第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> 中国人民银行发布公告<br/> 外汇兑换券停止流通和限期兑换<br/> 新华社北京１１月２１日电中国人民银行今天发布公告，决定外汇兑换券停止流通和限期兑换。<br/> 中国人民银行在公告中说，自１９９４年１月１日改革外汇管理体制以来，我国已停止发行外汇兑换券，已发行的外汇兑换券也在流通中逐步兑回，目前只有少量外汇兑换券在市场流通，已有条件按原定计划完成此项改革，以便在境内机构和境外来华人员结算、支付中统一使用人民币。<br/> 中国人民银行在公告中就外汇兑换券停止流通和限期兑换的有关问题作了如下规定：<br/> 一、在１９９４年１２月３１日之前，外汇兑换券仍可以流通使用，或按本公告的规定兑换成外汇或人民币。<br/> 二、从１９９５年１月１日起，外汇兑换券停止在市场上流通。境内机构、外商投资企业以及来华的外国人、华侨、港澳台同胞和境内居民均不得再用外汇兑换券标价、收付、结算。<br/> 三、境内机构持有的外汇兑换券可在１９９５年６月３０日之前，按１９９３年１２月３１日公布的国家外汇牌价折成美元，并按结汇当日银行公布的汇率结汇。<br/> 四、外商投资企业持有的外汇兑换券可在１９９５年６月３０日之前，按１９９３年１２月３１日公布的国家外汇牌价兑换美元，并存入其外汇帐户。<br/> 五、来华的外国人、华侨、港澳台同胞持有的外汇兑换券可在１９９５年６月３０日之前，凭本人护照或有效身份证件，按１９９３年１２月３１日公布的国家外汇牌价到中国银行兑换美元；如兑换其他币种的外汇，还须持原外汇兑换水单。<br/> 六、外国人、华侨、港澳台同胞已携带出境的外汇兑换券，可在１９９５年６月３０日之前到当地中国银行，按我国１９９３年１２月３１日公布的国家外汇牌价兑换美元，或到与中国银行有代理关系的银行办理托收。<br/> 七、境内居民个人持有的外汇兑换券，允许在１９９５年６月３０日之前，按１９９３年１２月３１日公布的国家外汇牌价折成美元，并按兑换当日银行公布的汇率兑换成人民币。<br/> 八、自本公告发布之日起至１９９４年１２月３１日，外汇兑换券持有者可以到各银行指定的外汇兑换点兑换；１９９５年１月１日以后只能到中国银行兑换；中国银行兑换期截止到１９９５年６月３０日。<br/> 九、各银行指定的外汇兑换点，在规定时间内不得拒绝兑入客户的外汇兑换券，并要积极做好回收外汇兑换券的工作。<br/> 公告说，这一办法将从本月２２日起执行。
第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> 为什么外汇兑换券要停止流通<br/> 中国人民银行副行长周正庆答记者提问<br/> 新华社北京１１月２１日电中国人民银行副行长周正庆今天就外汇兑换券停止流通和限期兑换问题回答了新华社记者的提问。<br/> 问：为什么外汇兑换券要停止流通和限期兑换？<br/> 答：在我国改革开放的初期，从１９８０年开始，我们发行了外汇兑换券。在当时的历史条件下，外汇券的发行和流通方便了来华的外国人、华侨、港澳台同胞购买商品和消费支付，促进了对外经济往来和文化交流。近年来，随着我国经济发展和改革开放的深入，市场商品供应越来越丰富，原用外汇券购买的商品现在用人民币都可以买到，外汇券在流通中的特殊作用逐渐消失。在１９９３年１２月２８日发布的《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》中规定：“自１９９４年１月１日起，停止发行外汇券，已发行流通的外汇券，可继续使用，逐步兑回。”十个多月来，大部分外汇券已回笼。为做好外汇券回笼的收尾工作，维护外汇券持有者的利益，我们采取从１９９５年１月１日起停止流通和限期兑换的稳妥措施。<br/> 问：境内机构持有的外汇券为什么只能兑换成人民币？<br/> 答：今年外汇体制改革以后，境内机构实行了结售汇制，所收外汇均须结汇，因此，境内机构持有的外汇券，只能兑换成人民币。<br/> 问：哪些银行指定的外汇兑换点可以办理外汇券的兑换业务？<br/> 答：１９９４年１２月３１日之前，外汇券持有者可以到中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国人民建设银行、交通银行、中信实业银行等银行指定的外汇兑换点办理兑换。这些银行指定的外汇兑换点不得拒绝兑换外汇券。１９９５年１月１日以后，只能由中国银行办理兑换，中国银行也可以指定一些外汇兑换点代为办理。<br/> 问：为什么要以１９９３年１２月３１日公布的５．８０元人民币兑换１美元的国家外汇牌价折成美元，再按兑换当日银行公布的汇率兑换人民币？<br/> 答：按１９９３年１２月３１日公布的国家外汇牌价折算，是为维护外汇券持有者的利益。因为１９９４年１月１日我国实行了汇率并轨，并轨后是８元多人民币兑换１美元，而按１９９３年１２月３１日的国家外汇牌价只需５．８０元兑换１美元，再按兑换当日银行公布的汇率兑换成人民币，这样，外汇券持有者兑换１美元，可多得２元多人民币。总之，国家充分考虑到了外汇券持有者的利益。<br/> 问：１９９４年１２月３１日之前，外汇券可以在哪些领域内流通？<br/> 答：１９９４年１２月３１日之前，外汇券仍可以在国家外汇管理局及其分支局批准的收券单位使用，如购买商品、机票、火车票，支付餐饮费、住宿费以及与旅游相关的费用等。<br/> 问：１９９５年１月１日起，外汇券是否在境内任何地方都不能使用了？<br/> 答：是的。１９９５年１月１日起外汇券在境内停止流通，任何境内机构、外商投资企业以及来华的外国人、华侨、港澳台同胞和境内居民个人都不能再用外汇券标价、收付、结算，不能在境内任何地方使用。他们如果仍持有外汇券，可以到中国银行，按公告的规定兑换。中国银行兑换日期截止到１９９５年６月３０日。
第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> 以法治“保”<br/> ——海南社会保险改革采访录（二）<br/> 本报记者王彦田<br/> 社会保险与商业保险不同，对每个参加分配的职工是公平的，但对参加社会保险的单位来说在同一时间里会感到“不平衡”，有的单位缴得多，拿得少，有的单位缴得少，拿得多。如老职工多的单位得的多，老职工少的单位得的少。因而，一些单位，特别是退休职工少或没有的单位，很容易从本企业近期利益出发，不愿意甚至抵制参加社会保险。因此，世界各个国家的社会保险，都是政府行为，带有强制性。海南的社会保险改革也遵循了这一原则。<br/> 政府部门聘请法律顾问<br/> 海口市社会保障局聘请了两位常年法律顾问。政府行政管理职能的部门也请律师做法律顾问，的确是件新鲜事。细问之下，才知缘由：专门用来对付那些拖缴、拒缴、欠缴社会保险费的企业和单位。根据情况，律师指定时间要企业缴足保险费和罚金，再无效果，即根据法律，申诉到人民法院，强制执行。<br/> 近一个月内，海口市已有十几个企业在接到保障局律师的催款通知书后，很快缴足了应缴的保险费用。“因为企业，特别是三资企业，不一定怕行政部门，却怕法院！”<br/> 根据法律？什么法？海南省在全国率先进行了社会保障立法。<br/> １９９３年１２月３１日，海南省第一届人民代表大会常务委员会发布公告，正式通过了《海南经济特区城镇从业人员养老保险条例》、《失业保险条例》、《工伤保险条例》（据介绍，社会医疗保险条例正在加紧制订过程中），三个条例从１９９４年１月１日起正式施行。８月１７日，海南省又以“人民政府令”形式，发布了三个社会保险条例的《实施细则》，预计明年还将出台医疗保险条例。至此，海南以养老保险为主的社会保险法律性文件已开始健全。<br/> 如果说，把社会保险的范围扩大到政府、企业、个体从业者等全部从业者，是海南社会保险改革的一大突破，那么，以省级人大立法形式通过了社会保险主要内容的法规，则是海南省社会保险改革的第二个大的突破。省长阮崇武在谈到这三个条例时说：“海南的许多改革都是从立法规开始的，因此，改革措施的出台就比较顺利。立法可以保持改革政策的稳定性和规范性，不能朝令夕改，那样，再好的改革措施也难实行。”<br/> 立法使社会保险走向规范<br/> 的确，海南的社会保险立法已产生积极的影响，记者在采访中感受深切。海口椰岛股份有限公司总经理张春昌说：“社会保险是社会公益事业，它的执行应有严肃性，不能一个企业缴，一个企业免。”该公司固定工人只有４００多，而每年聘用外省来的季节工有８００多人，企业为所有工人承担了社会保险的缴费义务，每年共缴１００多万元，因为本企业的退休人员少，每年只领回养老金３０多万元。“我们没有怨言，因为搞企业，很难讲不会有天灾人祸，今天退休人员少，明天就会多起来。今朝多贡献，明天就可能是受益者。”<br/> 当然，并不是所有的企业都像海口椰岛公司一样，积极而诚恳地参加社会保险统筹。对于那些蓄意瞒报、少缴、硬抵制者，海南社会保障部门的对策是毫不手软，思想工作、经济手段、行政手段、舆论工具、法律手段五管齐下，软有软法，硬有硬策。有一家合资酒店，开业后一直少报用工人数，以达到少缴保险费的目的。海口市社会保障局在今年开始的社会保险执法大检查中，发现了实情，依据条例，理直气壮地收了老帐，再加罚款。从此，这家酒店的经营者思想转变，变成了缴社会保险费的“自觉户”。<br/> 社会保险法规建立健全，从业者就有了保护自己切身利益的硬依据。单位少缴或不缴养老保险费，实质就是损害了单位职工的利益，职工有权利投诉企业。记者在省社会保障局采访时，就碰到一位姓陈的女职工投诉企业经营者少缴了她的养老保险金。省社会保障局副局长高荣海说，随着三个社会保险条例的贯彻执行，投诉者将会大幅度增加。最近，省社会保障局已同省人民法院协商，在海南成立专门的社会保险审判庭，处理投诉事务，让企业在法律面前实现平等的义务和责任。这样，才能把该收的保险费收上来，把该发的保险金发下去；才能保障社会保险事业稳定发展。<br/>
第2版(经济)<br/>专栏：编后<br/><br/> 好事也需强制<br/> 不随地吐痰、扔杂物，是文明的表现，世界上许多城市都做到了这一点。实现这种文明的背后，除了长期的思想教育，还有强制手段，例如罚款。类似这种好事需强制才能实现的道理，具有普遍性。因此，海南搞社会保险制度改革，用建立法律、法规来保障，是治本之举。<br/> 过去我们重视行政手段、思想工作，法律手段放在最后，并把这种思路带到了经济管理中，致使经济生活中许多法律法规不健全，或执法不严。改革开放后，随着多种经济成份并存发展，我们的一些传统做法不再“那么灵”。一些企业不听劝，只认法。如果我们的法律法规不健全，就容易被人钻空子，损害职工的利益。一些企业不愿参加社会保险社会统筹，不为职工缴纳或少缴养老保险费，就属这种情况。对付这种情况，海南人已经转变了观念，在说千万声“这是好事”的同时，拿起法律武器。
第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> 交通银行在日本发行债券<br/> 新华社上海１１月２１日电（通讯员缪力群）交通银行今天在日本东京成功地发行了“武士债券”。这是这家银行第一次进入日本市场发行债券，也是第四次在国际市场上发行债券。<br/> 据悉，这次发行的是１２０亿日元五年期“武士债券”，主干事是日本的日兴证券公司，主受托银行为日本兴业银行。
第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> 好一个“绿丹兰”<br/> 本报记者李建兴<br/> 谁能想到，创业仅三年多的广东绿丹兰集团已实现利税３亿多元，而且保持着效益年递增１１０％的好势头。如此辉煌的业绩，连同行都说绿丹兰集团创造了化妆品行业的奇迹！好一个“绿丹兰”！<br/> 问及奥秘，绿丹兰人说，全赖总裁李贵辉先生的名牌战略。<br/> 名牌引进<br/> 名牌引进是李贵辉先生名牌战略的第一步。<br/> 创业伊始，李先生将目光盯住了处于迅速成长状态的化妆品市场。他发现，享有化妆品王国美誉的法国化妆品，竟源于４００年前的中国。唐代诗人白居易的诗中就有“乌膏注唇唇似泥，双眉画作八字低”的诗句。为什么不能在化妆品上来一个中西合璧？想到作到。于是，李先生大胆引进法国名牌化妆品制造技术，聘请法国化妆品高级专家，严格监制，用中国植物配以法国配方，相继开发出６０多个品种的化妆品。经策划，将这些化妆品冠以“绿丹兰”这一精心设计的商标投放市场后，立即受到消费者的青睐。东南亚的客商一下就签了６００万美元的订单。<br/> 名牌扩散<br/> 名牌引进成功后，最重要的是让消费者了解、认知。于是，绿丹兰集团先后投资５０００多万元，进行“地毯式轰炸”性质的宣传。一时间，报纸、广播、电视等媒体均有绿丹兰系列广告。再加上李先生为振兴教育慷慨捐款，为各项公益事业捐款，仅今年就达１０００多万元。很快，绿丹兰旋风形成。<br/> 名牌销售<br/> 好马配好鞍。名牌产品的销售方式多样。有的直销，有的传销，不一而足。绿丹兰的销售方式是全部采用专柜销售，利用绿色包装强烈的视觉冲击力和几十种产品的系列性，吸引消费者。目前，绿丹兰销售网遍布全国２９个省、自治区、直辖市。今年，绿丹兰集团在全国各大省市建立１０００家“绿丹兰精品专营店”和１０００家“绿丹兰连锁美容院”，为扩大绿丹兰系列产品市场占有率奠定了组织保证。<br/> 名牌管理<br/> 创业不易，守业更难。朱镕基副总理曾握着李贵辉的手说，名牌要保不要倒。１９９３年，绿丹兰组建了名牌管理委员会，实施全方位名牌管理。从研制、生产、销售到售后服务，严格把关，保证质量。李先生将管理这一环视为名牌的支撑点，决不马虎。一次，有个下属工厂生产了５万瓶花露水，已上市１万瓶，总部发现包装粗糙，李先生立即下令全部收回，可有的已经被顾客买走了。他让工厂千方百计找到顾客并花两倍的价钱买回来。<br/> 管理名牌的一个重要任务是保护名牌，打击假冒。今年５月１１日，集团一位员工从市场上发现标着５月１８日生产的假绿丹兰摩丝，他们立刻跟踪追击到合肥，与有关部门合作，查出假品４０多件。<br/> 名牌企业<br/> 厂以品名，绿丹兰集团因为绿丹兰化妆品而成为国内外知名企业。品以厂名，以绿丹兰为品牌的服装、皮具、文具、装饰品等也全面进入绿丹兰产品销售网。<br/> 最近，李贵辉先生又投资３０００万元，在湖北省西部的神农架地区建设国内最大的天然植物香料生产基地。李先生先后创办１５家企业，行业涉及房地产、装饰工程、酒店业、精细化工、香精香料、服装皮具等，效益显著。绿丹兰集团连续两年跻身于全国５００家大型外商投资企业行列。今年１０月２８日开幕的“中国改革开放十五年企业发展成就展”，绿丹兰是唯一一家被选上参展的日化企业。名牌企业的魅力，名牌企业的实力，令人刮目相看。
第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> 用户拖欠电费不再是难题<br/> 磁卡电度表将实现先买电后用电<br/> 本报讯记者费伟伟报道：长期以来困扰用电管理部门的用户拖欠电费问题，将不再是难题。由广东省江门艺华磁卡机发展有限公司研制开发的磁卡电度表继率先通过国家电力工业部检测中心的检测后，最近通过广东省科委组织的鉴定。专家们认为，这一产品的问世，实现了先买电、后用电的用电程序，将在用电管理方面实现真正的革命。<br/> 艺华磁卡电表是一种新型的机电一体化的高新技术产品，既保留了传统电度表的全部功能，又具有一系列先进技术性能。用户只需将磁卡插入磁卡电度表的插孔内，即能在自己所购买电量的范围内用电，一旦所购电量将用完，电表就会报警示意，用户持磁卡购买新的电量后方可继续用电，否则就会自动切断供电，并且，这种磁卡电表还能区分繁忙时间和非繁忙时间分段计费，从而引导用户合理用电。使用磁卡电度表，不仅使电管部门免除了上门抄表、算帐、收费等繁琐手续，而且彻底解决了拖欠电费等问题，方便供电部门对用电有效实行计划管理。先交费后用电，还便于用电部门集中资金发展电力事业。<br/> 磁卡是国家大力推广的“三金”工程之一“金卡”工程的重要内容。磁卡电表是艺华公司开发的磁卡系列产品之一。目前，艺华公司正投资５亿余元，兴建国内规模最大的磁卡生产基地，并将形成年产磁卡机及配套产品１０００万台套的生产能力。
第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> 抚顺农村干部养老有保障<br/> 本报讯辽宁省抚顺市人民保险公司最近开展了农村干部养老保险业务。该项保险坚持自愿原则，采取以收定支，按照积累方式进行。投保对象是村党支部正、副书记、正、副村主任、妇女主任、民兵连长、村会计等。（王顺成李铁石）
第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> 万荣县全民义务筑路成效大<br/> 本报讯山西省万荣县开展全民义务筑路，三年来义务投工八百五十余万个，出动车辆九万余台，动土石一千六百余万立方米，占地三千余亩，多方集资近亿元，新铺水泥路、沥青路二百二十公里。截至目前，全县拥有水泥路，沥青路二百九十六公里。（何映辉）
第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> 昆山皮件羽绒厂重视出口信誉<br/> 本报讯江苏昆山皮件羽绒服装厂狠抓产品质量，出口三十二年，无一退货、索赔事件发生，最近经有关部门批准为出口产品免检企业。（谢立新）
第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> 国际航运研讨会在京举行<br/> 本报讯由中国航务周刊和中国船东协会联合主办的国际航运战略研讨会日前在北京举行。有关方面的专家学者、远洋海运企业的代表就我国国际航运业发展前景及应采取的措施等议题展开讨论并提交数十篇论文。（倪伟郑炜航）
第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> 新一代润滑油在湛江问世<br/> 本报讯广东湛江生产的“超霸”特高级润滑油近日通过国家鉴定，使用该产品可以节约能源百分之十至百分之三十，改善排烟百分之三十以上，减少机械磨损百分之九十，性能明显超过国内外传统产品，可以替代进口。（刘霄）
第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> 北京国际珠宝、加工技术设备展开幕<br/> 本报讯我国首次国际珠宝、加工技术设备展销会——一九九四年北京国际珠宝、加工技术设备展销会，日前在北京民族文化宫举行。（焦峰）
第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> 渤海湾北塘区块石油合同签署<br/> 本报讯中国石油天然气总公司与中国国际信托投资（香港集团）有限公司日前签署一项石油合同，将合作勘探开发渤海湾滩海地区北塘区块石油资源。这是国家石油公司首次与境外中资机构进行合作，它标志着我国陆上石油对外合作及境外中资机构的业务拓入又一新的领域。（费伟伟）
第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> 中国国土经济学研究会召开年会<br/> 本报讯中国国土经济学研究会最近在京召开一九九四年会，与会代表就国土整治、环境保护、土地复垦、沙漠化治理、南水北调等问题进行了研究探讨。（翟新）
第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> 风陵渡黄河公路大桥竣工通车<br/> 本报讯“风陵渡黄河大桥”二十日竣工通车。它的建成标志着几千年来阻塞晋、陕、豫三省人民交往的黄河天堑从此变通途。风陵渡地处山西最南端，有“鸡叫一声听三省”之称。风陵渡黄河公路大桥全长一千四百零九米，宽十三米，四级航道。（据新华社）
第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> 加强规范管理 尝试风险控制<br/> 中商期货交易所成为热带产品价格向导<br/> 本报讯记者鲍洪俊报道：我国唯一以热带产品为主的综合性期货交易所——海南中商期货交易所自９月下旬以来，人气旺盛，交易量突飞猛进。至１０月１０日，创下日成交６２亿元的纪录。棕榈油品种，不时超过吉隆坡商品期货交易所的成交量。最多时日成交额８０多万吨，已成为国际棕榈油期货市场的后起之秀。该所的天然橡胶、白糖等热带产品的交易量亦在全国独占鳌头。日前，该所已经国务院有关部门批准，成为国家首批试点期货交易所。<br/> 海南中商期货交易所去年１１月由８家企业和期货市场专家组织联合发起组建，主营热带产品，现有会员１２０家，分布在全国各省市。开业以来，该所探索出一整套自律管理制度和风险控制办法，保障了交易业务的顺利进行。<br/> 他们精心构建了一套以涨跌停板、大户申报等为核心内容的交易风险自动控制系统，借此对保证金不足的会员实行强行平仓，辅以限仓、限价等措施，化解了许多市场风险和矛盾。该所还在国内外首创期货交易的现金交割方式，对橡胶、棕榈油、白砂糖尝试数次现金交割，有效防止了“逼仓”。为实现期货的跨地区交易，中商期货交易所在国内同行业率先开发了中远程通讯交易网络，会员可通过双向卫星传输，直接在异地输入指令，真正建立起全国性的热带产品期货交易市场。
第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> 廊坊依托京津服务京津<br/> 本报讯 河北省廊坊市近年来借助京津推动对内对外双向开放，使之成为国内外客商关注和投资的热点地区。全市已有３０００多家企业与京津建立稳定的协作关系，年联营产值５４亿元，有３６０多家外商到廊坊投资办企业，总投资超过５亿美元。去年全市成为河北省人均粮食占有超千斤、农民人均纯收入超千元的超“双千”城市。今年国民生产总值可突破百亿元，比１９８０年翻三番。<br/> 廊坊市位于京津之间，距北京仅有４５公里，所辖一区二市六县全部环绕京津。京津塘高速公路建成，使得廊坊市“半个小时进京下卫（天津），一个小时上天（北京、天津机场）入海（天津新港），”更进一步促进了廊坊与京津的联合。廊坊市委、市政府审时度势，提出“迭加三环”的经济发展战略，就是接收京津两市双重迭加经济辐射，建立以为两市服务的、以鲜活商品为主的城郊型高效农业环，建立与两市大工业配套协作的发达的乡镇企业环，建立吸引京津高新技术的独具特色的小型巨人工业环。“迭加三环”经济促进了廊坊经济高速发展。１９９０年至１９９３年，廊坊市国民生产总值平均年递增１６．５％，成为河北省发展最快的城市。
第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> “注水肉”遇“克星”<br/> 本报讯山东省泰安市工商局最近购进了１０台省内最先进的肉类水分测定仪器，配发市场管理所，用于检验发现注水猪肉，为制止销售注水猪肉提供了科学武器。<br/> 泰安市工商局明确规定：仪器专人保管，每天对上市的肉类逐摊检查，建立档案作为评比文明摊位的依据。一旦发现“注水肉”，对销售者严加处罚。这些措施有效地制止了“注水肉”的上市，维护了消费者利益。（张怀勇）
第2版(经济)<br/>专栏：<br/><br/> 回族聚居的宁夏吴忠市在改革开放中稳定农业，改造工业，完善市场，搞活流通，促进了民族经济发展，综合经济实力在全区各县、市中名列前茅。吴忠市“以商兴市，重振雄风”，近年来投资1200多万元，建成各类专业、综合、批发零售市场27处，年集市贸易成交额达2．26亿元。这是专营新鲜牛羊肉的市场一瞥。 新华社记者 陈思禹摄