第2版(经济)
专栏：
转变观念加强管理走向市场
国有煤炭企业比上年多减亏
本报讯记者彭嘉陵从近日在河北石家庄召开的煤炭工业扭亏增盈工作会议上获悉：１９９４年国有重点煤炭企业扭亏增盈取得显著成效。预计全年亏损３６．６亿元，抵掉１７．１亿元的增值税补贴后为１９．５亿元，比上年亏损减少４０．２％。
据统计，今年１—１０月，国有煤炭企业亏损面由８１％降至７３％。在９３个矿务局中，有５２个完成了减亏计划，共增利减亏１４．１亿元，主要集中在华东、华北、中南地区；有４１个未完成计划，共减利超亏１２．５亿元，主要集中在东北、西北、西南地区，其中东北煤矿超亏９．９亿元。另外，国有煤炭企业吨煤成本降低４．４４个百分点，原煤全员效率比上年同期提高８．４８％，国有重点煤矿转产分流１１．６５万人，净减６．６８万人。
煤炭部副部长濮洪九在会上说，近两年来，国有重点煤矿按照国家关于“三年放开煤价、三年抽回补贴”的要求，更新观念，树立起追求经济效益的思想；进一步转变经营机制，减人提效，开展多种经营，发展第三产业；加强管理，提高质量，降低成本，使扭亏增盈工作顺利进行。许多企业在开拓市场方面取得明显成效。大同矿务局以优质产品吸引用户，在巩固老用户的基础上，发展新用户３７０多家，销量占总销量的２０％。开滦矿务局根据用户需要，将１４级冶炼精煤变为１２级，以优质优价取胜。
国务院及有关部门出台了一系列扶持煤矿的政策。如降低增值税率，给予财政补贴，分四次下达工资性贷款，并帮助煤矿清回货款３８亿元。为改革煤炭货款结算办法，又决定在冶金、煤炭、电力、化工、铁路等五个行业实行商业汇票结算办法。这些对煤炭行业扭亏增盈起到了促进作用。
濮洪九副部长在会上说，１９９５年是煤炭行业三年扭亏战役的最后一年，也是至为关键的一年。国家对明年实现国有重点煤矿全行业扭亏的要求没有改变，２０亿元的亏损补贴将按原计划抽走，因此，明年的扭亏任务仍是很重的。全行业要继续努力打好这一扭亏战。
第2版(经济)
专栏：
针尖削铁
——浙江苎麻纺织厂增收节支的小故事
毛国良
一向善于精打细算的浙江苎麻纺织厂厂长黄国雄，近来又推出了“针尖削铁”的增收节支新举措。这不，一年居然能“削”出个金元宝——１０万元。谓予不信，请看——
厂车走向市场化
浙江苎麻纺织厂地处江山市经济开发区，这里离市区２公里路，３００多工人大多家住市区，上下班不方便。前些年，厂里投资买了一辆大客车，专门接送工人上下班，每天７趟，来往于工厂与市区，年费用少则上万元，多则要花二三万元。 厂车每趟来回坐的人不多，浪费大，而开发区内一些企业职工不是骑自行车上下班，就是坐中巴，多有不便。厂长黄国雄想，厂车也应走向市场化。６月中旬，历来为本厂工人服务的“浙苎”客车正式推向市场。与该厂仅一墙之隔的中外合资企业——江山宏达塑料制品有限公司的员工成了首批乘客，宏达公司卖掉了原来接送员工上下班的中巴，每年支付给“浙苎”１．４万余元车费。邻近的不少企业员工看到后，纷纷向“浙苎”求援。每人每月３０元的月票，现已畅销到企业内部严格控制了。
业务骨干办公司
人才的闲置是企业最大的浪费。黄国雄对此深有感触。
浙江苎麻纺织厂通过去年的用工、分配制度改革和机构精简，今年来又减少了１／３的管理人员，除部分人充实到生产第一线外，对８名原供销业务骨干，则鼓励他们下“海”搞贸易经营。
企业搭台，骨干唱戏，浙江省江山市夏宝贸易公司于５月底创建。厂里提供一定的流动资金，让他们承包经营夏宝公司，并签订合同：８名供销业务骨干从此不要厂里一分钱工资、福利，每人每月还要上交厂里近３００元。
如今，夏宝公司生意不错。８名职工的月人均收入比在厂里高得多。他们每年为企业减少３万多元的工资、福利性支出，增加２．５万余元的净收入，可谓一举三得。据统计，仅今年６月至１１月的６个月时间，夏宝公司即为企业增收节支３万多元。
拍卖电话包费用
近年来，浙江苎麻纺织厂为联系业务方便，厂部和厂领导住宅先后安装了１１部程控直拨电话，话费实报实销。结果每月电话费用少则几千元，多则上万元。这对于因行业影响至今仍然举步维艰的浙江苎麻纺织厂来说，是笔不轻的负担。
８月份，黄国雄决定，除厂部留３部电话外，其他电话实行公开拍卖；厂级领导住宅电话４部；３部折价转让给个人，电话费用每月包干５０元，超支自负。
妙棋一着全盘活。厂部直拨电话很快拍卖、转让成功，厂里一举增加收入近３万元，每年还可节省电话费用上万元。厂里电话机减少，促使大家通话内容更为精练，有些业务联系则采用电传，办事省时省钱效率高。
第2版(经济)
专栏：
因厂制宜对症下药转换机制
唐山工业企业亏损逐月下降
本报讯今年以来，河北省唐山市国有工业企业亏损额呈逐月下降态势，月亏损额由一季度的２３４９万元降至三季度的１４０万元；市属工业企业亏损则仅比去年同期增长５．８８％。
唐山市是闻名全国的重工业城市，国有大中型企业、老工业企业较多，各企业的情况各不相同。该市在扭亏增盈工作中，注意因厂制宜，对症下药，帮助各企业转换经营机制，扭亏增盈。
在扭亏中，唐山市以产权制度改革为龙头，实施企业兼并、联合、分立及其它形式的产权流动重组试点，共实行国有民营企业３８家，股份合作制企业５３家，分块搞活企业１９家，租赁经营企业３１家，被兼并企业１９家，合计占同口径企业数的３３％。同时，一些微利企业以承包制等形式实现社会职能的厂内分离，还大力兴办第三产业、开展多种经营、分流企业富余人员。
对于素质较低的亏损企业领导，唐山市坚决更换，该市为此建立了企业家人才市场，先后有１６人受聘到岗，担任厂长、副厂长职务。该市将亏损十分严重的印染厂等６家企业定为特困企业，专门调查研究后，制定了一厂一策，狠抓落实，至今６家企业中已有３家实现了盈利。
一些资金十分紧张的亏损企业，得到了财政、金融部门在资金上给予的支持和倾斜。工商银行就为７０户工业企业新增贷款３３１６７万元，市扭亏办、劳动局等也分别从扭亏基金、失业保险金和预算支出拿出一部分支持亏损企业。
（王乐文）
第2版(经济)
专栏：
明年一月人民币长期储蓄存款保值贴补率为百分之九点八四
新华社北京１２月１２日电中国人民银行今天发布公告，公布了１９９５年１月份人民币长期储蓄存款保值贴补率。
公告说，根据国家统计局统计的社会商品零售和服务项目价格总指数计算，１９９５年１月份三年期以上定期储蓄存款的保值贴补率为年率９．８４％。凡在该月份内到期的三年、五年、八年期的定期储蓄存款，保值期内除分别按年利率１２．２４％、１４．９４％、１７．６４％计付利息外，再按上述贴补率给储户贴补。
第2版(经济)
专栏：
联合国臭氧信托基金向天津赠款
本报讯投资银行天津市分行与天津第一日用化学厂日前签署了总额为二百七十多万美元的转赠款协议。此笔赠款是联合国臭氧信托基金对中国政府首批赠款中额度最大的一笔，用于实施天津市第一日用化学厂“气溶胶氟利昂替代工程”。
（吴玉莲）
第2版(经济)
专栏：
宝生银行在青岛设立分行
本报讯经中国人民银行批准，港澳中银集团成员行宝生银行，日前在青岛设立分行。这是青岛市继汇丰银行、山口银行之后的第三家外资银行。
（宋学春）
第2版(经济)
专栏：
苏北灌河整治研究通过评审
本报讯江苏灌河口内外航道工程可行性研究报告通过评审，灌河是苏北唯一没有在河口建闸的天然潮汐入海河流，被誉为“苏北的黄浦江”，每年仅运输煤炭、石油、建材、原盐和农副产品等就可节约运费近三亿元。（龚永泉）
第2版(经济)
专栏：
济铁局安全生产六百天
本报讯到十二月八日，济南铁路局实现连续无行车重大、大事故六百天，在全国铁路运输量超千亿吨公里的铁路局中名列第一，创该局近几年来安全生产的最好成绩。
（蔡华青）
第2版(经济)
专栏：
《中国农业劳动力转移》出版发行
本报讯中国社科院农村发展研究所韩俊博士撰写的《跨世纪的难题：中国农业劳动力转移》一书，最近由山西经济出版社出版。该书对新中国成立以来我国农业劳动力转移的阶段性演变和特点作了系统的描述和分析，对实际工作者和理论工作者具有参考价值。（龙春）
第2版(经济)
专栏：
潍坊引进设备通过部级验收
本报讯山东潍坊柴油机公司引进铸造设备日前通过机械部组织的专家验收。专家认定其铸造工艺具有当代世界先进水平。（赵颖华）
第2版(经济)
专栏：编后小议
从小处着手
雯子
“针尖削铁”，好就好在从小处着手，“聚沙成塔，集腋成裘”。浙江苎麻纺织厂正是凭着一股“针尖削铁”的劲儿，在一年之中“削”出了１０万元。值得大家学习的正是他们那种艰苦奋斗的精神，“针尖削铁”的作风。
大手大脚花钱的人，往往不懂得钱是“大手大脚”挣不到的，社会财富的积累有个从少到多、从小到大的过程。因此，小至个人，大至企业、国家都应当算好每一笔帐，用好每一笔钱。遗憾的是，随着经济的快速发展，这种观念正在被人淡忘，一些企业开始变得大手大脚，讲排场，摆阔气，甚至有些实力并不很强、家底并不丰厚的单位也盲目加大个人和集团的开支，造成不必要的浪费。这是很不应该的。
最近，中央经济工作会议强调“在全社会范围内发扬艰苦奋斗，勤俭建国和勤俭办一切事业的精神”，具有深刻的现实意义。但愿更多的企业能像浙江苎纺厂那样，在增收节支方面多下点功夫，多动些脑筋。
第2版(经济)
专栏：
领导真抓实干群众协力奋发
百色经济工作实现五个突破
本报南宁电在革命老区百色市，于百色起义将满６５周年之际传来喜讯——该市今年头１１个月，经济工作实现了令人欣喜的五大突破。
这五大突破是：农业综合开发有突破，甘蔗、芒果、八角等经济作物今年新种３２．７万亩，全市农业人口平均１．６亩，创历年之最，其中芒果今年新种３．１万亩，等于建国以来种植面积之和；农民人均收入有突破，估算已达７９６元，为历年最高；乡镇企业有突破，头１１个月总收入已达７．３亿元，比去年同期增长一倍多；个体工商户和私营企业的发展及其上交的税金有突破，所交税金增长７９％，已占全市税金的１／４；工业总产值有突破，增幅达２４％，而使这一弱项日显强壮起来。
这五大突破，来自百色市委和市政府符合当地实情的战略眼光和真抓实干的工作作风。一个把社会经济发展同各级领导的奖惩联系起来的目标管理责任制，将各项经济指标任务进行量化，分解到市直单位、各乡镇直至村屯。
为此县乡和各机关单位的负责人都交付了风险抵押金。县乡主要领导分别下去抓点示范，典型引路，抓紧抓实。前所未有的芒果种植热，就是在干部抓农户、几户带全村的推动激发下迅速发展起来的。
（郑盛丰韦朗风）
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专栏：
建行石家庄二办大力吸收存款北京城信联社存款余额增加
本报讯记者陈国琦报道：中国人民建设银行石家庄第二办事处大力吸收存款，为经济建设筹措资金，受到企业和上级的好评。
这个办事处位于石家庄市城郊结合部，辖内大企业较少，存款来源缺乏。为克服客观因素对吸收存款的不利影响，他们推行吸收存款目标责任制。处里按经办业务的不同，给每位职工分配了不同数额的吸存任务，完成受奖，完不成罚款，超额加奖。严格的目标责任制激发了职工的积极性，出现了“一人在建行，全家跑吸存”的可喜景象。
这个办事处用优良的服务吸引储户，为储户排忧解难。这个办事处在处理每笔业务时都坚持做到快捷、准确。４年来，没发生压票、压汇、拖延付款、无理拒付及其它差错，没发生因银行方面的原因造成企业间拖欠款项现象，从而保证了建筑资金的及时到位和正常运行。
本报讯 记者赵兴林报道：在夹缝中求生存的北京城市信用联社，其业务种类和资金实力增长幅度，令首都金融界同行刮目相看。到今年１１月底存款余额达到１４３．７亿元，新增４２．４亿元；发放贷款４０．４亿元，新增１０．５６亿元；创利比上年同期增长５０％。
北京城市信用社是面向为小集体企业、私营企业和个体企业提供服务的金融机构，实行“集体所有，自主经营，自负盈亏，自求平衡”的发展方针。近几年集中资金，支持了北京罗曼时装公司、亚都制冷公司和“四通”高新技术等一批企业发展壮大；特别是今年，联社发放贷款２亿元，支持北京危旧房改造和建设康居工程。目前全市信用社基本上实现了微机处理业务。
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专栏：
我国旅游收入统计制度趋于完善
本报讯记者龚雯报道：由国家旅游局委托国家统计局城市社会经济调查总队开展的全国国际旅游（外汇）收入抽样调查结果，日前通过专家评审鉴定，这标志着我国旅游收入统计制度进一步趋于完善。
今年实行外汇管理体制改革后，原有的旅游外汇收入统计网络不复存在，为此，国家旅游局和国家统计局拟定采用与国际接轨的统计办法，并于６月２５日至７月５日向国内３．５万余名海外旅游者进行了在华花费情况抽样调查。在此基础上，国家旅游局依据各地上报的城市接待人次数、人天数及涉外饭店价格上升幅度，测算出１９９４年上半年全国旅游（外汇）收入为３３．９３亿美元。经鉴定，该数据与国家外汇管理局统计数是吻合的，从而较好地完成了这方面统计在方法制度上的一次转换。
第2版(经济)
专栏：
邹家华在全国劳动工作会议上要求
加快社会保险制度改革
本报北京１２月１２日讯新华社记者傅刚、本报记者王彦田报道：国务院副总理邹家华日前在全国劳动工作会议上说，劳动工作是国民经济和社会发展的重要组成部分，这些年来，各级劳动部门坚持党的方针路线，锐意改革，工作取得了很大的成绩。
邹家华说，根据中央经济工作会议提出的任务，明年企业改革的重点是深化国有企业改革，劳动工作要围绕这一重点，加快以养老和失业保险为主要内容的社会保险制度改革，促进企业改革。要加强工资总量的宏观调控，控制消费基金的过快增长。同时，要逐步研究解决社会分配不公问题。为了提高企业效率，必须做好富余职工的分流工作，安置好破产企业的职工。要切实保障困难企业职工和离退休人员的基本生活，保持就业局势和职工队伍的稳定。要强化安全卫生管理，减少重大事故的发生。
邹家华说，《劳动法》明年１月１日就要实施了，这是一部保护劳动者合法权益、稳定劳动关系、推进劳动制度改革的重要法律，各级劳动部门要加强宣传，抓紧制定配套法规，认真开展监督检查工作。
关于控制失业和保障劳动者权益问题，劳动部长李伯勇说，根据国务院颁布的国有企业失业保险规定，有２６个省市制定了实施办法，其中２５个省市把失业保险的范围扩大到城镇所有企业的全部职工。
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专栏：
十年高效从何而来
——山西省太原市古交钢铁厂改革启示录
哈彩霞
巍巍吕梁山中，有一个普普通通的中型国有企业——古交钢铁厂，在计划经济体制下，几起几落，历尽艰辛也未能腾飞。１９８２年，企业累计亏损达２９４４万元，成了太原市有名的亏损大户。然而，从１９８４年到１９９３年，古交钢铁厂上交利税由９０．８２万元上升到６５４．２５万元，平均每年以２４．５３％的速度递增。古钢为何能摆脱困境连年创高效益，以自己的特色铸造出国有企业的辉煌？
古钢的持续、快速发展，是１９８４年起步的。这一年，原副厂长周凤玉升任厂长。这位朴实的东北汉子，毕业于同济大学，１９７０年调到古钢，从技术员到厂长，干了十几年，对生产经营的情况了如指掌。他一上任便围绕创最佳经济效益开始了大刀阔斧的改革。
改革，自然触及到一些人的利益，怎样管理，便成了改革成败的关键。
周凤玉对企业管理有自己的理解。他常挂嘴边的一句话是：“企业兴衰在于人，人之强弱在于‘魂’”。企业管理的中心是对人的管理，人能自觉接受管理是高水平的管理。管理必须严格，只有严格才能促进自觉。一个中层干部的儿子私自从厂里拉了一车焦粉，周凤玉要按条例规定处理，那位中层干部打电话说：“听说你要处理我儿子？”“是要处理。”“你敢处理，我就到市里告你。”“你告我什么呢？”对方哑口无言。“你身为党员干部，袒护子女违反厂规厂纪是党纪所不允许的。己不正怎能去正人呢？”后来，那位中层干部心悦诚服地主动作了检查。
上梁正，下梁不敢歪。古钢制订的各类管理制度无不令行禁止，条条落到实处。产品质量一条龙标准化管理体系建立后，生铁产品质量抽查合格率即达到１００％，优质产品率达到９５．１％。责任程序标准化管理考核运行后，全厂各单位都成了黑脸包公。仅１９９１年６月至１０月，就有６２个（次）单位提对对口单位的扣罚，有２４７个（次）对口单位被扣罚奖金。偌大一个厂区，实行这项管理制度不到三个月，基本达到无垃圾、无杂草、无废料、无闲散设备、无卫生死角。部门与部门之间，单位与单位之间，各种扯皮现象基本消除，极大地提高了工作效率。
领导班子坚强有力，才能产生强大的凝聚力，这是再浅显不过的道理。然而，浅显的道理变成活生生的现实却并不容易。
以周凤玉为首的领导班子，严于律己的作风在古钢有口皆碑，古钢人口服心服。周凤玉一上任就向全体职工宣布对自己的约法三章：不搞特殊化，平等待人，不以权谋私。他说：“厂规厂纪怎样执行看我周凤玉的，我做到了你们做不到就不要怪我不客气了。”他的话，职工们记在心上，他的行动，职工们看到了眼里。当厂长十来年里，他几乎没有过一个公休日，白班夜班他几乎成为车间班组的常客；在食堂用餐，他同职工们一起排队，从未吃过一顿特殊饭。
１９８９年，由于原材料价格上涨、供电紧张，完成全年任务有落空的危险。厂里采取紧急措施，生活区停电保生产，没有一人抱怨。有的工人说，“只要高炉能炼铁，点蜡也情愿。”厂干部全部到车间同工人一起昼夜苦干。厂长周凤玉由于疲劳过度，１２月２０日晚上在车间的楼梯上一脚踏空摔了下去，造成左肩关节严重脱臼、骨折。第二天，吊着绷带的周凤玉又到了现场。１９８９年的计划指标超额完成了，１２月还创出了月产铁突破万吨的新水平，周凤玉的左臂却错过了治疗的时间，因三角肌严重受损、肌肉萎缩而留下了残疾。在今年７月国务院召开的全国扭亏为盈工作会议上，人们一致认为：“在企业的扭亏和发展中，有没有一个好的领导班子，已是一个决定性的因素。”古钢一年扭亏、十年持续快速发展，就是一个有力的证明。
第2版(经济)
专栏：
民族地毯闯世界
甘肃省临夏市回族妇女马秀英（右一）率领姐妹们创办了临夏市民族地毯厂，用她们的巧手编织出的30多种工艺挂毯、民族礼拜毯、藏毯、仿古地毯等，以其浓厚的民族特色、精湛的传统手工艺深受外商欢迎，远销美国、日本、瑞士等国家，每年为国家创外汇十几万美元。
新华社记者 彭张青摄
（传真照片）
第2版(经济)
专栏：
上海正广和总公司是我国民族饮料行业的代表性企业，已有130年的历史。在经济转轨过程中一度陷入困境，他们苦练内功，奋发图强，一举摘除了亏损帽子。今年产品的销量与去年相比增长70％。图为公司总经理吕永杰（右）在车间了解生产情况。 郑光和摄