第3版(教育·科技·文化)
专栏：
广播电影电视部近日发布
《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》
新华社北京２月２６日电近日，广播电影电视部根据国务院颁布的《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（简称《管理规定》）中的有关条款，发布了《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》，对卫星电视广播地面接收设施（简称卫星地面接收设施）的设置、使用、生产、销售、进口及法律责任等方面作出了具体规定。
《实施细则》明确广播电影电视部是卫星地面接收设施的归口管理部门，会同公安部、国家安全部负责全国卫星地面接收设施管理工作。
地方各级广播电视行政部门是当地的卫星地面接收设施的归口管理部门，会同地方各级公安部门和国家安全部门负责本辖区内的卫星地面接收设施的管理工作。
对于卫星地面接收设施的设置，《实施细则》规定，任何单位均可申请设置卫星地面接收设施接收卫星传送的境内电视节目。
下列单位和场所可申请设置卫星地面接收设施接收卫星传送的境外电视节目：（一）级别较高、规模较大的教育、科研、新闻、金融、经贸等确因业务工作需要的单位；（二）三星级或国家标准二级以上的涉外宾馆；（三）专供外国人和港、澳、台人士办公或居住的公寓等。
凡需设置卫星地面接收设施接收境内电视节目的单位，必须向当地县级以上（含县级）广播电视行政部门提出申请，报地、市级广播电视行政部门审批。省、自治区、直辖市的直属单位可直接报省、自治区、直辖市广播电视行政部门审批。经审查批准的单位，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，经审批机关检验合格后由其发给《接收卫星传送的境内电视节目许可证》（简称《许可证》）。
凡需设置卫星地面接收设施接收境外电视节目的单位，必须向当地县级以上（含县级）广播电视行政部门提出申请，经地、市级广播电视行政部门和国家安全部门签署意见后，报所在省、自治区、直辖市广播电视行政部门审批。经审查批准的单位，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，经省、自治区、直辖市广播电视行政部门和国家安全部门检验合格后，由省、自治区、直辖市广播电视行政部门发给《接收卫星传送的境外电视节目许可证》（简称《许可证》）。
对于个人设置卫星地面接收设施，《实施细则》规定，个人不得安装和使用卫星地面接收设施。
但在收不到当地电视台、电视转播台、电视差转台、有线电视台（站）的电视节目的地区，个人可申请安装卫星地面接收设施接收境内电视节目。
个人需设置卫星地面接收设施的，必须经所在单位同意并持其开具的证明，向当地县级以上（含县级）广播电视行政部门提出申请，经地、市级广播电视行政部门和国家安全部门签署意见后报省、自治区、直辖市广播电视行政部门审批。经审查批准的个人，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，经省、自治区、直辖市广播电视行政部门和国家安全部门检验合格后，由省、自治区、直辖市广播电视行政部门发给《接收卫星传送的境内电视节目许可证》。
个人设置的卫星接收天线不得占用公共场所、影响环境美观和邻里日常生活。
《管理规定》发布前，单位未经批准已经设置的卫星地面接收设施，不符合《实施细则》中有关设置卫星地面接收设施申报条件的，应予拆除。符合《实施细则》中有关设置卫星地面接收设施申报条件的，必须自《管理规定》发布之日起六个月内依照《管理规定》和《实施细则》办理审批手续。
禁止未持有《许可证》的单位和个人设置卫星地面接收设施接收卫星传送的电视节目。
安装卫星地面接收设施的施工单位，必须持有《卫星地面接收设施安装许可证》。申领安装许可证的条件和办法，由各省、自治区、直辖市广播电视行政部门自行制定。
单位和个人设置卫星地面接收设施，必须由持有《卫星地面接收设施安装许可证》的单位提供安装和维修服务。
关于卫星电视节目的接收和使用，《实施细则》规定，持有《许可证》的单位和个人，必须按照《许可证》载明的接收目的、接收内容、接收方式和收视对象范围等要求，接收和使用卫星电视节目。
持有《接收卫星传送的境外电视节目许可证》的涉外宾馆可以通过宾馆的有线（闭路）电视系统向客房传送接收的境外电视节目。
持有《接收卫星传送的境外电视节目许可证》的其他单位，要根据工作需要限定收视人员范围，不得将接收设施的终端安置到超越其规定接收范围的场所。禁止在本单位的有线（闭路）电视系统中传送所接收的境外电视节目。
禁止在车站、码头、机场、商店和影视厅、歌舞厅等公共场所播放或以其它方式传播卫星传送的境外电视节目。
禁止电视台、电视转播台、电视差转台、有线电视台、有线电视站、共用天线系统转播卫星传送的境外电视节目。
有关卫星地面接收设施的宣传、广告不得违反《管理规定》及《实施细则》的有关规定。
关于卫星地面接收设施的生产、销售和进口，《实施细则》确定了定点生产，定点销售的管理原则。卫星地面接收设施由电子工业部指定的企业生产。定点生产企业的审批和管理办法，由电子工业部商有关部门另行制定。
卫星地面接收设施实行定点销售。定点销售单位的审批和管理办法由省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门会同国内贸易、广播电视和电子工业行政部门另行制定。
定点销售单位只能向持有地、市级以上（含地、市级）广播电视行政部门开具的证明的单位和个人销售经质量认证合格的卫星地面接收设施。
卫星地面接收设施的质量认证证书和认证标志，由国家技术监督局或其授权的部门认可的认证机构按照有关质量认证的法律、法规的规定认证合格后发放；未经质量认证的，不得销售和使用。
进口卫星地面接收设施必须持广播电影电视部开具的证明，进口卫星地面接收设施的专用元部件必须持电子工业部开具的证明，到国家机电产品进出口办公室办理审批手续，海关凭审查批件放行。
禁止个人携带、邮寄卫星地面接收设施入境。
对于违反《实施细则》的法律责任，《实施细则》明确规定，对违反有关卫星地面接收设施的设置和使用方面规定的单位和个人，由县级以上（含县级）广播电视行政部门给予行政处罚。其处罚措施有：警告、五万元以下罚款、没收违规者使用的卫星地面接收设施、吊销《许可证》等。
对违反有关卫星地面接收设施的生产、销售、质量认证、进口方面规定的，由电子工业、工商、技术监督、海关等行政部门按职责分工分别给予行政处罚。
抗拒、阻碍管理部门依法对卫星地面接收设施的生产、销售、设置、安装和使用进行管理的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究当事人的刑事责任。
利用卫星地面接收设施从事危害国家安全活动的，由国家安全、公安部门依照《国家安全法》的规定处理。
此外，各省、自治区、直辖市广播电视行政部门还可依据《管理规定》和《实施细则》，结合各地实际情况，商有关部门制定卫星地面接收设施的具体管理办法。
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专栏：
世界的奇迹东方的骄傲
——写在秦俑博物馆建馆十五周年之际
张文立
●秦兵马俑坑是二十世纪最重要的考古发现，被称为“世界第八大奇迹”
●秦俑博物馆十五年来接待中外观众达二点六亿多人
●今年三月一日，秦俑二号坑也将正式发掘
秦俑博物馆是在秦兵马俑坑遗址上建立起来的我国目前最大的遗址博物馆，迄今已１５年华。
１９７４年３月２９日，随着农民铁镢叩地之声，向世界传送了一个惊人的信息：在中国西部黄土地的陕西省骊山脚下、秦始皇帝陵之东，发现了占地大、个体大、群体多的秦代兵马俑。这个消息被称为２０世纪最重要的考古发现，被称为“世界第八大奇迹”。尔后，联合国教科文组织将秦始皇帝陵（含兵马俑）列入“世界人类文化遗产清单”。
秦兵马俑被发现以后，引起了党中央和国务院的重视。１９７６年，正是“四人帮”肆虐、神州大地“风雨如晦”的困难时期，李先念、谷牧等中央领导同志亲自批准筹建秦俑博物馆，批了专款，调拨了钢材。经过两年的艰苦奋战，在秦俑一号坑遗址上，落成了占地１．６万多平方米的高大宏伟的展厅。１９７９年１０月１日，秦俑博物馆开馆，向中外游客展出。叶剑英元帅在开馆半年前参观了秦兵马俑，他题写的馆名于开馆前几天寄到了秦俑博物馆。邓小平同志１９８０年也莅临视察。此后，李先念、胡耀邦、杨尚昆、李鹏、李瑞环等都先后来馆视察。１９９３年６月１２日，江泽民总书记到馆视察，仔细听取了介绍和汇报，并对秦陵地区的文物保护、科学研究、博物馆建设，作了具体的指示。１５年来，秦俑博物馆接待了中外观众２．６亿多人，其中外国观众２６０多万人。１５年中，来秦俑博物馆的外国贵宾有总统３８位，总理５０位，国王２０位，议长１１３位。其中有新加坡总理李光耀、美国总统里根、日本首相竹下登、英国女王伊丽莎白二世、德国总理科尔等。他们不但盛赞中国古老的文物，更称赞中国在改革开放中对文物的保护和利用。
改革开放同样也给博物馆带来了显著的经济效益。１９８０年，全年收入仅３４万多元，而１９９３年则达到１５００多万元。
秦俑坑中文物保护的难点在于遗址的保护及秦俑颜色的保护。１５年中，秦俑博物馆的科研人员对秦俑坑出土的青铜兵器、陶器等采取了有效的保护措施，还对俑坑中的温度、湿度进行监测，取得了大量数据，为进一步保护俑坑环境提供了翔实的资料。近年来，他们与德国巴伐利亚州文物保护局合作，在土遗址加固及颜色分析和保护方面，取得了突破性的进展。
文物的文化价值，需要通过研究才能发挥社会教育功能。１５年中，秦俑博物馆的科研人员，安心定性，从文献资料与考古资料的结合上，对秦陵、秦俑的文物进行了深入研究，发表文章５００余篇，出版专著２０余部。其中《秦代陶文》、《秦始皇陵兵马俑研究》、《秦始皇帝陵》、《秦建筑文化》、《秦始皇陵兵马俑》等著作，不但探索了秦陵秦俑坑出土文物，并且深入到了秦文化的研究。在研究的基础上，秦俑博物馆从１９８４年起，召开了三次有国内外专家参加的秦俑研究学术讨论会。为了进一步促进秦俑学研究，秦俑学研究会在１９９０年成立。通过秦俑学研究会及会刊《秦陵秦俑研究动态》与国内２０余家国外１０余家学术团体建立了学术信息交流联系。
博物馆的社会效益在于向群众宣传，使观众了解文物的价值和意义。现在，馆内有秦俑坑的基本陈列及辅助陈列。除了讲解员口头讲解，还有电视、广播、微电脑自动讲解等。秦俑博物馆还举办了全国巡回展览，在１３个省（市、自治区）２１个城市展出，接待了１８０多万观众，极大地方便了不能来陕西省参观的外省观众。从１９８０年开始，秦俑走出国门，开始在世界五大洲徜徉，曾先后到过美国、法国、德国、瑞典、意大利、日本、希腊以及香港、台湾等国家和地区的４３个城市展出，参观人数１０００多万人次。每到一处，都引起轰动。在瑞典展出时，《瑞典日报》载文说：“中国两千年前的秦始皇的部队出现在斯德哥尔摩”，这“是瑞典人的骄傲”。日本的学者认为这是“东方的骄傲”。
现在秦俑博物馆正在进行二期护建工程，全馆面积扩大一倍多，占地２０多万平方米，二号坑及三号坑遗址建起了更为宏伟富丽的展览大厅。考古工作者已发掘了一号坑的局部及三号坑的全部，并已向外展出。今年３月１日，秦俑二号坑也将正式发掘。这样，秦兵马俑坑的全部文化内涵将被揭示，一个完整的秦兵马俑坑将展现在中外观众面前。秦俑二号坑是多姿多采的。它由车兵、步兵、骑兵组成了一个多兵种的联合兵阵。它不但为游客增加了一个新的有意义的旅游景点，更为秦代历史的研究提供了政治、经济、军事和文化多方面的实物资料。
（附图片）
图为2号坑出土的骑兵牵马俑 杨异同摄
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我气象现代化迈上新台阶
全国气象局长会议在昆明举行
本报昆明２月２７日电（记者任维东）报道：日前在这里召开的全国气象局长会议上，国家气象局长邹竞蒙指出，去年我国气象事业在加快改革、服务社会、调整事业结构的同时，现代化建设迈上新台阶。
重点骨干工程建设取得了可喜成果。中期数值预报系统全面完成了土建工程，我国首台“银河—Ⅱ”巨型计算机正式投入中期数值预报新业务系统应用，使我国的中期天气预报时效延长到现在的４—５天，成为世界上少数几个能进行中期数值预报的国家之一。“风云２号”气象卫星地面接收处理系统已完成地面指令数据接收站系统建设，进行了星地联试；气象卫星综合应用业务系统已确定了试验方案，开始组织试点工作。
中期数值预报产品的应用和人工智能系统的推广工作取得良好进展。到去年底，已建成３３１个微机远程终端。１５个海洋气象台的业务系统初步建成。
人工影响局部天气工作的范围和规模日益扩大，去年全国有２３个省、市、自治区开展了人工增雨和防雹作业，其中１５个省开展飞机增雨３００多架次，作业影响面积达到２００多万平方公里，为农业抗旱、防雹、森林灭火、蓄积水资源以及重大社会活动做好气象保障等发挥了重要作用，取得了明显的社会经济效益。
区域气候工作进展良好，组建“国家气候中心”的方案已经专家论证并上报国务院。上海、广东、四川、天津等省市气候业务系统建设已通过了总结验收。
国际气象技术交流与合作进一步加强。我国在国际气象界的影响不断扩大，在双边合作中重点加强和扩大了同周边国家气象部门的交往，并取得了新成果。
国务委员宋健同志专门致信这次会议，代表国务院向气象部门的广大科技工作者和全体职工，表示衷心的敬意和感谢。
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专栏：
温家宝在中国科协四届四次全委会上指出
科协要为全党工作的大局服务
本报北京二月二十七日讯记者贾西平报道：中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝，今天在中国科协四届四次全委会议上说，抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定，是当前全党工作的大局。科协及其所属团体要认清这个大局，服从和服务于这个大局，更好地发挥人民团体的桥梁和纽带作用。
温家宝说，改革开放和现代化建设的新形势，为加快科技进步创造了更好的条件和机会。各级科协的工作要紧紧围绕经济建设这个中心，促进科技事业的发展。
温家宝指出，深化科技体制改革，是建立社会主义市场经济体制的重要组成部分，也是科技发展的必由之路。科技体制改革的目标，是建立适应社会主义市场经济发展，符合科技自身发展规律，科技与经济密切结合的新型体制。
在谈到新形势下如何进一步发挥科协作用时，温家宝说，发挥科协的职能和作用，最重要的是要加强党对科协的领导，进一步密切科协与广大科技工作者的联系。各级科协必须从这一高度来认识科协的改革，不断增强凝聚力和活力，更好地发挥联系科技工作者的纽带作用和发展科技事业的助手作用。
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通用全相图像分析系统问世
本报讯北京英特仪器公司研制生产的ＩＡＳ—４通用全相图像分析系统，于近日通过国家技术监督局鉴定，成为国内首台经国家权威部门认可的自动定量全相检测的新工具。
该分析系统图像配制合理，通用软件功能丰富，整体性能好，实用性强，并且采用中文显示，操作简便易行，摄像头直接从光学显微镜获取样品的图像，经过计算机的处理、分析，得出正确数据，可克服人工目测方法带来的随机性和误差。
（张世英）
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１９９３年度全国最佳邮票评选将开始
本报北京２月２７日讯记者周庆从全国最佳邮票评选委员会获悉：１９９３年度全国最佳邮票评选中的群众投票活动于３月１日开始，到３月１５日结束。
选票由各地邮票公司出售，评选方法在选票上有详细说明。集邮爱好者可从邮电部１９９３年正式发行的邮票中选出三套，第一套为最佳邮票，第二、三套为优秀邮票，顺序一定要准确，但不必区分纪念邮票和特种邮票。
这一活动是由人民邮电出版社、中国集邮总公司、中央电视台和人民日报等单位联合举办的。评选结果将于５月中旬在成都揭晓，同时颁奖。
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南阳第一师范办学形成特色
本报讯河南省南阳第一师范学校积极进行教学改革，使培养、培训、送教上门相结合，形成了自己的办学特色。
他们努力深化培养班的教学改革，把教学活动分为必修课、选修课、课外活动、教育实践四大块，对中师生的学习时间重新组合，加大体现地方经济特色的选修课分量；建立了音乐、美术、扎染、缝纫等３２个课外活动小组；构建以必修课为主，必修与选修结合，课内与课外结合，教育与实践相结合的“一为主三结合”的教学模式；变静态教学管理为动态教学管理，使学生在多方位教育的辐射下成长。此外，他们还每年分期培训７００名在职小学教师，并组织教师小分队，深入８００里伏牛山区开办短训班，开展听课、评课等活动，受到了当地群众的欢迎。
（张聚敏仵立新李建华）
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闪光云雾法治疗近视效果佳
本报讯由北京大兴新技术研究所开发的电子闪光云雾治疗仪治疗近视效果好。其主要机理是在眼球前断面形成一个与眼轴相垂直的共振压缩电场，在雾视调焦、改善微循环的同时，控制眼球纵轴与横径的比例，从而达到治疗和预防近视的目的。
（王华）
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“斑秃丸”为斑秃患者带来福音
本报讯河南新谊医药集团专家门诊部著名中医大夫冯纯礼自一九七六年以来，已利用其研制的“斑秃丸”诊治患者近五十万人次。据对一千五百名患者随访调查表明，“斑秃丸”对斑秃、全秃、普秃的治疗，有效率达百分之九十三点七，治愈率为百分之七十。
（全昕）
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专栏：
多功能综合治疗仪走向家庭
本报讯一种集热、磁、电疗，离子导入、药物透入、电子按摩于一体的理疗产品ＹＤ—Ⅱ型综合治疗仪，以其显著的疗效步入医院、家庭。这种理疗治疗仪对颈椎病、腰腿痛、关节炎、血管神经性头痛、术后伤口痛、溃疡、癌性痛疼等都有显著的疗效。
（杨秀华）
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“头针”疗法效果显著
本报讯著名头针专家焦顺发，自创办山西运城地区头针研究所以来，运用在头部扎针的“头针”疗法，对治疗脑血栓、脑溢血、颅脑损伤等二十多种因脑疾而瘫痪的患者效果显著。
（王淑维）
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天然蔬菜水果脆片问世
本报讯一种具有独特保健作用的天然蔬菜水果脆片最近由陕西宝瑞食品有限公司开发成功。该产品精选天然水果蔬菜制成，营养十分丰富，不含任何化学添加剂。
（科星）
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化工部第二勘察设计院大力加强新技术开发工作。他们采用自钻旁压仪试验新技术，提高了岩土性质指标测试精度。图为技术人员在做土样抗剪强度试验。
本报记者 王忠家摄