第1版(要闻)
专栏：
进一步加强建设有中国特色社会主义理论的学习、研究和宣传
——在学习《邓小平文选》和建设有中国特色社会主义理论研讨会上的讲话
（１９９４年１２月１４日）
胡锦涛
经中央批准，由中央宣传部、中央党校、中央文献研究室、中国社会科学院、国家教委、解放军总政治部联合召开的“学习《邓小平文选》和建设有中国特色社会主义理论研讨会”，是贯彻党的十四大和十四届四中全会精神，进一步落实用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党这个战略任务的重要措施。当前，我国的改革开放和现代化建设正处在新的发展阶段，尤其需要加强建设有中国特色社会主义理论的学习、研究和宣传，充分发挥这一理论的巨大指导作用。在这样的形势下，来自全国各地的专家学者和有关部门的同志汇聚一堂，交流学习《邓小平文选》的体会和经验，联系实际深入研讨一些重大理论问题，是很有意义的。开好这次会议，对于推动全党更好地学习、研究和宣传建设有中国特色社会主义理论，必将产生重要的作用。
下面，我讲几点意见。
一、实事求是地估计十四大以来党的思想理论建设的形势，既要看到学习、研究和宣传邓小平同志建设有中国特色社会主义理论出现了可喜的新局面，又要看到当前这方面存在的问题和不足。
党的十四大确立了邓小平同志建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位，提出了用这一理论武装全党的战略任务，这是具有全局意义和长远意义的重大决策。十四大以来，以江泽民同志为核心的党中央密切结合贯彻执行党的基本路线、积极推进改革和建设的实践，紧紧抓住用建设有中国特色社会主义理论武装全党这一总揽全局的根本性工作，作出了一系列重要部署。《邓小平文选》第三卷出版后，中央专门作出了学习的决定，江泽民同志在学习报告会上发表了重要讲话，要求全党认真组织学习。今年又增补修订出版了《邓小平文选》第一、第二卷。今年初召开的全国宣传思想工作会议，进一步明确了宣传思想工作的指导方针，提出了以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人等任务。党的十四届四中全会通过的决定在提出加强新时期党的建设时，强调继续把思想建设放在首要地位，推动全党对建设有中国特色社会主义理论的学习不断向广度和深度发展，要求用三年时间在全体党员中开展一次建设有中国特色社会主义理论和党章的学习活动。由于中央抓得紧、抓得有力，各级党委和各有关部门进行了富有成效的工作，理论学习、研究和宣传都呈现出可喜的新局面，总的形势很好。归结起来，是不是有这样几个特点：
第一，理论学习、宣传和研究都坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为中心内容。建设有中国特色社会主义理论，是马克思列宁主义基本原理同中国实际相结合的最新成果，是毛泽东思想的继承和发展，是指导我国社会主义事业不断前进的指针。我们的理论工作坚持以这一理论为指导，围绕全面正确执行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，联系“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”这个大局来开展，为建设有中国特色社会主义服务，为加强新时期党的建设服务。这表明，整个理论工作的指导思想更加明确了。
第二，高级干部率先垂范，领导干部以身作则，带动了全党的理论学习。中央在几个月内，连续举办了四期省部级主要领导干部理论研讨班，系统学习《邓小平文选》第三卷，有力地推动了全党特别是领导干部的学习。各级党委一级抓一级，一级带动一级，全国县（处）以上干部已普遍进行轮训，党委中心组的学习也基本形成了制度。从总体上看，党内特别是各级领导干部学习理论的兴趣得到增强，学习热潮开始形成并正在发展。在基层干部和人民群众中，也开始出现了重视学习建设有中国特色社会主义理论的新气象。
第三，理论宣传坚持正确的思想导向，着重帮助干部、群众正确理解和全面把握建设有中国特色社会主义理论。各级党委通过建立健全有关制度，加强和改进对理论宣传的指导。党报党刊，广播、电视以及其他各种大众传媒，愈来愈注意把宣传建设有中国特色社会主义理论摆在突出位置，明显加大了分量，发表了一批密切联系实际、质量比较高的理论文章。理论宣传的方式方法也有所改进，在贴近实际、贴近群众、提高宣传艺术、增强宣传效果上作了有益的探索。
第四，建设有中国特色社会主义理论的研究工作逐步得到加强。全国社会科学研究规划经过调整，把加强、深化、拓展对建设有中国特色社会主义理论的研究，作为最重要的任务。越来越多的理论工作者，积极投入建设有中国特色社会主义理论和实践的研究。中央决定建立五个研究建设有中国特色社会主义理论的基地以后，许多省区市相继成立了研究中心、研究小组或研究会，一支研究邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的队伍已初步组织起来。近年来推出了一大批研究成果，内容涉及建设有中国特色社会主义理论的各个领域，其中不少具有较高的研究水平。
第五，理论建设为改革开放和现代化事业服务取得明显成效。经过前一个时期对建设有中国特色社会主义理论的学习、研究和宣传，全党普遍提高了对这一理论的基本观点和精神实质、政治意义和理论意义、历史地位和指导作用的理解与认识，增强了坚持党的基本理论、基本路线不动摇的自觉性和坚定性。
十四大以来，我们党从国际国内的新形势新情况出发，作出了推进改革开放、促进经济发展、保持社会稳定的一系列重大决策，加快建立社会主义市场经济体制的步伐，正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持两个文明一起抓。尽管在前进中遇到许多突出的矛盾和困难，但是由于全党从上到下加强理论武装，统一思想认识，同心协力工作，使国民经济保持了持续、快速、健康发展的势头，各项事业都取得了新的成就。这说明，我们在理论联系实际方面取得了新的进步。
从十四大到现在只有两年。应该说，两年来建设有中国特色社会主义理论的学习、研究和宣传都取得了可喜的成绩，积累了一些新的经验，令人高兴，令人振奋。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和不足。主要是理论学习发展不平衡，广度和深度都还不够。有些领导干部的学习自觉性还需要进一步提高，广大党员和群众的学习还有待加强组织和引导。在理论宣传方面，需要加大力度，紧密联系实际，进一步提高质量和效果。在理论研究上，需要更好地组织力量，以建设有中国特色社会主义理论为指导，深入研究和正确回答重大的现实问题，努力多出精品。尤其要看到，用建设有中国特色社会主义理论武装全党是一项长期的战略任务，理论学习、研究和宣传还有大量工作要做。江泽民同志在同第四期省部级主要领导干部理论研讨班学员座谈时指出：“要真正实现用建设有中国特色社会主义理论把全党武装起来，我们的认识还要进一步提高，学习还要继续深入，运用这个理论指导实践还要继续努力，党的各级组织还要做大量艰苦细致的工作。”各级领导同志和理论、宣传战线上的同志应当很好理解江泽民同志的这段话，对理论学习、研究、宣传的成绩与进步不能估计过高，对加强这方面的工作绝不能有丝毫的松懈，对存在的问题一定要下功夫加以解决。
二、充分认识用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党、凝聚人民、指导改革开放和现代化事业的巨大意义，始终不渝地把学习、研究、宣传这一理论作为一项战略任务抓紧抓好。
党的十四届四中全会决定把加强新时期党的建设作为新的伟大工程提到全党面前。这一新的伟大工程的总目标就是：在当代世界风云变幻的条件下，在当代中国改革开放和现代化建设的伟大变革中，把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。这个总目标，包含着联系党的基本路线推进思想建设、组织建设、作风建设等相辅相成的各个方面。而用建设有中国特色社会主义理论把全党武装起来则是新的伟大工程中最根本最重要的工程，是搞好党的其他方面建设的前提和保证。实践使我们认识到，党要在思想上完全巩固，就必须把全党同志、特别是领导干部的思想认识统一到建设有中国特色社会主义理论上来，能够自觉运用这一理论分析形势，指导工作；党要在政治上完全巩固，就必须通过理论武装，使全党了解社会主义现代化建设的规律，把握中国社会发展的方向，坚持党的基本路线一百年不动摇；党要在组织上完全巩固，就必须用建设有中国特色社会主义理论培养教育干部，提高领导干部的素质，并在这一理论指导下使党的组织体系和党内生活制度更加完善、健全，真正成为富有战斗力的整体；党要在作风上保持和发扬优良传统，也必须联系新的实践，把加强作风建设建立在教育全党进一步掌握科学的世界观和方法论的基础之上。在贯彻落实四中全会决定，推进新时期党的建设这个新的伟大工程过程中，只有密切联系党的基本路线的贯彻执行，坚持把用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党放在首位，并使其与党的组织建设、作风建设相互结合，才能全面增强党的战斗力，使党经受住各种风险的考验，始终站在时代的前列，更好地肩负起伟大的历史使命。
建设有中国特色的社会主义，是一项前无古人的创造性事业，是一场十分广泛而深刻的社会大变革，又是在复杂多变的国际环境中进行的，在前进道路上我们不但会面临各种新情况新问题，而且必然会遇到各种困难。在这种环境和条件下，我们要抓住机遇，发展自己，推动中国社会历史不断前进，必须坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党，保持党的组织和整个队伍思想上行动上的高度一致，进而用建设有中国特色社会主义理论去教育人民，教育后代，使我们这个伟大的党、伟大的民族，在一个伟大的科学理论指导下更加紧密地团结和凝聚起来，充分发挥聪明才智，卓有成效地建设我们伟大的国家，并对世界作出自己应有的贡献。我们说，邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，是团结和凝聚全党、全国各族人民为实现国家富强、民族振兴而奋斗的精神支柱，是引导我们夺取改革开放和社会主义现代化建设事业新胜利的强大思想武器，这是从过去十多年的实践中得出的正确结论。在这个理论指导下，我们党团结和带领亿万人民在中国的大地上演出一场改革开放和现代化建设的有声有色的活剧，取得了举世瞩目的成就；我们的国家在风云变幻的国际环境中，泰然自若，沉着应付，排除各种干扰，坚定地走自己的路。今后，我们党、我们国家和整个民族要继续前进，实现到本世纪末的发展目标，以更加主动和有利的地位进入２１世纪，始终立于不败之地，必须更加自觉地发挥建设有中国特色社会主义理论这个强大精神支柱的作用。在这方面，党的各级组织、广大干部和理论宣传战线上的同志肩负着重大的责任，要再接再厉，做出长期的努力，进行大量艰苦细致的工作。
１９９４年很快就要过去，新的一年即将到来。明年我们要坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线为指导，全面贯彻党的十四大和十四届三中全会、四中全会精神，继续把握“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的大局，进一步处理好改革、发展、稳定的关系，加快建立社会主义市场经济体制，实现国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。做好明年的工作，有许多有利条件，需要研究解决的问题和困难也不少。不仅要进一步深化建立社会主义市场经济体制的各项改革，加强和改善宏观调控，而且要着力解决当前经济和社会生活中的一些突出问题，特别是有效地抑制通货膨胀，加强农业基础，帮助一部分国有企业克服生产经营困难，扭转一些地方治安状况不好的现象，等等。所有这些问题的解决，都离不开党的领导水平、领导艺术的提高，离不开党的思想、组织、作风建设的改进与加强，尤其离不开继续大力抓好用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党的工作。建设有中国特色社会主义理论是中国改革开放伟大时代的产物，这一理论揭示了改革开放和现代化建设的客观规律，为我们正确认识和处理当代中国的经济、政治、社会问题，推进改革和建设不断发展，提供了强大的思想武器和科学方法。现在我们面临的问题，不少是深层次的问题，有些已经有了比较好的解决办法，在实施中需要统一思想，抓紧落实；有些还缺少成熟的办法，需要积极探索。在问题和困难面前，有些地方和部门能够凝聚各方面力量，促进改革和发展，取得比较出色的成绩，一个重要原因，就在于他们能够坚持结合实际学理论，运用理论来武装头脑，统一思想，指导工作。这就告诉我们，坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党，使全党掌握这个理论，提高运用理论解决实际问题的能力，我们就能在实践中正确认识新情况、解决新问题，推动改革和建设事业不断前进。
三、加强领导，精心组织，推动邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的学习、研究、宣传不断向广度和深度发展。
从总体上看，学习、研究、宣传邓小平同志建设有中国特色社会主义理论已经有了一个好的发展态势，这是我们继续前进的基础。现在要进一步加强领导，乘势而进，采取切实有效的措施和办法，把对这一理论的学习、研究和宣传广泛深入地开展起来，坚持下去，更好地为全面推进党的建设这个伟大工程服务，为凝聚全国人民坚持党的基本路线一百年不动摇、又快又好地发展社会主义现代化事业服务，为发展全党全国工作的大局、完成当前各项任务服务。
建设有中国特色社会主义理论的学习、研究、宣传，是相互联系、相辅相成的。搞好学习是搞好研究和宣传的基础。深入研究和正确宣传，又是使学习向广度和深度发展的重要条件。因此，要坚持理论学习和理论研究、理论宣传的有机统一，使之不断深化，相互促进。
（一）理论学习要分类指导，抓住重点，在深入上下功夫。
用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党，是一个总的任务。重点要继续抓好县以上领导干部的培训和各级党委中心组的学习。各级领导干部在改革开放和现代化建设中负有重要的领导责任，必须带头系统、深入地学好这一理论。四中全会决定要求高级干部不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行，而且首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家，并提出了政治家素质的五条要求。江泽民同志在全国组织工作会议上的讲话中指出，不仅高级干部要具备政治家的素质，而且县以上各级党政领导干部都应该以此作为努力方向来提高自己、锻炼自己。具备政治家素质，首先就要学习和掌握建设有中国特色社会主义理论。各级领导干部前一段的学习只能说是有了一个好的开端，丝毫不能满足现状。学然后知不足。学习愈有成绩的人，往往愈会感到进一步学习的必要，愈会感到常学常新，常用常新。各级党委要制定领导干部学习规划，并建立保障理论学习的机制，认真组织实施。
在重点抓紧领导干部学习的同时，必须用相当的精力抓好广大党员的学习。中央组织部、中央宣传部按照四中全会的要求，正在就组织全体党员学习建设有中国特色社会主义理论和党章制定规划，将作出具体部署。各级党组织要结合本地区、本单位的实际作出妥善安排，扎实工作，务求实效，防止形式主义。要抓好知识分子特别是社会科学界知识分子的理论学习，充分发挥他们在学习、研究、宣传建设有中国特色社会主义理论中的作用。知识分子作为工人阶级中掌握科学文化知识较多的一部分，作为先进生产力的开拓者和教育文化工作的基本力量，在建设有中国特色社会主义的事业中有着特殊重要的作用。知识分子只有联系实际加强理论学习，才能确立科学的世界观和方法论，才能从根本上掌握社会主义现代化建设的规律，把个人的前途与人民的事业、国家的利益、民族的命运融为一体，始终保持坚定正确的政治方向，更好地发挥自己的智慧与才能，为民族振兴和国家富强作出更大的贡献。希望各条战线的知识分子都能够在理论学习中起带头作用。尤其是社会科学界的知识分子，更要学好这一理论，用理论指导自己的专业研究活动，积极参与和开展对建设有中国特色社会主义理论的研究和宣传。再就是要抓好青年的学习。青年是我们事业的未来和希望。用科学的理论武装青年，关系到我国社会主义现代化建设的前途和２１世纪中国的面貌，意义特别重大。可以说，建设有中国特色社会主义理论掌握了广大青年，我们党就赢得了未来。要把使建设有中国特色社会主义理论深入浅出地进入课堂、进入教材、进入广大青年的头脑，作为一项紧迫的任务提上我们的重要工作日程，努力付诸实施。各级党政部门、共青团和大中学校，要采取适合青年特点的形式，组织好这一理论的学习和宣传。
根据前一段组织领导干部学习的经验，学习建设有中国特色社会主义理论要深入下去，关键是努力在全面系统地把握理论体系和运用理论武器解决实际问题上下功夫。要理解和掌握好小平同志著作中的理论观点、科学体系，必须认认真真研读原著。这对领导干部和理论工作者尤其重要，应当舍得花时间和精力反复研读，切不可浅尝辄止。要紧紧围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本问题，围绕党的基本路线这条主线，抓住解放思想、实事求是这个精髓，准确理解小平同志的一系列理论观点的科学内涵和内在联系，把握精神实质和科学体系。要通过学习，加深对党的基本路线的科学性、正确性的理解，增强全面贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性，提高运用理论研究解决实际问题的能力。
（二）理论研究和理论宣传要加大力度，坚持面向实际，在增强实效上下功夫。
理论来源于实践，理论的作用在于指导实践，理论的力量也必须在实践中才能充分显示出来。我们的理论研究和理论宣传，必须从实际出发，实事求是地回答实践提出的问题，回答得越清楚、越透彻、越有说服力，它的作用就越大，也越易于使人们认识到理论的正确和学习的必要。当今世界正处在一个大变动的历史时期，当今中国正处在一个伟大变革的历史时期，我们面临的新矛盾、新问题层出不穷。理论研究和理论宣传要努力适应新的形势，继续紧紧围绕建设有中国特色社会主义这个主题，全面系统地研究和宣传这一理论，鲜明而生动地阐释其中的基本观点和精神实质，帮助广大干部、群众更好地理解和掌握这一理论武器。做理论工作的同志要进一步深入群众，贴近生活，密切联系改革开放和现代化建设的实际，特别是发展社会主义市场经济的实际，为党和政府的决策提供更多的科学依据、政策建议和有力的理论支持，对干部群众关心的问题努力做好释疑解惑工作。
坚持重在建设，以立为本的方针，对于做好党的理论宣传和理论研究十分重要。在理论战线要进一步造成民主、团结、和谐、融洽的环境，激发广大理论工作者勇于探索的积极性。要处理好理论宣传和理论探讨的关系，在坚持党的基本理论和基本路线的前提下，积极探讨改革开放和现代化建设中的理论和实际问题。理论研究要解放思想，实事求是，坚持真理，修正错误。在学术问题上，要坚持百花齐放、百家争鸣，平等研讨，充分说理，以理服人。理论工作者内部要团结，理论工作者和实际工作者也要团结。要把握好内部研究与公开宣传的界限。从事理论宣传和研究的共产党员，尤其要遵守宣传纪律。
（三）加强对学习、研究、宣传建设有中国特色社会主义理论工作的领导。
要把建设有中国特色社会主义理论的学习、研究、宣传广泛深入地开展下去，必须党委重视，领导带头，精心组织，周密安排。各级党委要一如既往地抓好这项工作，加强领导，认真部署，经常检查和督促，及时解决理论学习、研究、宣传工作中的问题和困难。各级党委宣传部门、各级党校和干校以及其他理论研究和宣传机构，都要在党委统一领导下，分工负责，紧密配合，做好各自的工作。要加强理论学习、理论研究、理论宣传的阵地建设。要引导理论工作者坚持正确的方向，坚持理论与实际相结合的原则。注意讲求理论宣传、理论教育的方法和艺术，根据不同对象的不同情况，采取他们喜闻乐见、易于接受的方法，使之收到好的效果。对重大理论问题和实际问题，特别是人们普遍关心、亟需加以正确解决的现实问题，要组织、协调理论队伍联合进行攻关。理论研究是艰苦的劳动，各级党委要理解和爱护理论工作者，关心他们政治上、业务上的进步，帮助他们解决学习、工作和生活中的困难。要加强理论队伍的建设，稳定基本队伍，提高整体素质。特别要注意发现、培养、使用中青年优秀理论人才，努力建设一支积极研究和宣传建设有中国特色社会主义理论的、跨世纪的理论队伍。
同志们，我们正在以江泽民同志为核心的党中央领导下，按照邓小平同志设计的社会主义现代化建设的宏伟蓝图，坚定地迈向２１世纪。只要我们坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党，运用这一理论观察国内外形势、把握大局、指导工作，坚持党的基本路线不动摇，我们就能紧紧团结和凝聚全国各族人民共同奋斗，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家！
（新华社北京１２月２１日电）
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专栏：年终专稿
眼光“三变”炉火旺
—一九九四年钢铁工业回眸
本报记者江世杰
物质投入会给企业带来效益增长，而观念的投入，可能使一个行业的发展出现质的变化。
这是１９９４年我国钢铁工业战线最深切的体会。置身于市场经济中，他们的眼光在变。仅仅“三变”，就使原本困难重重的钢铁战线，出现一个加快发展的新的历史转折点。
如果用传统的眼光看待今年钢铁工业形势，结论恐怕只能是两个字：“不妙”。从年初到岁尾，一方面钢材市场疲软，价格持久低落，库存数量猛增；另一方面钢铁企业资金紧张，债务链既粗又长。７月底，国家采取“限制产量、压缩库存、促进销售”措施以后情况有所好转，但又导致全年钢和钢材产量的增幅明显下降。据估计，钢产量不会超过９２５０万吨，钢材产量约８０００万吨，增长的绝对数和增长率，都可能是近几年来最低的。
然而，“当事者”——冶金部领导机关和许多钢铁企业的厂长经理却充满信心地认为，１９９４年对整个钢铁工业来说，很可能是个历史转折点——除了生产适度增长、品种结构改善、钢水连铸比提高５个百分点这些成绩之外，最大的收获在于，计划经济体制下形成的传统观念，开始有了根本性转变。
他们归结为眼光“三变”。
市场观在变。他们对市场变化规律的认识由浅入深在发展。去年下半年，钢材市场突然由热变冷，到今年上半年许多同志仍感到大惑不解。他们叫苦、埋怨，强烈要求国家开启控制基建规模和信贷规模的两座闸门，堵住外国钢材盲目涌进的关口。７月底，冶金部召开座谈会，朱镕基副总理发表长篇讲话，引导大家正视已经变化了的市场情况。此后的四个多月，冶金部又介绍宝钢、杭钢、抚钢努力适应市场的经验。现在，绝大多数企业已经认识到：随着国民经济扩张期与收缩期的交替出现，钢材消费的数量、强度必然有升有降，钢材市场时而“火爆”时而“低迷”乃是正常现象；企望钢材长期供不应求、总是卖方市场，只能是一厢情愿的幻想。今后想问题、办事情都要以市场为起点和归宿，在不断波动的市场中去寻找发展壮大的希望。
价格观在变。以前，钢铁企业的厂长经理企望钢材紧俏，是想通过卖高价来提高企业经济效益。后来，他们发现，价格过高并非绝对好事。现在，上上下下对此已经形成共识：
首先，价格过高，必然引起国外钢材的大量涌入。１９９３年多进口１０００多万吨钢材，而且还是国内能够生产的“棍子”、“棒子”，固然与宏观调控不力有关，但主要动因还是经营钢材获利丰厚。反过来，钢材的过量进口必然冲击国内市场，最先受害的还是国有大中型钢厂。
其次，价格过高会在投资方向上产生误导，不仅高能耗、高物耗、高污染的小焦炉、小高炉、小转炉、小轧机蜂拥而上，而且诱使某些大钢厂也盲目扩大生产能力，造成企业流动资金的进一步紧张。
第三，价格过高使一些企业将本应出口的钢材转为国内销售，影响了国内市场。不去增加出口，反而减少出口，这种短视付出的代价太高。大家表示，在进一步理顺国内钢铁产品价格体系的时候，应该看到国产钢材价格高于进口钢材价格是一种不正常现象。
机遇观在变。要善于在国民经济的紧缩中把握机遇。过去，企业往往只把国民经济的扩张期当成机遇，认为生产规模扩大才是发展。今年７月以后，钢铁行业认识到国家要求钢铁工业限制产量，实际上是为钢铁工业的发展提供了一次难得的机遇，即：提高企业素质的机遇，增强企业市场竞争能力的机遇。因为，“限产”的直接原因是钢材滞销、供大于求，而供大于求必然引发产品品种、质量、标准、档次、成本、价格、信誉、服务方面的竞争，从而推动企业下真功夫。大家看到，１９８９—１９９１年国民经济治理整顿期间，本来是一次全面提高企业素质的大好机遇，但因为传统观念太强而没能利用好。这一次决不让加快发展的机遇从手中溜掉。
站在新的转折点上，钢铁战线的同志精神更加振奋，１９９５年钢铁工业的前景必将更加美好！（附图片）
压题照片为新建成的马钢2500立方米大高炉外景。
黄广连摄
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专栏：
人大常委会第十一次会议在京举行
乔石主持会议审议关于召开人大三次会议的决定草案等
本报北京１２月２１日讯记者苏宁报道：八届全国人大常委会第十一次会议今天在京举行，１５１位常委会组成人员中的１２９人出席了今天上午由乔石委员长主持的全体会议。
会议首先审议了关于召开第八届全国人大第三次会议的决定草案。
全国人大法律委员会副主任委员王叔文、蔡诚、项淳一分别向会议作了关于法官法、检察官法、监狱法、银行法、商业银行法５个法律草案的审议结果报告和草案修改情况的说明。全国人大常委会法制工作委员会主任顾昂然向会议作关于修改全国人大和地方各级人大选举法的决定草案和关于修改地方各级人大和地方各级人民政府组织法的决定草案的说明。会议还分别听取了国家教委主任朱开轩、公安部部长陶驷驹关于教育法草案和警察法草案的说明。外交部副部长戴秉国还向会议作了关于提请审议批准中华人民共和国和泰王国关于民商事司法协助和仲裁合作的协定、中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于中哈国界的协定、中华人民共和国和阿拉伯埃及共和国关于民事、商事和刑事司法协助的协定、中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定的说明。
田纪云、王汉斌、倪志福、陈慕华、费孝通、孙起孟、雷洁琼、秦基伟、李锡铭、王丙乾、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、卢嘉锡、布赫、铁木尔·达瓦买提、李沛瑶、吴阶平副委员长和曹志秘书长出席会议。国务委员李贵鲜、最高人民法院副院长谢安山、最高人民检察院副检察长梁国庆列席会议。
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专栏：
国务院举行第２８次常务会议
李鹏主持会议原则通过指导外商投资方向的文件和计划生育工作纲要
新华社北京１２月２１日电国务院总理李鹏今天上午主持召开国务院第２８次常务会议，会议审议并原则通过了指导外商投资方向的文件和《中国计划生育工作纲要（１９９５—２０００年）》。
关于指导外商投资方向的文件是根据国家有关外商投资的法律规定和产业政策的要求制定的，目的是为了指导外商投资方向，使外商投资方向与我国国民经济和社会发展规划相适应，并有利于保护投资者的合法权益。会议决定对文件进行修改后，由国家计委、国家经贸委、外经贸部发布。
实行计划生育是我国一项基本国策。９０年代是我国改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，能否有效地控制人口增长，直接关系到我国国民经济和社会发展战略目标的实现。纲要对１９９５—２０００年计划生育工作的目标、原则和主要措施提出了明确的要求和规定。
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专栏：
粮油菜秋冬种面积增加
扭转粮食冬种三年下滑局面
本报北京１２月２１日讯全国“三冬”农业工作电话会议以后，各地掀起了冬季农业生产的高潮。据各地初步预计，今年秋冬种农作物播种面积将创历史最高纪录，呈现“三增一平”趋势，即粮食、油菜籽、蔬菜增加，绿肥持平。据农情部门预计，秋冬种总面积６．７１亿亩，比上年增加３０００万亩左右，增加近５％。其中，粮食作物４．３９亿亩，比上年增加５００多万亩，其中小麦３．７７亿亩，增加３００万亩；油菜籽９７００多万亩，增加１５００万亩；蔬菜６５００万亩，增加８００多万亩；冬绿肥５３００多万亩，与上年基本持平。
粮食种植面积扭转了自１９９１年以来连续三年秋冬种下滑的局面，全国２５个省份中２０个省份粮食面积有增加。增加１００万亩以上的有广东、新疆、安徽、湖南等省。粮食作物中，豆类、大麦和其它小杂粮因价格较高，面积增加２００多万亩。
市场销路好，经济效益高的油菜籽和蔬菜面积，分别比上年增加１９％和１５％。油菜籽面积在上年增加７３０万亩的基础上，今年又增加１５００万亩。全国１５个冬油菜省油菜籽面积全部增加。面积１０００万亩以上的油菜大省，江西增加４２０万亩，湖北增加３２０万亩，湖南、四川增加２００多万亩。２５个有冬种蔬菜省份蔬菜播种面积都有增加。
目前，北方冬麦区正抓紧以抢浇冻水、追施腊肥为中心的冬季管理，南方大部地区冬种也已进入扫尾阶段。（龙晴）（附图片）
福建省龙岩市委市政府为丰富“菜篮子”，抓好“菜园子”，全市蔬菜、副食自给有余，还销往外地。图为龙岩市东肖镇联邦村蔬菜基地一角。 本报记者 王忠家摄
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第四届中国新闻奖暨 第二届范长江新闻奖
在京颁奖
本报北京十二月二十一日讯记者李仲春报道：第四届中国新闻奖和第二届范长江新闻奖颁奖大会今天在中国记协新闻发布厅举行。
一百六十篇作品获中国新闻奖，其中一等奖十六篇、二等奖四十九篇、三等奖九十五篇。徐福铎等十一名记者获范长江新闻奖，丁帮英等三十人获提名奖。
颁奖会由中国记协副主席李彦主持。中宣部副部长龚心瀚在讲话中指出，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，中国记协同全国新闻界已经初步建立起高层次的、较为完整的新闻工作奖励机制，在新闻界以至社会上产生良好反响。他代表中宣部对今后的新闻评奖工作提出了具体要求，强调要倡导和组织全国五十万新闻从业人员，学有佳作，赶有榜样，培养和造就一支政治强、业务精、作风正的队伍。 全国政协副主席阿沛·阿旺晋美、胡绳和李德生同志及中国记协主席吴冷西，中国记协副主席、人民日报社社长邵华泽，中国记协副主席、新华社社长郭超人，广播电影电视部副部长同向荣、杨伟光等有关负责同志出席了颁奖会。
中国新闻奖的协办单位合肥美菱集团公司总经理张巨声在致词时表示，美菱集团将于近期捐资支持中国记协设立中国新闻奖励基金，以促进和奖励新闻战线多出精品、多出人才。
第1版(要闻)
专栏：
吴邦国谈明年全国经贸工作主要任务
抓好深化国有企业改革试点 加强国民经济运行综合协调
本报北京１２月２０日讯新华社记者李安定、本报记者莫新元报道：在今天结束的全国经贸工作会议上，中共中央政治局委员、书记处书记吴邦国同志指出：明年全国经贸工作的主要任务是，认真抓好深化国有企业改革的试点工作，加强对国民经济运行的综合协调，保证国民经济持续、快速、健康发展。全国经贸工作会议确定，明年的各项工作，必须紧紧围绕抑制通货膨胀，提高经济增长质量和效益来进行。
吴邦国同志说，刚刚闭幕的中央经济工作会议，是一次十分重要的会议。贯彻落实好中央经济工作会议，经贸系统的干部需要在三个方面进一步统一认识。一是明确抑制通货膨胀是明年宏观调控的首要任务和重要方针。通货膨胀危害经济发展，搞乱经济关系，误导资源配置，扭曲利益格局，造成社会不稳定。通货膨胀与企业运行机制有直接或间接的关系，要把抑制通货膨胀与深化国有企业改革有机结合起来，发挥国有企业在稳定物价，抑制通货膨胀中的重要作用。二是把提高经济增长质量和效益作为经济工作的一个重要指导原则。目前经济增长中的最主要问题，不在于速度不高，而在于质量和效益不高。提高经济运行质量和效益，关系改革、发展、稳定的全局，是经济发展战略转变的核心内容，其成果应作为考核经济工作的首要标准。三是进一步认识深化国有企业改革的紧迫性、长期性，增强搞好国有企业的信心。抓好国有企业改革，不仅关系到我国经济能否持续、快速、健康发展，而且也关系到社会主义基本制度能否巩固。当前，国有企业改革任务十分紧迫。对国有企业改革的复杂性、艰苦性也要有清醒的认识，要知难而进，准备付出长期、艰苦的努力。
在谈到明年深化国有企业改革、进一步搞好国有大中型企业时，吴邦国指出，国有企业改革是明年深化经济体制改革的重点。１５年来，企业改革积累了宝贵的经验；十四届三中全会通过的《决定》为深化企业改革指明了方向；今年财税、金融、外汇、外资、投资等宏观改革措施出台和顺利实施，为明年企业改革创造了有利条件；最近，国家经贸委会同有关部门已对企业改革试点工作做了具体部署。总的看，当前经济体制改革的形势很好，深化企业改革出现了难得的机遇。吴邦国强调指出，明年深化国有企业改革重点要抓好三项工作：一是要扎扎实实抓好试点工作，试点要真试，不要一哄而起，不要一刀切，不要搞形式主义，不要回避矛盾和难点。明年要切实抓好经国务院确定的百户建立现代企业制度试点，５６个企业集团试点，３户国家控股公司试点和１８个城市企业“优化资本结构”试点。试点要有突破，要取得经验，以便指导面上的工作。二是国有企业改革要着眼于提高整个国有经济的质量。为了提高国有经济的质量，必须大力扶持优势产业和优势企业，大力扶持一批有实力的效益好的企业集团，实现生产要素的优化组合，促进产业结构、企业组织结构的调整。明年要集中力量扶植一批重点大企业和企业集团，使这些企业真正活起来，通过他们的滚动发展，逐步地把整个国有经济搞好搞活。三是把改组、改制、改造有机结合起来。国有企业改革不仅要在产权上作文章，还要根据国家产业政策和技术改造规划，把产业结构的战略调整和企业技术进步有机结合起来。要加大技术改造的力度，增加技改投资，技术改造要向优势产业、优势企业倾斜；技术改造工作要逐步实现“三个转变”，即在投资主体方面，以政府为主向企业为主转变；在管理方式上，实现项目审批为主向政策引导为主转变；在管理覆盖面方面，实现从单纯管理国有企业向以国有企业为重点的全社会管理转变。
在谈到做好经济运行综合协调，提高经济运行质量和效益的问题时，吴邦国说，搞好国民经济综合协调工作是国家经贸委的重要职能。要继续完善“三项制度”建设。国家经贸委建立的经济运行协调会议制度、经贸委主任片会制度、经济运行指标逐月监测分析制度，是抓好综合协调的有力手段和工具，在工作中取得了很好的效果，要不断改进。要学会用市场经济的调控办法来解决问题。把国民经济运行置于可控范围内，实现微调为主，预先调节为主，避免出现大的波动。要切实为基层为企业服务，及时协调解决生产难题。各级经贸委的工作都必须面向企业，为企业服务。在组织协调过程中，要特别注意协调关系国计民生的重要商品的市场供求，抓好煤炭、电力、木材、油品、棉花的产销衔接，引导企业面向国内外两个市场，组织有市场有效益的生产，增加有效供给。要加强资金管理，加速资金周转，缓解资金困难。
全国经贸会议期间，吴邦国同志参加了小组讨论，认真听取了代表们对做好明年经贸工作的意见和建议。