1994年2月21日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  努力做好统计工作
本报评论员
今天,全国统计工作会议开幕。这次会议的主要议题是总结邓小平同志视察南方重要谈话和党的十四大以来统计工作的主要经验,按照建立社会主义市场经济体制的要求,深入研究统计调查体系的改革问题,进一步提高统计工作水平,促进国民经济持续、快速、健康发展。
统计,是国家实行科学决策和科学管理的一项重要基础工作。以江泽民同志为核心的党中央十分重视和关怀统计工作。最近,李鹏总理为《中华人民共和国统计法》颁布实施十周年题词:“依法统计,准确及时”。实践证明:只有依法统计,才能做到准确及时;只有准确及时,才能保证统计信息、咨询和监督职能的有效发挥,保证决策正确,执行有效。
准确,就是要坚持实事求是,如实反映情况,既要坚决反对浮夸,也要坚决反对瞒报。如果在统计上不够严谨细致,甚至弄虚作假,就很有可能导致决策失误,给经济建设造成不可估量的损失。这是有过极为深刻教训的,应该牢牢记取。
信息贵在及时。及时,就是要加快信息传递的速度,强化对国民经济运行态势的监测和预警、预报工作,力求将信息提供在领导决策之前,把问题消灭在萌芽状态。
经过十多年的改革和建设,我国的统计工作已从单纯提供信息,发展到向党政领导机关提供咨询,对经济运行进行有效监督,并逐步走上了法制的轨道。在当前加快建立社会主义市场经济体制的新形势下,统计工作面临着新的严峻挑战。一方面,由于经济基础的变化,使统计的调查对象发生了变化,不仅数量日益增多,而且多种经济成份、多种经营方式和分配方式同时并存,构成日趋复杂,从而使统计调查工作的难度增大了。另一方面,由于利益格局的变化,浮夸、瞒报、迟报和拒报的现象在一些地方和单位已有所抬头,统计的准确性和及时性受到影响。因此,必须积极改革统计管理体制和统计调查方法,大力加强统计的法制建设,走依法办统计、依法治统计、依法兴统计的道路。
党的十四届三中全会指出:“社会主义市场经济体制的建立和完善,必须有完备的法制来规范和保障。”这个要求同样适用于统计工作。我国的统计法是在十年前制定的,其中一些条款已经不能适应建立社会主义市场经济体制的要求,所以,必须抓紧修改,尽快完善。统计立法一定要体现改革精神。要认真总结国内的实践经验,大胆借鉴国外的成功做法,用法律来引导、推进和保障统计工作的改革顺利进行,使之在国家科学决策和宏观调控中发挥更大作用。
各级领导机关、领导干部要坚决支持统计部门依法做好工作。要进一步加强统计普法教育。无论什么人,只要与统计工作有关,都要学法、懂法,并自觉地守法、用法。对统计机构和统计人员依法上报的统计数据和统计报告,任何地区、部门、单位和个人都不得干预。对拒不履行统计义务,有意逃避或破坏国家统计监督,在统计数据上弄虚作假,干扰统计机构、统计人员独立行使法定职权的行为,都必须依法予以查处。对个别影响较大的案件,还要通过新闻媒介予以曝光,做到查处一个,教育一片,以保证统计工作的顺利进行。


第1版(要闻)
专栏:东西南北中采访思絮⑧

  生活之中有辩证
本报记者蒋亚平艾丰
在广东采访,看到、碰到、听到一些颇有辩证意味的事情,记下了几件。
   肯定自己和否定自己
要说乡镇企业的发达,顺德市(过去是顺德县)在全国是名列前茅的。他们有“三为主”的经验,即发展乡镇企业“以镇为主,以工业为主,以骨干为主”。市委秘书长招汝基同志在回顾过去十年的发展历史以后说,不这样我们就不能抓住时机。但他很快话锋一转,又说,现在我们发现,按目前的办法继续干下去,传统的国有企业体制上的那些弊端,许多又要附着在乡镇企业的身上了。所以,我们又及时提出战略调整,把“镇办为主”改为“公有为主、股份为基础”;把“工业为主”改为“以二三产业为主”;把“大而全的骨干企业为主”,改为“高而专的规模经济”。这也是为了抓住时机。
我们觉得,他的讲述有相当的深度。肯定之中有否定,否定之中有肯定,肯定自己和否定自己,都围绕着一个目的:发展自己。
    两个角度的评价
两三年不到北滘镇,变化之大,变化之快,叫人惊诧不已。原先的乡村小镇的影子已经荡然无存,厂房的众多和华美,街道的宽敞和平整,市面的繁荣和住宅的舒适,共同造成了一个“现代化”的气息。
我们大加赞叹,领着我们参观的镇长却摇摇头说,还有许多工作要做的,马路还没有修完,商业街还没有搞好……但这些东西花钱太多,资金总是不够。
在著名的“美的”和“华宝”电器集团等大型企业参观,我们又被它们的高大而漂亮的厂房给“醉”倒了。
主人说,我们的厂房,不仅在当地,就是在中国,甚或在亚洲,都是一流的。但现在人们提出了这样的问题:“花这样多资金,做这样的投入,是不是最合算?”
我们觉得,与一些地方的人不同,这里的人并不那么害怕对同一事物的两方面的评价,甚至他们自己还要主动“找出”两种评价,目的也是一个:完善自己。
    “农转非”和“非转农”
从全国绝大多数地区来看,农村户口转为城市户口,对于农村人来说,吸引力极大。前一段,还有卖城镇户口的事情,围绕着“农转非”多有不正之风发生。这次在广东采访发现,在珠江三角洲经济最发达的这一带,城乡之间的差别已经不是那么大了。“农转非”也就没那么大的吸引力了。
谈到此事,一位当地的同行者以骄傲的口吻说:“我的老家,没有要求农转非的,反倒是谁要到我的家乡落户,非转农,要花几万块钱,还不一定办得到!”这话,内地人听来,可能会大有不可思议之感。
我们到北滘镇,顺便想印证一下这个情况是否确实。我们问镇长:“有人想到你们农村落户,行不行?”他面有难色,沉默不答。我们又问:“花钱行不行?愿意花几万!”他笑了:“村里不会接收。土地有限,集体的财产也很多,现在大都实行了股份合作制,你从外来,凭空就占一份,也不合理。”我们也笑了。
笑的是新鲜事得到了证实。这也从一个角度再次证实了:“发展是硬道理。”


第1版(要闻)
专栏:

  《邓小平特区建设思想与实践》《邓小平特区建设思想研究》出版
新华社北京2月20日电《邓小平特区建设思想与实践》和《邓小平特区建设思想研究》,最近分别由中央文献出版社和社会科学文献出版社出版。
《邓小平特区建设思想与实践》是一部资料集。书中汇集了1978年以来邓小平同志关于对外开放和特区建设的一系列重要论述;党和国家的重要文献中关于特区建设的论述;全国人大、国务院和沿海省市、经济特区政府为发展特区颁布的经济政策法规等。同时,书中展示了深圳、珠海、汕头、厦门和海南建立经济特区以来发生的深刻变化和取得的巨大成就。
《邓小平特区建设思想研究》是一部论文集。书中收入了近两年来理论界与实际工作者对邓小平特区建设思想的最新研究成果。特别是长期参与特区建设的领导干部和专家学者撰写的论文,分别从哲学、经济学、政治学、社会学等不同学科,在历史与现实、理论与实践的结合上,揭示了邓小平特区建设思想的深刻内涵和理论意义,阐述了特区建设思想的巨大实践效应,总结了特区14年建设的巨大成就和宝贵经验,提出了90年代特区发展中存在问题及对策。


第1版(要闻)
专栏:

  转换机制面向市场
安徽水运企业95%盈利
本报合肥2月20日电新华社记者陈宝善、本报记者王启明报道:记者近期在长江安徽段及其干流看到各种船队穿梭行驶,千帆竞发;安徽200多家国有、集体、联户水运企业,扭转了多年来大面积亏损的局面,生机勃勃。去年95%以上的企业盈利,其中盈利超百万元的占20%。
安徽襟江近海,得“水”独厚。长江安徽段401公里,干支流密如蛛网。过去,由于缺乏大宗货源,加上计划经济体制束缚,全省内河航运处于萧条萎缩状态。随着水运企业改革的深入和建立社会主义市场经济体制,水运企业逐渐与运输市场接轨,并以多种灵活的形式承接各类运输业务,安徽水运企业迎来柳暗花明的春天。
浦东开发开放牵动了长江中下游经济迅速发展,国家重点工程和城市基础设施建设加快,城乡兴建大批住房,工厂原材料、产成品大进大出,使水上运输量急剧增加,给安徽水运企业发展带来了难得的机遇。目前,水上运输出现了“五龙”闹江河的可喜景象。运黄沙、砖瓦的“黄龙”,运煤炭的“黑龙”,运石料的“青龙”,运粮食化肥的“白龙”,运工业杂件的“混色龙”船队任务饱满。去年安徽仅从水上发运上海、江苏等地的建筑用黄沙,就达1200万吨。
近年来,安徽水运行业转换经营机制,改革产权制度。根据不同情况,对沿江航运企业积极推动联合,走企业集团的道路;对沿江支流航运企业,划小核算单位,实行多层次、多形式的承包经营。在企业内部推行人事制度改革,采用干部聘用制、工人合同制,竞争上岗,特别注重配好经理,选用能人。


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专栏:

  有色金属行业提前实现“八五”计划
去年产量提高10%,人员分流10%
本报北京2月20日讯记者江世杰报道:1993年我国有色金属行业提前两年实现“八五”计划产量目标,而且在产量提高10%的同时,人员也分流了大约10%。
1993年,我国10种常用有色金属产量达到326.87万吨,比上年增长9.91%,其中铜增长4.78%,铝增长11.31%,铅增长5.87%,锌增长16.68%。
我国有色金属产量1949年为1.3万吨,到1978年达到99.6万吨。
从近100万吨的第一个台阶,到年产200万吨的第二个台阶(1988年),花费了10年时间,年均递增7.5%。而从第二个台阶到年产300万吨的第三个台阶,只用了5年时间,年均递增10%。
尤其可喜的是,在产量提高的同时,出现了减人增产的新景象。
据统计,去年总公司系统职工总数比上年底减少7万多人,劳动生产率提高11.15%。


第1版(要闻)
专栏:

  河北乡镇企业速度效益同步增长
产值利润均比上年增六成
本报石家庄2月20日电记者陈国琦报道:去年,河北省乡镇企业完成总产值1710亿元,实现利润201亿元,分别比上年同期增长65.5%和60%,实现了速度和效益同步增长。
近年来,河北省乡镇企业长足发展。为使乡镇企业上档次、上水平、增效益,河北重点抓了以下工作:
深化改革,进一步强化乡镇企业的激励机制。河北坚持以改革促发展,重点是深化三项制度改革,特别是大力发展股份合作企业,明晰产权。河间市采取个体或私营企业向股份合作制转化、乡镇集体企业引入股份制、建立多种经济成分联营式股份合作企业以及按一定比例组成中外合资股份制企业等多种方式,变间接融资为直接融资,变招聘为招股,吸引资金、人才、技术的机制更加灵活。河北省及时总结推广了这一经验,进一步用改革增强了乡镇企业的发展动力。
注重科技,提高乡镇企业市场竞争力。河北省在实施“科技兴冀”的战略中,采取有效措施从全国大专院校、科研单位及国内外各个方位引进科技因素,注入乡镇企业,促使其上档次、上水平,产品走向国内外市场。
强化服务,为乡镇企业办实事。有关部门从资金、技术、人才、信息等方面为乡镇企业排忧解难。大城县留各庄镇过去没有发展乡镇企业的优势,县、镇领导因势利导,从事石棉橡胶、岩棉制品、清洗化工的个体户联合组成企业,并努力搞好信息、技术、资金、原料、场地、水电、运输托收和法律等“八大服务”。现在全镇已有2000多人从业,占成年人总数的80%以上。


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专栏:

  江阴乡镇企业整体素质提高
本报讯江苏江阴市牢牢抓住机遇,把提高乡镇企业的整体素质,作为全市经济发展的一项重要措施。去年,全市乡镇企业再创佳绩,销售产值突破301.38亿元,利润增长63%,产销率达96.6%。
江阴在提高乡镇企业素质中,依靠高新技术,培育企业后劲,推进高新技术产业化。去年,全市向乡镇工业投入技改资金34.8亿元,其中2/3用于引进先进技术装备。新批753个技改项目中,有620个科技含量较高的项目竣工投产,开发新产品155个,52个达到国际和国内先进水平。
江阴乡镇“三资”企业也开始由量的扩张向质提高,新办“三资”企业235家,总投资7.68亿美元,其中超千万元的项目有14家,外方出资比例均在51%。江阴乡镇“三资”企业办一个成一个见效一个,进一步坚定了国外投资者的信心。去年,33个项目追加扩大投资总额达5070万美元,比前8年累计增资项目翻了一番多。江苏省第一家乡镇中外合资企业——江南模塑公司与德国庆玛曼模塑有限公司共同投资2000万美元,项目投产6个月就创利400万元。
面对建立社会主义市场经济体制的新形势,江阴乡镇企业界形成一个共识:过去时兴船小好掉头,如今船大才经风浪,万吨轮更好“出洋”。去年,乡镇企业以优势产业、名牌产品或骨干企业为龙头,组建技工贸、贸工农、农工商一体化的企业集团36家。以经济效益位居全国纺织行业第3名的江阴精毛纺厂为核心,联合14家小厂组建的“江阴阳光集团”,去年销售收入2.5亿元,利税8000万元,产值利税率达28%,为一般纺织企业的4倍多。(刘荷芬)


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专栏:

  斯洛伐克总理抵京
新华社北京二月二十日电应李鹏总理邀请,斯洛伐克共和国总理弗拉迪米尔·梅恰尔今天乘飞机抵达北京,开始对中国进行为期五天的正式访问。
这是斯洛伐克共和国独立后政府首脑首次访华。随同梅恰尔总理来访的有副总理科兹利克、副总理兼财政部长托特、经济部长、文化部长以及企业家等近六十人。
中国政府陪同团团长、电子工业部副部长吕新奎和外交部副部长戴秉国等在机场迎接斯洛伐克客人。


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专栏:新闻简报

  四川科技精兵支农
新春伊始,我国最大的农业省四川省开始实施为农业输入科技精兵强将的两项计划。第一项计划是挑选1万名工程技术人员,输送到全省乡镇企业系统,帮助乡镇企业提高经济效益。另一项是选派科技人员下乡指导100万户农民采用配套的增产技术,建立4000万亩高产示范田,促进大面积增产。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  南昆铁路创施工新纪录
担负国家重点工程南(宁)昆(明)铁路中段施工任务的铁道部十八局三处职工,团结拚搏,最近创造了隧道掘进连续六个月450米的全国新纪录。(范建平龚清)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  临沂电业局安全生产好
山东临沂电业局坚持把安全生产放在各项工作的首位,目前已创出了连续安全生产1500天的新成绩。
(周春启郭希军)


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专栏:新闻简报

  长航职工战枯水保畅通
长江航道局1.2万名职工正冒着严寒奋战在长江水道,确保航道通畅,春运安全。目前各重点浅险水道已普遍测图一至两次,上游航道挖泥已达40万方;中游几处浅水道进行了清障调标和航道维护。


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专栏:新闻简报

  山东乡镇都有成人学校
山东省2400多个乡镇已全部办起成人教育中心学校,其中近200所被命名为省级示范学校,在全国率先实现了国家教委提出的目标要求。它以综合性、多功能为办学特色越来越受到社会关注和群众好评。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  马钢评为全球最佳上市公司
安徽马鞍山钢铁股份有限公司最近被评为“1993年度全球新兴市场股票发行最成功的上市公司”。评选者为国际股票证券权威性杂志——伦敦《国际金融评论》。去年10月,马钢公司向境内外公开发行股票,共筹资66亿元,其中外资42亿元。
(附署名外均据新华社)


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专栏:新闻简报

  云南百名教师获得特别荣誉
由云南省政协举行的“云南边疆、山区少数民族教育特别奖”颁奖活动,近日拉开帷幕。来自少数民族贫困山区的100名优秀教师获得了此项殊荣。这些教师都是克服重重困难,长期扎根边疆山区,献身于少数民族教育事业的楷模。


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专栏:新闻简报

  西京医院摘除罕见鼻咽肿瘤
第四军医大学西京医院最近为一15岁的患者作侵入颅内罕见巨大鼻咽纤维血管瘤手术获得成功。患者吕齐这个罕见肿瘤体积7×8×5厘米、重120克。


第1版(要闻)
专栏:

插翅奋飞
近几年来,云南玉溪地区加快交通、能源、通信等基础设施建设步伐。去年,建成了全省第一条地区间高等级公路昆玉二级公路,为本地经济发展插上了有力的翅膀。罗涵 潘泉摄


第1版(要闻)
专栏:

新疆石油局采油一厂修井队的小伙子们,常年奋战在红浅稠油生产第一线,到1993年已累计超额完成了原油生产1000吨。 刘志军摄


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