1994年2月20日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:综述

  欧洲统一大市场运转一年
本报记者张宝祥
欧洲统一大市场自去年1月1日正式启动以来,总体来说,运转正常,并取得了一定成果,但步履蹒跚,未能实现预期目标。这使人们对统一大市场的看法既有肯定又有不满情绪。
欧共体12国去年实现了商品、资本和劳务的自由流通,取消了商品过境的各种繁琐手续。这大大缩短了商品运输时间,减少了运输费用,从而增强了欧共体各国产品的竞争能力。去年,欧共体开始使用统一的产品证明和经营许可证,欧共体各国企业可自由进入这个拥有3.45亿人口的统一大市场,各国金融机构也可在12国间自由经营。欧共体各国公民过境虽然仍需要接受海关检查,但已可在各成员国自由选择居住地和职业。
欧共体为建立统一大市场而制定的282项立法措施虽然还有18项尚未通过,但经过1年的协商与讨论已取得进展。去年10月29日欧共体特别首脑会议决定将内部市场协调局设在马德里。商标局的工作语言纷争已接近解决。已通过的立法大部分已转换为各国的法律,据欧共体委员会公布的数字,丹麦转换最多,为199项,爱尔兰转换最少,为172项。
人员自由流通本应于统一大市场生效之日起实行,但由于经济衰退、失业与难民增加、贩毒、恐怖活动增多,一些国家要修改立法中有关庇护权部分以及可供警察和司法部门查阅人员档案的“公用信息系统”未按时竣工等诸多原因,实施日期被一再推迟,至今尚未确定具体日期。这一行动引起了公众的不满,人们抱怨欧共体建设的“不是公民的欧洲”,而是“商品的欧洲”。
欧共体委员会曾经宣称,建成欧洲统一大市场可以增强欧洲企业的竞争能力、促进经济发展和增加就业。但统一大市场运转1年来的结果证明,它在促进经济发展和解决失业问题上并没有显示出威力。去年,欧共体经济出现了18年来的首次负增长,失业率也不断上扬,失业人数急剧增加,1993年比1992年增加了近200万人。面对如此严峻的现实,一些欧洲人对统一大市场的感情开始发生变化,由开始的“热情”和“充满希望”变成“失望”和“漠不关心”,甚至“丧失信心”。
欧洲统一大市场的运转有赖于欧洲联盟加快联合进程和经济的发展。但过去的一年恰是一些成员国经济发生衰退,社会矛盾重重、政治斗争频繁的一年。这就不能不影响欧洲大市场的发展。欧共体及各国领导人承认统一大市场去年没有实现预期目标和效果不明显,但认为这不是统一大市场本身的过错。他们认为,如果没有统一大市场,欧共体的经济和就业形势可能更糟。因此,统一大市场仍被视为发展经济、增强竞争力和增加就业的“一张王牌”。各国领导人已为更好地管理、完善和开拓统一大市场制定了一系列新的政策和措施,如严格执行已通过的立法和改善企业环境等。
此间欧洲问题专家认为,人员自由流通和通过余下的18项立法问题有可能在今后1—2年内解决,但统一大市场的最终建成将取决于欧洲经济的复苏和欧洲统一货币的发行与使用,这看来要等到1999年前后或更晚一些时候才有可能。
(本报布鲁塞尔2月16日电)


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专栏:

  南部非洲发展共同体将帮助坦桑缓解粮缺
新华社达累斯萨拉姆2月18日电南部非洲发展共同体执行秘书姆布恩德19日将前来这里同坦桑尼亚政府官员讨论帮助该国缓解粮食短缺的办法。
根据上月在博茨瓦纳首都哈博罗内举行的南部非洲发展共同体部长委员会会议上达成的一项协议,与会各国同意向坦桑尼亚提供援助。
坦桑尼亚外交和国际关系部长鲁韦加西拉今天在坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆举行的记者招待会上说,在上月的南部非洲发展共同体部长委员会会议期间,坦桑尼亚向与会代表介绍了本国严重缺粮的情况。
坦桑尼亚代表还呼吁国际社会提供22万吨救济粮,以帮助它解决因长期干旱造成的粮食短缺。
坦桑尼亚大约缺粮30万吨,政府将进口2万吨,并鼓励私人机构购买6万吨。
据报道,受干旱影响的坦桑尼亚北部地区因缺水缺草,已造成许多牲口死亡。


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专栏:简讯

  简讯
美今年经济增长率预计百分之三点六美国会议委员会十八日宣布,一九九四年美国经济将以百分之三点六的速度增长。会议委员是世界上主要的企业组织之一,其成员来自世界上的五十多个国家。
墨与美贸易额创纪录一九九三年,墨西哥和美国的贸易额达八百一十五点六四亿美元,比一九九二年增加百分之八,创历史最高纪录。据美国商务部提供的资料,去年,墨西哥对美国的出口额为三百九十九点二九亿美元,而一九九二年为三百五十二点一一亿美元。墨西哥从美国的进口额一九九三年达四百一十六点三五亿美元,而一九九二年为四百零五点九二亿美元。
土耳其贸易赤字逾一百四十亿美元据土耳其官方最新公布的统计数字,土耳其去年的贸易赤字高达一百四十点八亿美元,比上一年增加了百分之七十二点六。据专家分析,土耳其外贸出口与八十年代末相比出现严重滑坡,原因主要是各产业的劳动成本不断增加以及国家外贸和金融政策的失调。
匈外贸逆差三十六亿美元匈牙利一九九三年外贸出口减少百分之十六点八,进口增长百分之十三点二,外贸逆差达三十六亿美元。
外贸在匈牙利国民经济中占举足轻重的地位,国民收入的百分之五十要通过外贸来实现。
蒙古今年将获外援二点五亿多美元蒙古国今年利用外国贷款和援助的资金将达到二点五五七亿美元,其中包括八千二百九十万美元的无偿援助和一点七二八亿美元的优惠贷款。
保失业率达百分之十六点五到今年一月底为止,保加利亚失业人数达到六十三万人,失业率高达百分之十六点五以上。
尼私人投资迅速增长尼加拉瓜的私人投资近三年来增长迅速。据统计,总额已达七点四六亿美元,占公共投资额的百分之五十八点七。
欧共体每年八十四万多人死于癌症欧共体委员会社会事务委员帕德里格.弗林十七日在布鲁塞尔举行的“欧共体卫生研讨会”上宣布,欧共体国家每年有八十四万多人死于癌症,占欧共体死亡人数的四分之一。


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专栏:

  《气候变化框架公约》会议结束
要求发达国家加强对温室气体排放控制
新华社日内瓦2月18日电《气候变化框架公约》政府间谈判委员会第9次会议今天在日内瓦结束。与会者认为,发达国家在控制温室气体排放方面的承诺不足以防止气候变化。
根据1992年达成的《气候变化框架公约》,发达国家承诺在2000年之前将温室气体的排放量降低到1990年的水平。但现在人们普遍承认这个目标对控制大气中的温室气体含量是不够的。
会议期间,不少发达国家认为应进一步增加控制温室气体的措施。德国强调,发达国家关于控制温室气体排放的承诺应得到加强。代表欧洲联盟发言的希腊也建议进一步减少二氧化碳等气体的排放量。
本届会议的公报说,关于发达国家控制温室气体排放的问题将在气候变化公约缔约国大会第一届会议上进一步研究。会议将于1995年3月在柏林举行。
英国和加拿大向本届会议递交了各自的温室气体控制计划。其他发达国家也将在今年9月21日之前交出各自的计划。发展中国家递交计划的期限为3年。
《气候变化框架公约》将于今年3月21日正式生效,成为一项国际法。到目前为止,已有55个国家正式批准了该公约。


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专栏:

  为正常生产创造条件
哈清理企业间“三角债”
新华社阿拉木图2月17日电(记者胡晓光)哈萨克斯坦政府根据总统令,从17日起开始清理企业间的“三角债”,以试图解决这一严重制约哈经济发展的难题。
据报道,1993年头11个月哈国内企业间相互欠债达31亿坚戈,到今年2月初已迅速增至70亿坚戈。
捷列先科总理15日在政府工作会议上说,企业间相互拖欠债务“已使国民经济所有部门陷于瘫痪”。
相互欠债问题还导致社会紧张局势加剧。据报道,到2月初已有1200家企业处于停产和半停产状态,把大批人员推向失业的边缘。同时,企业几个月发不出工资,一些大企业的工人已发出罢工的威胁。这次清理企业“三角债”的重点放在解决工业企业拖欠工资和保证资金问题上,为其正常生产创造条件。


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专栏:

  日广播业另辟蹊径
收音机能听又能看
自从电视机进入千家万户后,广播受到了前所未有的冲击。尽管广播电台从节目的编排制作等方面刻意创新,但也难与电视竞争。
最近,日本从广播技术上另辟蹊径。专家认为,广播业因而有可能重振雄风。
经过多年的试验,东京调频广播电台将从下月起试播文字广播。
所谓文字广播,就是利用调频广播时电波回零的间隙,播送文字信号,使听众获取尽可能多的信息。例如,在播送音乐的同时,可播送曲名和作者、演奏者姓名等文字资料。听众使用一种专用收音机,通过一个按钮控制,可一边听广播一边看文字,了解自己所需的其他信息。将来电台还可逐步增加天气预报、新闻以及表示交通状况的地图等与生活密切相关的文字信号。据报道,一家广播电台可同时播出200多种文字信号。
东京调频广播电台试播如获得成功,今秋将正式广播,然后,从明年春天开始,全国33家调频台将把这项技术推向日本全国。
目前,日本在研究这项广播技术的同时,已研制出能接收文字信号的收音机,下月即可面市。这种收音机装有一块液晶显示板,它能显示电台播送的文字信号。现在日本各厂家都在加紧生产,力图使这种收音机成为本厂家在今年年底商战中的拳头产品。
日本专家们认为,文字广播技术的实用化,将使无线广播进入一个新阶段。它将促进社会的信息化,使听众重新回到收音机旁,并得到新的乐趣。(国成)


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专栏:

第5届芬兰青年就业和培训展览会最近在赫尔辛基举行。来自芬兰全国的210个高等院校、职业学校、青年组织以及公司企业参加展览。德国、俄罗斯和爱沙尼亚等近20个学校在展览会上招生。图为赫尔辛基市一所职业学校饮食服务专业的学生正在为参观者表演制作西式糕点。
 杜新摄(新华社稿)


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