因则是实力不够而又自我估计过高。
细细审视中国各路选手在利勒哈默尔大舞台上所留下的足迹,任何人都不能否认进步,只是由于向前迈进的步伐、幅度各有不同,才呈现出进退不一、成败迥然的现象。
以中国女子短道速滑队来看,近两年数次打破世界纪录,频频在大型比赛上取得令人满意的战绩,而且老将不减雄风,新秀争先冒尖,以至于此次组织奥运参赛阵容时,不得不严格按照选拔成绩“忍痛割爱”。可是,比赛的结果表明,过去的两年间,对手也在进步,甚至步子更大,速度更快。上届冬奥会尚处于中游水平的韩国女队,此次竟一气摘下两枚金牌。韩国队员不仅年龄小,而且中国队员后程力量不足、技术不稳定的弱点恰恰是韩国选手的优势。可以想见,韩国的教练水平、战术技术和训练水平必在我之上。
以进步之势而呈退步之象,从根本上说,是由于近年来世界冰雪运动发展已形成了汹涌的激流,不进则退,缓进亦退。从这个意义上讲,我国选手在此次大赛中没有实现金牌零的突破,并非没有正常发挥水平,而是没有能像游泳和田径项目那样,在别人向前走出一步时,我们已向前迈出了两三步。起步晚、起点低的中国冰雪运动要想走在别人的前面,就必须比别人走得更快。
            (本报利勒哈默尔2月28日电)


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