1994年11月12日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

  在亚太经合组织部长级会议上
钱其琛谈我对亚太经济合作主张
新华社雅加达11月11日电中国副总理兼外长钱其琛今天在此间举行的亚太经济合作组织第六届部长级会议全体会议上发表讲话,全文如下:主席先生:
我很高兴在美丽的城市雅加达与各位同事再次聚会。我要感谢印尼政府为会议所做的周到安排和热情接待。我相信,在主席先生卓越的领导下,本届会议将取得圆满成功。我还愿借此机会向首次参加亚太经济合作组织部长级会议的智利同事表示热烈欢迎和祝贺。
自去年西雅图会议以来,世界经济发生了重要的变化。乌拉圭回合经过7年的艰苦谈判,终于达成协议。世界经济的增长率自1989年以来第一次超过人口增长速度,可望达到2.5%。世界贸易也将有较大幅度增长,预计将达到6%。
我们所处的亚太地区,经济继续高速增长。北美经济也出现了明显的回升。区域经济合作更加活跃。北美自由贸易协定已于今年1月1日起开始实施。东盟各国也加快了实现自由贸易区的步伐。
然而,亚太地区的高速增长是相对的,发展存在着严重的不平衡。对于许多发展中经济和新兴工业经济来说,当它们经历了较长时期的高速增长后普遍面临基础设施落后、人力资源匮乏、贫困人口甚多以及环境恶化等种种制约因素。同时,发展过程中的竞争也日趋激烈,贸易摩擦趋于突出,单方面采取保护措施和施加压力的作法屡屡出现。本区域贸易的发展面临新的保护主义障碍。
亚太经济合作组织是十分独特的。丰富的多样性和成员间彼此相互依存是这个组织最显著的两个特点,构成了亚太经济合作的基础。下面,我想就这个问题谈几点看法。
第一,亚太经济合作组织合作的基础在于发挥彼此优势,取长补短。发达成员与发展中成员可充分发挥他们各自的比较优势,互为补充。发展中成员向发达成员开放技术产品市场,等于认同发达成员具有技术优势。那么,发达成员也应该承认发展中成员的劳动力优势,向它们的劳动密集型产品全面开放市场。利用和发展自己的比较优势,是合乎情理的,不应加以干预。尤其是发达成员不应以任何方式伤害发展中成员通过改革开放刚刚发挥出来的竞争力。公平的优势竞争原则应该成为各成员之间合作的基础。各成员的贸易政策和法规应与市场经济原则保持一致,全球多边贸易原则符合世界市场发展规律,发达成员应放弃与市场原则相抵触的单边主义。
第二,亚太经济合作组织的目标应是共谋发展、共同繁荣。努力缩小发展中经济与发达经济之间的差距,特别是帮助发展中成员克服它们面临的种种困难,应成为亚太经济合作的当务之急。统计数字表明,发展中成员对发达成员经济增长的作用正在增强。发展中成员国内生产总值每年多增加1%,发达成员相应增加0.2%。发展中经济的增长对发达经济扩大出口也起到了十分重要的促进作用。目前,美国出口总额的42%,日本出口的48%,均面向发展中经济。根据世界银行估计,发达国家从发展中国家的制成品出口所得到的好处,可以使发达国家的年均国民收入多增加0.5%。这些情况说明,同所谓“第三世界威胁论”相反,发达成员为发展中成员提供发展的机会,也就是为自身的进一步发展开辟道路。还需要特别指出的是,发展中成员在市场发育过程中,采取一些政府干预措施是必要的。不应以发达成员的标准来干预发展中成员内部市场的发育进程。
第三,亚太经济合作组织合作的领域应更全面、更具广泛性。贸易与投资是推动区域经济发展的主要“动力源”。作为长远目标,我们赞同在亚太地区实现贸易自由化,同意本次会议可以先就此达成意向性协议。由于亚太经合组织成员经济发展水平差异很大,我们赞成苏哈托总统阁下提出的根据不同情况制定不同的时间表的建议。同时,我们认为对贸易自由化的定义、范围、基本原则等重要问题需要明确,避免由于理解上的混淆形成对经济贸易发展过程的新的障碍和干扰。中国完全赞同印尼提出的将基础设施建设、人力资源开发、中小企业发展等作为亚太经济合作组织重点合作领域的建议。缺乏先进的实用技术是亚太经济合作组织许多成员面临的现实问题。从亚太经济合作组织成员的构成及需要看,长期、有效的科技合作是完全必要也是可行的。
第四,亚太经济合作的方式和速度应反映亚太经济合作组织的现实。目前似乎有这样一种议论,认为亚太经济合作组织应在合作领域多做点实事,而有的成员只愿保持空谈式的论坛。我认为情况并非如此。亚太经济合作组织内部的多样性自然会表现为各成员对合作方式和前进速度快慢的要求有所不同。我们主张,亚太经济合作组织的发展,既要有长远目标,又要循序渐进;既要务虚,又要务实;既要考虑发达成员的需要,又要特别照顾发展中成员的利益。在此原则框架内,根据不同成员的经济发展水平和实际承受能力制定的合作方案,才是现实的,才能得到有效的实施。
改革开放使中国经济与世界经济的联系更加紧密。自1986年中国正式要求恢复在关贸总协定的缔约国地位以来,我们采取了一系列重大改革措施。目前,中国的经贸体制已基本符合关贸总协定的要求。因此,恢复中国在关贸总协定的缔约国地位,不应再拖下去。中国复关不仅有利于中国,而且有利于世界,同时有利于启动区域贸易自由化的进程。
回顾历史,亚太“经济奇迹”的背后并没有一个统一的模式,靠的是各成员自身的努力,靠的是符合自身情况的发展政策。亚太经济的发展带动了区域经济合作,区域经济合作又为各成员经济的进一步增长注入了新的活力。中国一贯重视区域经济合作,愿在相互尊重、平等互利的基础上,加强与亚太经济合作组织各成员的经济合作与交流,为促进亚太经济的发展、实现本地区的共同繁荣作出应有的贡献。
谢谢主席先生。


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专栏:

  在澳大利亚法律理事会午餐会上
乔石委员长发表长篇演讲
本报悉尼11月11日电记者史宗星、苏宁报道:中国全国人大常委会委员长乔石今天在这里说,在当前有利形势下,中澳双方完全有条件扩大和加强各方面的合作,将两国关系推到一个新的高度。
乔石在澳大利亚法律理事会为他来访举行的午餐会上发表了题为《中国的改革开放和中澳经贸合作关系》的长篇演讲,就进一步发展中澳关系谈了四点看法:
一、以战略的长远的眼光来看待发展两国关系。中澳两国发展长期稳定和更加成熟的友好合作关系不仅符合两国人民的根本利益,也有利于维护地区和平与安全。发展中澳关系,既要看到当前,更要着眼未来,面向下个世纪和整个亚太地区,这样才能为两国关系顺利向前发展注入新的活力。
二、相互尊重,求同存异。中澳两国的社会制度和价值观念不同,这是现实。中国认为,这种差异不应成为发展友好关系的障碍。当今世界是一个多样化的世界,在处理国家关系时,有必要尊重各国人民自主选择符合本国国情的发展道路,互不干涉内政。
三、加强互利合作,促进共同发展。中澳两国各有优势。澳大利亚是中国的重要贸易伙伴,是中国经济发展所必需的一些资源性产品长期、稳定的供应国;中国是澳大利亚发展与亚洲关系的重点国家之一,也是澳大利亚商品的大市场。两国都处于一个重要的历史发展时期,中国正在逐步建立社会主义市场经济体制,澳大利亚也在进行产业结构调整。在平等互利的基础上取长补短,加强互利合作,有利于两国经贸关系的深入发展,促进两国的共同繁荣。
四、加强相互磋商,扩大合作领域。当前,随着世界向多极化方向发展,中澳两国在国际事务中,特别是在亚太地区事务中正在发挥更加积极的作用。中国愿意通过双边和多边的渠道加强同澳大利亚的磋商与合作,推动亚太地区形势沿着和平、稳定与繁荣的方向发展。
乔石委员长在这个有160多位澳大利亚经济界和法律界人士出席的午餐会上,以大量的数字和事实介绍了中国过去16年在邓小平建设有中国特色的社会主义理论指导下发生的深刻变化。他说,中国正在建立社会主义市场经济机制,市场调节机制在全国经济发展中的作用越来越大,特别是沿海一些地区,市场机制已起决定作用;社会生产力的解放和发展,使中国经济持续快速增长,人民生活水平明显改善;中国已成为世界上开放度较大的发展中国家之一,开放区域已由沿海地区逐步向内陆发展,开放领域已由第一、第二产业向第三产业扩展;中国的对外贸易和引进外资大幅度增加。
乔石委员长还着重介绍了中国在改革开放形势下法制建设取得的成就。他说,在推进改革开放、努力发展社会主义市场经济的过程中,中国高度重视法制建设。
乔石说,自1979年以来,中国全国人大常委会始终把制定有关经济和改革开放的法律放在第一位。经过16年的努力,全国人大及其常委会制定了175个法律,通过了77个有关法律问题的决定。其中,涉及经济和改革开放的法律占2/3。与此同时,中国国务院还制定了700多个行政法规;地方人大及其常委会制定了3000多个地方性法规。去年八届人大一次会议通过的宪法修正案明确规定,中国“实行社会主义市场经济”,“国家加强经济立法,完善宏观调控”,对法律建设提出了更高的要求。八届全国人大常委会据此制订了立法规划,要求在本届任期内初步建立起社会主义市场经济法律体系的框架。一年多来,中国立法的速度明显加快,先后制定了公司法、农业法、反不正当竞争法、预算法、对外贸易法、劳动法、城市房地产管理法、环境保护法、科技进步法、专利法、商标法、著作权法等一系列有关市场经济方面的法律,中国市场经济法制化的局面正在形成。
乔石委员长的演讲,博得了与会者的热烈掌声。
午餐会开始时,澳大利亚法律理事会主席斯图亚特·福勒致欢迎词,代表澳大利亚全体律师对乔石委员长来访表示热烈欢迎。他说,过去10年中,澳中两国法律工作者一直保持着密切的联系,希望今后进一步加强交流与合作。(附图片)


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专栏:

  亚太经合组织部长级会议开幕
我国务院副总理兼外长钱其琛率团出席
新华社雅加达11月11日电(记者袁炳忠、赵新考)第6届亚太经济合作组织部长级会议今天在印度尼西亚总统府开幕。会议将着重讨论亚太地区的贸易自由化问题,并为15日将在雅加达附近的茂物举行的领导人非正式会议做准备。
印度尼西亚总统苏哈托主持开幕式并致开幕词。他说,亚太地区经济的多样性使亚太经合组织的成员在“友好和建设性的环境”中加强对话与合作,亚太地区经济的迅猛发展为各成员提供了机会,亚太地区应该进一步加强合作。他强调,亚太经合组织“永远不能演变成一个单一封闭的贸易集团”,而是要努力实现“开放、自由和公正的全球性贸易”。
来自18个亚太经合组织成员的42位部长参加了开幕式。以国务院副总理兼外交部长钱其琛、对外贸易经济合作部部长吴仪为正副团长的中国代表团出席了开幕式。开幕式结束后,代表们将开始在雅加达国际会议中心举行全会。
各成员的代表们将在今后两天内就亚太地区实现贸易自由化的时间表、投资原则、技术转让与合作以及人力资源开发等问题展开讨论。
据悉,在所有议题中,实现贸易自由化的时间表问题最为重要,也将是代表们争议的焦点。亚太经合组织的咨询机构贤人小组在今年8月公布的一份报告中建议2020年以前实现贸易自由化,即发达国家和地区在2010年取消所有贸易壁垒,新兴工业化国家及地区和发展中国家及地区分别在2015年和2020年以前实现这一目标。


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专栏:

  加新闻媒介广泛评论克雷蒂安总理访华
标志两国关系迎来新纪元
本报渥太华11月8日电记者邹德浩报道:连日来,加拿大的新闻媒介广泛报道克雷蒂安总理访华的消息,认为他访华的成功,标志着加中两国的合作关系正迎来一个新的纪元。
加拿大最大的《环球邮报》,以及《渥太华公民报》等全国数十家报纸,7日都在头版显著位置转发了来自北京加通社的消息,特别指出人民日报在国际版重要位置大幅刊登了克雷蒂安总理为自传《心中的话》写的前言摘要。
加通社的消息说,人民日报有广泛的读者,在北京的阅报栏前常有许多人围着阅报。作为中国最大、最有权威的报纸刊登外国领导人的文章是“非常罕见的事情”。加拿大外交部一高级官员表示,这表明中国政府和中国人民对此次访问极为重视,克雷蒂安总理同江泽民主席、李鹏总理的会谈非常成功,加中关系正在不断得到加强和发展。


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专栏:

  钱其琛会见美加澳三国外长
就共同关心的地区和国际问题交换看法
新华社雅加达11月11日电(记者赵新考、刘瑞平)中国国务院副总理兼外交部长钱其琛今天下午在这里会见了美国国务卿克里斯托弗,双方就中美关系及其它共同关心的问题交换了看法。
钱其琛说:最近中美高层往来频繁,这对两国关系的发展具有积极意义。我一个月前刚访问了美国,同国务卿阁下举行了富有成果的会谈。我们还代表各自政府签署了关于导弹扩散问题和关于停止生产用于核武器裂变材料的两个联合声明。我们高兴地看到,在双方的共同努力下,中美关系取得了积极进展。
克里斯托弗说:自从去年9月同外长阁下在联大会晤以来,美中关系有明显改善。美国政府“全面接触政策”得到美国内各界的支持,已产生了积极成果。美中之间仍存在分歧,但我们可以通过对话加以解决。
钱其琛说:江泽民主席和克林顿总统即将举行一次非常重要的会晤。我们相信,此次中美首脑会晤将是建设性的,必将对中美关系的进一步改善和发展作出新的贡献。
克里斯托弗说,克林顿总统正期待着会晤江泽民主席。他表示相信,这将是一次非常有意义的、成功的会晤。
克里斯托弗说,美朝就朝鲜核问题签署了框架协议,美方对这一进展十分重视。
钱其琛表示,中国对美朝达成的框架协议表示支持,并希望有关各方遵守该协议,使其最终得以实施。
钱其琛说,中国赞成在亚太经济合作组织内逐步实现贸易自由化的长远目标,支持苏哈托总统提出的分阶段实现贸易自由化的建议。他说:我们认为,发达国家和发展中国家需要相互开放市场。
克里斯托弗说,在贸易自由化方面,美方主张确定一个实现最终目标的日期,但同时也赞成中方的看法,即因亚太经合组织各成员发展阶段不同,应给予适当区别对待。
中国驻印度尼西亚大使钱永年、美国助理国务卿洛德等人会见时在座。
今天下午,钱其琛还在这里会见了加拿大外长安德烈·韦莱。
钱其琛说,中加在经济合作上有广泛的基础。加拿大在能源、通讯、环境保护等领域拥有先进的技术,两国经济互补性较强。两国又都是亚太经济合作组织的成员,双方在维护本地区的和平与稳定,促进区域经济合作与繁荣方面有着共同的利益和很多合作的领域。
韦莱说:对华关系是加拿大新政府对外政策的重点之一。克雷蒂安总理刚刚成功地访问了中国,为加拿大带来了巨大的商业机会,为此,总理要我向中国政府转达他深切的谢意。
会见中,两国外长还就共同关心的地区和国际问题交换了看法。
今天,钱其琛在这里还会见了澳大利亚外长加雷思·埃文斯。
两国外长主要就有关亚太经合组织第6届部长级会议共同感兴趣的问题交换了意见,并在许多问题上取得了相同或类似的看法。双方都表示将为这次会议获得成功而作出积极的努力。
钱其琛说,中国同亚太经合组织许多成员都主张该组织所有成员均应成为关贸总协定成员,并希望这一主张能体现在会议的文件中。中国恢复在关贸总协定的缔约国地位对中国所有的贸易伙伴都有利,相反,各方都会受到损害。中国在复关问题上一直坚持权利和义务平衡的原则,不会以牺牲根本原则来做交易。
埃文斯对中国在复关问题上的立场表示赞同。他说,澳方一直支持中国尽早复关,并对此持乐观态度。钱其琛对此表示感谢。


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  朝拒绝韩经济合作方案
新华社平壤11月10日电朝鲜祖国和平统一委员会发言人今天在这里发表谈话说,韩国提出的有关开展北南方经济合作的方案毫无新意,并认为韩国应首先废除阻碍双方正常往来的“国家保安法”。
据报道,韩国总统金泳三11月7日提出了有关开展南北经济合作的建议,以期开创“南北和解与合作的时代”。
朝鲜祖国和平统一委员会发言人还说,朝鲜北南方早在1992年初就签订了有关在经济及社会领域进行合作与交流的协议,并为此成立了相应的共同委员会。但这项协议至今未能付诸实施,其责任在韩国方面。韩国同美国举行韩美联合军事演习和以北方的核问题为借口而推动对北方进行制裁的活动,严重恶化了北南关系。这位发言人说,韩国政府应以令人信服的行动来证明他们已经改变态度,首先应废除视朝鲜北方为敌的“国家保安法”。


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  冈比亚粉碎一起未遂政变
据新华社北京11月11日电班珠尔消息:冈比亚副总统萨纳·萨巴利今天宣布,武装部队临时委员会今天在首都班珠尔粉碎了一起未遂政变。
萨巴利说,这起未遂政变发生在当地时间今天凌晨3点,一些冈比亚武装部队的高级军官参与了这起政变阴谋,企图推翻于今年7月22日成立的冈比亚军政权。萨巴利说,目前,冈比亚武装部队临时委员会已控制了整个局势,但他未说明该委员会控制局势的过程。


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