第6版(国际)
专栏：
阿盟发表声明
呼吁巴勒斯坦人和平解决分歧
新华社开罗１１月２０日电阿拉伯联盟今天发表声明，呼吁所有巴勒斯坦人通过自我克制和恢复对话解决他们的内部分歧，不要诉诸武力。
阿盟还表示对１８日加沙流血事件后，巴勒斯坦人内部对抗加剧表示十分不安。声明说，对抗不但将对巴勒斯坦人民的斗争，而且将对整个中东局势带来严重后果。
阿盟在声明中还呼吁捐赠国履行诺言，向巴勒斯坦人，特别是加沙地带那些生活条件恶化的巴勒斯坦人提供经济援助。
１８日，巴勒斯坦警察与伊斯兰抵抗运动（哈马斯）和伊斯兰圣战者组织发生流血冲突，造成１６人死亡，２００人受伤。
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专栏：
阿拉法特呼吁巴各派加强团结
本报开罗１１月２１日电记者刘水明报道：巴解组织执委会主席阿拉法特昨天在加沙发表讲话，呼吁巴勒斯坦各派政治力量消除分歧，实现民族团结。
这是加沙流血事件发生后，阿拉法特首次发表公开讲话。阿拉法特指责加沙的反对派接受了“外部指示”，他表示，他将继续推动同以色列的和平进程，不允许受外国操纵的任何力量打击巴勒斯坦人的理想，打击新生的巴勒斯坦政权。
最近两天，加沙秩序基本恢复正常，商店已开门营业。
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专栏：
北约空袭克境内塞族机场
明石康谴责克拉伊纳塞族轰炸比哈奇
克塞族领导人称将对北约进行反击
本报贝尔格莱德１１月２１日电记者胡锡进报道：北约今天出动大批飞机轰炸了克罗地亚境内“塞尔维亚克拉伊纳共和国”的乌德比纳机场，这是前南战争爆发以来北约首次对克拉伊纳塞族目标实施空中打击。
北约方面今天称，这一行动是应波黑维和部队的要求，对近日来克拉伊纳塞族飞机轰炸波黑比哈奇穆斯林族“安全区”的报复。联合国安理会１９日就与克拉伊纳比邻的波黑比哈奇地区局势通过决议，允许北约将空中打击的目标扩大到克罗地亚境内塞族控制区。
据截止记者发稿时得到的消息，北约飞机于当地时间今天中午１２时３０分首次轰炸了克拉伊纳塞族的乌德比纳机场。北约方面称，美、英、法、荷的约３０架飞机从意大利北约空军基地起飞参加了这一行动，并全部返回。克拉伊纳方面说，北约飞机于当地时间１４时再次轰炸了乌德比纳机场，但北约尚未证实第二次空中打击。目前尚无北约轰炸效果消息。
克拉伊纳方面今天指责北约在上述行动中同时轰炸了乌德比纳机场附近的村庄。
据新华社贝尔格莱德１１月２０日电 （记者杨成明）联合国秘书长特使明石康和驻前南维和部队司令德拉佩里尔２０日晚强烈谴责克罗地亚境内的克拉伊纳塞族对比哈奇地区进行的袭击。
据南通社援引联合国维和部队驻萨格勒布总部发表的公报，明石康和德拉佩里尔一致认为，克拉伊纳塞族严重违反了联合国安理会要求遵守克罗地亚同波黑边界的有关决议。
明石康和德拉佩里尔对驻守在比哈奇的１３００名维和部队孟加拉营官兵的安全表示忧虑。公报说，自１０月底以来，给居民提供的人道援助物品以及孟加拉营官兵所需食品、药品和燃料无法运进比哈奇地区，这种封锁维和部队的行径是不能容忍的。
维和部队驻萨格勒布和驻萨拉热窝发言人２０日宣布，联合国驻前南维和部队从当天１３时起进入最高戒备状态。发言人说，采取这一步骤的原因是，“克罗地亚和比哈奇、图兹拉、萨拉热窝局势空前严峻。”
本报贝尔格莱德１１月２０日电 克罗地亚境内“塞尔维亚克拉伊纳共和国”领导人马尔蒂奇１９日称，联合国支持北约轰炸克拉伊纳将被认为是联合国站在克罗地亚一方，对克拉伊纳的任何轰炸都将遭到军事回击。
马尔蒂奇再次否认克拉伊纳塞族武装参与了波黑境内比哈奇地区的冲突，否认克拉伊纳的飞机轰炸了比哈奇的穆族目标。
他同时表示，克拉伊纳方面愿意在克拉伊纳的机场上部署联合国观察员，接受监督。
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专栏：
加利贺莫大选成功
本报联合国十一月十九日电记者许世铨报道：联合国秘书长加利今天发表声明，祝贺今日公布结果的莫桑比克大选获得成功。
今年十月二十七日至二十九日举行的莫桑比克总统和议会选举是在联合国的全面监督下进行的。现总统希萨诺获得百分之五十三的选票重新当选，执政的莫桑比克解放阵线在议会中也获得了多数。
加利秘书长在声明中祝贺莫桑比克人民和领导人成功地举行了这次大选。
加利呼吁莫桑比克人民“开始执行全国和解的任务，保证国家和地区的和平与稳定”。
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专栏：短讯
伊朗强调与海湾国家建立合作关系
“为实现本地区的和平、安全与稳定，伊朗认为本地区国家之间必须建立合作关系”。这是伊朗外长韦拉亚提２０日在抵达也门亚丁机场发表的一份声明中讲这番话的。韦拉亚提说，本地区邻国之间存在一些悬而未决的问题，“我们希望所有这些问题通过双边对话和平加以解决”。
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专栏：短讯
瓦文萨不允许外国干预波兰事务
瓦文萨总统２０日在波兰电视台接受采访时强调，只要他当总统，就绝不允许任何人干预波兰的内政。据报道，北约议会大会１９日通过决议，呼吁北约成员国在最近２５年内，向东发展新成员国。次日，俄罗斯总统顾问柳里科夫在莫斯科电视台公开表示，反对在现时扩大北约组织。瓦文萨说，俄罗斯是一个大国。但是，它应该明白，任何人不应该阻碍波兰选择自己的伙伴。
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专栏：短讯
俄总理说应解决对伊制裁问题
俄罗斯总理切尔诺梅尔金２０日表示，对伊拉克的制裁问题应该解决，只要伊拉克执行联合国安理会日前的决议，制裁就应解除。切尔诺梅尔金是在离开利雅得前往科威特访问时表明这一立场的。（本报专电）
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专栏：短讯
卡塔尔埃米尔会见约旦首相
据卡塔尔通讯社报道，卡塔尔埃米尔（国家元首）哈利法·阿勒萨尼２０日在多哈同来访的约旦首相马贾利举行会晤，就发展双边关系等问题交换意见。（据新华社电）
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专栏：国际论坛
波黑战事与欧洲安全
黄晴
今年１２月份，欧洲将召开几个重要会议，如德国埃森的欧盟首脑会议，北约外长和国防部长会议以及在匈牙利布达佩斯召开的欧安会首脑会议等。在所有这些会议上，欧洲现时和未来的安全问题都将是重要的议题。
从目前北约国家的动向看，其安全考虑的核心是扩大北约的安全保障范围，讨论的焦点是向东扩延的范围到何处为止：是吸收捷克、匈牙利和波兰加入北约，把安全保障线定在波兰为止还是把乌克兰和波罗的海三国也包括进来？北约国家目前对俄罗斯采取的似乎是一种谨慎政策，一方面尽量缩小其传统的势力影响范围，一方面又要避免俄罗斯无法承受而翻脸，采取对抗态度。
近日又出现了两个新的动态，似可为目前的欧洲安全问题作注脚，一是目前波黑战火呈蔓延之势，美国１１月１１日单方面宣布不再参加对波黑实行禁运的监视行动，使北约内部在波黑政策上的分歧表面化。北约在波黑问题上意见莫衷一是，缺乏行动能力，严重影响其未来政策的可信性。二是俄国总统叶利钦近日对军方领导人表示，美国中期选举共和党得势，其在外交政策和军事问题上立场可能趋于强硬，俄国在军事上要有所准备，要求俄军方整顿内部问题。这一针对俄内部问题的讲话多少也有对外表态的意味。
波黑问题现已成为北约能否解决欧洲安全问题的试金石，但北约却在这一问题上进退两难。进的困难在于，一是有关各国的意见立场距离较大，美国与欧洲，欧洲内部德、法、英等国均有不同意向；二是冷战后西方国家中对外干预行动越来越受国内舆论掣肘，各国政府不得不小心行事，力求采取万全之策，但在波黑这种问题上，力求万全几乎等于无所作为。
退也很难，波黑战乱直接影响前南地区、巴尔干地区乃至整个欧洲，而且会直接牵涉到伊斯兰世界、俄国和美国，是利害攸关之地，北约国家不可能采取在索马里那种悬崖撒手、放任不管的办法。
在欧洲安全问题上，冷战时期双方对抗强度大，但却是盘马弯弓而不发；冷战之后，虽然对抗的程度大为降低，但出现的麻烦并不比以前少，解决问题的复杂程度反而增加，这也许是冷战后时代的一个特征吧。
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专栏：
菲参议长会见王汉斌
据新华社马尼拉十一月二十一日电（记者王建生）菲律宾参议院议长艾德加多·安加拉和副议长沙哈妮今天会见了正在这里进行正式友好访问的中国全国人大常委会副委员长王汉斌，双方进行了坦诚友好的交谈。
王汉斌说，中菲两国是一衣带水的友好邻邦，两国人民长期保持着密切友好的关系。中国目前正在全力以赴进行经济建设，需要一个和平、稳定的国际国内环境。因此，中国特别重视发展与菲律宾及其他东盟国家的友好合作关系。
在谈到南中国海问题时，安加拉表示菲律宾支持中国提出的搁置主权、共同开发的主张。王汉斌表示，中国一贯主张通过和平手段解决南中国海的领土争端问题，重申在主权问题解决之前，有关各方可以探讨如何共同开发这一地区的资源。
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专栏：
中共中央总书记、中国国家主席江泽民十一月二十一日在河内主席府会见越共中央顾问范文同。
新华社记者郭占英摄（传真照片）
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专栏：
江主席看望我驻越人员
新华社河内１１月２１日电（记者魏国强、胡锁锦）正在这里访问的中国国家主席江泽民今天下午来到中国驻越南大使馆，看望了大使馆及我驻越其他机构的工作人员，并同大家合影留念。
江泽民主席介绍了国内改革开放的大好形势，感谢大家为这次访问付出的辛勤劳动，并勉励大家继续做好外交工作。
陪同江泽民访问的国务院副总理兼外交部长钱其琛，中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝等也一起看望了大家。今天下午，江泽民还参观了河内市的文庙。
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中越外长举行会谈
本报河内１１月２１日电记者林皎明报道：陪同中国国家主席江泽民访问越南的国务院副总理兼外交部长钱其琛与越南外交部长阮孟琴今天下午在这里举行了会谈。
在会谈中，钱其琛说，这次江泽民主席访越，两国领导人谈得很好，都认为要从维护两国睦邻友好和本地区和平稳定的大局出发，登高望远，求同存异，友好协商，妥善处理两国之间存在的一些问题，共同推动两国关系向更高水平发展。
钱其琛说，两国外交部有责任认真贯彻落实双方领导人达成的共识，为此要加强磋商，密切合作。
双方同意进一步健全两国外交部之间业已存在的磋商机制。会谈时，中国外交部副部长唐家璇和越南外交部副部长武宽等在座。
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专栏：
巴领导机构与哈马斯达成协议
新华社耶路撒冷１１月２１日电（记者谢栋风）据以色列电台今天广播，巴勒斯坦自治领导机构已同伊斯兰抵抗运动（哈马斯）就防止暴力行动达成协议。
报道说，这项协议是在以色列的一个阿拉伯领导人代表团的调解下达成的。
据该代表团成员说，巴解组织执委会主席阿拉法特已同意协议内容。巴自治领导机构和哈马斯今天将发表一项联合声明。
他们还说，伊斯兰圣战者组织和解放巴勒斯坦人民阵线也都表示愿意接受和解。
以色列阿拉伯领导人代表团还呼吁成立实地调查委员会和司法委员会，以确定加沙流血事件的责任者。
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专栏：
以色列表示不干涉巴内政
新华社耶路撒冷１１月２０日电以色列警察、能源和基础建设部长沙哈勒今天说，巴勒斯坦警察１８日与伊斯兰抵抗运动和伊斯兰圣战者组织的支持者发生冲突是巴勒斯坦人的内部事务，以色列将继续同巴勒斯坦自治领导机构进行和谈。
沙哈勒在每周一次的内阁会议上说，只要巴勒斯坦自治领导机构采取措施维护自治区内的治安，以色列不打算对巴方的事务作出评论。
同一天，以色列外长佩雷斯也在电台发表讲话说，对以色列来说，干涉巴勒斯坦人的内部事务是不明智的。
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专栏：新闻分析
安哥拉开始迈向和平
温宪
近２０年来战火难息的安哥拉终于传来了喜讯：安哥拉政府和反政府的争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）于１１月２０日正式签署了新的和平协议。３０多个国家的领导人和代表出席了签字仪式，签字仪式结束后，安哥拉总统多斯桑托斯发表讲话指出：“现在，安哥拉人民渴望的和平即将来临。”国际社会尤其非洲国家，普遍希望安哥拉以此为契机走向和平与发展。
安哥拉曾是葡萄牙殖民地，１９７５年１１月取得独立。不久，曾共同反对殖民统治的安哥拉两派即安哥拉人民解放运动（人运）和安盟因未能就权力分配问题达成协议而陷入内战。在冷战时期两霸争夺的国际背景下，内战愈演愈烈。９０年代初，冷战结束，外部势力插手减少和人民渴望和平等内外因素促使双方曾于１９９１年５月在里斯本签署了和平协议。据此，安哥拉于１９９２年９月末举行了独立以来的首次总统和议会选举。大选结果是执政的人运赢得了多数选票，但安盟拒绝接受这一被联合国宣布为“大体上是自由和公正”的选举结果，内战的烽烟再次点燃。
安哥拉内战再起，实质仍在于权力分配。双方在万博、奎托等地展开的伤亡惨重的争夺战，对南部非洲和平构成威胁，它再度引起国际社会的关注。随着冷战时期曾支持安盟的美国去年５月宣布正式承认安哥拉政府，联合国安理会去年９月通过了对安盟实行石油和武器禁运的决议，尤其是南部非洲国家的敦促和调解，安哥拉交战双方先后在阿比让、卢萨卡等地重开和谈。谈判中的讨价还价和战场上你死我活的较量相伴，但谁也吃不掉谁。就这样，在谈谈打打的过程中，双方相继在卢萨卡就建立统一军队、组建新警察部队、停火、举行第二轮总统选举、安盟的议会席位、安盟在各级政府参政、全国和解、联合国的使命、观察国的作用、实施和平协议的领导机构等１０个重大问题达成了共识，从而形成了新的和平协议。
多年的内战严重地破坏了这个有着丰富钻石、石油和剑麻等资源的富庶之邦。在全国１１００万人口中，已有５０万人丧命于战火，１／３沦为难民，伤残者和婴儿死亡率均居世界首位，约２５０万人依靠联合国的救济为生。与此同时，这个国家宝贵的钻石等产品和资源却不断被偷运到国际黑市以换得内战所需的军火。化干戈为玉帛，早已成了安哥拉人民的最强音。今年以来，南非发生的历史性变革为该地区的稳定注入了新的积极因素。今年７月以来，为安哥拉问题的迅速解决，南部非洲地区的外交舞台异常活跃。南非总统曼德拉及赞比亚、莫桑比克、津巴布韦和扎伊尔等国领导人纷纷就安哥拉局势奔走磋商，南部非洲各国决定依靠自身努力解决本地区冲突。
和平协议签署，为安哥拉历史掀开新一页，但人们认为，在今后的和平进程中，萨文比的政治地位，安盟参政和组建新军等仍是极为敏感的棘手问题。这些问题如妥善解决，安哥拉就能谱写出和平与发展的新篇章。