第6版(国际)
专栏：年终专稿
让世界了解中国使中国走向世界
——国家旅游局局长刘毅访谈录
本报记者周象光果永毅
“旅游业业已成为仅次于石油、汽车业的世界第三大产业，被公认为前景辉煌的朝阳产业。我国旅游业虽然起步晚，基础差，但改革开放以来飞快发展，速度居亚洲地区榜首，本世纪末将跻身世界旅游发达国家行列。”这是国家旅游局局长刘毅日前接受本报记者专访时发表的预测。
问：请谈谈一年来世界旅游业的发展概况。
答：近年来世界旅游业的发展速度始终超过了世界经济的发展速度。以１９９３年为例，世界经济增长了１．５％，而旅游业收入增长了９．３％。今年的形势依然看好，据估计，今年旅游业收入可达３４００亿美元。旅游业从业人员超过２亿人，占世界就业人数的１／９，旅游人数可达５亿多人次。据世界旅游组织预测，到２０００年全世界旅游业收入可达７６００亿美元，到２０１０年，全世界旅游人数可达９．３７亿人次。到２００５年，旅游业可提供３．５亿个工作岗位。可以预见，下个世纪初旅游业即将成为全球最大的产业。
问：我国旅游业的现状及其在世界上的地位如何？
答：去年我国旅游入境人数达４１５２万人次，其中有组织接待的海外游客７０１万人次。预计今年有组织的海外游客可能达到７６０万人次。在全世界排名中，我国入境游客人数已由１９８０年的第１７位上升到１９９３年的第６位，居亚洲之首。旅游业的外汇收入从１９７８年起一直保持着年均２１．１％的增长速度，大大高于同期世界旅游业的平均增长速度。去年创汇４６．８３亿美元，占全国非贸易外汇收入的３０．６３％。今年计划创汇５２亿美元。从目前情况看，按国际通用的旅游统计方法计算，有可能达到７０亿美元。在全世界排名中，我国旅游外汇收入已由１９７８年的第４１位上升到１９９３年的第１５位。目前，我国旅游业已具有一定的产业规模，形成了“行、游、住、食、购、娱”一条龙的生产力体系，并呈现出入境旅游、国内旅游、出境旅游相互促进的新格局。
问：旅游业在我国经济建设中处于何种地位，发挥何种作用？
答：无论人文景观，还是自然景观，我国都拥有举世公认的一流旅游资源。改革开放以来，我国旅游业的持续高速发展，为促进对外开放，加强中外交流，改善投资环境，提供就业机会，提高人民生活质量，增加国家外汇收入和财政收入，都做出了积极的贡献。经过这些年来的大发展，我国旅游业的产业地位逐步提高，已被列为第三产业的重点，纳入了国民经济和社会发展计划。旅游业是非贸易创汇的主要来源，起着平衡国际收支的重要作用。旅游业创汇能力强，换汇成本低，每接待一名游客平均创汇额相当于出口５．４吨原油或１８．６吨煤。
随着人民生活水平的提高，国内旅游业蓬勃发展，旅游正在成为人们生活中不可缺少的内容，可以说旅游是一种永无止境的消费，其客源市场极其广阔，去年国内旅游人数累计达４．１亿人次，收入８６４亿元，今年上半年国内旅游人数已达２．９亿人次，全年可达４．５亿人次，收入将可能达到９５０亿元。旅游业在回笼货币、减轻市场压力和改善人民生活质量方面，发挥着明显的作用。旅游业还提供了大批就业机会，到１９９３年底，全国旅游业就业人数已达２４４万人，其中国际旅游从业人员８７．６７万人。
旅游业是少有的能同时对交通运输、邮电通信、城市建设、轻工和商业等许多相关行业的发展起推动作用的综合性产业。有关资料表明，旅游业自身每增加１元收入，相关行业就能增收４．３元；旅游业每增加１名就业人员，相关行业就能增加５个就业机会。
旅游业使人们加深了对资源的认识和利用，在优化资源配置、促进地方经济发展方面发挥了巨大作用。尤其老、少、边、穷地区具有丰富的旅游资源，他们以旅游业带动了当地经济的发展，开始摆脱贫穷，走上富裕的道路。
旅游业作为友谊的桥梁、对外开放的窗口，对于加强国际关系也发挥了特殊的作用。许多海外人士正是通过到中国旅游才深入了解了我国改革开放的政策。旅游业也是促进对外经贸活动的媒介。大批游客来华，形成一股巨大的“国际人流”，带来了大量的经济、技术等各方面的信息，形成一股“信息流”，在各地“旅游搭台、经贸唱戏”的推动下，引来了“资金流”。从１９７８年到１９９３年，我国累计接待海外来客３．１４亿人次，仅旅游业累计引进利用外资达７０亿美元，其中仅去年一年就达１５亿美元。
问：请谈谈我国旅游业未来的发展目标和为此将采取的措施。
答：我国旅游业虽然发展很快，但是，管理和服务在国际上仍属于低水平，这与我国旅游资源大国的地位是不相称的。我国有丰富的自然景观、人文景观、五千年的文明历史、东方特有的文化，这为我们提供了宝贵的旅游财富，我们一定要保护好，利用好。我们认为，旅游业应当采取“适度超前”的发展战略，即保持比国民经济平均增长水平更高的发展速度，才能为国家作出更大的贡献。为此，必须采取如下措施：一是丰富产品系列，优化产品结构，建设好旅游度假区，促使我国旅游产品由单纯观光型向观光度假型转变，并发展会议旅游、奖励旅游、修学旅游、保健旅游、探险旅游等多种专项旅游活动。二是加强宣传促销的力度和广度。在这方面我们的资金投入极其有限，只及东南亚国家的１／１０。旅游业的大发展，必须增加这方面的投入。三是狠抓旅游安全和服务质量。提高质量是我们面临的关键问题，这个问题同我们的体制、政策、管理方式以及人员素质和国家的对外形象等密切相关，只有深化改革，加强行业管理，严格服务质量标准化，建立旅客投诉和处理制，大力培训人才，才能从根本上提高。
总之，我国的旅游资源得天独厚，不论国际旅游或国内旅游，前景都十分广阔。我们要为本世纪末跻身世界旅游发达国家行列，使世界更加了解中国，使中国进一步走向世界作出贡献！（附图片）
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专栏：
尼泊尔国王宣布新政府内外政策
特别要加强与中国和印度的友好
新华社加德满都１２月２３日电尼泊尔国王比兰德拉今天下午在两院联席会议上说，尼泊尔将在维护国家利益和坚持和平共处五项原则的基础上保持与所有国家的亲密关系，特别是与邻国印度和中国的友好关系。
比兰德拉国王说，今年王储迪彭德拉对印度和中国的正式访问进一步加强了我们与这些友好邻国之间的关系。
他说：“新一届政府将继续参与为维护世界和平与繁荣的联合国行动，并致力于加深与南亚区域合作联盟成员国的友谊与合作。”
在谈到国内问题时，比兰德拉国王说，新一届政府将优先考虑实行民主制度，捍卫国家的尊严、荣誉和利益，并在保证国家稳定的前提下，采取积极有效的措施实行开放的经济政策，建立一个平等的社会，以提高人民的生活水平。
在今年１１月１５日举行的大选中，尼泊尔共产党（联合马列）赢得８８席，成为议会第一大党。由尼共主席阿迪卡里任首相的新政府２２日获得了议会的信任票。
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专栏：
村山为《日本与中国》撰新年祝词
重视对华关系是日基本外交政策
本报东京１２月２４日电记者张国成报道：今天提前出版的日中友好协会机关报《日本与中国》新年号，发表了日本首相村山富市为该报撰写的新年祝词。村山首相在祝词中说，重视对华关系是日本的基本外交政策之一。在战后５０周年之际，希望通过日本政府提出的“和平友好交流计划”，使日中关系得到更大的发展。
村山说，本届内阁将使日中友好关系更加发展，建立起更加成熟的、面向未来的日中关系，并共同为解决国际社会所面临的问题作出贡献。
他表示，日本将继续从政治和经济两方面支援中国的改革开放政策。
村山首相希望日中两国国民间能进行更广泛的交流，并实现双方真正的相互理解。
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专栏：
俄采取措施防止车臣冲突扩大
格罗兹尼与外界通信中断
据新华社莫斯科１２月２３日电（记者万成才）俄罗斯当局正采取各种措施，以防止车臣冲突扩大到整个高加索地区。
据此间报道，在俄军逐步缩小对格罗兹尼包围圈的情况下，车臣领导人杜达耶夫的部分支持者已从格罗兹尼南面进入大高加索山，准备在那里展开游击战；他的另一部分支持者则混入难民中逃往邻近的俄罗斯北高加索各共和国，准备在那里开辟“第二战场”。
在上个世纪，车臣人曾在大高加索山周围同沙俄军队周旋了３０多年。为防止历史重演，俄罗斯政府正采取一系列措施：
首先，将北高加索地区与外高加索地区隔离开来，以防止支援杜达耶夫的非法武装分子、武器弹药经外高加索流入北高加索地区。
第二，加强高加索地区的边防力量。俄边防军总司令尼古拉耶夫２２日发表谈话说，俄将向迄今唯一未设守卫的边界地段——车臣与格鲁吉亚的交界处派出边防军，并增设高加索特别边防区，同时把车臣境内的行政边界也置于俄军队的控制之下。
第三，准备同外高加索各共和国进行高级别磋商，以协调行动，把冲突局限在车臣境内。格鲁吉亚国家元首谢瓦尔德纳泽已于２３日签署命令，采取措施加强对格鲁吉亚与俄罗斯边界地区的警戒。
第四，及时向车臣居民提供人道主义援助和尽快恢复遭受战争破坏的车臣经济。据此间报道，近两周来，俄政府已向车臣发运近２０００吨救济物资，政府已决定拨款１万亿卢布（约３亿美元）用于恢复车臣经济，以使当地居民安居乐业，放弃对杜达耶夫的支持。
本报莫斯科１２月２４日电记者许恒声报道：据国际文传电讯社消息，由于格罗兹尼长途电话局大楼被炸，外界同格罗兹尼的通信联系实际上已经中断。格罗兹尼长途电话局的工作人员今天对该通讯社记者说，大楼里的通信设备已被损坏，没有留下一块完整的玻璃。
该长途电话局的工作人员还说，目前，格罗兹尼仍在遭到火箭的袭击和轰炸。
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专栏：国外特写
重开高速公路第一天
本报记者胡锡进
１２月２１日，前南斯拉夫地区小雪飘落。下午２时３０分，维和部队的一支庞大车队从克罗地亚首都萨格勒布方向，经高速公路朝着贝尔格莱德方向出发了。沿途经过克罗地亚中部塞控区，路障被逐一拆除。维和部队和克罗地亚境内“塞尔维亚克拉伊纳共和国”同时宣布：因前南战争关闭３年多的萨—贝高速公路重新开通了。
在此之前，各方曾多次预告重开萨—贝高速公路，一些记者赶到克、塞军事分界线，准备采访通车情景，但都扫兴而归。或许由于类似的许诺太多，尽管维和部队２０日再次发了预告，去采访的记者并不多。记者２１日下午１４时赶到南、克边境地区时，在两侧只见到几位当地同行，有的怀里还揣着枪，以备不测。南《政治报》一位记者说，他已是第三次为同一个目的来到边境，他今天也不抱什么希望。
这条昔日被称作“团结友爱”路的高速公路在边境地区早已面目全非。路面污迹斑斑，道旁草高过人，风摇枯枝，景象肃杀。南斯拉夫一辆边防警车竟在这段高速公路上逆向而行。在克罗地亚一侧，所有路标上的“贝尔格莱德”字样都被抹去。克、南两个边防站之间约有６公里距离，这个地段为克拉伊纳塞控区，被维和部队辟为隔离区。那里见不到一个塞族人，只偶尔见到维和部队官兵出现在掩体旁。一位俄罗斯籍“蓝盔”告诉记者，塞族人集中在千米开外的那片黑树林背后，那一带夜里仍常能听到枪声。
约２时半，维和部队的几位高级军官从东部来到克罗地亚边防站，宣布高速公路已经开通，一位克罗地亚记者与本报记者攀谈时小声说，他并不认为这一事件能带来什么希望，“和平还得靠这个”，他拍了拍旁边一位警察腰里的枪说。
天黑了，仍在等待维和部队车队的克、南边境地区没有一点欢快气氛。看来，任何事情的开始总是艰难的。
（本报贝尔格莱德１２月２１日电）
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专栏：
联合国预测明年世界经济增长较强
本报联合国１２月２３日电记者何洪泽报道：联合国今天发表的一份报告认为，明年世界经济可在低通货膨胀率的情况下有较强劲的增长，但失业率下降不多。
由联合国经济和社会资料及政策分析部提供的这份报告预测，明年世界经济增长率为３％。发达国家经济增长率为２．７５％。通货膨胀率２．５％，是１０年来最低的。失业率会有所下降，为７．５％，其中西欧为１０．５％。西方发达国家经济已全面走向复苏，只有日本还未完全从衰退中恢复过来。
发展中国家的经济增长强劲，而且更广泛，约为５％。东亚地区依然是增长最快的，约为７％。中国明年将有连续第四年的两位数的增长，投资依然强劲。非洲的大部分国家明年的增长率会比今年的２．６％稍好一些，人均产值已开始上升。但４７个最不发达国家，其中绝大部分在非洲，增长率仍低于发展中国家的平均水平。东欧经济转型国家也开始从衰退中恢复，但俄国仍面临下降５％的严峻局面。
世界贸易的增长将会达到７％。这将会刺激世界经济的发展。另外一个好迹象是投资活跃，它推动生产能力和生产效率的提高，降低了通货膨胀率。
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专栏：
美经济第三季度增长百分之四
据新华社华盛顿１２月２２日电美国商务部２２日宣布，第三季度美国内生产总值增长了４％，快于原来估计的３．９％。
商务部的报告说，第三季度美国内生产总值以１９８７年的美元价值按年率计算达５．３６７万亿美元，增长了５２９亿美元。消费开支、投资和政府开支增长被认为是美经济增长的主要动力，与此同时出口和商品库存也有所上升。
分析家认为，由于美消费开支和制造业增长有力，预计第四季度美经济增长率将在４％左右，这样全年的经济增长率将至少达到１９８８年３．９％的水平。
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专栏：
韩总统强调推动国家世界化
据新华社汉城１２月２４日电（记者张忠义）韩国总统金泳三今天上午在总统府召开新内阁首次会议，提出新内阁今后的任务和目标。
总统府发言人说，金泳三在会议上强调，新内阁的首要任务是推动韩国实现“世界化”的进程。金泳三说，“世界化”是国家发展和民族繁荣之路，新内阁应坚持不懈地进行制度及国民意识的改革，提高国家各个领域的水平，以迎接即将到来的２１世纪。
金泳三说，１９９５年是韩国恢复地方自治第一年，地方自治选举等各种选举将要进行，所以，新内阁的第２项任务是保证选举的公正，为确立地方自治制度而努力。金泳三还指示内阁加强朝鲜南北方的对话和交流。他说，新内阁应该针对不断变化的朝鲜半岛周边形势，采取灵活对策，以维护国家的稳定与繁荣。金泳三对新内阁提出的第４项任务是实现经济的稳定和提高韩国经济的竞争力。他要求内阁采取措施，减少对企业的行政限制，提高企业的竞争力，并稳定物价，以使韩国经济“适度、坚实地”增长。
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专栏：
萨瑟兰总干事撰文指出
与发展中国家贸易是大好事
本报波恩１２月２１日电关贸总协定总干事萨瑟兰在今天的《国际先驱论坛报》上撰文指出，与发展中国家的贸易是件大好事，在世界贸易组织明年１月１日即将按期成立之际，应澄清贸易保护主义者的谬说。
萨瑟兰以中国为例进行说明，１９８０年，中国的出口和进口分别排名世界第２９位和第２１位，１９９３年，中国的进出口均列世界第１１位。积极发展出口的其它一些发展中国家也和中国类似，在１９９３年出口和进口的世界位次大体相同。萨瑟兰指出，限制从发展中国家进口将不可避免地削弱对这些国家的出口，因为他们卖不出去，就买不进来。贸易保护主义者的有关谬说认为，发展中国家依靠低工资增加出口，损害了发达国家就业状况。萨瑟兰批驳道，同低工资国家进行贸易将增长富国的高收入就业机会，改善其就业结构，保持其工厂开工率，如果富国实行高贸易壁垒政策，其现行的社会保障和福利体制就会遇上更多的困难。
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专栏：短讯
日本向我提供第四次日元贷款
中日两国政府代表团二十一日和二十二日在东京就日本向中国提供第四次日元贷款事宜进行了协商，日本政府决定向中国提供五千八百亿日元贷款。经双方协商，日本政府将在一九九六年度至一九九八年度的三年内向中国提供这笔贷款，用于四十个项目的建设。
（据新华社电）
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非统组织秘书长发表新年文告
非洲统一组织秘书长萨利姆二十三日发表新年文告，呼吁非洲人民在新的一年里消除内部矛盾，向贫穷和落后开战。在谈到非洲的经济状况时，萨利姆说，尽管非洲经济在过去一年里取得了一定的发展，非洲人民的生活却变得更加艰难贫困。他号召非洲人民加倍努力，促进非洲经济的发展。 （据新华社电）
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莫桑比克新政府就职
莫桑比克首次多党大选后由希萨诺总统任命的新内阁成员今天在马普托宣誓就职。
（据新华社电）
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罗议会否决对政府不信任案
罗马尼亚议会参众两院二十三日经过近六小时的激烈辩论，以二百四十九票对二百零六票否决了部分议员提出的对政府不信任案，这是一九九二年秋季大选以来议会第四次否决对政府的不信任案。
（据新华社电）
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以叙军方高级人士会谈结束
以色列武装部队总参谋长巴拉克在二十三日结束了与叙利亚军方高级人士在华盛顿的会谈后回国。会谈的中心议题是戈兰高地的安全安排问题。
（据新华社电）
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海地军人因工资拖欠闹事
数百名海地军人二十三日聚集在武装部队司令部闹事，要求政府发给他们十二月份的工资。这些军人对武装部队司令部拟定的一份文件表示抗议，因为按照该文件规定，在目前的七千名海地士兵中只有一千五百人能领到十二月份工资。
（据新华社电）
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“申根协定”明年三月生效
本报布鲁塞尔十二月二十二日电记者张宝祥报道：“申根协定”执委会今天在波恩决定，该协定将从一九九五年三月二十六日起正式生效。
届时，“申根协定”九个签字国中的七国，即法国、德国、比利时、卢森堡、荷兰、西班牙和葡萄牙将取消内部边界检查，实行人员自由流通。意大利和希腊因在信息技术方面尚未做好准备，决定晚些时候加入。根据法国的要求，“申根协定”执委会决定将从明年三月二十六日起的前三个月作为过渡期。在这期间，上述七国可以检查这一机制运转情况，酌情决定是否立即全面实施“申根协定”。
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圣诞佳节喜中含忧
本报波恩１２月２３日电１２月２５日的圣诞节是西方最重要的传统佳节，历来是象征家庭吉祥平和的节日，但是这一节日也容易成为打孩子、闹离婚、甚至同室操戈等家庭悲剧的诱因。德国的《世界报》今天告诫人们，圣诞节也可能成为“危险的节日”。
这份报纸报道说，本月１１至１４日，３天内发生４起家庭惨案，巴伐利亚州、黑森州和萨克森州共有４名男子自杀之前枪击自己的孩子和妻子，造成３名妇女、７名儿童死亡。一家慈善机构的家庭援助部门负责人说：“圣诞节前的忙乱气氛中，周围的人们往往看不到那些使人陷入危机的信号。人们希望一年之中总有一次家庭和谐，但效果可能适得其反”。
设在波恩的德国律师协会一名负责人说，圣诞节后离婚案增加。节日期间人们力图和谐，但节日过后原来危机的一些家庭内的裂痕会扩大。
报道说，德国保护儿童联合会发现，家长们在圣诞节前容易因为预备过节期间的紧张情绪而迁怒于孩子，孩子们在这段期间挨打的次数最多。
平常生活忧郁的人们节日期间忧愁有加。“排忧电话服务”部门接到的求助电话比平常多１／３。
节日期间探亲访友不光带来欢乐，也使一些德国人产生“经常性恐惧症”。他们害怕邀请客人串门。
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黎南部“安全区”枪声又起
12月23日，黎巴嫩南部“安全区”的以色列军队同黎巴嫩真主党武装进行了今年以来最激烈的交火，2名以色列士兵被打死，7人受伤。这是以军在抢救伤员。
新华社发（美联社照片）
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珍贵的圣诞礼物
12月23日，智利圣地亚哥首都区在圣诞节前夕给5262个住房困难家庭颁发了住房补贴证明书。38岁的马科·罗霍斯（中）一家高兴地领到这份“圣诞节最珍贵的礼物”。根据证明书他们将在1996年8月前拥有一套属于自己的住房。 新华社记者 韩晓华摄