第6版(国际)
专栏：
和平安宁
民心所向
南非宣布制止暴力冲突计划
莱军对立两派签署停火协议
墨武装农民同意与政府谈判
据新华社约翰内斯堡２月１日电南非总统德克勒克和非洲人国民大会（非国大）主席曼德拉今天同时宣布了制止东兰德暴力冲突的计划。
东兰德位于约翰内斯堡东南部，是暴力冲突集中的地方。长期以来，在东兰德地区卡特莱洪和托科扎两城镇的非国大和因卡塔自由党的支持者，因政见分歧经常发生流血冲突，死亡人数占全国暴力冲突中死亡人数的８０％以上。
这项制止暴力冲突计划的内容之一，是用南非国防军代替驻扎在东兰德地区的南非警察对内稳定师。德克勒克还宣布，组建一支特种部队来执行这项计划。
本报哈拉雷２月２日电记者申明河报道：莱索托问题特别工作小组成员、津巴布韦外交部长沙穆亚里拉２月１日晚在这里对记者说，莱索托皇家武装部队对立两派于１日在首都马塞卢签署了停火协议。这意味着莱索托危机得到了解决。
沙穆亚里拉说，莱索托皇家武装部队对立两派宣布停火并签署停火协议是在英联邦代表团的调解和监督下进行的。他说，停火对本地区是十分有益的。
据驻马塞卢的外交官说，他们亲眼看到了对立两派从马塞卢周围撤回兵营的情景。当撤退的两派战士经过马塞卢街道时，受到老百姓的热烈欢迎。
据新华社墨西哥城２月１日电（记者江树根）墨西哥南部武装农民组织萨帕塔民族解放军今天宣布接受同政府负责解决恰帕斯州冲突的特派员卡马乔举行和平谈判。萨帕塔民族解放军在一份公报中说，同卡马乔的谈判已“迫在眉睫”，双方应尽快确定会晤的地点和时间。卡马乔说，萨帕塔民族解放军接受谈判是迈向和平与和解的一大步。
第6版(国际)
专栏：
战乱频仍生灵涂炭
柬政府军向民柬基地进攻
布两大部族武装冲突再起
尼军队同反政府武装激战
危游击队多次袭击政府军
阿两派连日交火死伤惨重
本报曼谷２月２日电记者成元生、吴日光报道：据此间报纸消息，柬埔寨政府军昨天在西北部暹粒省同民柬方面部队发生武装冲突。
柬政府军出动３０００多兵力，在坦克、火炮和直升机的支援下向位于暹粒省的民柬基地安隆文推进。已有５辆坦克驶入该区域，还有５辆在途中。
政府军一位官员说，此次对民柬基地发动攻势旨在迫使民柬方面在和谈前宣布停火。
据新华社金沙萨２月１日电扎伊尔之声电台广播说，布隆迪的图西族和胡图族两大部族１月３１日晚再次发生暴力冲突，有３０人死亡。
去年１０月，布隆迪发生军事政变，恩达达耶总统被政变分子杀害，从而在支持总统的胡图族人与政变军人所属的图西族人之间爆发了激烈的部族冲突。在政变失败、政府重新执政后，部族间的紧张局势有所缓和。今年１月１３日，前农业和畜牧部长、胡图族人恩塔里亚米拉在国民议会选举中当选为布隆迪新总统。图西族人对这次选举结果持异议，从而再次引起了部族冲突。
尼军队同反政府武装激战
据新华社马那瓜２月１日电（记者李强）尼加拉瓜军方发言人今天在这里证实，上周末，桑地诺人民军同反政府武装“北方阵线３—８０”在北方基拉利和科科河畔圣胡安发生８起激战，双方有１６人死亡，数十人受伤。
政府军成功地截击和挫败了反政府武装向基拉利集结的企图。
据报道，目前在尼加拉瓜还有各种政治色彩的非正规武装集团５５０人，武装犯罪集团３００多人。“北方阵线３—８０”是活动在北方兵力最强的一支政治武装组织，其成员有１２０余人。梅迪纳透露，这支反政府武装可能通过洪都拉斯正在获得来自美国迈阿密的装备和资金援助。
据新华社北京２月２日电危地马拉城消息：危地马拉游击队组织全国革命联盟１日宣布，该组织最近几天在西北部埃尔基切省向政府军发动了进攻，共打死打伤政府军１７人。
游击队的公报说，上周末，全国革命联盟武装成员袭击了埃尔基切省马亚兰特的一个军营，打死打伤１４名政府军官兵。同时，游击队还向该省的另一个政府军驻地发动了进攻，有３名政府军士兵被击毙。
本报伊斯兰堡２月２日电２日，在阿富汗首都喀布尔，忠于拉巴尼总统的武装力量和忠于希克马蒂亚尔总理的武装互相猛烈炮击，喀布尔激战进入第３２天，死伤人数已高达１２０００多人。
第6版(国际)
专栏：
日本首相会见我人大代表团
本报东京２月１日电记者张国成报道：日本首相细川护熙今天在首相官邸会见了人大外委会副主任杨振亚率领的中国人大中日友好小组代表团。
会见时，杨振亚首先转达了江泽民主席和李鹏总理对细川首相的问候。细川对此表示感谢，并请杨振亚转达他对中国领导人的问候。
细川首相在会见中说，去年１１月他在美国西雅图会见了江主席，并谈到了日中关系的重要性。他说，目前，日中关系在各个领域里的发展都很快，很顺利。现在世界经济不景气，但是中国发展得很快，日本的经济也正在逐步恢复中。日中经济合作不仅有利于亚太地区，也有利于世界经济的发展与繁荣。
细川希望能尽快实现访华。他说，如果时间允许，他还希望届时到地方去看看中国改革开放和经济发展的状况。
代表团一行是１月２８日抵日的。访日期间，代表团还会见了日本众院议长土井多贺子、参院议长原文兵卫、内阁官房长官武村正义、社会党委员长村山富市、自民党总裁河野洋平以及日本前首相中曾根康弘、竹下登、海部俊树等。
会见时在座的有代表团成员蔡子民、卞国胜和中国驻日本大使徐敦信等。
第6版(国际)
专栏：
细川内阁保持较高支持率
本报东京２月２日电记者张国成报道：政治改革法案通过后，日本各报陆续分别对细川内阁的信任度进行了民意调查。据《朝日新闻》、《读卖新闻》、《每日新闻》和《东京新闻》调查的结果表明，细川内阁的支持率达７０％以上，为日本近几届内阁支持率之最。细川内阁成立时，支持率就超过７０％。一届内阁成立后半年，支持率不减，这种状况为日本政坛所罕见。
第6版(国际)
专栏：综述
一波三折的日本政改法案
孙东民
１月２９日，日本第１２８届临时国会会期的最后一天，在几经周折之后，众参两院分别通过了以修改众议院选举制度为主要内容的４项政治改革法案。至此，争论５年多的政改方案终于成为法律。新制度的实施，将使日本迄今在中选举区制度下产生的政治家、政党与选民的关系发生很大变化。
新的政改法包括公职选举法、限制政治资金法、政党资金补助法、众院议员选区划定审议会法等４项。其主要内容是：由现行的中选举区制改为“小选举区比例代表并立制”。现行制度是全国分１２９个选区，共选举５１０名议员。新法规定：一、全国分为３００个小选区，每区只选１名议员；二、另设比例代表，选民向政党投票，各党按先后顺序提出名单，依政党得票的多少按比例选出２００名议员，议员共计５００名；三、比例代表选举时全国分为１１个大区，按区公布名单和计票；四、对各政党进行资助，总额３０９亿日元（按全国人口均摊每人２５０日元），资助上限为上一年实际收支的４０％；五、对政治家捐款限于每个团体（企业），一年限额５０万，以５年为限。
日本正式议论政改，始于１９８８年竹下内阁末期。直接起因是利库路特公司向政治家贿赂未上市的股票丑闻事发，进一步暴露了长期执政的自民党与大企业进行“钱权交易”的弊端，引起社会极大不满。在舆论的压力下，为反腐倡廉，政界开始试图政改。由于利害关系复杂交织，阻力重重，前几届内阁提出的法案均胎死腹中。正是在贪污贿赂丑闻频出的情况下，自民党在去年举行的大选中惨败，８在野党派组成以细川为首相的联合政权。多党联合内阁宣布实行政治、经济、行政三大改革，为改变腐败政治，提出了新的小选举区与比例代表并立制法案。
小选区制和比例代表制是一个吸收两种制度长处的方案，但并非完美无缺。据认为，小选区规定定员１名，得票多者当选。但如果候选人得票３０％就当选，意味着其余７０％的反对票成为“死票”，并不能准确反映“民意”。而且在实际运用中，与得票率相比，大党往往得到超过得票率的席位，因而有利于大党；按比例代表制，只要得到一定比例的选票便可当选，相对比较反映民意，对小政党有利。但是这种制度容易出现选票分散，结果会造成出现“多党林立”现象。
联合内阁最初采取的是折衷方案，把小选区与比例代表名额定为各２５０。但自民党则出于自身利益，主张扩大小选区名额，前一时期双方的争论之一就是选区问题。几经讨价还价，最后联合执政党作出妥协，基本接受了自民党提出的小选举区３００，比例代表区２００的方案。舆论认为，新法偏重于小选区，对大政党较为有利。
政改法案在国会通过后，日本舆论界表示了谨慎的欢迎，因为毕竟对“钱权政治”有所约束。与此同时，舆论也指出，虽然与现行制度相比是前进一步，但是由于联合政权的妥协，原来的政改原则实际没有完全实现。例如，虽然限制团体向政治家捐款由１５０万日元降为５０万，捐款公开的标准由１００万降为５万，通过招待会捐款的公开额由１００万改为２０万，但是禁止企业向政治家捐款的原则并未得到贯彻，按已通过的法案，政治家仍可以各种名义接受捐款，此外又新增加了国家对政党的资金资助。
第１２９届通常国会已经开幕，政改４法将在细川首相和自民党总裁河野之间达成共识的修改案的基础上进行审议，国会通过之后付诸实施。今后的大选将实行新的选举和政治资金制度，究竟是“破坏性的创造”，还是“创造性的破坏”，目前难以判断。但有一点可以肯定：它将加速日本政界的分化组合。
第6版(国际)
专栏：综述
巴以谈判进入关键时刻
本报记者赵章云
经过两天在瑞士达沃斯紧张的谈判，巴勒斯坦和以色列双方在加沙和杰里科自治的若干问题上取得一致，巴解执委会主席阿拉法特和以色列总理佩雷斯有可能再次会晤。这是近一段时间来巴以和谈的积极事态。
巴以双方去年９月１３日在华盛顿签署了关于巴勒斯坦在加沙和杰里科先行自治的原则宣言，这一历史性文件的签署推动了中东的和平进程。根据这一原则宣言，以色列本应于去年１２月１３日起从被占领土开始撤军。但是，由于双方在杰里科的自治面积、通道控制权和犹太人定居点安全等三个问题上意见分歧，原则宣言没能如期得到执行。巴以领导人后来虽然也多次在奥斯陆、巴黎等地举行过会晤，但都没能取得一致，和谈实际上陷入僵局。今年１月１５日，克林顿总统和叙利亚总统阿萨德在日内瓦举行的会晤给了中东和平进程以新的推动。中止了４个多月的巴以和谈再度以新的方式进行。据报道，巴以两国代表团将双方分歧列为１２点，利用阿拉法特和佩雷斯参加达沃斯世界经济论坛年会的机会，进行实质性谈判。
尽管巴以谈判至今还没有最终走出僵局，但阿拉法特和佩雷斯这次在达沃斯的会晤表现出积极的气氛。他们俩人在新闻界面前携手共登主席台。双方在达沃斯的会晤频繁而紧张，两天之内进行４次，每次都持续几个钟头，据报道，巴以在一部分问题上的观点接近了。会晤后，阿拉法特称会谈“非常重要、非常有建设性和非常积极”。佩雷斯虽然比较谨慎，但也认为“绝大部分问题有可能进入扫尾时期”。但据接近巴以两国代表团的人士透露，双方的会谈是相当艰苦的，充满着反复的较量和挑战。达沃斯会谈后，巴解发言人宣布接受会谈中所取得的一致意见。以色列总理拉宾也认为方案是“积极的”，并同意其中大部分的要点。然而，也有消息报道，达沃斯会谈的成果并不确定。以色列总理拉宾２月１日说，以巴达沃斯会谈取得了部分进展，但以巴实施原则宣言的谈判还需继续２至３个月的时间。阿拉法特主席则说，对原则宣言实施的任何拖延，将意味着它的夭折。
显然，巴以双方就原则宣言实施的谈判已经进入关键时刻。由于它牵涉到以色列的安全和巴勒斯坦的主权要害问题，因此，双方谁都不会轻易妥协和退让。据此间接近巴解的人士说，巴以双方在１２点分歧中的某些方面仍然存有歧见。另外，在达成最后协议前，两国代表团还要对一些具体的安全问题和民事权力移交的问题进行认真的谈判。（本报突尼斯２月１日电）
第6版(国际)
专栏：
俄总统下令改组联邦安全会议
新华社莫斯科２月１日电俄罗斯总统叶利钦１日签署了改组联邦安全会议的命令，将国家民防、紧急情况和消除自然灾害后果部部长绍伊古增补为该机构的新成员。
根据这项命令，联邦安全会议现由８名成员组成。另外７人是：联邦反间谍局局长戈卢什科、国防部长格拉乔夫、内务部长叶林、司法部长卡尔梅科夫、外交部长科济列夫、对外情报局局长普里马科夫、民族事务和地区政策部部长沙赫赖。
１９９３年莫斯科１０月事件后被增补进联邦安全会议的前第一副总理盖达尔、前副总理兼财政部长费奥多罗夫、生态和自然资源部部长丹尼洛夫—丹尼尔扬、卫生部长涅恰耶夫此次未能进入这一机构。改组后的联邦安全会议基本上恢复了１０月事件前的面貌。
俄联邦安全会议直接受总统领导，对国家内外政策的重大问题作出决策。
第6版(国际)
专栏：
格鲁吉亚国防部长辞职
新华社莫斯科２月１日电格鲁吉亚国防部长卡尔卡拉什维利１日宣布辞职。
据国际文传电讯社报道，格鲁吉亚国防部新闻中心已证实了这一消息，但拒绝评论。格国家领导人谢瓦尔德纳泽的新闻处也对此事保持沉默。
卡尔卡拉什维利曾是原苏联军队的大尉，参加过阿富汗战争，１９９３年初出任格国防部长。
在此之前，卡尔卡拉什维利已两次提出辞呈，均被谢瓦尔德纳泽拒绝。
第6版(国际)
专栏：
简讯
意拒绝美在其基地部署无人驾驶侦察机意大利国防部长法布里１月３１日证实，意大利不愿意让两架美国无人驾驶间谍侦察机部署在意大利军事基地，执行在波黑地区上空的侦察任务。法布里说，意大利拒绝接纳这两架侦察机不是出于“政治”原因，而是出于“技术”原因，即保证空中国际民航交通的安全。
印度试射“眼镜蛇”反坦克导弹据印度报纸２月１日报道，印度国防研究与开发组织最近成功地试射了印度自行研制的“眼镜蛇”式反坦克导弹。报道说，这种导弹射程４公里，可以穿透最坚固的坦克装甲。一旦发现目标，它能自动跟踪，并迅速摧毁目标。它能找到并锁定坦克最薄弱的地方——顶部，从那里攻击坦克。“眼镜蛇”式反坦克导弹既可从地面发射车上发射，也可从空中的直升机上发射。这种导弹将于１９９６年装备印度陆军。
联合国人员将封存伊拉克化学武器生产设备一个由１０人组成的联合国武器核查组２月１日抵达巴格达，执行封存伊拉克化学武器生产设备的任务。核查组负责人、德国化学专家霍斯特·雷普斯对记者说，他们将对存放在伊拉克４个地点的化学武器生产设备进行鉴别和封存。雷普斯说，核查组此次使命是为联合国长期监督伊拉克军火工业作准备，但是不负责安装任何监测设备。
（据新华社）
第6版(国际)
专栏：本报快讯
本报快讯
△巴基斯坦总理贝·布托和土耳其总理奇莱尔２日联袂访问萨拉热窝。两位女总理呼吁尽快结束波黑战乱，并认为谈判是解决波黑危机的最佳途径。
△英国首相梅杰对美国为爱尔兰新芬党领导人亚当斯提供讲坛十分不满。梅杰一方面谴责亚当斯在美讲话是“施放烟幕”、充满“虚伪”，同时由英国外交部出面召见美国驻英大使。英国新闻界评论说，亚当斯访美使“梅杰挨了一记耳光”。
△据白宫消息灵通人士透露，克林顿总统将在本周宣布解除对越南长达１９年的经济禁运。
第6版(国际)
专栏：
俄外长与前南会议两主席会谈
2月1日，俄外长科济列夫（左）在莫斯科会见前南问题国际会议两主席欧文（右）、斯托尔滕贝格（中），宾主讨论了不久前俄提出的新倡议。俄外长说，只有在“万不得已的情况下”才不排除在安理会决议的框架内对波黑进行空袭的可能性。两主席称，调解波黑冲突的和平进程“并未死亡”，冲突各方不久将会回到谈判桌旁。
美联社照片（新华社发）