第3版(政治·法律·社会)
专栏：
钱仓除害
——查处四川省合川市特大经济犯罪团伙案件纪实
郑辉
编者按：这里披露的金融大案，其犯罪人员之多、涉及金额之大，令人触目惊心！它再次说明，党中央多次不失时机地提出加强反腐败斗争，是十分英明的，也是深得民心的。
值得注意的是，此案是在举国上下大力开展反腐倡廉的形势下发生的，可谓“顶风作案”。它从反面告诉我们，反腐败斗争是一项长期而艰巨的工作，有时甚至是十分曲折的，决不能一蹴而就、一劳永逸。
腐败现象不得人心，腐败分子更为人们所深恶痛绝，只要有广大党员和群众的全力支持和积极参与，有各级党委和纪检监察部门卓有成效的工作，反腐败斗争就一定能够抓出实效。合川金融大案的破获，应该归功于群众的举报。在开展反腐败斗争中，我们切不可忽视了群众的力量。有了群众的铜墙铁壁，任何腐败分子都难以在社会上有立足之地，他们种种罪恶勾当，最终难逃恢恢法网。因此，我们对反腐败斗争是充满胜利信心的。
财政和金融部门被人们称为“财神爷”，它们掌管国库钱仓，因此格外引人注意。
１９９３年６月５日，四川省合川市纪委和检察院分别接到群众举报，揭发合川市政府巡视员（原市委副书记）高万成、合川市财政局局长刘杰辉和财政局信托投资公司经理王晓云的受贿问题。合川市委、市纪委和市检察院马上组织人员调查，掌握了高万成、刘杰辉、王晓云在贷款活动中收受贿赂的犯罪事实。
然而，事情并不那么简单，他们同时还发现了这一案件涉及重庆市和其他一些区、市、县的金融、财政及有关部门、单位。仅凭合川市的力量是无法查清这个案件的，于是他们立即向重庆市委、市纪委、市人大和市检察院汇报，重庆市委听了汇报后，决定由重庆市纪委与合川市纪委组成联合调查组，同重庆市、合川市检察院密切配合，开展了深入调查，从而使案情有了新的重大突破，查出违纪违法的人越来越多，涉及的单位也越来越广，此案不仅震惊了山城，还影响了整个四川。
８月１９日，四川省纪委常委集体听取了重庆市查办这个案件的情况汇报，决定组成工作组，由省纪委领导带队到重庆指导帮助办案。省检察院领导也多次到重庆指导侦查工作。经过几个月的艰苦细致的调查工作，到１９９３年１２月，基本查清了全案。
据查，从１９９２年初至１９９３年５月，高万成、刘杰辉、王晓云与合川市财政局副局长刘坤德、熊异飞，及合川市经济技术协作办公室副主任兼海南恒通公司总经理魏海明等人，在当地财政和金融部门形成一个庞大的经济违纪违法团伙和关系网。他们打着机关经商办企业的幌子，在拆借资金、贷款、房地产交易和其他经济、公务活动中，利用职权，贪污、受贿、挪用、私分公款达２５０多万元。此案涉及重庆市及其所属９个区、市、县的一些机关、单位的许多人，仅受到党纪、政纪处分和法律追究的就有６０多人。其中有党员３７人，县处级以上干部７人，科级干部１８人；１４人被开除党籍，３９人被追究法律责任。
从１９９２年９月到１９９３年５月，高万成、刘杰辉、王晓云、魏海明串通一气，向海南某公司违章贷款，采用合同利率１２％或１６％，口头协议利率２０％的手法，两次索要贿赂共２７万元私分。一次得手后，这些人欲望更加膨胀，更加胆大妄为，他们为组织更多的拆贷资金，采取给回扣、行贿等手段，向重庆市所属９个区、市、县财政金融部门拆入资金２６００万元。拆出方共有１３人贪污、受贿，非法所得达５０多万元，挪用公款１００万元。
１９９２年８月至１９９３年５月，合川市财政局所属支农服务部与合川盐井区在海口联办一个公司，刘杰辉任董事，他同其它５名董事共同商量，在为该公司办理执照、买办公房、贷款、拆借资金、经营地产中，采用种种手段贪污公款２１万多元私分。他们还在购买、发包地产、借款中大肆索贿、受贿、行贿，总金额达１０万多元，这些违纪违法活动涉及１５人，有１１名党员。
１９９２年初至１９９３年上半年，刘杰辉，刘坤德、熊异飞三名正副局长共同策划，利用各种机会，巧立名目、虚报冒领、截留公款、套取索要现金１７万多元，少数人滥发私分。如他们弄虚作假，从应发给基层的征收教育费附加奖３６９００元中，截留了２１７５０元私分，他们每人分得１４００元；又以其它单位名义领取耕地占用税征收手续费２万多元，３个局长每人分得２１２８元。这些违纪违法活动涉及３４人，受到法律追究的１８人，其中党员８人。
此案的主要人物高万成贪污、受贿、非法所得９７０００元；刘杰辉贪污、受贿、非法所得１７９００８元；刘坤德贪污、受贿、非法所得共计１４５７１元；熊异飞贪污、受贿１５３００元；王晓云贪污、受贿１４６１００元；魏海明索贿７５０００元。这些人都已被开除党籍、开除公职，法庭将给予他们罪有应得的判决。
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专栏：
衡阳市为被诬陷厂长正名
挟私诬告者受到党纪政纪处分
本报讯日前，中共湖南省衡阳市纪委在衡阳啤酒厂召开职工大会，公开处理诬告厂长欧阳振芬一案，对诬告责任人、该厂职工周民从给予党内严重警告处分，并建议该厂给予行政记大过处分；对另一名责任人王琪，建议给予行政记过处理。
１９９２年１０月，衡阳啤酒厂司法办干部周民从，因属农村户口的儿子来厂顶职（国家规定不允许）的要求未获准，便对厂长欧阳振芬不满，他纠集被免去灌装车间副主任职务而有意见的王琪等人，炮制了举报欧阳振芬等人的联名信，周、王还分别代人签名，最后形成了一封２２０人“签名”的联名举报信，分别送往市委、市人大、市政府、市政协，并要求撤销欧阳振芬的厂长和党委书记职务。１９９３年３月，周民从又向市纪委寄去举报欧阳振芬的材料，反映其有１７个问题。
衡阳市纪委接到信后，认真进行调查核实。经查证，举报内容失实，并了解到被举报的欧阳振芬是一位克己奉公、勇于开拓的改革者。而举报者周民从、王琪挟私报复。为了严肃党纪政纪，中共衡阳市纪委对此案当事人作出了严肃处理，并将结果公之于众，为厂长欧阳振芬正名。
（衡纪李家耀）
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专栏：
中央军委重视少数民族干部队伍建设
数万民族健儿
军旅施展才华
本报讯据《解放军报》报道：解放军总参谋部、总政治部根据中央军委指示，日前联合发出通知，要求各部队通盘制订少数民族干部队伍建设规划，加强培养补充数量，努力建成一支政治合格、素质较高、结构合理的少数民族干部队伍，以适应军队现代化建设的要求。
通知要求驻少数民族聚居地区的部队，团以上领导班子中都要配有少数民族干部；各级机关和县、市人民武装部也要配备一定数量的少数民族干部。为了提高少数民族干部的素质，确定院校对数量较多的少数民族士兵考生单独编班训练，加强文化补习；在有关院校试办藏族少年培训班，招收藏族小学和初中毕业生，经过系统培训后提拔为干部，分配到部队工作；同时从地方高等院校和中等专业学校中，尽量多招收一些品学兼优的少数民族毕业生，充实军队干部队伍。通知还要求对少数民族干部在离退休、转业安置等方面实行优惠政策。
报道说，中央军委对军队少数民族干部队伍的建设十分重视。军委领导多次强调，要把这项工作作为整个干部队伍建设的重要组成部分来抓。目前，全军少数民族干部中百分之八十以上经过院校培训。按照少数民族干部的成长特点，在工作安排、提升职务、晋升军衔等方面，都给予一定照顾，使他们各尽其才，各展所长。全军数万名优秀少数民族干部在各级领导岗位上施展才华，成为我军建设的重要力量。据统计，全军服现役的蒙古、回、藏、维吾尔、壮、朝鲜、满、侗、白、土家、鄂温克等少数民族干部中，被授予少将以上军衔的有四十多人。少数民族干部队伍的发展，有力地推动了军队现代化建设，增进了军民和民族团结。
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专栏：文明新风征文
漳河上，一艘木船翻了……
李如志孙兴飞
１９９４年１月２７日，狂风呼啸，天寒地冻，气温下降到零下１０摄氏度。上午１１时许，河北省临漳县漳河北岸称勾镇呼村南渡口，聚集着许多急于渡河的乘客。春节将到，农民正忙于过年，于是２０个人加上１２辆自行车，全部挤上了这一条并不十分宽阔的木船。船工老练地一撑篙，船离开渡口向河南岸驶去。
船到河中心，狂风更猛，河水翻卷着波浪，３名船工使尽全身解数，撑弯了篙杆，也难按预定地点靠岸，渡船在顺水漂泊。乘客开始有些慌乱，船工安慰大家保持镇静，等待新的靠岸机会。当船向下漂了二公里时，一个浪头打来，木船翻了个底朝天……
在南岸等船的年轻妇女张领娣，带着两个孩子要回娘家，一见此情形，呼唤着：“快救人啊——，快救人啊！”她顾不得自己的孩子，撒腿就往村里跑。
正在帮着同学办喜事的老庄村青年农民李保兴听到张领娣的呼喊，把手一挥：“走，快救人去！”他和本村青年农民李金平、李希贺、马福顺和砖寨营村青年农民张改成一起向出事地点跑去。
到了河边，他们跳进冰冷刺骨的水中，扑向落水者。李保兴第一眼看到的是一个约５岁的男孩，被父亲顶到头上，在艰难地挣扎着。李保兴游过去，从那位父亲手中接过孩子，送到岸上，然后又一个猛子扎下去，去救孩子的父亲。李保兴来救他时，却被他在慌乱中抱住了双臂，连呛了两口水，情况十分危急，李金平看到这种情形，急忙游过来协助，将他救到了岸上。
经过激烈的搏斗，５名青年已将１８名落水者救到岸上，他们自己几乎被冻僵了。刚要喘息一会儿，突然听到呼救声，只见急流中有一妇女一起一落地在挣扎。待顺水追上那个女子之后，李金平首先跳下去，却被死死抱住了，怎么挣也挣不脱，只好和她一同顺水往下漂。跟随而来的李保兴几人，依次排开，形成梯次。李保兴一阵猛游来到那妇女身边，一把抓住了她的衣领。李金平挣脱之后，拉住了另外一个同伴的手臂，这样５人如同运动场上的接力赛一样，一直到把她救到了岸上。
５名青年与滔滔的漳河水搏斗了９０分钟，将１９名即将被死神吞噬的生命夺了回来。
漳河无情人有情，当渡船上的兄弟姐妹翻船落水的消息传出来之后，村、乡、县的乡亲们纷纷赶来相帮。
支书司文堂，抛下手中的活计，呼喊着人们，火速赶到现场。落水者将近一个小时在冰水中挣扎，个个几乎都冻僵了。支书、村主任发出命令，家家开门敞户，迎接受难亲人。魏县北皋村的姜保兰、李平被人抬到老庄村的村民张英家后，她迅速准备好了热水瓶、暖水袋，为他们熬好了姜汤，拿出最新最干净的被褥让他们盖，她和女儿一夜未眠，精心护理两位萍水相逢的人，激动得两个外乡人热泪盈眶。在抢救现场，一位年过古稀的老者，不顾自己被冻得瑟瑟发抖，脱下自己的棉衣，披在了受难者的身上。还有的掏钱为他们请来医生，打针喂药。１９５３年参加过抗美援朝的老战士，也闻讯赶到现场，他接过第一个被救起的５岁男孩，解开自己的衣扣，把冰冷的孩子贴在自己温暖的胸膛上，一直到孩子苏醒过来。乡长、书记赶来了，带来了食品和药品；县委书记赶来了，一一探望慰问伤员，并对救护伤员作了妥善安排，还为伤员送来了钱和慰问品。
老庄村的农民，以自己的实际行动，奏响了一曲舍己救人的颂歌。
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专栏：
山海关创建文明景区
本报讯“全国旅游胜地四十佳”之一的河北省山海关区为了给国内外游客提供一个良好的旅游环境，去年开展了以创造优质服务、优良秩序、优美环境为主要内容的“创建文明景区”活动。
各景区把着力点放在培养人、提高人的素质上，开展了“建一流旅游胜地、做文明山海关人”活动。同时，各景区还制定了可考核评比、便于监督执行的考核细则，做到管理到人、量化到人。活动中，涌现出一大批助人为乐、拾金不昧、见义勇为的文明职工。一年来，各景区职工、个体户共做好事５００多件。
（肖英杰）
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专栏：
武警黄金部队为经济建设作贡献
本报讯武警黄金指挥部党委结合部队在建立社会主义市场经济新形势下出现的新情况和新问题，不断加强部队全面建设，动员和组织官兵积极完成以地质找矿为中心的各项任务，为我国黄金工业的发展做出了贡献。
据了解，去年在地勘经费紧张、资金到位滞后的情况下，全部队以基础地质和科研为先导，优化地质勘查设计方案，重点在小秦岭等９大成矿区带上开展了８３个地质普查项目。一年来，这个部队共获得金矿普查储量８４．２９吨，为年计划的１６９％。
（黄雷龙）
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专栏：
锦西炼化总厂向贫困山区捐赠衣物
本报讯春节前夕，辽宁省特大型企业锦西炼油化工总厂在职工中开展了向贫困山区人民献爱心活动。元月１８日至２１日的短短４天时间里，全厂职工就向贫困山区人民捐献各类棉衣棉被等３万余件，并于元月２７日送到辽宁绥中王家店等１０个乡的群众手中。
（季仲凯段剑飞）
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专栏：
浏阳民兵积极保护金矿
本报讯湖南省浏阳市民兵继承革命老区光荣传统，积极保护当地金矿。去年配合公安机关破获盗金案４０多起，取缔无证开采、冶炼黄金者７０多家，捣毁氰化物浸金池７０多个，受到上级和公安机关的表彰。
（刘忠诚谭园春）
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专栏：
莆田法院维护个体户合法权益
本报讯福建省莆田市中级法院最近就莆田县灵川镇东进村修表个体户詹少璠，状告该县公安局对其非法收容审查一案进行了审理，维持了莆田县法院的一审判决，撤销了县公安局对詹少璠收容审查的决定，维护了个体户的合法权益。
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专栏：
天津公安机关为外籍人士排忧解难
本报讯天津市公安局出入境管理部门１月中旬深入本市重点工程、涉外企业和大专院校为外国专家、留学生和外商及港澳台同胞进行现场服务，当场解决４个难点问题，现场办理签证１００余件，受到涉外人员的普遍称赞。
（马力华文）
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专栏：
丹东公安机关为群众办实事
本报讯辽宁省丹东市公安机关在“爱民月”活动中，认真倾听群众呼声，扎实为人民办事，对８００多件影响较大、社会关注而由于种种原因未及时结案的疑难案件，采取专立项目、限期解决的方法，组织人力，集中时间，突击查结，深受群众欢迎。
（沙吉庆）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
江西新余市煤气公司领导日前将绣有“临危排险功载千秋”的锦旗和奖金送到新钢青年女工丁爱铃手中。1993年11月30日凌晨，小丁发现市煤气厂院内有异常险情，她不顾个人安危排除了一起5万立方米储气柜冲顶的重大事故。周自平摄
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
辽宁省阜新蒙古族自治县沙拉乡查海村民自发成立了“农家文艺户”。下图为村民齐山、白玉兰夫妇组成的“农家文艺户”在春节期间为领导演出对唱。董化新摄