第1版(要闻)
专栏：
国家计委税务总局要求
推进税制改革
保持物价稳定
新华社北京２月１８日电国家计委、国家税务总局最近发出《关于务必保持税制改革后物价稳定的通知》。
通知说，今年１月１日起，我国税收体制进行了重大改革。这是建立社会主义市场经济体制的一项重要措施。实行新税制后，有些纳税人不完全了解新税制，认为实行增值税就是在原来价格上再加１７％或１３％；也有些纳税人趁税制改革之机，哄抬物价，从中渔利，推动价格上涨，造成价格秩序混乱，引起群众不满。为了保障新税制的正确贯彻和执行，避免推动物价上涨，保持市场稳定，安定人民生活，特通知如下：
一、这次税制改革的一个主要内容是把原来的大部分产品税或营业税改为增值税。新设计的增值税率，总体上不增加企业税负。但由于原有税制的税率档次高低不一，现在简化、统一定为两档税率后，多数企业的税负持平或有所下降，但也有少数产品税负有所增加。企业对增加的税负应通过转换经营机制、挖掘企业内部潜力、提高经济效益来消化；同时国家也相应采取降低企业所得税率、免除国有企业上缴的“两金”等措施，减轻企业的负担。因此，税制改革后，税负没有上升的企业不得涨价，税负下降较多的企业应适当降价，税负上升的企业原则上也不应涨价，个别企业因税负上升过大，需要提高价格的，必须经物价部门批准。
二、目前，现行价格均包含税金在内，即为含税价格。企业由原含税价格转换成不含税价格的计算公式是：
不含税价格＝原含税价格÷（１＋增值税税率）
所有纳税人都不得在现行价格之外另加增值税或其它税负，增加消费者负担。
三、现行出厂价格、批发价格和零售价格不能因税制改革而提价。纳税人均应在现行价格内缴纳增值税及其它税费。凡属国家定价（包括最高限价）的商品，要认真执行现行价格（含税）。衡量企业是否增加了负担，要综合考虑进项税扣减、减免“两金”、减免所得税、固定资产贷款利息进成本的多种因素。未经批准，企业不得擅自调价。属于市场调节价的商品，企业也应按上述要求认真做好工作，保持价格稳定。
四、所有消费品和生产资料（包括化肥、农药等农业生产资料）的批发、零售环节的进销差率（按现行含税价格计算）一律保持不变，各种税负一律在差率内征收。任何企业和单位不得擅自扩大差率。 五、各级物价部门要加强对价格的监督检查。对属于国家定价商品未经价格管理部门批准擅自调价和由于对税制理解错误、计算有误而提高价格以及利用税制改革之机擅自涨价牟利等行为，要严肃查处，立即纠正。
六、各地物价和税务主管部门要密切注视税制改革出台后的市场动向，并请将出现的新情况、新问题及解决建议，及时向国家计委价格管理局和国家税务总局报告。国家计委将召开专门会议，研究税制改革后有关作价中的一些问题。
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专栏：
李鹏总理邀请党外人士座谈
听取政府工作报告修改意见
荣毅仁等出席孙起孟程思远雷洁琼等坦诚提出具体意见建议
新华社北京２月１８日电（中央人民广播电台记者田山川、新华社记者何平）国务院总理李鹏１７日下午邀请各民主党派中央、全国工商联的负责人和无党派人士到中南海紫光阁座谈，听取他们对政府工作报告（征求意见稿）的意见。与会同志认为，李鹏总理主持座谈会，就修改政府工作报告听取意见，是党和政府与民主党派、无党派人士肝胆相照、共商国是的生动体现，是重视和发挥民主党派参政议政、民主监督作用的好形式。
座谈会气氛融洽、热烈，各民主党派和无党派人士相继发言。他们认为，今年的政府工作报告，体现了中共中央关于今年全党全国工作的基本方针和“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的大局，简明扼要，重点突出，对于鼓舞全国各族人民团结一致、同心同德建设有中国特色社会主义将起到促进作用。同时，大家在发言中对报告的修改也坦诚地提出了具体的意见和建议。
民建中央主席孙起孟、无党派人士程思远等，在发言中着重谈到转换国有企业经营机制，建立适应社会主义市场经济要求的现代企业制度的问题。孙起孟说，报告中关于这一问题的论述，基本思路是清楚的，但在一些具体措施方面还应讲得再充实些。
民进中央主席雷洁琼认为，今年的报告关于精神文明建设的内容有所突出，但还需进一步加强，尤其是对发展教育事业的重要性和紧迫性的论述还要加以强调，要体现如何进一步贯彻落实义务教育法和教师法。
九三学社中央主席吴阶平建议，报告在关于精神文明建设的部分中，要强调新闻出版部门要坚持正确的舆论导向，为广大群众提供高质量的精神产品，抵制各种腐朽思想的侵蚀，净化社会空气，为经济建设和改革开放创造良好的环境。
民盟中央副主席钱伟长谈到，当前有法不依，执法不严，违法不究的状况比较严重，建议报告进一步突出加强民主与法制方面的内容，要在全体公民和各级干部中继续深入开展民主与法制的教育，增强法制观念，使大家自觉地依法办事。
台盟中央主席蔡子民、民革中央常务副主席彭清源等在发言中都谈到了加强廉政建设、清除腐败的问题。他们认为，已经开展的反腐败斗争深得人心，并取得了初步的成效，报告要进一步强调这一问题的紧迫性和长期性，以增强广大群众的信心。农工党中央常务副主席方荣欣、致公党中央常务副主席杨纪珂、全国工商联常务副主席张绪武，作了书面发言。
李鹏总理听了发言后说，大家在发言中谈了许多很好的意见，不仅对于修改好政府工作报告，而且对于进一步改进政府工作，都很有帮助。希望继续通过各种形式提出意见和建议，我们一定认真地加以吸收和采纳。
李鹏在讲话中还就大家在发言中提出的关于转换国有企业经营机制、发展教育事业和加强廉政建设等问题，同各民主党派中央、全国工商联的负责人和无党派人士坦率地交换了意见。
国家副主席荣毅仁出席了座谈会。出席座谈会的还有：全国工商联名誉主席王光英、农工党中央主席卢嘉锡、民革中央副主席李赣骝、民盟中央副主席丁石孙、民建中央常务副主席万国权、民进中央常务副主席陈舜礼、致公党中央副主席王宋大、九三学社中央常务副主席徐采栋、台盟中央副主席陈仲颐。民盟中央主席费孝通、民革中央主席李沛瑶、致公党中央主席董寅初，因在外地未能到会。
国务院副总理邹家华、李岚清，国务委员兼国务院秘书长罗干，全国政协副主席兼中共中央统战部部长王兆国，中央统战部副部长刘延东，国务院副秘书长李树文，国务院研究室副主任、政府工作报告起草小组负责人王梦奎等也出席了座谈会。（附图片）
李鹏总理邀请党外人士座谈，听取他们对政府工作报告（征求意见稿）的意见。 新华社记者王敬德摄
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专栏：东西南北中采访思絮
两个说法费思量
（本报记者武春河王清宪）
在辽宁采访，听到两个说法，把这两个说法放到一起，挺有点琢磨头儿。两个说法是这样的：
其一，辽宁的企业厂长经理，在深圳很受欢迎。南方一些省份，有不少企业还到辽宁来高薪聘请经营管理人才。蹊跷的是，一些在辽宁业绩平平，多少年无大建树的厂长经理，到了南方成了宝贝，三两年时间把一个企业经营得红红火火，成了响当当的企业家。
其二，都说辽宁的大中型企业多，数冠全国，这不假。但大中型企业的概念也在变。过去说大中型企业，毫无疑义地是指国有大中型企业。可现在还能这么说吗？广东的容声冰箱厂，人家资产几个亿，年销冰箱总数全国第一，你能说人家不是大中型？但人家是乡镇企业。在南方，这类不是国有的大中型企业近年来涌出多少！辽宁一些国有大中型企业举步维艰，而人家一些名不见经传的小企业，蓬勃发展，短时间内跨入大中型企业行列。
起初，没觉着这两个说法之间有什么关系，后来细细品味，它们之间还真是有那么一层关系。一次，请企业的厂长经理开座谈会，扯到这个话题，一下子便引开去。大家谈得很多，分析得很透，原因总结了不少。对第一个说法，有这么三种总结：一是，无论怎么说，辽宁是新中国最大的工业基地，计划经济下的企业管理虽说和市场经济下的企业管理有不同，但毕竟还是有很多相通的地方。尤其是大工业的内部管理，只要和市场意识结合了，辽宁几十年丰富的经验积累还是市场经济所珍视的。二是，辽宁人有魄力，有识有胆，能干和敢干大事。三是，辽宁国有大中型企业的体制严重束缚了企业经营者的创造性，辽宁最缺的不是人才，而是灵活的机制。旧机制使人显得无能，企业也就失去了活力。
至于第二个说法，深圳以及南方省份的一些企业由无到有，由小到大迅速成长壮大，跨入大中型企业行列，首先是他们机制活，包袱轻，而不是因为他们天生比辽宁人聪明。他们有更多的市场观念，更快地适应市场经济；二是因为他们压根儿受到计划经济的束缚就少，从意识到现实都少有传统的计划的框框，可谓轻装前进，但并不是他们天生有一个市场经济的脑袋。广东为什么欢迎辽宁的企业经营者，甚至还要高薪聘请？实际看中的就是辽宁人的脑袋。把辽宁人的脑袋接到他们灵活的机制上，优势互补，相得益彰。深圳以及南方一些省份欢迎辽宁的企业家，说明南方一些小企业迅速壮大起来，达到大中型的规模，不仅仅因为有好的机制，还因为他们善于选择更多更好的企业经营者。
由这里，我们想到建立现代企业制度的问题。建立现代企业制度是从根本上解决企业的机制问题，但机制也不是万能的，它并不保证企业在激烈的市场竞争中永远立于不败之地。机制只是给进行经营活动的人提供了一个自由发挥的舞台，至于发挥得怎样，那可全是人的问题了。所以，我们想，搞好大中型企业，一方面必须珍惜已有的人才，为他们创造施展才能的环境；另一方面，又不能只盯着机制而忘记人的作用以及高素质人才的培养。
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专栏：
钱之光同志遗体火化
朱镕基胡锦涛荣毅仁等前往送别
新华社北京二月十八日电中国共产党的优秀党员、无产阶级革命家、国务院原顾问钱之光同志遗体今天在北京火化。
钱之光同志因病于二月五日在北京逝世，终年九十四岁。
今天上午，朱镕基、胡锦涛、荣毅仁、李岚清、宋平、陈慕华、洪学智、赵朴初、胡绳、钱正英等前往八宝山革命公墓为钱之光同志送别，并向他的子女和家属表示慰问。中央领导同志向钱之光同志的夫人刘昂转达了江泽民总书记和李鹏总理的慰问。钱之光同志病重期间和逝世后，陈云、邹家华、万里、姚依林、薄一波、张震、任建新、倪志福、孙起孟、李沛瑶、吴阶平等向其家属表示慰问。
钱之光同志是浙江诸暨人，一九二七年二月加入中国共产党，一九三四年参加二万五千里长征，抗战时期先后任八路军、新四军驻南京、武汉办事处和十八集团军驻重庆办事处处长。抗战胜利后，他任南京中共代表团办公厅主任等职。新中国成立后，他历任轻工业部部长、纺织工业部部长、国务院顾问。他是中共九届、十届、十一届中央委员，原中顾委委员。（附图片）
二月十八日，钱之光同志遗体在北京八宝山火化，朱镕基等为他送别，并向钱之光的夫人刘昂及亲属表示慰问。新华社记者齐铁砚摄
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专栏：
今年一月我国出口明显回升进口保持大幅增长
去年对外加工贸易势头好
据新华社北京２月１８日电据海关统计，今年１月份我国出口４８亿美元，进口５７亿美元。剔除一些不可比因素，今年１月份出口的实际增长率约为１４．５％，比去年明显回升；进口约增长４２．３％，继续保持高速增长。
从商品结构看，初级产品出口下降，工业制成品保持增长。初级产品出口７．６亿美元，减少３．９％。工业制成品出口４０．４亿美元，增长１８．７％。其中，纺织品和服装出口１４．１亿美元，增长２１．５％；机电产品出口１２．５亿美元，增长２２％；这两大类商品的出口增幅均高于去年同期。外商投资企业出口继续高速增长，非三资企业的出口也扭转了去年出口下降的局面。一月份外商投资企业出口１４．９亿美元，占全国出口的比重上升到３１％，增长５５．２％。非三资企业出口３３．２亿美元，增长２．５％。机电产品进口额占进口总值的比重继续上升，进口额３０．６亿美元，已占进口总值的５３．６％，增长４７％。增加较多的主要是动力机械及设备、特种工业专用机械、金工机械、通用工业机械、办公用机械、电讯设备、电力机械及船舶。
据新华社北京２月１８日电据海关介绍，我国对外加工贸易保持快速增长的势头。去年对外加工贸易进出口额达８０６．２亿美元，比上年增长１３．４％，占全国进出口总额的４１．２％。其中，出口４４２．５亿美元，占全国出口总值的４８％，增长１１．７％；进口料件３６３．７亿美元，增长１５．４％。
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专栏：
三峡三项重点工程完成招标
国内三单位分别中标
本报北京２月１８日讯记者鲁牧报道：中国长江三峡工程开发总公司负责人士透露，三峡工程建设前期准备阶段的三项重点工程——左岸永久船闸、外船机及临时船闸、左岸大坝与电站一期开挖工程，最近已完成招标工作。中国人民武装警察水电部队三峡工程指挥部、中国水利水电长江葛洲坝工程局、宜昌三峡工程建设三七八联营总公司分别中标。
为在招标中充分贯彻“公开、公平、公正”的原则，中国长江三峡工程开发总公司于去年１２月４日发出工程招标通告。通过资格预审，共有８个单位取得投标资格。
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专栏：
乔石会见意大利参议院议长
新华社北京２月１８日电（记者冯秀菊）全国人大常委会委员长乔石今天晚上在人民大会堂会见了意大利参议院议长斯帕多利尼，同他就发展中意两国关系等问题进行了友好交谈。
会见中，乔石和斯帕多利尼都认为中意两国近年来在各个领域里的关系都很好。乔石说，中国愿意同意大利继续发展经济合作，欢迎更多的意大利企业家来华投资，并希望今后两国间的关系能在原有的基础上进一步发展。斯帕多利尼赞扬中国在维护世界和平方面作出了很大的贡献。他说，意大利有很多企业家愿意到中国来投资。
两位议会领导人对波黑目前的局势表示关注，并希望联合国能以和平方式解决冲突。
会见时，乔石和斯帕多利尼还就其他共同关心的地区和国际问题广泛交换了看法。
斯帕多利尼９年前曾以意大利国防部长的身份访问过中国。会见开始时，乔石代表全国人大常委会和以他个人的名义对斯帕多利尼再次来访表示热烈欢迎。他说，从斯帕多利尼上次访华以来，中国国内和国际形势都发生了很大变化。议长阁下这次来访将有助于增进彼此间的相互了解和友谊。
全国人大常委会副委员长吴阶平等参加了会见。会见后，乔石委员长设宴欢迎斯帕多利尼一行。斯帕多利尼应全国人大常委会邀请来华进行友好访问，今天上午乘飞机抵达北京。
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专栏：
荣毅仁会见舒尔茨
新华社北京２月１８日电（记者陈永红）国家副主席荣毅仁今天上午在人民大会堂会见了美国前国务卿、柏克德工程公司董事兼高级顾问乔治．舒尔茨及其一行。宾主就中美经济合作等问题进行了亲切友好的谈话。
荣毅仁向舒尔茨介绍了中国当前经济发展的情况，表示中国在新的一年里将加快金融、税收等方面的改革。
在谈到两国经济合作问题时，荣毅仁说，现在是扩大中美经济合作的好时机。他表示欢迎美国工商界加强与中国的经济合作，希望柏克德公司同中国国际信托投资公司合作开发宁波大榭岛取得成功。
舒尔茨说，柏克德公司对扩大同中国的经济合作充满信心。
中信公司董事长魏鸣一、外交部副部长刘华秋会见时在座。
今天下午，国务院副总理朱镕基在中南海会见了舒尔茨一行。
舒尔茨一行是应中国外交部的邀请于昨天抵京对中国进行友好访问的。当晚，全国政协副主席吴学谦会见并宴请了舒尔茨一行。
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专栏：新闻简报
上海港已成为世界第三大港
去年，上海港国际船舶进出量超过１万艘次，成为世界第三大港。上海港的吞吐量达到１．７６亿吨，其中外贸进出口货物达４４００多万吨，比上年增长３７．９％；外贸总值３０９亿美元，比上年增长２３％；集装箱吞吐量达到９３．７万个标准箱，比上年增长２８％。
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专栏：新闻简报
漯河合资建肉制品加工基地
河南漯河肉联厂与香港华懋集团、河南省豫港集团日前签字合资成立“华懋双汇（漯河）集团有限公司”，双方协定各投资１．２７亿元人民币，在漯河建立我国最大肉制品加工基地。预计今年建成后，可实现年产值１５亿元、利税１．５亿元。
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专栏：新闻简报
吉林实施玉米深加工工程
盛产玉米的吉林省今年开始实施“百万吨玉米深加工工程”，旨在使玉米资源优势转化升值。建成后，可新增玉米深加工能力１０７万吨，使全省玉米深加工能力提高到１５５．９万吨，约占全省商品玉米的１／６。据匡算，经济效益可比卖原粮提高３倍以上。
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专栏：新闻简报
峨眉冬日不冷清银装素裹游人多
春节期间，峨眉山游客骤然增多，使冬季一向冷清的峨眉山出现了前所未有的旅游高峰。春节前后，峨眉山游客每天都在４０００人以上，是峨眉山冬季平均日接待人数的３倍左右，与夏秋旅游旺季不相上下。外出旅游已成为人们一种节日新时尚。
（除署名外均据新华社）