1994年2月13日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  潮起潮落总关情——来自京广线的报告
本报记者王科
 编者的话
“每逢佳节倍思亲”。新春佳节,是探亲的高峰,前后60天,光铁路部门就要迎送旅客2亿多人次。为了让归心似箭的旅客如期抵达目的地,抓好“春运”工作就成了交通部门乃至社会上的一件大事。
春节前,本报派出两路记者,挤在普通旅客之中,沿京沪线和京广线旅行,目睹了铁路部门超负荷运转的现状和广大铁路职工的忘我精神。每年的春运,对交通部门的工作质量和精神状态都是一个检验。他们明知困难大,但是再难也要想出解决的办法;他们明知春运苦,但是再苦也要为旅客提供方便。他们没年没节,任劳任怨,很辛苦,也很不容易。我们向操劳在交通运输线上的所有职工道一声:“辛苦了!”愿旅客们和全社会都能理解他们,支持他们的工作。
                  
岁末年初,春运正忙。在这运输业最紧张的日子里,记者采访了最紧张的铁路干线之一——京广线,感受到了全国春运的节奏和铁路员工的情感。
    全国:五个人中有一位乘坐火车
专家认为,工农业总产值每增长1%,铁路的运量要相应地增0.5%。但是,建国40多年来,我国工农业产值增长了几十倍,而铁路营业里程只增长了1.6倍。
经济发展与铁路运输的严重不成比例,导致了运力与运量的冲撞。据1992年铁道部提供的资料,按照设备能力中国铁路1天的总客运能力为219万个客座;而今年春运期间日均发送旅客350—360万人次,高峰时达到400万人次。这意味着每天仍有130—180万人(次)行路难,更何况,春运期间民工流、学生流、探亲流几股大军交织一起,聚快散慢,高峰期相对集中。
铁道部门预测,今年春运60天时间里,将迎送2.1亿旅客。铁道部长强调,2.1亿,不可小看,它说明在这短短的几十天里,全国每五个人中将有一位旅行在铁路线上。
为了让这2.1亿人得以成行,铁路部门在现有的条件下作了最大的努力,他们的决心是:“打好这场硬仗”。
铁道部门全路新增了32对跨局直通临快,比去年春运多了16对。各铁路局加开管内临客96.5对。广铁集团公司等铁路局还扣用了3007辆棚车,粉刷一新,时刻准备代“客”上路。
普通旅客可能不知,铁路部门每加开1对客车,就要减少两对货车。事实上,广铁集团公司管内的45辆货车已减为13辆。而货运任务是国家计划定的,铁道部专门发文指出,今年的春运要“客货兼顾”,要求各路局一季度完成全年货运计划的24%。难怪许多同志将今年春运特点概括为:任务重、难度大、要求高。
有了车,还得有人。各路局除了招收少量临时工外,只有眼睛向内挖潜:能“上车”的全上车,跑完长途的再套跑短途。
铁路职工的孩子懂事早。父母加班套跑,他们就乖乖地呆在段里办的“管理班”里。前不久,目睹父辈辛劳的北京铁路一小的同学们冒着严寒,给段里跑车的叔叔阿姨送去几筐红富士苹果,精心挑选的大苹果个个都扎着红绸子……北京列车段京广车队总支书记蓝晓松说起这事,冷峻的汉子眼睛潮了:“春运忙不忙,咱铁路的孩子最清楚。赶上家长双方都跑车,夫妻靠留条传递信息,哪儿还顾得上家。”
    旅客:走得了走得好
铁道部长说,今年春运要解决一个“厕所问题”。往年春运,小小的厕所里挤好几个人,乘客“方便”成问题,一些棚代客车,干脆就没有厕所。今年,铁道部门决心从厕所抓起,提供广大乘客一个最起码的方便。为此,铁道部专门发文规定,普通特直快车始发站超员率必须控制在20%以内,途中必须控制在50%以内;棚代客车一律备齐照明,安装厕所。
解决“厕所问题”,折射出铁路员工的心愿:既要让旅客走得了,又要让旅客走得好。
长沙—北京的1/2次列车长期超员,终于赶在春运前头换上了目前国内最新车体,被子、褥子、枕头套,全换成了新的。列车员精神面貌也焕然一新,被旅客亲切地称为“毛主席家乡的列车员”。春运第二天开出的第6包乘组,一个来回就收到了上百封表扬信。
“民工同志们辛苦啦,祝你们平安到家!”郑州火车站候车大楼前的醒目标语,给凛冽寒风中的人们带去阵阵春意。铁路职工对旅客的一片情谊,体现在他们周到的服务中。车站前,摆起了一个个免费茶水站、缝补站、理发站、修理站、咨询站。候车大厅里,窗明几净,四周好几个电视机里正放着闭路电视。候车的人们忘却了身在异乡的种种不快。“民工流”:流得更畅快
春运四股客流交织。“洪峰”滚涌,来势最猛当属“民工流”。据有关部门预测,今年春节期间跨地区流动的民工总量将超过1000万人次。
民工潮“热点”之一的珠江三角洲地区,外地民工达300万人,除广西籍的可走水、陆路外,绝大部分都得乘火车北上。节前广州站将发送170万民工,整个春运期间民工流动总量则逾400万人次,这意味着,4座百万人口的城市将在短短的十几天、几十天里搬上火车,在南粤大地运出驶进。
广州铁路集团(原广州铁路局)对为发展珠江经济做出重大贡献的“打工仔”、“打工妹”们给予深切的理解,奉献出最大的热诚。
“让民工吃上饭、喝上水”,广铁客运段除了增加餐车供应品种,还准备了民工喜爱的盒饭,备足了开水。段长鲁骏利说:兵马未动,粮草先行。民工有饭吃、有水喝,这是最起码的要求。困难再大,我们也要克服。
“广铁”客运处有几位不知疲倦、没有节假日的“老铁路”。去年春运刚结束,他们就开始琢磨怎么让1994年的“民工流”流得更畅快。一条条切实可行的建议拿出来了,广州站今年的民工疏散工作开始有板有眼地进行。
——集中上路,分散乘车。去年8月份起,广州站春运客流调查组就兵分几路,深入民工集中地“摸底”;今年年初,一个个带着民工团体票的售票小组开始上门服务,市内各主要地段还增设了许多团体票发售窗口,20人以上就可买到团体票。通过售票环节促使民工集中上路,短时间内疏散。为减轻广州站压力,他们在民工较多的惠州市增设了始发车;投入800万元提前改造了羊城附近的新街车站,扩建了股道、站台,部分民工将由此乘车北上,不必去赶广州站的“潮”了。
——保证“热门车”不热,“冷门车”不冷。为避免热线车超员,他们增开车辆、扩大列车编组;同时加强统筹、合理分流,减少非热线车的“虚糜”。四川民工多去武昌中转,今年广铁特辟至岳阳的民工专列,压向铁路线的庞大的“川军”开始分流,许多民工由此乘船入川。
——水陆空合理分流。这几年,广州水陆空为铁路分流,深受民工欢迎。今年,广东省组织了所能调集的6万多辆汽车投入春运民工疏散,在积极协调下,邻近的湘、赣等省的“回乡包车”也源源入粤迎接家乡子弟。
岳阳成为广东疏散民工的一个出口。这里的水运部门与铁路保持密切联系,一方面请广州火车站代售轮船票,一方面在岳阳火车站设立售票处,常常是广州开来的火车刚到,水运部门接民工的汽车也到了。
千万民工大流动,牵动着方方面面。1992年,以广东为输入中心的“九省区省际劳务协调中心”成立,入粤民工较多的云、贵、川、桂、湘、鄂、皖、赣、豫等省区纷纷设立驻粤劳务管理机构,广东的劳务市场服务中心也与协作省区的140多个地、市、县建立了信息互通关系。科学、统一的管理,使百万入粤民工由盲动转为“明流”。
    “大动脉”:呼唤理解
铁道部长给我们讲了一个故事:有一年,北京地区的一些学生因买不到车票,上书当时的铁道部长,要求见铁路部门的领导。 当时的北京铁路局局长、现在的铁道部副部长国林,应约前往学生意见较大的北京师范大学。第一次,学生们对这位局长很不客气,质问北京站火车票都哪去了。国局长说:好吧,眼见为实。欢迎你们春节回家前到北京站搞一日或几日社会调查。
于是,大学生们看到了一列列客车的不堪重负,目睹了女售票员一日发售上万张火车票、经手几十万人民币的辛劳情形。15位代表回校后写了感人肺腑的调查报告,并给铁道部门写信说:我们终于理解了中国铁路的不易了,我们还要向全社会宣传,让更多的人理解铁路。
大学生“下战书”的风波过去了,“铁路”的思考却在继续:每年春运学生放假时间集中,总要形成一段时间的客流高峰,容易造成积压。且莘莘学子归乡心切,铁道部门自当多加理解。
从此,由北京站开始,铁路部门各车站每年都要派出几十支流动售票组,到各高校上门服务。有的站还开辟了“学生专区”,在候车、签检票等方面为大学生提供了一条龙服务,提前安排学生检票、进站、上车。
记者沿京沪线南下,又沿京广线北上,时常可见一节节满载学生的车厢飞驰而过,甩下一串串欢声笑语。许多站长自豪地向记者介绍:我们理顺了“学生流”。
与此同时,人们也发现,从南到北、从东到西,几乎所有的车站上都有戴着红袖标的大学生们忙碌的身影。他们协助查“三品”、维持秩序、扶老携幼、端茶送水……数不清的大中专学生推迟了归期,放弃了休息,自愿加入到“’94新春热心活动”的行列中。一位未留姓名的志愿者说得好:我们愿以自己的行动,唤起全社会对“大动脉”的理解。
                   
启动,启动。大动脉在满负荷地运转,铁路员工在超负荷地辛劳着。当旅客摆脱旅途的拥挤平安到家,当节日里阖家欢聚时,让我们对仍在奔驰着的列车道声:一路平安。
(附图片)压题照片为郑州火车站春运第一天。 刘新政摄


第1版(要闻)
专栏:

  东北亚国贸大通道加快建设
黑龙江省已有国家一类口岸21个
本报讯记者武培真、董伟报道:一条以哈尔滨为中心的东北亚国际经贸大通道正在加紧建设,并已初具规模。这条集陆、水、空为一体的国际经贸通道经黑河、绥芬河、满洲里等口岸可直接进入俄罗斯、日本、韩国等周边国家。
作为大通道的对接点,黑龙江省目前已有国家一类口岸二十一个,仅次于广东省;一九九三年实现过货二百七十万吨,出入境人员达一百七十五万人次以上,仅居京、沪、广之后;这些口岸呈扇面分布在边界,成为多选性国际通道。
后方通道加紧建设。绥芬河铁路站场改造一期工程已交付使用,设计通过能力由原来的一百一十万吨提高到二百万吨以上;哈黑公路、哈绥公路等重点工程建设已完成投资八亿元;滨洲复线建设进展很快。水空通道也有突破性进展。哈尔滨、佳木斯、齐齐哈尔三个航空口岸可直飞俄罗斯,投资九点六亿元的哈尔滨机场改造工程在如期进行;具有突破性的是被日本友人誉为“东方丝绸之路”的江海联运已经开通,一九九三年过货五船,从哈尔滨经松花江、黑龙江和俄罗斯的阿穆尔河可直达日本酒田港。


第1版(要闻)
专栏:

  就印尼菲律宾接受李登辉往访和经停
我外交部提出抗议
新华社北京2月12日电2月9日,台湾李登辉等“高级官员”抵达印度尼西亚巴厘等地进行“度假”访问。2月11日,印度尼西亚总统苏哈托在巴厘岛与李登辉进行了会晤。李登辉在赴印度尼西亚途中,还在菲律宾苏比克经停,会晤了菲律宾总统拉莫斯。
2月12日,我国外交部已就此事分别召见印度尼西亚和菲律宾驻华使节提出了抗议。


第1版(要闻)
专栏:

  吉林一批教职工喜迁新居
全省教职工家庭人均住房达六点八平方米
新华社长春2月12日电(记者陈美凤)1993年,吉林省加快城镇中小学教职工住房建设,使全省教职工家庭人均居住面积由上年的5.7平方米提高到6.8平方米,居住条件得到明显改善。
近两年,吉林省城镇中小学教职工住宅建设速度很快。去年为全省城镇中小学教工住房建设年,全省多渠道筹资2亿多元,新建城镇中小学教工住房41.4万平方米,有4500户教师喜迁新居。部分市、县教师人均居住面积已经超过当地居民人均居住水平,提前实现了“八五”目标。
今年,吉林省将结合房改,进一步转换建房机制,多渠道筹资投入3亿元,计划施工面积50万平方米,全省城镇教职工家庭人均面积可提高到7.5平方米。
吉林省人民政府今年继续拨出500万元专款,用于城镇中小学教职工住房建设。各市、县人民政府从年度基建投资计划和地方机动财力、预算外收入等费用中,安排一定比例,作为城镇中小学教职工住房建设专款。为了保证建房工作的落实,全省各级教育部门还层层签订目标管理责任书,同时,加强对建房资金的审计和工程质量监督,对建房成绩突出的市、县和学校在建设补助专款方面予以优先和奖励。


第1版(要闻)
专栏:

  80万市民离港度岁
大多到内地探亲访友
新华社香港2月12日电从农历腊月二十七日至大年初一,香港有近80万市民离港度岁,他们大多到内地探亲访友,共庆新春。
据香港人民入境事务处资料显示,农历腊月二十七日有15万余人离境,二十八日有近20万人离境,二十九日有超过21万人离境,大年初一也有19万余人离境。他们大多通过陆路离港,占离境总数的一半;循海路或航空离境人数,各占离境总数的二成半。


第1版(要闻)
专栏:新闻特写征文

  看纳个人所得税
李建兴
2月5日,星期六,正值新的个人所得税法实施一个月后的第一个征期。记者来到位于北京东直门外新中街的北京市税务局对外税务分局。
对外税务分局门前,车水马龙。一些单位的财务人员纷纷乘车前来交税。征收大厅里人来人往。柜台前税官双手不停地敲打着计算机的键盘;纳税人聚精会神地填写着个人所得税审报表、增值税申报表等。
中信永道会计师事务所税务部李晓军对记者说,他们事务所接受外国驻京代表处、三资企业的委托,办理有关外籍员工、中方员工个人所得税的纳税事宜。他介绍了个人所得税纳税的全过程:事务所接受委托后,按照委托方提供的各种证明到税务局进行税务登记,填写个人所得税申报表,交到税务局事务所再持税票到有关银行交税。
台湾独资企业北京世茂电子有限公司财务部张艳梅小姐接受采访时说:“按新的个人所得税法,今年第一个月,我们公司有关职工的工资超过了800元,财务部已按规定代扣代缴。这不,我已办完了手续。”说着,她将已填好的个人所得税申报表、税票等出示给记者。
北京市对外税务分局副局长邓士清告诉记者,按照新的个人所得税法,个人所得税缴纳的方法有两种。一种是纳税人自行申报纳税;另一种是由支付所得的单位或者个人代扣代缴。目前,主要采取的方法是代扣代缴,源泉控制,这样便于征管。


第1版(要闻)
专栏:

  春节长江驶游船
新华社武汉2月12日电(通讯员张于、记者李永升)大年初二,长江轮船海外旅游总公司在武汉、重庆共发出四条旅游船,从而结束了春节期间长江旅游无航班的历史。
长江轮船海外旅游总公司是我国最大的航运旅游专业公司,拥有达到国际水准的豪华旅游船14艘。公司总经理刘锡汉说,三峡工程的上马,带来了今年春节的旅游热。年初二这一天,公司的旅游船共接待海外游客820人。


第1版(要闻)
专栏:

  第十七届冬奥会开幕
六十九个国家和地区的运动员将角逐六十一枚金牌
本报利勒哈默尔二月十二日电记者缪鲁、丁刚报道:今天当地时间下午五时许,在来自世界各地三万余观众以及五大洲近百个国家和地区亿万电视观众的凝注中,取自奥林匹亚山的圣火似从天而降,点燃了第十七届冬奥会的主火炬,挪威国王哈拉德五世宣布第十七届冬奥会开幕。有来自六十九个国家和地区的近二千名运动员参赛、为期十六天的第十七届冬奥会,在六十一枚金牌之争中,同时还被赋予了多方面的意义。
出席开幕式的国际奥委会主席萨马兰奇宣布,这一历时两小时的仪式也是庆祝现代奥运会诞生一百周年系列活动的开场戏。在他的提议下,全场观众起立向深陷战火的波黑地区人民致以慰问,并以奥林匹克运动的名义呼吁停止战争,促进人类和平。
冬奥会组委会主席黑博格则再次重申了利勒哈默尔人为奥林匹克运动注入的新因素:开辟体育和文化之外的第三个领域:环境保护。他并保证,让世界通过本届冬奥会看到东道主为此而作出的努力和所取得的成效。
力争在此次冬奥会上实现金牌零的突破的中国冰雪运动健儿,在旗手刘?飞的引导下,列队入场。当他们走进场内时,出乎意料地听到主持入场式的孩子用汉语说道:“欢迎中国”。以各参赛国家和地区的正式语言,致以问候,是奥运会史上的一项创举,体现了东道主面向世界的意识。
在开幕式盛典举行的同时,本届冬奥会的冰球比赛已拉开帷幕。首场比赛,世界劲旅捷克队以一比三负于芬兰队。
(附图片)
第十七届冬季奥运会二月十二日在挪威利勒哈默尔开幕。这是中国体育代表团高擎五星红旗走入开幕式会场。
本报电视照片


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