第7版(国际)
专栏：
中澳商讨科技合作途径
宋健希望两国扩大合作领域
本报堪培拉１２月５日电记者史宗星报道：中国—澳大利亚科技联委会第二次会议今天上午在此间举行。为期两天的会议将回顾自１９９１年在北京举行第一次会议以来，两国科技合作的进展情况，并讨论今后３年进一步扩大交流合作的领域和途径。
由国务委员、国家科委主任宋健率领的中国政府科技代表团出席了今天的开幕式。澳大利亚工业、科技部长彼得·库克和宋健在致辞时均表示，此次会议对加强中澳合作关系，特别是科技领域合作是非常重要的。
宋健一行是应澳大利亚政府邀请于本月２日抵澳大利亚进行访问的。
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专栏：经济札记
微电子时代美国新型失业潮
萧琛
美国经济率先“进入持续温和的增长时期”已经３年，但就业前景依然暗淡，许多专家称之为“没有工作机会的复苏”。职员不足百人的公司在今年６月之前仍有１５％的裁员，而职员超过１万的公司的裁员率为３７％，今年的失业率仍将高居６．５％左右。实际情况更严重，劳工部估计全国至少有１２０万人因为屡屡碰壁、灰心丧气而不再去职业介绍所登记，大约６２０万人在长期打零工，使实际失业人数为１６２０万，实际失业率高达１２％。
失业潮绵延不绝非同一般。《时代》周刊认为“就业的黄金时代已经结束”。经济复苏几年后解雇潮仍然一波未平一浪又起，可谓史无前例。战后６次失业潮中，经济复苏３个月后就业率都有显著增长，而这次却是在１６个月之后才开始缓慢回升。过去服务业和白领阶层就业一直看好，而这次技术人员、经理人员、高级工程师和资深科员等却也都被无情卷入失业的行列。更棘手的是，再就业非常困难，能够找到的工作往往也都是一些工资很低的粗杂活，而就是这些工作也不好找。例如，底特律邮局要招聘一些营业员、分拣员和邮递员。名额只有数百，但报名应试者超过２万。
严峻的形势给大学毕业生和其他劳工的未来也蒙上一层阴影。劳工部认为从现在起到２００５年，大学毕业生将至少有３０％的人找不到对口工作。就业困难还势必影响社会治安。联邦《武器法案》和《打击犯罪法案》，以及个别州的《禁止携带攻击性武器法案》等之所以能够通过，甚至“午夜篮球俱乐部”活动也遭非议等，都与就业和治安问题不无关联。
长期地看，新失业潮更是不同寻常。新型失业的根源之一在于微电子技术正在将劳工市场推到一个新的十字路口。“第二次产业革命”正在加速用高技术替代劳工。应用计算机控制生产流程以后，小钢厂生产１吨钢只需１０年前所需劳力的１／１２。信息技术还被广泛用于现代办公，导致中间管理层日益成为累赘。９０年代前４年，美国中层经理已经减少１／３。即使新产业创造了一些工作岗位，仍远抵不上在产业结构调整中失去的工作岗位。
冷战结束后美不得不调整其产业结构，这无疑也在为失业雪上加霜。１９８６年美国军事开支占国民生产总值的６．５％，而到１９９７年将逐步降到３．７％；军事采购在１９８７年曾达到１０６０亿美元，到１９９７年将减为５００亿美元。军事开支减少使军工企业被迫大量裁员以应付订货下降。美国国防工业１９８６年高峰时雇佣工人６７０万人，近年已降到２５０万左右。
克林顿增税和医疗保健等改革动议也导致企业尽可能多用新技术替代劳工。克林顿改革旨在扩大福利受益面而同时减少政府负担，这势必导致企业劳工费用增加。去年９月克林顿公布的精简政府计划无疑进一步加剧就业恐慌。该计划决定在５年内进一步裁员２５．５万。今年以来，劳工部长里奇已向国会提交了《劳动保障法案》。这是对３０年代以来的失业保险制度所作的全面修订。其宗旨正如里奇所言，“我们需要的是一个重新就业的制度，而不是一种失业（救济）制度。”这表明美国劳工市场机制正处在一次半个世纪以来的大调整中，新型失业不过是历史潮流的一系列浪花。
新失业潮已使许多传统就业观念发生变化，“职业择一而终”已成昨日之梦，“终身饭碗”已摇摇欲坠，“去海外谋生”已成为新选择，“一技之长”也注入了新内容，软件专家、推销专家、公关专家和心理医生等，都是综合性新型技工。
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专栏：加拿大通讯
渥太华警民对话会
本报记者邹德浩
前不久，记者在渥太华市中心区的政府大厅内，参加了一个警方与居民代表的座谈会。首都警界最高负责人福特和皇家骑警的负责人到会，听取市民对治安工作的意见和建议。
在两个多小时的对话会上，老人们发言最为踊跃。他们批评的内容也十分广泛，开始时还能扣住主题，从丢失猫、狗、自行车、汽车，一直到门窗被撬、珠宝被盗，想到什么就说什么。到后来，批评范围延伸到噪音刺耳、环境污染、公共交通、党派选举等生活的各个方面，说到动情处，慷慨激昂，掌声不断。虽然许多内容都与治安没有密切关系，但这些身穿总警监、督察制服的高级警官们还是认真听、认真记，需要时还随时报出各种数据，解答各种咨询。
记者从身旁一位绅士的口中得知，渥太华警方每年都有这种密切警民关系的“警民对话会”。居民们可以在会上畅所欲言，指出警方包括政府工作中存在的问题。但作为警方，听取居民意见不仅仅是为了疏导这种不满情绪，还要向居民汇报上一年工作情况，接受居民监督。
从居民发言情况和警方的统计数字来看，最受居民称赞的还是警方高效率的工作质量。以记者所住的公寓为例，邻居曾两次因烟雾过浓和电线短路而触发报警系统。事实证明，在情况不明的救险行动中，第一个到达现场的都是警车，从得到消息到抵达现场只需大约３分钟，消防车５分钟后赶到，救护车７分钟，可见警方反应最快，效率最高。由于警方能处理社区内发生的各种突发或意外事件，能为居民办实事，解决具体困难，他们在居民中也享有一定的威信。
这种每年都召开的“警民对话会”是双向的，警方都会借此机会提醒居民防火、防盗和加强自我保护，并建议社区内的邻居们互相关照。警方还特别关注青少年的成长，把预防犯罪工作做在前面。
在加拿大，除了打架斗殴以外，青少年盗窃犯罪屡见不鲜。根据加拿大法律，盗窃行为属于严重犯罪，如果偷窃物品价值在１０００加元以上，最高可能被判刑１０年。如果罪名成立，就会留下永久的犯罪记录，对个人的前途产生不良影响。所以警方常常告诫身为父母的居民，切莫让孩子贪小失大，何况找一位律师出庭辩护，费用都在８００或１０００加元，无论从哪个角度来看，“盗窃”都是不值得的。
人们认为，警民对话会这种沟通有助于增加警民之间的了解，也有助于警民和政府间的关系。更重要的是警方时常提醒公民们，要人人守法，处处守法。
（本报渥太华电）
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专栏：国际市场服务
韩半导体产品出口猛增
韩国半导体产品出口呈现历史最高水平，今年出口额将达１２６亿美元，比去年增长８０％。（本报汉城电）
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专栏：国际市场服务
中国商品在科特迪瓦走俏
１１月２５日，中国天津商品展销会在西非科特迪瓦的阿比让市开幕，市民们排队涌向展销大厅，争购中国商品。
此次参展商品主要为轻工、文体、工艺、纺织、药品、地毯和食品等，共２００多个品种。最为抢手的是搪瓷、玩具、布匹、鞋类、药品和工艺品等。
（本报阿比让电）
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专栏：国际市场服务
巴基斯坦扩大非传统商品出口
巴基斯坦商业部最近制定新计划，将增加非传统商品的出口１０亿美元，以减少对棉花出口的依赖。据统计，目前巴出口总额中，传统商品棉花和棉制品占６０％以上。
（本报伊斯兰堡电）
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专栏：国际市场服务
加拿大猪肉价格下跌
加拿大猪肉商协会负责人１１月２６日表示，由于美国猪肉的供应量大增，北美地区的猪肉价格正在下跌。目前加拿大的猪肉价格为每百公斤９６加元，这一价格比去年同期下跌了４４加元。（本报渥太华电）
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专栏：
东南非拟建地区共同市场
据新华社哈拉雷十二月四日电利隆圭消息：东部和南部非洲共同市场秘书长米塔里卡今天在马拉维首都利隆圭宣布说，东部和南部非洲优惠贸易区的十一个成员国已批准了关于建立东南部非洲共同市场的条约。
米塔里卡在宣布这一消息时说，这标志着一九八一年建立的东南非洲优惠贸易区已不复存在，而共同市场已经诞生。
批准这一条约的国家有科摩罗、厄立特里亚、埃塞俄比亚、肯尼亚、马拉维、毛里求斯、卢旺达、苏丹、坦桑尼亚、乌干达和赞比亚。
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专栏：
欧经委会评估欧美经济
欧美增长东欧好转独联体形势严峻
据新华社日内瓦１２月５日电（记者班玮）联合国欧洲经济委员会５日发表报告说，１９９４年美国和西欧经济显著增长，东欧经济也大为好转，但独联体国家却依然形势严峻。
报告说，美国和西欧国家今年的经济增长速度均比预计的要快。在国内需求和出口增长的带动下，美国国内生产总值今年可望实现４％左右的增长率。据预测，美国明年经济增长速度仍将达到３％。
西欧国家今年上半年经济复苏步伐明显加快，其主要动力是出口扩大和固定资产投资增加。报告预计，今年西欧国家国内生产总值平均增长率将达２．５％，明年西欧的经济增长率将上升到３％。
由于西欧经济复苏带动了东欧国家的出口，大多数东欧国家的经济今年都恢复增长，其中波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚的国内生产总值将增长３％至５％，阿尔巴尼亚国内生产总值增长率将达８％，捷克、匈牙利和罗马尼亚的增长率将为２％左右。１９９５年上述国家的经济基本上能保持今年的增长速度。
独联体国家今年的经济形势仍然相当严峻。报告预计，这些国家今年的国内生产总值将平均下降近２０％，其中俄罗斯将下降１６％。
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欧盟向巴提供贷款担保
据新华社突尼斯１２月４日电据突尼斯通讯社报道，巴勒斯坦计划和国际合作部长纳比勒·沙阿斯今天在加沙发表公报宣布，欧洲联盟同意向巴勒斯坦自治领导机构提供３亿美元的银行贷款担保。这笔贷款偿还期限为２５年，利率为４％。
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由676家公司参加的日本人才供需见面会不久前在东京棒球馆举行，5000多名新毕业生来此谋职。但因许多公司明春暂不招聘，所以只有30％的学生能找到工作。 新华社发