第2版(农村经济)
专栏：
市场的路该怎么走农民的困惑待解脱
甘肃省华亭县刘天义
自１９９２年取消农业种植计划以来，广大农民正尝试由传统农业走向市场。然而，经过一年多的“风吹浪打”，众多农民体验到的却是市场经济中无所适从所带来的种种困惑……
之一：走向市场之后谁来管。去年以来，全社会都在宣传把农业引向市场，让农民什么赚钱种什么、啥划算养啥。然而长期以来习惯于按上面种植计划来生产的农民，一下子却难以适应。啥赚钱种啥，听起来蛮有道理，可真正做起来心里就没谱了。单种粮食赚不了钱，种其它经济作物吧，一哄而上，家家都种也肯定赚不上钱。像去年甘肃的苹果、陕西的辣椒、中原省份的西瓜、大蒜等价格跌得够惨，直让人心疼；红芸豆、白芸豆、黑芸豆、蚕豆去年是“热”起来了，但谁能保证今年能继续再“热”呢？一家两户种点什么特殊的经济作物也不好办，你到哪里购种子，学技术？将来又到哪里出卖产品？现在多数农民只有也只能种一点粮食保证口粮，其它就只好听天由命了。
市场经济是效益经济。要让文化素质普遍偏低、经济头脑尚不发达的纯朴农民靠家家户户摸信息、自我分析市场行情，推测到底究竟种啥赚钱，也真有点难为他们了。
之二：摸不着石头咋过河？农民们既然无法摸准市场行情，也就只能摸着石头过河了。然而众所周知，农业与其它行业不同，最明显的特点就是生产周期长、风险系数多而大。主要表现有五：一是自然灾害风险。现在绝大多数地方农民种田一半靠人、一半靠天。二是病虫害风险。不少病虫因用药而其抗药性都增强了，如果不加大量剂或稍有不慎用错了药，就有可能颗粒无收。三是市场风险。市场如战场，行情瞬息万变，加上农副产品周期长，下种时市场行情还看好，待到收割时就又变了。四是农用生产资料假冒伪劣产品带来的风险。目前假化肥、假农药、假籽种害得农民叫苦连天，无可奈何。五是农业投入明显减少。农民隐性负担居高不下，凡此种种，势必使初涉市场经济的广大农民相继产生了“摸不着石头咋过河”的愁苦感和绝望感。
之三：高产未必高收入。近几年，农民收入增长缓慢，主要原因就是农业比较利益实在太低了，高产未必收入高，甚至产出越多赔本越多。虽说近年来农副产品价格不同程度上涨了点，但农用生产资料价格上涨的幅度远远超过了农副产品的涨幅。据有关统计，去年以来，各类农副产品价格上涨不足１２％，而农药、地膜、化肥、农用器械等价格上涨了２０％以上，柴油、煤油、汽油等上涨了８０％，部分农用资料更是翻番猛涨，实在令人生畏。可是这些东西不买又不行。相比之下，农副产品价格明显偏低，工农业产品价格剪刀差日渐拉大，农民实际收入上不去，种田积极性就无法调动，从而迫使身强力壮的劳动力外出打工挣钱，农田撂荒便难免发生。难怪农民发问呼吁：农民的出路在哪里？农业的出路又在何方？
回答自然是进一步深化改革。农业走向市场，特别是粮食放开以后，应如何保护粮食生产？发展“两高一优”农业，切实有效地提高农民实际收入？这虽然已经引起了党中央和各级政府的高度重视，但同时更需要全社会的共同关心支持、研究与探索。
第2版(农村经济)
专栏：
缘何粮价上扬反生忧？
湖北省京山县向祥斌严泽波
狗年春分未至，湖北省京山县化肥厂竟提前一个月进入旺季，厂储备待售的３万吨“碳铵”已抢购一空，全县农民户均“碳铵”的存量已达１吨左右，前来排队购肥的车辆仍有增无减。
在钱场镇种子站，购粮种的队伍也排成了一条“龙”。站长高兴地说：“去年这个时候，一斤种子也销不动；今年，全年计划销售的１３．５万公斤杂交种，已售出９万公斤。”全县的情况就更为可观，农民累计购粮种已超过５０万公斤，相当去年全年用种量的８０％以上。
去年入冬，政府虽采取了平抑措施，粮价还是有所上扬，诱发起种粮热潮，这既为农村经济的发展注入了活力，也为农业结构的调整，提出了新的课题。
京山种粮大户裴良庚，现已备齐了今年的全部粮种。县、镇有关领导建议他调出部分农田种莲藕等经济作物。对此，裴良庚很不情愿地说：现在粮价这么好，叫我去挑这、选那，去胡碰，别说没有栽种经济作物的经验，就是有，我也不想干，哪个不晓得种涨不种落的道理？在京山县，持这种观点的农民不在少数。
京山县是著名的粮食产区，人均售粮、粮食商品率连续１０年冠全省。去年首次实现粮棉油与多种经营产值调头。今年会不会出现比例“反弹”？县委分管农业的副书记段贤斌忧心忡忡：“粮价上扬给农民一种导向，从眼下春耕备耕的情况看，一些农民把今年丰收的‘宝’押在了粮食种植上，甚至部分已转向从事其它种植业、养殖业的农户，也吃了后悔药，准备回过头来种粮。”对此到底该怎么看？
第2版(农村经济)
专栏：
大家来讨论
发表这两篇群众来稿，是想引起人们对农业进入向社会主义市场经济过程中出现的矛盾、难题和困难给予更多的关注；希望有更多的人探讨农业、农村经济向社会主义市场经济顺利过渡的问题。
农业、农民、农村经济走向市场是历史的必然。然而，这并不是一件简单的事情，更不是一“放”就能奏效的。改革开放以来，广大农民虽然经过了多年商品生产的锻炼，市场对农业、农村经济的作用越来越大；但无论对广大农村干部还是亿万农民，都还是一个新的课题。这一进程中，政府部门应担负哪些职责？如何对农民加以引导？怎样进行组织创新？千家万户和市场如何衔接？大范围的信息由谁来提供？如何分担各种风险？等等，都亟待我们在实践中加以探索，逐一得出答案。
近年来，各地在向社会主义市场经济过渡中已摸索出了一些成功经验，也不断碰到新的问题。从今天开始，我们开辟这样一个专栏，集中报道“农民怎样走向市场”的问题。无论是成功的经验、一个好的做法，还是一点感想、一点体会，乃至一点疑问和困惑，只要有利于互相交流，互相启发，我们都热诚欢迎大家踊跃来稿。
——编者
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专栏：农村经济随笔
从兄弟开店说到农忙备耕
刘鲜日
这里有个小故事：湖南澧县盛产柑桔，便有农家两兄弟到集镇上各开一小店卖水果挣钱。头一年，两兄弟都小发了一笔。第二年，老大看卖桔子的人越来越多，便除了卖桔子，还兼卖其他一些农副产品，巧妙安排有限的资本。老二却照样把全部积蓄压在卖桔子上。这一年桔子又丰收，果多价跌，老二白白赔进去２０００多元。老大却“堤外损失堤内补”，桔子略赔，其他多赚，总帐还是赚钱。
这个极平常的小事，对农民朋友当有所启发。初涉市场，虽然有很多规律我们还捉摸不透，但有一点应该明白，即必须时时注意市场的变化，适应供求变动，切莫“去年什么赚钱今年就只干什么”，或者“看别人干什么我也就干什么”。
１９９３年，是农民大步迈向市场的一年，粮价的普遍放开，使农民有了更充分的自主权，也使不少农民感到如坠在“云雾中”，有点茫然不知所措。前一段，某些产品价格在多种因素作用下，出现了不正常的大波动，于是有不少农民就产生错觉，想乘“市”而上。我想劝大家一句：且慢，不妨再冷静分析分析。
其实，市场并非那么简单。去年年底价格大涨的，今年有可能有好的市场销路，但也有可能恰恰相反。如果大家都把目光投向某一种产品，到头来俏销就有可能变为滞销。这样的例子是举不胜举的，教训也很多。大家一窝蜂地盲目追逐，只看眼前的价格，不作准确的市场分析，就很有可能形成一种片面的认识，最终吃亏的还是自己。
农业是生产周期较长而比较效益又一般还较低的产业。一年之计在于春，春天备耕时的安排往往决定农民一年的收入，一旦决策失误，将会后悔莫及。劝农民兄弟三思。由于目前信息渠道不规则，常常出现失真的市场信息和价格信号，这使得农民往往难以做出准确的判断。不过，有一点则是不容置疑的，即不能学“老二开店”。
各级政府在这个一年开头的关键时期，应责无旁贷地为农民提供准确的信息服务，做好调整种养结构的引导，切忌搞“指令计划”。如果把握不准市场行情，来个“老大开店”——一业为主兼营其他也无妨。
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专栏：农村短讯
平定县培育农村市场
本报讯地处三晋东大门的平定县充分利用与河北省交界的地理优势，大力培育农村市场，仅去年就新建、扩建、改建市场６个，兴建商业街８条、大型商场４个，基本形成了大中小配套、综合专业并举的市场网络。
平定县重视开发公路沿线市场，带动全县第三产业迅速崛起。在沿平定县境内１００多公里的干线公路两旁，乡村统一规划，集体、个人共同投资，从事修理、饮食、商业、旅店的有６００多户。水峪村群众在路边就开办了９０多家个体饭店。３０７国道旁的南坳镇投资２０多万元建成商业一条街，租赁给群众经营。平定县更注重经营县城乡（镇）村主要街道的市场，以此带动城郊经济的发展，服务群众生活。城关镇东关村投资３００万元，在县城东大街规划建成高标准的商业街。（段存章贾振芳）
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专栏：农村短讯
魏县非公有制经济方兴未艾
本报讯地处河北省最南端的魏县，针对长期处于贫困状态的特点，把发展非公有制经济作为振兴经济的启动点，去年，个体工商户，私人企业已发展到１２００多家，安排农村剩余劳动力３．８万多人，实现利润４１８３万元，税收占全县工商税收的５９．５％。
去年初，魏县提出放宽经营范围，放宽注册资金限额，放宽名称字号管理，放宽经营方式的政策，使个体私营经济迅速发展。全县还发展起５家私营合资企业，总投资４３８．７２万美元，利用外资１５０．２２万美元。
（田福柱）
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专栏：农村短讯
大同南郊股份合作制企业发展快
本报讯山西省大同市南郊区大力发展以“集体坐东、名人牵头、农民入股”为模式的股份合作制企业。１９９３年这个区共兴办这类企业１５８个，占全年新上乡镇企业总数的２７％，股本总金额达到１．０４亿元。
据统计，在去年兴办的股份合作制企业当中，集体直接投资入股和以设备、场地等折股，总计金额为５３００万元，占全部股本金额的一半以上。（冯天林白玉龙）
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专栏：农村短讯
安阳食用菌俏销四方
本报讯河南省安阳县引导农民种植食用菌，帮助农民闯市场。眼下，这个县食用菌生产已形成了科农贸、产供销一条龙，产品远销日本、新加坡、马来西亚、意大利等国家和地区。
在发展食用菌生产中，该县走多品种、多原料、多季节、多销路的路子，根据市场调整食用菌发展，由单一的平菇生产到开发姬菇、香菇、灵芝等１０多个品种。目前，这个县食用菌生产已列入省和国家级“星火计划”重点项目，去年出口食用菌达１０００多吨。（张遂旺）
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专栏：
市场的牵引力
——钦州地区发展“两高一优”农业见闻
夏珺蒋耀强
荔枝：由宅旁走向山坡
广西钦州是我国为数不多的荔枝产地之一。我们驱车转了一圈，发现一个奇怪现象：村屯里，几乎家家户户的房前屋后都有几棵合抱粗的荔枝树，枝繁叶茂，有几十年的树龄；而山上则见不到这样大的荔枝树，只是一片片、一丛丛一米多高的荔枝幼树，显然是近几年新栽的。
钦州虽有１０００多年种植荔枝的历史，但形成商品化生产却是近年的事。房前屋后的荔枝是老一辈人栽下的，多为自种自食，少量的剩余才拿到集市上，换几个零花钱。
荔枝，本是名贵水果，但在当地不值钱，运到内地却价格很高。过去，由于没有市场观念，流通渠道不畅，白白浪费了资源优势。近几年，随着流通渠道打开，荔枝换来了大把大把的票子，农民们尝到了甜头，荔枝才从房前屋后走上了山坡，出现了国家、集体、联营、农户一起上的“种荔枝热”。政府因势利导，推广高产优质的“三月红”、“桂味”等优良品种及种植技术。全地区名优特新水果种植面积每年以数万亩速度递增，出现了一批数百亩、上千亩甚至过万亩的商品化果园（场）和一大批家庭果园，荔枝面积近２８万亩，龙眼４．４万亩，芒果１．１万亩。灵山县荔枝、龙眼种植面积由１９９１年的４万多亩迅速发展到目前的１７万亩，去年，仅荔枝、龙眼就为农民增加收入４０００多万元。
荔枝树由宅旁走上山坡，是农民由自给自足到面向市场发展商品生产的形象注脚。
何十二们：由“九八佬”到“经纪人”
１９８４年，三隆镇香蕉丰收。但由于只有供销社收购一条渠道，出现了“卖难”，农民们只好背着香蕉到４０公里外的武利镇兜售，卖不掉的眼看着发黑烂掉。丰收给农民带来的却是苦果。这时，一个农民自筹几千元资金，在公路边上办起了三隆镇第一家个体香蕉购销店，昼夜营业，当年购销香蕉７．５万公斤。
这个农民就是如今远近闻名的“购销大王”何十二。三隆镇也已成为据说是西南最大的水果专业批发市场，年成交额在２０００万元左右。
我们到三隆市场那天，不巧何十二到东北谈生意去了，他妻子介绍了“何十二购销部”的情况。这个购销部内联２０多个购销商贩，外接广西、广东、河南、河北、江苏、东北三省、新疆等地的客户，通过利益的纽带，把千千万万个农户与大市场联结起来，不是公司，又胜过公司。他们待客户如“上帝”，管吃管住管安全，提供代收、包装、运输、订汽车或火车皮全程服务，直到发走为止，而这一切只收客户每公斤香蕉４分钱的代收费，自然很受客户欢迎和信赖，有些多年的老客户即使人不来，只要打个电话说个数，何十二就能保证按时按质按量将货发到“上帝”手中。去年一年，通过何十二的手销出的香蕉就达１５０多万公斤，还有五六万公斤荔枝、龙眼。
与当地果农，何十二不仅是一买一卖的关系，而且通过买卖向他们传递市场信息和种植技术。以前三隆镇种的都是矮秆、果瘦、低产的本地蕉，他就向果农推荐高秆、高产、味道好的优良品种威廉斯。如今三隆几乎全部更新了品种，香蕉亩产量提高了１倍，增收二三百元。过去农民们看不惯何十二这类人，管他们叫“九八佬”，意思是靠耍嘴皮子两头骗的人。自打农民们从“经纪人”的活动中得到了实惠，观念就转变了，不但不再叫他们“九八佬”，反以能当“经纪人”为荣。据悉，钦州地区像何十二这样的“农民经纪人”队伍已发展壮大到１．３万多人。
新圩：冬季无闲田
早就听说钦州有“冬无闲田”之说，最突出的是新圩乡，我们便星夜赶去看个究竟。
那天是腊月十四，月光如水泻下，地上景物清晰可见。连片种植的８０００亩菜地一片绿色，煞是可观，一畦畦青菜，有的已放倒在垄台上晾干，地头上有一个个腌菜用的水泥池或一排排大缸，十来个农民正借着月光忙着捡菜、腌菜。
我们与独树村的秦良起夫妇攀谈起来。他家４口人，承包了２．４亩土地，收了早稻、晚稻后全部种了包心玉菜，收了４０００多公斤，光腌菜就用掉２０００公斤盐。“那还有多少赚头？”秦良起笑笑说：“赚头不小哩，每公斤菜卖七八角钱就够本，今年菜价高，能卖到３元钱呢，我这些菜赚个万把元钱没问题！”
新圩乡党委副书记梁奕强告诉记者，新圩有种冬菜的习惯，但主要是自己吃，发展大规模商品菜是在１９９０年以后，如今已发展到３．３万亩，占水田面积的９１％，出现了６个专业村，品种有包心玉菜、大头菜、西红柿、马铃薯、大蒜等，这些菜主要由本地的经纪人和外地客商收购，销往广东、海南、东北等地。去年新圩人均收入９４９元，其中一半以上来自冬菜。
地委书记褚之田和主管财贸的行署副专员杨才寿对记者说，在引导农民进入市场方面，我们主要抓了两件事。一是建设了１５个大型专业批发市场，年成交额在２亿元以上。二是扶持、培养了一支农民经纪人队伍，通过批发市场建设，把有形市场与无形市场联结起来，通过１．３万个农民经纪人在千家万户农民与大市场之间架起一座桥梁。有两个数字很能说明“桥”的功劳。一是过去种几万亩、产５０００万公斤香蕉，还“卖难”、烂市；如今香蕉面积发展到２５万亩，产量５亿公斤，却能货畅其流。二是近年来全地区农民人均收入逐年递增，去年人均收入达到９００多元。
第2版(农村经济)
专栏：
路好水好电好厕好
山东农村环境建设喜人
编者按：搞基础设施，是要有一点眼光的；搞农村的基础设施，就更要有眼光。这是因为，人们计算经济效益，容易把眼睛盯在一些看得见的产出上面，喜欢立竿见影。表面上看，基础设施难有这方面的成效。但是，我们所说的经济发展，我们所提出的“小康”目标，并不是仅仅指数量和速度的增长，它也包括经济的质量和生活的环境。从这个意义上说，农村基础设施的投入决不是没有产出，它既是经济长远发展的后劲，也是改善农民生活环境所必需。山东的作法表明，他们具有这种眼光。
本报讯记者凌志军报道：记者春节前访问山东乡下，从鲁西走到胶东，觉得道路特别顺畅，路基宽而厚实，路面或水泥或柏油，平坦坚硬，四通八达，不仅连接着大中城市，而且一直伸向乡村甚至沂蒙山区深处。看来，“山东路好”的名声，确实不虚。最近六年中，全省新建了３０多万公里的村镇公路，现在全省乡镇村庄已经基本上相通相连。
山东很看重农村基础设施的建设，已经连续六年投入极大的人力物力于这项事业，成果也很明显。道路只是其中一个方面，其它还有不少，比如供水设施，现在全省已经有１１００万农民喝上了自来水，自来水系统覆盖了７０％的乡镇和２０％的村庄。又比如供电，现在山东已有９万多个村庄通了电，这数字在全省村庄总数中占９０％以上。学校、医院、敬老院也多起来。
最令人感兴趣的是公共厕所的修建，这是近几年山东全省有意识地干起来的一件事。现在几乎所有乡镇都有几个像样的公厕。对于过去农民拿玉米秸随便一围，甚至随地便溺的情况来说，这的确是一个了不起的变化。
山东农村基础设施的建设所以能够较快发展，直接的原因是，各级干部和农民，都把这件事情看作是加快经济发展和改善人民生活的基础，所以舍得投入人力和物力。有两个数字可以说明这种情况，其一，过去的两年，山东农村每年用于这项建设的投资都在１００亿元左右；其二，与１０年前相比，山东在１９９３年农村基础设施建设投资增长了５倍，公共设施建设投资增长３倍，而生产建设投资增长了两倍。
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专栏：
国家统计局抽样调查表明
去年农民人均纯收入达９２１元
据新华社北京电（记者鹿永建、通讯员朱户）据国家统计局的最新抽样调查，１９９３年我国农村居民人均纯收入为９２１．４元，比１９９２年增加１３７．４元，增长１７．５％，扣除价格因素实际增长３．２％。
这一结果是国家统计局根据对２９个省、直辖市、自治区的６．７万农户的抽样调查得出的。有专家据此分析说，３．２％的实际增长幅度虽远不及同期城市居民人均收入１０％以上的增长速度，但仍是在１９９２年已有增长基础上的新提高，这表明中国农民收入增长状况开始向好的方向发展。
１９９３年我国农民收入另一个特点是货币收入比１９９２年增加１２６．８元，货币总收入达到９３４．９元。这是进入９０年代后我国农民货币收入增加最快的一年，一方面表明农村社会商品化程度有了较大提高，另一方面也得益于农副产品收购打“白条”问题从整体上得到解决。
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专栏：
三湘大地备耕忙
据新华社长沙２月２０日电（记者杨善清、通讯员袁正乔）三湘大地陆续掀起备耕春耕的热潮。从五岭山下到洞庭平原，农民们正在加强越冬作物的管理，积制土杂肥，翻犁秧田。
春节刚过，湖南省政府就召开了全省粮棉油工作会议，部署全省今年的粮棉生产，要求今年全省粮食播种７４００万亩中，优质稻力争达到１０００万亩、杂交稻达到３６００万亩；棉花播种４１０万亩，同时对油料、蔬菜、苎麻、瓜果等生产也提出了要求。
湖南各地还针对春耕生产准备中遇到的新问题，及时采取措施予以解决。曾获全国农机系统“铁牛杯”竞赛优胜奖的双丰县，１６个乡镇的农机管理站已与１０万多农户签订了２０万亩农机翻耕技术承包合同，进展较快的乡村已陆续开始机耕。长沙县今年杂交稻种子缺口较大，去冬以来，县种子公司派人到广西、江苏等省区调进杂交稻种和优质稻种４０多万公斤。
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专栏：
最近，全国的风味美食品在拉萨街头悄然出现。上图：新落户拉萨的重庆王家烤鹅店。 新华社记者 索朗罗布摄
右图：商品琳琅满目的日喀则集市。
新华社记者 土登摄