1994年2月25日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  产权制度改革取得积极进展
多种所有制成份共同发展的格局初步形成
本报讯产权制度改革,是经济体制改革的关键。近年来,随着改革开放不断深化,各地根据自己的情况大胆试验,积极探索,特别是近两年来,在邓小平同志南巡重要谈话、十四届三中全会精神指引下,产权制度改革的步伐明显加快,并取得积极进展。
据国家体改委有关部门的同志介绍,我国产权制度的改革,在以下方面取得了突破性进展:
——传统的所有制模式发生根本性变化,以公有制经济为主体,多种经济成份共同发展的所有制结构逐步形成。1992年底与1978年相比,国有工业企业的产值在全部工业总产值中所占比重由原来的77.6%下降到48.3%,集体工业企业的比重由22.4%上升到38.2%,其他包括“三资”、个体和私营等工业企业的产值从无到有,其比重占13.5%。
——企业股份制改造试点健康发展。截至1993年底,全国股份制试点企业已发展到4000多家,股票市价总值约4000亿元;在上海和深圳上市的股份公司已超过200家;上海石化总厂、青岛啤酒厂等6家大型企业在香港发行股票。城镇股份合作制企业出现了迅速发展的势头。
——外资引入和资本输出进一步扩大。目前,来华投资的国家和地区已达117个。去年,全国协议外资金额1108.52亿美元,实际投入外资金额257.59亿美元。
——国有小企业大量实行“国有民营”。东北、华北、西北、华东和中南地区的省地县实行“国有民营”的企业均占较大比重,河南是60%,河北是43%,南京是35%,重庆是60%,北京商业系统是60%。
——产权交易市场逐步建立,国有企业拍卖和“嫁接”外资的试点迈出重要一步。目前,全国已有10多个省的20多个城市和地区建立了产权交易市场,交易业务日趋活跃。湖南省于去年推出了220家企业进行拍卖,结果出售企业16家,成交金额6370万元。泉州市把所有(41家)国有企业和无锡市一半以上(170家)大中型企业实行“嫁接”。
——农村股份合作制企业异军突起,成为农民群众的又一创造。去年,股份合作制企业已迅猛发展到占全国乡镇企业总数的10%。(胡德巧)


第2版(经济)
专栏:

  我国内资企业发展加快
广告公司逾三万家从业人员增六成
本报讯过去的一年,我国内资各类企业发展很快。到1993年底,全国登记注册的企业达到728.7万户,比上年净增146.5万户,增长25.2%。企业从业人员、注册资金分别比上年增长18.8%和52.4%。这是继1992年之后,我国各类企业高速发展的又一年。
据国家工商局有关人士分析,去年我国内资各类企业发展有以下特点:
——新开办企业、注销企业数均有上升。去年,全国登记新开业企业183.4万户,比上年增长46.4%;注销登记企业34.1万户,比上年增长32.2%。除湖南、四川两省外,其他各省(区、市)企业的增长率均超过20%,其中新疆和北京的增长率达到39.6%和38.5%。注销企业比例较大的是工业、商业、金融保险业。注销登记企业的增加,表明了市场竞争的增强。
——三大产业普遍增长,第三产业增长较快。农、林、牧、渔和水利企业户数比上年增长25%,工业及建筑企业比上年增长19.8%,其他第三产业企业比上年增长28%。第三产业企业户数、从业人员、注册资金分别占总数的69%、32.5%和50.1%,比上年分别增长1.6、3.7和9.8个百分点。第三产业中,科学研究和综合技术服务事业发展最快,增长84.9%。
——各类集团、公司(中心)发展迅速。到1993年底,各类集团、公司(中心)达103.9万户,比上年增加55.2万户,增长1.13倍。从业人员、注册资金分别比上年增长42.6%和92%。公司户数最多的是广东省,达11.4万户,辽宁8.4万户,江苏7.9万户。发展最快的是北京、上海、浙江,年末公司比上年分别增长1.79倍、1.7倍和1.68倍。
又讯1993年,我国广告业又有了较大幅度的增长。截至去年底,全国广告经营单位有3.1万家,比上年增长90%;广告从业人员31万多人,比上年增长68%;全年广告营业额134亿元,比上年增长98%,其中外商来华广告折合人民币3.3亿元。
据国家工商局统计,去年全国共有广告公司1.1万家,全年营业额46.2亿元,比上年增长1.5倍。全国共有1606家电视台兼营广告业务,全年营业额29.4亿元,比上年增长43%。(三番)


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专栏:

  山西清理整顿典当商行
取缔非法经营金融业务典当行46家
据新华社北京2月24日电中国人民银行山西省分行积极采取有力措施,清理整顿非法经营金融业务的典当行,取得明显成效。全省共取缔典当行46家,停业整顿5家,撤销代办网点1809个,清退“股金”8983.7万元,占应清退数的95.8%,清收贷款7702.9万元,为应清数的100%。
据了解,1988年7月,运城地区稷山县农民张明等人,合伙成立了稷山县典当商行,开办高利存贷款业务。随后,又将非法业务伸及运城地区、临汾地区的一些县市。在此影响下,山西省的一些地方纷纷成立典当行,到1993年4月底全省共有典当行51家。这些典当行办理的业务都属非法金融业务,其中有46家是以实物典当为幌子而成立的,它们所经办的金融业务从不向人民银行申报。而且,在46家典当行中,有18家是以个人名义开办,其它虽以集体名义开办,实质上也是个人办的,是私人办金融业务,严重违反了《中华人民共和国银行暂行条例》中关于个人不得经营金融业务及办理金融业务须经中国人民银行批准的规定。
这些典当行还以高出银行、信用社存、贷款利率的利率,乱拉存款,乱放贷款,严重影响银行、信用社正常业务的开展。此外,典当行的内部管理混乱,贷款发放无序,出现了贷款收不回、客户利益难以保障的问题。到目前为止,山西省所有非法经营金融业务的典当商行已全部撤销,债权债务已基本清理完毕。


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专栏:经济漫笔

  高度重视流动的“常数”
吴酩
报载,据估算,目前上海的外来流动人口大约有近300万,其中打工者占7成左右,也就是200万以上!是他们,承担了几乎所有苦活、累活、脏活。大到浦东的重点工程,小至郊区的部分承包田,处处洒下了外地民工的汗水。
在北京,尽管人们的某些心理尚未彻底消除,甚至不时向擦身而过的外地打工农民投去冷冷的目光,但无论谁也难以否认这样的事实:北京,已须臾也不能离开他们。
有人纳闷儿,农民为啥好端端的不在乡下呆着,非要进城呢?得到回答几乎都是相同的两句话,一是“地不够种的,在乡下闲着没事干”,一是“城里的钱好挣”。极普通的话,却反映了无可回避的现实矛盾:由于经济发展的不平衡,城乡之间存在着巨大的就业差。一方面是过多的农村剩余劳力,另一方面是城市里大量的粗重工作岗位空白着亟待填充。而中西部与东部之间的“落差”尤其大。这就是“民工潮”一年高过一年的最根本原因。
据保守的估计,目前全国常年大约有5000万农民离乡流动,其中80%以上在不同岗位上做工。仅四川省出川的民工就达500万。从发展看,由于短期内农村靠自身还难以完全消化每年新增的1000多万劳动力,在一段时间里,农民外出数量还将保持一定的增势。
至少5000万流动民工,尽管它的构成不是固定的,但作为一个“常数”,已毫不留情地摆在了我们面前!保证流动的平稳有序,决非简单的经济问题,而是一项复杂庞大的系统工程。
我以为,起码需从两个层次上来考虑问题。首先,从空间上说的输出、运送、接纳三个环节,都应分别研究、制定长期的应对方略,不能年复一年地临时应急。劳力剩余地区,在积极创造条件、扩大本地就业容量的同时,应大力开展职业培训,以提高输出“常数”的质量。交通新兴产业,一方面要着力增加新动力,另一方面则应针对“常数”的质量。交通部门,一方面要着力增加新运力,另一方面则应针对常数的流动特点,编织铁、公、水、空联手的运输网络,快捷、安全、方便地运送民工。劳力接纳地区,特别是大中城市,不能像小家庭临时搞室内装修那样对待外地民工,必须要从吃、住、行、教、医、治安等诸方面考虑新增的“常数”;因为,尽管绝大多数民工还处在来来去去之中,“根”都还留在自己的家乡,但对城市而言,这一流动的“常数”已成为它完整肌体不可缺少的组成部分。他们实际是流动着的“外籍”市民。
其次,从城乡人口结构的变动看,5000万恐怕正是处于身份“流动”之中的“常数”。因此,就宏观而言,在制定整体发展规划,实施区域经济发展战略,甚至安排重点建设工程项目和城市布局时,都不能忽略这个“常数”,必须正视并认真引导越来越多的农民的身份转化工作。历史上,失误曾使我们陷入非常难堪的境地。我们不能再走弯路了。
但愿流动的“常数”受到应有的重视。


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专栏:回顾与前瞻

  肉·蛋·奶:
从卖方市场到买方市场
本报记者江夏
读者中但凡上了点年纪的人,大都不会忘记过去“胃亏油”、“胃亏肉”的日子。那时候,捏着肉票、肉本也得货比三家——挑肥的买,连吃肉带熬油,要不然每月限量供应的那点肉还不够塞牙缝的。由于全国支持首都,北京的供应好于各地,于是在北京火车站,外地人手提肩挑大包小包的肉登车出京便成了当时的一大景观。这些今天听起来像是笑话,可它却是我们许多人亲身经历的历史真实。
1978年,我国肉类总产量为856.3万吨,人均占有8.9公斤;蛋类总产量为234万吨,人均占有2.4公斤;奶类总产量为97.1万吨,人均占有1公斤,远远低于世界平均水平。党的十一届三中全会以后,这种状况发生了历史性的变化。得益于党的好政策,特别是80年代初承包责任制在畜牧业的推广和1985年畜产品价格的放开,我国的畜牧业大步流星连登新台阶,持续以10%的速度递增达15年,从1991年起,肉类和蛋类的总产量居世界第一,世界上每增加一公斤肉和蛋,就有一半以上是中国增长的。
现在,我们随时可以买到新鲜的猪肉,而且肥瘦由人、部位任选;在肉类中,牛、羊肉的增长更为迅速。过去少数民族才能配给的羊肉,如今随着火锅的时兴,从北方涮到南方。80年代中期才开始大批量生产的肉鸡,去年的年产量已达到500多万吨。预计1993年人均占有肉类32公斤左右,达到了世界平均水平;人均占有蛋类9.3公斤,超过世界平均水平,接近发达国家的水平;人均占有奶类5.1公斤,这项指标虽低于世界平均水平,但依我国的国民收入水平及饮食习惯,供需已基本平衡,满大街的鲜奶和令人眼花缭乱的奶制品随买随有。
值得一提的是,我国人均占有肉、蛋、奶水平如此大幅度的提高,是在人口年均增长1500万以上的同时实现的。在那一串数字的背后,是广大农牧民生产积极性的迸发,是一大批生产基地的建立和现代化加工企业的崛起。我国畜牧业发展的目标是:调整畜产品结构,提高经济效益,继续追赶世界先进水平。(附图片)
下图为现代化鸭场一角。(农业部畜牧司供稿)


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专栏:

  做国有企业的知心朋友
——记郑州大华炉料公司总经理赵红江
本报记者李茜
郑州大华炉料开发公司,是崛起在中州最红火的私营企业之一。
公司的总经理赵红江,原是河南巩县(现为巩义市)的一个青年农民。当地蕴藏着丰富的铝矾土,为发展炉料工业提供了优越的自然条件,不少村镇在70年代就开始兴办小型炉料厂。初中文化水平的赵红江于1974年放下锄头,进了一家村办炉料厂当了购销员,一干就是10年。赵红江是个有心人,这10年里他踏遍了大江南北,穿梭于许多国有钢铁厂之间,逐渐成了一个炉料工业的行家,不但熟悉了各种耐火材料的品种、规格、性能,也熟悉了市场。1984年,32岁的赵红江邀集了20余个农民,办起了河南第一家生产不定型炉料的工厂。
赵红江在购销员生涯中捕捉到了一个重要信息:如今经济发达国家的冶炼业已普遍采用各种不定型的耐火材料,取代传统的耐火砖,我国许多厂家都打算采用这项新材料,而国内却很少生产。于是赵红江决定在“新”字上做文章。
生产新产品得要新技术。赵红江找到了洛阳耐火材料研究所,三番五次登门求教,又聘请技术专家作企业顾问。在技术人员的帮助下,经过无数次的挫折,终于创出了奇迹,他们先后试制成功了两种材料,都是我国冶金企业迫切需要的。他们获得了冶金部科技进步奖。新炉料很快不推而广。
1990年本溪钢铁公司4号高炉大修提前完工,发来急电要求速运一种炉料,以便及早投产。当时火车车皮紧张,一时不能运出,为了不耽误本钢的生产,赵红江毅然雇了8辆卡车,昼夜兼程赶运,第二天就把60吨炉料送到本钢。为此他多支出运费两万多元。
为了帮助国有钢铁厂排忧解难,有一次赵红江差点儿送了命。那是1989年冬天,包钢在使用炉料中遇到了难题,急需大华厂帮助解决。赵红江乘汽车赶往内蒙古,汽车陷在冰雪泥淖里,一夜间他几乎冻死在零下几十摄氏度的荒原上。同年夏天,攀钢也碰到了同样的技术问题,赵红江又带人赶去,他冒着酷暑在高炉上爬上爬下两个月,终于解决了难题。
是什么力量驱使赵红江如此为钢铁厂出力?他内心有一个秘密:要用自己的实际行动取得国有企业的信任,证明在党和政府的领导下,私营企业同样是可以信赖的。赵红江在建厂过程中遇到的困难之一,就是社会上一部分人受“左”的思想影响而产生的对私营企业歧视。开头几年,在开展业务活动中,他几乎不敢说出自己的真实身份,但随着时间的推移,他的处境很快好转,连少数原来持偏见的人,也改变了态度。
9年的拚搏,如今大华炉料公司已跃居河南几千家私营工业企业中的首位,公司下属9个厂,资产达2500万元,1993年销售收入3000万元,全国22个省市的84家企业,都与他们签订了长期供货合同。赵红江的公司被评为河南省先进私营企业和重合同守信用企业,他本人获优秀企业家的殊荣,并被选为河南省工商联副主任。


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专栏:

  湖南九嶷水泥公司迅速崛起
本报讯湖南九嶷水泥股份有限公司1993年全年实现利税2769万元,比上年增长190%,成为湖南建材行业的“排头兵”。
九嶷水泥股份有限公司的前身冷水滩水泥厂,是一个有35年历史的老厂。近年来,他们苦练内功,向改革要效益。这家企业实行投入产出总承包,大胆地改革用工制度,废除干部终身制,中层以上干部全部实行聘任,实行全员风险抵押,员工与企业风险共担,利益共享;为了适应产权改革,他们在去年初对企业进行股份制改造,组建了“湖南九嶷水泥股份公司”,按市场的要求管理企业和组织生产,使这家企业逐步纳入到现代化管理的轨道上来。去年7月,他们确立“一年变个样,三年变大样”的奋斗目标,动工兴建3条年产10万吨的生产线,这样,这家企业可形成60万吨的生产能力,并成为全国最大的立窑群厂家。
(邓泽辉)


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专栏:

  目前越冬作物长势:
小麦喜中有忧油菜籽不如常年
本报讯据农业部对冬小麦和油菜籽主产省调查,当前多数地区小麦苗情较好,部分地区不及去年,油菜籽苗情因部分地区受冻,长势不如常年。
全国约有1.6亿亩左右的小麦长势较好,占全国小麦总面积的40%;1.4亿亩长势较差,占小麦面积的35%。山东、河北、湖北、江苏等省小麦一、二类苗面积均在70%以上,比去年有所增加。山东省小麦越冬苗情是近几年来最好的一年。河北省冬小麦每亩总茎数、有效分蘖和单株次生根均高于去年。
另外一些地区受干旱、冻害等异常天气的影响,苗情不如去年,特别是那些播量大、抢播和晚茬麦等苗小苗弱。河南省一类苗比去年同期减少14%,二类苗减少4%,而三类苗比去年同期增加18%,同时一、二类苗群体、个体质量普遍不如往年。安徽省60%麦田受到不同程度的冻害,部分晚弱苗出现萎蔫死苗;全省小麦一、二类苗比常年同期减少10%以上。今年油菜籽尽管面积扩大较多,但目前长势总体不如常年。与去年相比,约有一半的面积长势明显差于去年同期。另一半长势相当或略好于去年同期。目前油菜籽一、二、三类苗的比例为3∶4∶3,三类苗面积高于去年。


第2版(经济)
专栏:

  重庆新辟灯箱广告一条街
本报讯由重庆市大地广告公司投资兴建、位于重庆市中心解放碑大十字街头的灯箱广告一条街日前正式落成,首期投资一百五十万元,已建成由不锈钢灯柱及灯体组成的灯箱广告牌四十一盏,创意高雅,制作精美。(长安)


第2版(经济)
专栏:

  我国已能生产高级空调换热器
本报讯中意合资山东莱州市宏意空调器有限公司,全套引进具有九十年代国际最先进水平的换热器生产线,开发生产了翅片有波纹型、气窗型,采用多种管径的光管、螺纹管,适合最新空调款式的三大类十个品种的换热器。(孙加顺)


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专栏:

  北京五十铃高档旅行车投产
本报讯市场上急需的北京五十铃BL/BE高档中型旅行车,从日本五十铃汽车公司引进,于二月二十一日在北京旅行车股份有限公司投产下线,填补了国内高档中型客车生产技术和生产设备引进的空白。首批生产五百辆,开始投放市场。(张书政)


第2版(经济)
专栏:

  辐黑香糯获“菜篮子工程”金奖
本报讯四川省崇庆县开发经X射线辐射处理种子的辐黑香糯特种稻日前获农业部颁发的“菜篮子工程”金奖。该稻米色黑、味香、性粘,含多种人体必需的氨基酸和微量元素。去年全县黑香糯种植面积已达五千亩。(夏珺)


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专栏:

  神牛多功能消防农用车投产
本报讯由江苏省金坛特种车辆制造厂厂长卢俊庆发明并获国家两项专利的神牛牌微型多功能特种消防农用车,最近在该厂投入批量生产。它适用于中小城镇和农村、山区,具有消防、发电、抽水等功能。(潘文俊)


第2版(经济)
专栏:

  金葡液获国家级新药证书
本报讯一种专门治疗骨折、骨髓炎等疾病的新药“金葡液”,最近获得卫生部颁发的国家级新药证书。该药由杭州市第三人民医院、杭州市骨折愈合刺激素研究所谢旭明等研制,疗效显著,使用方便,一般不需要手术,仅在局部注射即可。(葛南)


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专栏:

  中国航空科学技术基金会成立
本报北京2月24日讯记者刘桂莲报道:中国航空科学技术基金委员会成立大会暨基金捐赠仪式今天在人民大会堂举行,人大常委会副委员长王光英、国务委员宋健等出席了大会。会上,中国航空科学技术基金委员会向首批基金捐赠单位颁发了证书。
航空科技基金重点用来支持航空科学基础研究项目。我国的航空工业,经过40多年的发展,共研制生产了27种60型飞机14000多架,25种发动机5万多台和3000多种航空机载设备。迄今为止,航空科技基金会已获40余家中外单位的赠款,资金总额已达5000余万元。


第2版(经济)
专栏:

  汽车用电子控制系统生产实行强强联合
本报讯由上海汽车工业总公司、哈尔滨汽车电子(集团)实业公司、无锡汽车电喷集团和中国兵器工业总公司西安昆仑机械厂等“强手”组建的“汽车用汽油机电子控制系统有限责任公司”筹备会于最近在北京成立。该项目总投资超过15亿元。


第2版(经济)
专栏:

近来,上海街头流行流动厕所,它既不影响市容,又为群众提供了方便。
图为繁华街道上的一个流动厕所。 俞新宝摄


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