1994年11月27日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  深化高校体制改革举措
国家教委与天津市合作
共办南开大学天津大学
本报天津11月26日电记者肖荻、陈杰报道:国家教委与天津市政府共建南开大学、天津大学的签字仪式25日在天津举行。共建是贯彻《中国教育改革和发展纲要》,深化高校体制改革的具体举措。
实行共建后,南开大学、天津大学在建制上仍为国家教委直属高校,在领导体制上实行国家教委和天津市政府双重领导,以国家教委为主,两校原投资渠道不变,教委投入不减。从本年度起,对天津市出台的政策性补贴,天津市政府每年年底按实际补贴数一次性以“共建费”拨给两校,对两校从国内外引进的高级人才,天津市政府有关部门在户口指标、免收城市建设费等方面,给予与地方高校同等待遇。天津市政府协助国家教委解决南开大学、天津大学的建设发展用地。国家教委支持天津市进行高教布局调整,支持南开大学、天津大学扩大在津的招生名额和毕业生留津工作的比例。国家教委支持南开大学、天津大学发挥人才和科研优势,参与天津发展支柱产业;天津市在制定或修订经济社会发展规划时,把南开大学、天津大学的发展纳入城市整体发展规划中。


第1版(要闻)
专栏:

  三年超过十三年
——吉林发展外向型经济纪实
本报记者张玉来
人们看改革开放的吉林,往往把目光聚焦在这个农业大省对国家贡献商品粮上。然而,当把目光移到这个省的外经工作时,同样会为其所取得的成绩而赞叹。
吉林省外经局局长李介车,选择外经工作的一个引人注目的视角——三资企业的发展状况,向记者描述了这个省外经工作的发展轨迹:从1978年至1991年,全省三资企业仅有255家,而从1992年至今年8月,在不到3年时间里,全省新批准三资企业即达2818家,近3年比前13年增长了11倍多!
“3年超过13年,不仅仅体现在兴办三资企业,而且体现在吉林省整个外经工作!”省长高严向记者介绍了一组令人振奋的数字:近3年全省批准利用外资项目2998项,合同利用外资金额33.4亿美元,分别是前13年的5.4倍和7.6倍;近3年实际利用外资15.3亿美元,是前13年的3.8倍!
谈起这奇迹,吉林人感慨良多,最主要的是人们的思想观念经历了一次新的解放。在与沿海发达省份的巨大差距面前,吉林人没有悲观,而是看到了挑战与机遇并存,困难与希望同在,加速发展外向型经济成为全省上下的共识。
近3年来,吉林省招商引资活动高潮迭起,好戏连台。1993年一年,仅省里就统一组织了港洽会,环日本海、加拿大、美国、日本招商访问,北欧4国招商等11次招商引资活动。由于精心组织,注重实效,跟踪督办,狠抓落实,每次招商活动都取得了丰硕成果。一次港洽会便对外签约352项,其中合同210项,总金额21.3亿美元,外资金额11.6亿美元。至去年底,已发批准证书和开工开业户数占70%和24.8%,已发证书的项目外资金额占合同外资金额的57.3%。
与此同时,全省上下狠抓基础设施建设,使交通、通讯、城市建设等投资硬环境得到了很大改善。在联合国开发计划署倡导协调下,图们江下游开发项目已正式启动,中俄图马口岸铁路正加紧修建,延吉机场扩建一期工程已完成;长春相继开通7条国内外新航线;通讯事业飞速发展,全省县以上城市均可打国内外直拨长途。
近3年来,吉林省围绕“八五”重点工程、重点项目招商引资,引导外资投向能源、交通、通讯、原材料等基础产业、基础设施建设,支持支柱产业、优势产业的发展和老企业的技术改造,有力地促进了全省经济建设的步伐。在全省110户出口创汇型三资企业中,以农副产品、野生资源为加工原料的三资企业已近一半,为发展高效农业作出了贡献。3年来,全省外商投资企业出口创汇逐年翻番,1992年出口创汇1881.8万美元,1993年达4674.5万美元,今年将确保8500万美元。全省利用外资嫁接改造大中型企业113户、130个项目,利用外资3亿美元。通过利用外资嫁接改造,使一大批老企业焕发生机,一些亏损、濒临破产企业摆脱了困境,扭亏为盈。


第1版(要闻)
专栏:

  隔河岩水电站建成投产
全部工程比国家计划工期提前一年完成
装机容量占今年全国水电新增装机五分之一
本报武汉11月26日电记者龚达发报道:今天上午8时42分,湖北清江隔河岩水电站四号机组顺利通过72小时试运行正式投产。至此,这个总装机容量为121.1万千瓦,总投资36亿元的国家重点建设项目全部建成。
隔河岩水电站四号机组单机容量为30万千瓦。机组主体部件于今年6月1日开始安装,11月8日主机、变压设备及电气控制装置全部安装完毕,安装总工期仅5个月零8天,比三号机组缩短了40天。11月23日8时四号机组进入72小时投产前运行,到今天8时,累计发电1400万千瓦时,机组运行情况良好。加上今年6月4日投产的三号机组,隔河岩电站完成今年国家下达的两台共60万千瓦机组投产计划,占今年全国水电新增装机300万千瓦的1/5。
隔河岩电站位于湖北省长阳县境内,西距举世瞩目的三峡工程数十公里,是清江干流梯级开发的第一座大型水利枢纽工程。1987年1月导流隧道开工,当年12月截流,比国家计划提前一年,创造了大型水电站“当年开工当年截流”的新水平;1988年1月大坝基础开挖,年底开始浇筑大坝混凝土。从大坝浇筑到第一台机组发电(1993年6月)仅用了四年半时间;到电厂全部投产不到六年,总工期比国家计划提前一年。到今天,电站已安全运行336天,累计发电26亿千瓦时,创直接经济效益9亿多元,为国家增加工农业总产值140亿元。由于工程提前一年完工,仅银行利息就可节省3亿元。同时,工程改善了清江航道90公里,并为长江防洪起到了一定作用。电站投产大大增强了华中电网调峰能力,改善了华中电网运行质量,为缓解湖北乃至华中地区电力供应紧张局面,发挥了极为重要的作用。


第1版(要闻)
专栏:

  压缩行政开支为群众办实事
肥城村村通路通水通话通电
本报讯山东省肥城市委、市政府坚持为群众办实事,原计划三年完成的村村通柏油路、通自来水、通程控电话和自然村全部通电工程,仅用一年零十个月就全面完成。
肥城地处鲁西南,平原、山区、丘陵各占1/3。一些地方,特别是山区道路难行,电话不通,缺水严重。还有个别自然村尚未通电,群众仍点着煤油灯。1992年,肥城撤县设市后,市委、市政府把解决群众“四难”提到了议事日程,提出奋战3年,全市607个行政村,村村通柏油路、通自来水、通程控电话,863个自然村全部通电。全市组织了85个筑路队、32个打井队、234个安装施工队,上万人的专业队伍和20多万劳力,投入“四通”工程。共筹措资金1.4亿元,投工6000万个。到今年10月底,全市新修柏油路600公里,新铺自来水管道2650公里,新架设通讯电缆980公里,供电线路57公里,提前一年多全面完成了“四通”任务。全市上下勒紧腰带,压缩开支,省下钱来用到工程上。去年,肥城的财政收入达到1.85亿元,居山东省的前列,但各级党政机关没有一辆进口车,市领导机关也只有4辆普通型奥迪车,而市财政用于“四通”的资金每年都逾500万元。
“四通”的实现改善了农民的生产、生活条件,带动了高产高效农业、乡镇企业的发展。今年全市工农业总产值可达到150亿元,农民人均收入1400元,分别比上年增加50亿元和300元。
(赵勇杰)


第1版(要闻)
专栏:

  广东山区加快脱贫致富
主要经济指标增幅高于全省水平
本报广州11月26日电记者梁兆明报道:广东山区脱贫致富奔小康已露曙光。在日前举行的广东省第九次山区工作会议上,省长朱森林说:全省山区经过近几年来的努力,经济社会发展的不少主要指标,增长幅度高于全省平均水平。不少山区市县励精图治,创造出过去在珠江三角洲地区才有的高速度,改变了长期以来经济社会发展在低水平徘徊的局面。
据省统计局统计:全省50个山区县(市),去年的国内生产总值637.42亿元、工农业总产值880.56亿元、乡镇企业总收入505.13亿元、农民人均纯收入1368元,比上年分别增长27.3%、35.4%、69.1%和27.6%,比全省平均增幅高出2至5个百分点。今年以来继续保持较快增幅。
全省山区坚持一手抓发展“三高”农业,一手抓发展乡镇企业;一手抓扩大开放,一手抓基础设施建设。高产、优质、高效农业已初步形成覆盖面大、规模经营的格局。高州市通过组织和引导农民改革传统的农业结构、产品结构、生产方式和流通形式,大面积种植优质香蕉、荔枝、龙眼等水果和蔬菜,从而大大提高了农业劳动生产率、商品率和利润率,有力地促进经济的全面发展,跻身全国明星市(县)行列。
到去年底,全省98.8%的山区乡镇和85.3%的山区管理区已通了车;光缆或数字微波大通路已到达所有山区市县,全部山区市县城区通信都实现了程控化,有450个乡镇实现电话自动化。投资环境改善,山区各市县招商引资步伐加快,今年头9个月仅6个主要山区市实际利用外资就达6.98亿美元。


第1版(要闻)
专栏:

  军人与开放同行
——来自云南边防的报告
新华社记者段建勋谭道博新华社通讯员杨统时
沿着横断山脉和哀牢山的数千里云南边防线采访,我们曾亲历过这里战火硝烟的军事记者,今日竟不敢相认——昔日的雷场变成了国家级通商口岸;炮火中的断壁残垣,崛起了繁闹的商业新城;当年偏僻冷落的村寨小镇,如今商号林立货位相连,各族人民团结和睦,正在改革开放的大进军中告别贫穷,走向富裕和文明……
谈起这一切,人人赞颂改革开放的好政策,称赞人民解放军和武警官兵是云南边陲对外开放的先锋突击队。
    (一)
从70年代末到80年代,云南边境战火纷飞。然而,即使在那时,解放军官兵弹拨的依然是战争与和平的大协奏。部队驻守作战期间,利用间隙帮助地方修筑公路,发展边疆少数民族地区的经济文化。一些军队高级干部向有关部门提出有关云南打开南大门,走向东南亚的建议。
1992年,和平的祥云飘临老山上空。学习邓小平视察南方谈话后,当时负责前线工作的刘昌友,特地去看望了部队仅有的一个工兵连。这位出生在滇西南的老兵,了解云南高原的特殊地理条件和经济落后的现状。打开南门走向亚太,云南丰富的物产就有了更广阔的市场。毗邻的黔川渝藏也有了便捷的出海口。可是十数年间在这里留下的1350多公里的雷带,就像一只只饿虎拦死了国门。
战争与和平的最高准则只能是国家利益。国务院和中央军委一声令下,刘昌友“明知山有虎,再向虎山行”。他和部队几位领导一起请缨受命,把前指一夜间变成了扫雷指挥部。
他们一步步地踏勘了边境线上的数百片雷区。这一年人人奔波了5万多公里。他们紧急调集部队,在数月之内培训出300多名扫雷骨干。
他们一件件地试验改进防护器材和扫雷器具,一种地形、一个雷种地摸索大面积扫雷的技术方法,然后再手把手地教给官兵。
在全国一片和平安宁的天幕下,他们带领官兵踏进了随时都有生命和伤残危险的雷场。先扫口岸,把边贸搞起来;再扫群众的生活生产区,让群众能够耕种建厂。他们一直吃住在雷场,一连两个春节,都是在雷场指挥值班中度过的。
他们带领官兵天天踏着朝露走进雷场,手握探雷器或探针,一厘米一分米地细心搜索,不放过任何一个隐患。多少牺牲的危险,他们无所畏惧。多少常人难以想象的艰苦,他们习以为常,终于把坦途推向老山,推向整个边境线。一年多时间里官兵们共扫除了数百平方公里雷场上的近30万颗地雷和数十万发(枚)其他爆炸物。
为了万无一失,每片雷区扫清移交之前,已经57岁的刘昌友少将和其他领导,都要带领官兵不穿任何防护,来来回回地徒步踏遍每一寸土地,最后才在移交书上郑重签名。他们交给边疆人民的12万余亩耕地,有的已耕种收割了两季,没有一颗残雷。他们在雷场上开辟的两个国家级5个省级开放口岸及70多条边贸通道,再没发生过一次爆响。
雷声为和平与开放而鸣。今年国庆节前夕,云南边防军人以世界扫雷史上罕见的最低经费和未亡一人的最小代价,提前完成了国务院和中央军委下达的任务。同时,也在装备研制和技术手段等领域,一举创造了世界军事史上的高水平,使我军在亚热带山地丛林大面积扫雷的能力,跨入了世界先进行列。
    (二)
随着云南边疆的对外开放,犯罪分子鼓噪走私避税积累资本,在云南口岸搞走私活动,非法牟取暴利。贩毒分子利用云南边境毗邻“金三角”的地利,企图打开一条将毒品转手他国的“白色通道”。如何走出封闭塞滞的误区,走出开放搞活又稳定有序的路子?时代又把这一神圣使命放在了御守国门的解放军、武警官兵肩头。
“一个士兵一根桩,一座哨所一堵墙”。边防某团官兵面对抬一次杆、放一辆车就是数千甚至上万元的现金贿赂毫不心动,决不让一辆走私车从自己的关卡通过。一个个哨卡一堵堵墙,就这样连接成了云南边防查堵走私车的千里长城。
驻滇各部队和武警各单位的领导,带领官兵坚决按照国家法律规定,封堵被认为“一本万利”的毒品通道。贩毒分子白天来他们白天查,黑夜过他们就连夜堵;即使绕开国门口岸穿行深山密林,也难以逃脱官兵警惕的眼睛。
云南省军区还发动各族民兵在沿边地区广泛开展创建“无吸毒无贩毒”的“无毒村”活动。一些境外贩毒分子企图绕过村寨乔装入境,都被民兵识破而落入法网。
国门向南敞开,雷场变成商场。这种以甘愿牺牲个人利益直至生命为内容的无私奉献精神,再次成为引导各族人民正确理解开放精神,抵御资产阶级腐朽思想诱惑的坚强支柱。在近两年的扫雷战斗中,500多官兵中有70多人的未婚妻或女朋友,听说他们还要牺牲奉献,与他们断绝了关系。有近百名官兵在家中亲人病危、病重甚至病故后,依然不声不响日夜战斗在雷场。13名官兵在扫雷中不同程度地负伤住院,出院之后又义无反顾地重返雷场。
共产党员、扫雷一队班长吴应春,入伍前是个运输专业户。他的翻斗车冒一天烟,就能收入五六百元。当兵3年,排雷两年。服役期满,他却恳切地请求继续服役。他带领全班冒着生命危险,虎口拔牙排雷2000多枚,荣立了二等功。
迈步开放坦途的云南各族人民,进而在全省掀起了学习解放军的新热潮。省委领导带领省级机关及各新闻单位的领导和记者,到部队蹲点采访,向全省人民宣传解放军的奉献精神。天天与钞票打交道的省人民银行,也组织各县以上分行行长,前往部队学习取经,并把部队定为教育全行职员正确理解开放精神,拒腐蚀保廉洁的培训基地。
    (三)
拥有24个少数民族的云南省,是全国少数民族最多的省份。几千年来,少数民族群众散居在边疆相对封闭的高山深谷,落后的生产方式造成商品意识缺乏。
一支又一支部队的官兵凿乌蒙,切横断,与云南各族人民一道,把一座座桥梁架过澜沧江、金沙江和红河水,把一条条公路由云南腹地的昆明,修筑到瑞丽、版纳、河口、麻栗坡,使云南的公路通车总里程达6.3万多公里。人民空军指战员还亲建或援建了多座机场,给昆明至孔雀之乡的版纳、德宏架起空中彩虹。
一座座口岸正由贫穷走向富裕,驻滇部队广大官兵又告别繁华,去承担帮助群众摆脱贫困的一项项建设,把现代商品经济意识送到一座座村寨。
1989年11月,耿马县发生强烈地震,县城几乎夷为平地。党中央、国务院和省人民政府拨出专款,批准耿马按专家意见避开原址向南拓展。可是由于工期紧,既有余震又地处边疆,新建基础工程直到次年3月还无一家施工单位来投标。某集团军接到求援电话,一边布置工兵团做好准备,一边报上级批准,像当初出动抗震救灾一样,连夜来到工地。官兵们头顶40度的高温,天天突击12小时以上,终于以第一流的质量,提前一个月完成了基建工程。部队撤出时,全县数万人夹道10里挥泪相送。
位于中老边境的锅三府村,两年前来了个名叫黄恩涛的年轻志愿兵。为帮助这个小村脱贫,黄恩涛放弃了军分区代理排长的位子,绕行300多公里山路住到了村里。白天,他一家家地帮村民们上山干活。夜晚,他打着松明子,一户户地家访调查,动员大家垦植抛弃的荒山,栽种经济作物。他在村里办起扫盲夜校,自任校长和教师,亲自动员群众入校扫盲。结果,全村已有240多人识得近800个汉字。他带领村民开垦水田,种植甘蔗,栽种橡胶林,村民的年人均收入翻了两番。
十几年间一直作为战地的麻栗坡县,1992年解放军开来扫雷,打开国门后,1993年就实现了四个历史性突破;粮食总产突破3385万公斤,创历史最高水平;财政收入首次突破千万元大关;边贸进出口总额突破亿元。县委书记杨兴发高兴地说:“边防军人与开放同行,我们和边防军人合力。就这样干下去,祖国的西南边疆肯定会越来越稳固,越来越美丽富饶。”


第1版(要闻)
专栏:

  冰岛总理奥德松
今起对我国进行正式访问
应李鹏总理的邀请,冰岛总理大卫·奥德松将于11月27日至12月4日对我国进行正式访问。
奥德松总理1948年1月17日生于冰岛首都雷克雅未克,1976年毕业于冰岛大学法律系,1976年至1982年先后担任雷克雅未克市医疗保险基金会办公室主任和基金会执行主任,1982年至1991年任雷克雅未克市长,1991年3月就任独立党主席。在1991年4月大选中,奥德松当选为议会议员;独立党在大选中获胜,他出任冰岛总理。
奥德松在文学方面颇有造诣,是冰岛一位著名的诗人和剧作家。1970年奥德松与阿斯特里德尔·索拉伦森结为伉俪,现有一子。(附图片)
奥德松总理


第1版(要闻)
专栏:今日谈

  遇到红灯不能走
叶成
在改革开放初期,有的地方提出“遇到红灯绕着走”,对“上边”的政策作些变通。这有益于打破计划经济的樊篱。在当时,有一定积极意义。
如今,改革开放已经积累了相当丰富的经验,一系列的新政策已经出台,对于“停”与“走”,都有了明确的规定,有的还立了法。去年以来,党中央、国务院加强和改善了宏观调控,如控制基本建设规模,整顿金融秩序等,目的是深化改革,保证物质文明建设与精神文明建设顺利进行。如果仍然搞“遇到红灯绕着走”,后果只能是以局部利益损害全局利益,以地方利益损害国家利益,削弱宏观调控,打乱经济建设和改革开放的全国“一盘棋”,危害全党和全国工作的大局,因而必须坚决反对。
正确的做法应当是:绿灯行,红灯停;有令则行,有禁则止。


第1版(要闻)
专栏:

  福建财税物价大检查突出重点
查出违纪金额四点六二亿元
本报福州11月26日电记者潘帝都报道:福建省开展税收财务物价大检查取得成效,至11月上旬,全省查出违纪金额4.62亿元,已入库2.45亿元。
普遍开展自查,是搞好大检查的基础。为了确保自查质量,省检查领导小组统一印发了自查提纲,并派员深入各企业进行自查辅导。全省应自查的261518户,均全部完成自查,自查面达100%。
选准对象,突出重点,深入检查,是这次大检查的关键。各级检查领导小组在调查研究、摸清情况的基础上,确定房地产开发经营企业、高消费娱乐场所、有罚没款收入的执法部门以及燃料、旅游、邮电等部门为重点检查对象。把偷漏骗各种税款,伪造、盗窃、倒卖增值税发票,截留、挤占中央和省级的收入,个人所得税、小金库、“三乱”、哄抬物价、牟取暴利等作为检查的重要内容。如国税局重点检查的99841户,已清回欠税1645万元;发现有问题的9970户,查补税款5100.14万元,共计17617.37万元,已入库12689.79万元,入库率达72.03%。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  上海地铁一号线路贯通
全长十六点三公里的上海地铁一号线无缝线路,二十六日提前竣工,并通过验收。全线年内将通车,届时从锦江乐园到新客站仅需二十七分钟。一号线最长一根钢轨长达六点三八公里,共有十三个车站,途经二十二组道岔,六十六处曲线。
(除署名外均据新华社)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  甘肃省邮电实现“三化”
甘肃省邮电事业已实现地市州电话交换程控化、省到地电信传输数字化和县(市)电话自动化的“三化”,比原计划提前一年多。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  青海湖将封湖育苗六年
青海省政府决定,从今年十二月一日起至二○○○年十二月三十一日对青海湖实行封湖育苗。封湖期间,除国营青海湖渔场严格按规定可捕涝少量湟鱼外,禁止其它任何单位和个人到青海湖及湖区主要河流捕捞鲜鱼和冰鱼。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  贵州表彰青年科技人员
贵州省日前召开青年科技大会,表彰科学研究取得成果的七十六名青年科技人员及一批科技论文。六百五十九篇获奖论文反映了该省青年学者近年来具有代表性的科技成果。
(胡跃平)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  大店成为最大磨具基地
山东省莒南县大店镇生产的陶瓷磨具连续五年产量和出口量居全国同行业第一位,成为全国最大的磨具生产基地。大店目前拥有集体、个体磨具厂一百二十多家,从业人员一万余人,截至十月份,共生产磨具一万吨,创产值一亿元,百分之九十的产品出口。
(刘永恒)


第1版(要闻)
专栏:

漫湾水电站
澜沧江上兴建的第一座150万千瓦大型水力发电站——云南漫湾电站自今年1月两台25万千瓦的发电机组发电以来,一直运行正常,强大的电流通过漫昆500千伏输电线并网。杨志刚摄


第1版(要闻)
专栏:

长1876米的武汉长江公路桥,17个墩台已全部建成。图为采用牵索挂篮浇筑桥身的12号墩伸向江心段施工情景。其挂篮一次可浇筑8米长的桥身(面积相当于一个篮球场),号称“神州第一篮”。
张贵华王剑摄


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