第3版(政治·法律·社会)
专栏：
尉健行在全总十二届二次执委会上指出
实施《劳动法》推动工会改革建设
本报北京１２月１２日讯新华社记者楚保平、本报记者潘跃报道：中共中央政治局委员、全国总工会主席尉健行今天在此间举行的全国总工会十二届二次执委会闭幕式上指出，要以贯彻实施《劳动法》为契机，推动工会改革和建设，在改革发展稳定中更好地发挥工会的作用。
尉健行强调指出，工会服务于党的中心任务的主要手段是维护。通过维护职工的合法权益，保护和调动广大职工的积极性，积极完成党和政府提出的各项任务。
他说，１９９５年工会工作的指导思想是：坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的十四大和十四届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，继续把握“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的全党全国工作大局，进一步处理好改革、发展、稳定的关系，以贯彻实施《劳动法》为契机和突破口，带动工会各项工作，推动自身改革和建设，努力把工会工作提高到一个新水平，在改革、发展、稳定中更好地发挥作用。
尉健行说，贯彻实施《劳动法》既要有总体安排，又要突出重点，抓主要矛盾。对工会来说，这个重要环节和关键问题就是工会代表职工与企业签订集体合同。抓住集体合同就是抓住了贯彻实施《劳动法》的要害，就可以“牵一发而动全身”，把工会贯彻实施《劳动法》中的许多方面工作都带动起来。签订集体合同要分步骤逐步推开。当前我们应当首先在部分外商投资企业和现代企业制度试点的企业以及部分条件较好的国有企业进行试点。集体合同有一个从不完善到完善的发展过程。要依据《劳动法》，借鉴以往的经验，在实践中继续探索，不断积累经验，逐步完善提高。就大多数企业来说，目前需要做好大量前期基础性工作。
尉健行指出，贯彻实施《劳动法》，必须坚持标准，依法办事。无论是企业还是工会与职工，大家都应该有这样的积极态度和负责精神，这是贯彻实施《劳动法》必须坚持的主导方面。同时也要看到，要达到《劳动法》提出的各种劳动标准，有些确实需要一个过程。对一时达不到标准的，要采取妥善的临时措施和补救办法，并积极创造条件，限期达到标准。对事关重大的问题，要及时向有关部门报告。但对那些严重威胁职工生命安全的问题，我们一天都不能允许存在。对长期制度性的加班加点，决不能迁就。
尉健行最后强调，工会工作必须放到大局中来认识和把握。贯彻实施《劳动法》必须始终坚持放到全党全国工作的大局中来看待和处理，自觉为实现大局服务。 这次会议还增补王雨辰、包信宝为全总十二届执委会委员，增选包信宝、纪明政为全总十二届执委会主席团委员，王天云等１０位同志替补为全总十二届执委会委员，朱开茗等３位同志替补为全总十二届经审委委员。
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专栏：
在５３８０米高度上
本报记者徐怀谦白剑峰
在莽莽的喀喇昆仑山口，有一个中、印、巴三国实际控制线的交叉点。目前全军最高的哨卡、也是地球上最高的驻兵点——神仙湾哨卡，就设在这儿。自１９５６年以来，在这座哨卡的上空，一直飘扬着一面世界上升得最高的国旗——中华人民共和国国旗。
海拔５３８０米，空气中的含氧量仅及平原地区的４８％。“天无飞鸟地无草，风吹沙跑氧气少，满目西岭千秋雪，一年四季穿棉袄”，人们这样描述神仙湾的自然环境。的确，这里是一个充满艰辛和死亡威胁的冰雪世界，是人迹罕至、草木不生的风雪高原，是那种被地质学家们划为“永冻层”、被生物学家视为“生命禁区”的地方，然而中国几代边防军人的守防史告诉我们，这里什么都不长，却可以生长一种奇异的东西：精神。这精神是伴随着雪线上那面最高的国旗而降生的。
初上神仙湾，不少战士因缺氧而头痛得睡不着觉，张大嘴呼吸，还时时被憋醒，翻个身也要喘吁一阵子。强烈的高山反应使他们见饭就恶心，一吃就吐。有个战士上山后什么也吃不下，３天内吐了５３次，连黄胆汁都吐了出来。由于吐的次数多，咽喉肿了起来，喝水都不敢吞得太快，要含在嘴里，试探着一滴一滴往下咽。一部分战士，好几天粒米不进，全靠输液维持。
为了鼓励大家吃饭，指导员找来一块黑板，上面写着哨卡官兵的名字，由炊事班记录每人每顿的饭量，并进行成绩评定：一碗及格，两碗良好，三碗优秀。吃多的给予表扬，吃少的或不吃的受批评。半个月后，终于闯过了吃饭关。
在神仙湾哨卡，从营房到哨位是１０３级水泥台阶；从哨位到营房，也是１０３级。在这条百余米的盘山道上，留下了千百名边防战士闪光的脚印，映出了他们顶风冒雪、迎难而上的矫健身姿。无论白天黑夜，风天雪天，神仙湾的战士为了捍卫这面最高的国旗，没有误过一班哨，没有缺过一次勤。
战士赵泽民，上山后患了高原高血压，经常头痛，稍微活动一下，头就痛得更加厉害，走路都不稳。每次上哨，他总是把背包带扎到头上，压迫止痛。因担心接哨途中误了时间，他常常提前１５分钟或２０分钟出发，一路上咬紧牙关，沿着１０３级水泥台阶，向着高高的哨位，向着哨位上迎风招展的五星红旗，一步一步艰难地攀登。一个风雪交加的夜晚，在他接哨途中，强烈的高山反应使他晕倒在山坡上。寒风吹来，他苏醒了，但无力站起。头顶上的国旗，在寒风中呼呼响着，似乎是妈妈温情的呼唤。青春的热血在小伙子胸中鼓荡着，他舔了下嘴边的雪花，使出吃奶的劲，朝哨位挪爬过去。第二天清早，战士们发现，在１０３级的水泥台阶上，不知被谁犁出了一道深深的雪沟。这雪沟，一直延伸到哨卡顶端鲜红的国旗下……
为了雪线上的这面国旗和国旗下这片神圣的土地，还有更多的人在默默奉献着。
副连长王进京，今年五一刚结婚，一个月后，即开赴神仙湾哨卡。临走时，年轻的妻子去车站送他。不知是怕风沙，还是怕让丈夫看见流泪，那天，她一直戴着一副墨镜……作为一名中学教师，她知道丈夫要上的神仙湾，１９８２年曾被中央军委命名为“喀喇昆仑钢铁哨卡”，也知道李鹏总理曾为神仙湾题写“热爱边防，艰苦奋斗，无私奉献，顽强拚搏”１６个大字，但她更知道在那片“白天兵看兵，晚上看星星”的土地上，在将要到来的长达数月的大雪封山的日子里，她的温存、体贴将永远是迟到的安慰。“想我时，就看看那面国旗吧。”她叮嘱丈夫。
“总得有人做出牺牲，不是我们就是另一群可爱的小伙子”，王进京平静地对记者说。
我们的心情却无法平静。下山的时候，我们回望哨卡，一位战士的身影在国旗下巍然屹立。他，站成了中国现代军人的高度，站成了一个民族的高度。（附图片）
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专栏：
胸怀壮志弄大潮
——记泰山钢铁总公司党委书记兼总经理王守东
傅绍万刘慕学李波
１９８４年初春，寒气依然袭人。负债累累的泰安地区钢铁厂终于等来了最后判决：要解散了。这消息，强烈地震撼着王守东的心。他一次次来到高炉前，久久徘徊。他从部队转业，在这里干了整整８年，曾担任过高炉车间党总支书记。作为一名共产党员，一位老泰钢人，面对国家财产遭受损失，岂能撒手不管？
“越是困难的地方，越是要去！关键时刻，共产党员就应该敢于挺身而出，勇挑重担！”
他家小屋里的灯光亮了三个通宵。三天后，一份《上马恢复炼铁刻不容缓，愿为振兴莱芜经济做贡献》的报告递到了市委。
王守东振臂一呼，流落他乡的２００多名炼铁好汉很快聚到麾下，面对一双双信赖的目光，王守东拿什么去圆他们的复兴梦呢？招工没名额，原料没指标，国家拨款也很渺茫。一座高炉恢复炼铁，起码需要３００万元，到银行贷，得到的是一双双白眼，泰钢４６００万元的债务，谁敢拿钱往无底洞里扔？再苦再难，王守东不怕。人为的重重障碍却几乎把他撂倒。要知道，他接管的，曾是地区的“一号工程”，走马灯般换将，人事关系纠纠葛葛，无风三尺浪啊！“几任专员挂帅都没咒念，他王守东肩膀上顶着俩脑袋？有他好瞧的！”有人散布流言，有人四处告状，有人暗中阻挠。
王守东无愧于铁骨铮铮的硬汉子，只有上不去的天，没有过不去的关！他背上咸菜疙瘩煎饼卷，搭上拥挤的列车，五下江南，用唾沫星子沾钱花。在上海，踏了一家又一家机关的门槛，殷勤地为人端茶水，扫地，抹桌子，见什么活就干什么活。人家前脚把他赶出来，他后脚又硬着头皮闯进去。王守东咽下委屈，忍辱负重，因为心中装着神圣的事业！一有机会，他便不厌其烦进说词：你南方人有钱，缺的是铁，咱莱芜地下埋着座挖不尽的铁山，两家合伙做生意，肯定能赚大钱！两个月，６０多个日日夜夜，王守东掉了十几斤肉，一片痴情把“上帝”感动了。上海冶金局与泰钢签了补偿贸易合同：投资３００万元，泰钢按国拨价支援３万吨生铁。
施工土地上，条件也不能再差了！大部分工人住的是帐篷，吃的是开水就干馍。王守东把铺盖卷搬到工地上，和工人们吃住在一起，顶烈日，冒酷暑，月当灯，风擦汗，昼夜苦战。
一百零五个日日夜夜，他们硬是拿下了１０个月的工程量。１９８４年９月１７日，第一座高炉流出了铁水。当年盈利５４万元，也结束了莱芜炼铁不赚钱的历史。王守东没顾上歇口气，又下广东、赴无锡、去青岛、访鞍山，足迹遍布六省七市，筹措资金１５００万元。１９８５年５月第二座高炉出铁。泰钢闯过难关，复活了，再生了！
工人们对王守东，有一种发自内心的朴素感情，说：没有王守东，就没有咱泰钢。王守东却说：“一个人就是条龙，又能治多少水？力量在职工，职工才是真正的上帝。”
他是个手中握有几亿元资产的“大老板”，但出差在外，总是挑最便宜的旅店住宿，到街头找小吃。说起省城的小饭摊，他比老济南还熟悉：“历山宾馆前的油饼，省政府前街的咸鸭蛋、大包子，人民商场后面的小笼蒸包，味道好，三块钱就吃得挺饱。”问他怕不怕让人议论寒碜、小气，他说到的是他的炉前工们：“他们汗珠子摔八瓣，狠着劲降成本，一吨铁降个十元八元，难死，咱充什么大个的？当家人要想着怎么发家，不能没挣来钱就想着糟蹋！”王守东一家７口，至今住的是普通干部的房子。
１９８９年，泰钢已经很有些气派了。接待来宾多了，厂里决定建一座像样的招待所。职工们闻讯，立即找他提建议：现在澡堂不够用，下班时洗澡更紧张，能不能缓建招待所，先建澡堂子？王守东觉得有理，立即采纳了职工的意见，还逢会必讲自己的决策失误。很快，新澡堂竣工了，厂里的洗澡间全部改成了淋浴。
今年４月２０日，泰钢重新上马已整整１０年。王守东想来想去，提议在厂内建一座“丰功碑”，刻下创业者们的名字。碑，很快树起来了，它树在王守东心中，树在职工们心中，也树起一个普通共产党员用心血和汗水为人民奉献的一片忠诚。
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专栏：特写
稚朴童心架彩桥
本报记者武侠
１２月９日上午，人民大会堂台湾厅里花团锦簇。身着鲜艳民族服装，即将赴台访问的民族少年艺术访问团的少数民族小朋友们，在此进行授旗仪式。
应台湾企划人协会的邀请，全国台联和全国儿童少年校外教育研究会共同主办的这个民族少年艺术访问团，作为第二届“和平小天使”的回访活动，将于１２月１７日赴台进行为期１１天的民族歌舞艺术表演。
全国人大常委会副委员长程思远从百忙中抽出时间，把绘有和平鸽、橄榄枝和“友谊、团结、进步”字样的杏黄色队旗，亲手授给访问团的小朋友们。他鼓励小朋友们说，你们代表着内地的５６个民族小朋友们的共同愿望去台湾，看望生活在那里的小朋友们，你们责任重大。我祝你们的演出圆满成功！
全国台联会副会长郭平坦高兴地说，你们将为台湾的朋友们带去各族少年儿童稚朴的爱心和良好的祝愿，展示中华民族大家庭博大精深而又多彩多姿的文化风情，对促进两岸文化与情感的交流都将有积极的作用。
访问团的４２位小朋友平均年龄１６岁，最小的才１０岁，分别来自汉、回、藏、维吾尔、苗、彝、壮、朝鲜、满、白、土家、畲、达斡尔、俄罗斯等１４个民族。
此行，他们将为台湾小朋友们带去《小马舞》、《盅碗舞》、《筷子舞》以及马头琴曲等５０余种具有浓郁民族风情的节目。他们还将与台湾小朋友们一起上学、过家庭生活。
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专栏：
我国少数民族干部队伍不断发展壮大
据新华社乌鲁木齐１２月１２日电（记者刘光牛、白志军）我国少数民族地区各级党政部门把培养少数民族干部作为一项事关全局的战略性任务来抓，通过多种方式和途径选拔培养少数民族干部，使少数民族干部队伍不断壮大，素质迅速提高。
记者最近在少数民族省区采访时了解到，各地少数民族干部队伍近年间都有较快的增长。其中，新疆维吾尔自治区少数民族干部已有２６．４万多人，占全区干部总数的４６％，是建国初的８８倍，其增长比例超过了少数民族人口增长比例；宁夏回族自治区回族干部已有２．２万多人，是１９５８年的７倍多，占干部总数的１６．６％；甘肃省已有少数民族干部２．９５万人，占全省干部总数的５．３％，比１９７８年增长１．５倍；广西壮族自治区少数民族干部已有３３．７７万人，占干部总数的３４．５％，比１９７８年增长１２１．４％。
在不断发展壮大队伍的同时，民族省区都充分利用各级党校、干部学校、大中专院校，以理论教育、科学文化教育、学历教育、岗位职务教育等形式，对少数民族干部普遍进行培训，还有计划有目的的从干部吸收录用、大中专毕业分配、军队转业安置等方面入手，选拔培养素质较高的少数民族干部，使政治、经济、法律、文化、教育、科技、医疗卫生等各领域都充实德才兼备的少数民族管理和专业技术人才。
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专栏：
华中电管局重视理论学习
本报讯华中电管局加强政治理论学习，为华中电力系统的改革、发展提供了精神动力和思想保证。
近年来，该局重视政治理论学习，厂局级以上单位有１７４个成立了党委中心学习小组，占总数的９５％；不少单位充分利用业余党校、干校对干部和党员进行脱产和半脱产轮训，学习党的基础理论知识和中国特色社会主义理论，使党员、干部和职工坚定信念，更新观念，投身改革。
在加强理论学习的同时，华中电管局还开展多种研讨活动。去年，该局系统各政研会就召开各种理论研讨会２０多次，发表了一批有一定深度的研究文章。在今年召开的全国职工思想政治工作研究会第八次年会上，该局政研会荣获１９９１—１９９３年度全国“政研会工作奖”。（夏华明）
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专栏：
绥宁轧钢厂加强企业党建
本报讯湖南省绥宁县轧钢厂坚持党对股份制企业的领导，使其在政策规范中正常运转。
绥宁轧钢厂由绥宁县唐家坊乡兴办。为了使党的方针政策在股份制企业中得到贯彻落实，唐家坊乡党委从乡里抽调了两名党员干部，在厂里建立了临时党支部。
党支部对全厂干部职工进行爱国家、爱集体的思想政治教育活动，并付诸于行动。厂党委首先考虑国家利益，在投产以前把县税务局的同志请来，落实上交国家的各项税收；其次是和企业办的同志落实上交集体管理费等各项提留，为企业留足生产发展基金；最后除规定国家和集体的外，还按董事会的章程保证入股者按时分红。
（谢继文谢宏祥龙宪堤）
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全国党建研究会召开座谈会提出
动员全党力量推进党的建设
本报讯记者徐如俊报道：全国党的建设研究会日前在北京召开座谈会，与会同志认为，学习和贯彻十四届四中全会《决定》，要做到学习深入，贯彻有效。
学习深入，就要把学习《决定》同学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，特别是新时期执政党建设的理论结合起来，深刻领会新的伟大工程的意义、总目标和总要求。贯彻有效，就要在党的基本理论和基本路线指导下，同党的建设实践相结合，从思想、作风和组织上全面加强党的建设。落实就要提高全党的思想认识，勇于触及矛盾，分析和解决存在的问题，动员全党力量推进新的伟大工程的建设。
与会同志还就民主集中制、干部队伍建设和党风廉政建设等问题，进行了讨论。大家强调，党建研究会要结合新的实际，深入学习、研究、宣传邓小平建设有中国特色社会主义理论和邓小平执政党建设理论。
全国党建研究会常务副会长郑科扬主持会议，高扬、郭峰、周逸等参加了会议。
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全国优秀党建读物评选颁奖
《毛泽东建党思想》等被评为一等奖
新华社北京１２月１２日电由全国党建研究会、党建文汇杂志社等联合举办的第五届“本钢杯”全国优秀党建读物评选颁奖座谈会昨天在京举行。《毛泽东建党思想》等１０种读物被评为一等奖；《工人阶级与中国共产党》等２０种读物被评为二等奖。
这些优秀党建读物是１９９２年１月到１９９３年底由国家出版单位正式公开出版的。其中有专题研究毛泽东、邓小平、江泽民三代领导集体对党的建设理论的贡献的专著，弘扬基层党组织和优秀共产党员的先进事迹的通俗读物，系统总结经济特区党的建设成就、新经济组织中党建经验的论著和阐述党的建设基本规律的工具书。中组部、中宣部等中央有关部门的负责同志及党建理论研究和实际工作部门的代表在座谈会上就繁荣党建读物创作、出版和宣传事业等问题进行了讨论。
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南京农用车制造厂出资建国防园
本报讯不久前，南京军分区举行庆功仪式，授予关心国防建设的南京农用车制造厂厂长何家铭、副厂长张勇各一枚三等功勋章。
去年，该厂投资８００多万元，建成了全国首家企业出资、占地４４２００平方米的大金山庄国防园，国防园开园以来，已有３０多万人在此接受了生动的国防教育。今年６月，该厂又出资２．５万元，支持南京市举办“金蛙杯”全市国防知识竞赛。为此，南京军分区破格给该厂厂长、副厂长各记三等功一次。
（钱亮星）
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中国道路交通安全协会成立
本报北京１２月１２日讯记者吴兢报道：为了使道路交通安全管理工作更好地适应新形势、拓展社会化管理，致力于道路交通安全管理研讨咨询交流工作的“中国道路交通安全协会”，今天在此间正式成立。
针对中国目前道路交通安全管理的实际情况，中国道路交通安全协会将为全国道路交通管理专业人员和科技工作者提供开展专业课题研究、进行项目开发服务的方便，促进我国道路交通管理社会化、科学化进程。
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顶风违纪购轿车粮食局长被免职
新华社石家庄１２月１２日电最近，河北省无极县纪委严肃查处了县粮食局部分粮站违控购买小轿车案件，违纪车辆全部被没收，买卖违纪车辆所得款全部没收上缴财政。在这件事中负有主要领导责任的县粮食局长戈保拴，经无极县委研究，县人大常委会、县政府作出决定，被免去局长职务。
今年５月至７月，无极县粮食局所属郭吕、西东门等６个粮站无视企业亏损的现状，未经上级批准，擅自动用粮站流动资金等款项共１０４万元，违控购买小轿车６辆，其中桑塔纳５辆，夏利１辆。无极县纪委、监察局指出，无极县粮食局下属６个粮站不顾企业亏损，动用流动资金违控购买小轿车，特别是在反腐败斗争中明知故犯，违反规定，顶风作案，影响极其恶劣。他们同时决定，给予县粮食局长戈保拴党内严重警告处分。
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人大常委会组织京津人大代表视察
本报北京１２月１２日讯记者王比学报道：全国人大常委会办公厅组织在北京、天津的全国人大代表于１２月１２日至１９日进行集中视察，将听取关于当前经济形势、社会治安和流动人口管理等情况的报告，视察工业、城建、商业、科技、农业等部门以及天津经济技术开发区。
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浙江清理党政机关占用企业钱物
本报讯浙江省认真清理党政机关及其工作人员利用职权无偿占用企业的钱物，取得了显著成效。据统计，到目前止，已清理出占用企业的汽车２５７辆、摩托车５２９辆，“大哥大”、ＢＰ机等通讯用具４８７７件，资金和各种办公设备总额近亿元。（赵相如姚岳南）
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福建省成立法官协会
本报讯福建省法官协会于近日在福州成立。这是一个由全省各级人民法院法官自愿组成的专业性社会团体。协会旨在团结全省法官，开展应用法学研究，增进同国内外同行的学术交流、业务合作和友好往来。（潘帝都）
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淅川检察院积极为经济建设服务
本报讯河南省淅川县检察院强化法律监督职能，采取有力措施，集中精力查处大案要案。据统计，今年１至１１月，共立案查办万元以上重大贪污贿赂犯罪大案要案３１件，为国家和集体挽回直接经济损失３８９万余元，帮助３个企业扭亏为盈。（王明铁王跃利）
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南京港公安局打流窜见成效
本报讯担负着我国内河最大的港口治安保卫任务的南京港公安局，自严打斗争开展以来，充分发挥港航公安机关打击流窜犯罪的优势，集中警力，在客运码头区域严厉打击流窜犯罪分子。三个月来，已查获各类流窜犯７２名，缴获赃款及赃物折款３０余万元，有力地打击了流窜犯罪活动。 （朱俊）
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驻守在内蒙古巴林草原的沈阳军区某部，自1990年开展“评选好夫妻活动”以来，涌现出了近百对好夫妻。图为少校王祯（左一）等五对好夫妻荣获“奉献杯”奖。 盖旭辉摄