1994年11月11日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  挡住“检查”者清理“借款”人查处乱收费
荆州地区切实减轻企业负担
本报讯记者杜若原报道:湖北省仙桃市经编厂成为明星企业后,当地一些部门纷纷“伸手”,致使这个厂一年支出不正当费用高达100多万元。从1993年9月起,市纪委对该厂实行挂牌保护,将大批“检查”者、收费者挡在门外。
如今,在荆州地区,有208家企业像仙桃市经编厂一样受到当地纪检、监察部门的保护,企业负担大为减轻。仅天门、钟祥两市,纪检、监察部门近一年来就抵制“三乱”现象470余次,金额达840万元。
虽然《企业法》和转换企业经营机制条例赋予企业拒绝乱收费的权利,但不少单位仍将本部门的利益置于法律法规之上,随意向企业要钱要物。
据统计,荆州地区曾有48个部门以150多种形式向企业摊派、收费,企业负担的增长超过了产值和利税的增长。
荆州地委、行署经过深入调查,对症下药,于1993年底制订了减轻企业负担的具体规定,由各级党政主要负责人带头贯彻落实。由于许多部门的收费是以红头文件形式出现的,地委、行署首先对近年来出台的800件收费文件进行清理,废止431件,取消收费项目2616项次。对一些应收的费用,也尽可能不给企业造成负担。
为了遏制少数部门和个人利用职权,向企业乱收费乱摊派,荆州地区将减轻企业负担作为党风和经济建设的大事来抓,规范党政部门行为,强化监督机制,明令进入企业收费、检查者,必须经纪委、监察部门同意,令“伸手者”望而却步。同时严肃查处侵犯企业合法权益的案件,全区整顿“三乱”立案156件,230人受到查处。
针对愈演愈烈的占用企业财物现象,荆州地区开展了专项治理。潜江市今年上半年查处一起部门向企业“借款”案件,限期追回全部被占用的资金。这一做法震动全市,一个月内有85个部门退款300多万元。开展专项治理以来,荆州地区共为企业清退钱物2180万元。
据荆州地区经委统计,全区企业负担明显减轻,仅工业企业一年时间就减少摊派1.5亿元。企业因此有了较好的发展环境,截至10月底,全区工业生产产值和利税均比去年同期增长30%以上。


第2版(经济)
专栏:

  薄一波致信全国名牌大会
名牌事业是全社会的事业
新华社成都11月10日电(记者陈芸、杨全新)为期三天的’94全国名牌大会暨驰名商标保护组织第三届年会今天在成都落下帷幕。由130家名牌企业组成的驰名商标保护组织,在此间发表了题为《创造名牌成长的良好环境》的“成都宣言”。
“成都宣言”呼吁:全国各行各业和人民大众行动起来,在政府行为、法制建设、社会工程、产业政策、文化取向、民族意识等方面,为名牌的生存发展创造良好的社会环境。由驰名商标保护组织、四川省名牌战略领导小组和中国质量万里行杂志社联合举办的这次会议,是我国第一次全国性的名牌大会。
薄一波在写给这个大会的信中说,“自从党的十四大确定了社会主义市场经济的改革目标以后,质量和品牌越来越受到企业和各级部门的重视,各级地方政府也开始行动起来,努力推进产品质量的提高和名牌事业的发展。这是我国民族经济复兴的象征,是我国产品走向世界的大战略”。“质量和品牌是紧密相连的,名牌产品一般来说都是以上乘的质量做保证的。没有一个消费者愿意购买质量差的品牌产品。所以,搞名牌发展战略最基本的还是抓质量,在质量的基础上发展名牌”。
近一两年来,我国出现了消费者青睐名牌产品、企业争创名牌地位、政府制定名牌战略的可喜形势。对此,薄一波在信中指出:“名牌意识的觉醒是一件大好事,创造名牌不仅是生产企业的事情,也是消费者的‘选票’决定的,因此,名牌事业是全社会的事业,特别是各级政府部门在建立社会主义市场经济体制的过程中,应该把发展名牌当作一件振兴地方经济的大事来抓。这正是地方政府有所作为的地方。如果各级政府都把打击假冒伪劣,推展名优产品作为一项社会战略来实施,中国产品的质量肯定会隔几年上一个大台阶”。
据介绍,驰名商标保护组织自1992年成立以来,成员单位从45家迅速发展到130家,并提出了《中国名牌发展战略建议书》。与会代表认为,目前,在名牌热起来的背后,也存在一些令人担忧的现象,如滥评名牌、假冒名牌就是两大公害。许多代表在发言中指出,名牌不是评出来的,更不能靠花钱去买。名牌要由市场来确认,要由公众来确认。当前迫切需要把名牌战略的实施纳入法制化、规范化的轨道。
此次大会上,四川省政府挂帅,实施名牌兴川战略的经验受到与会代表的首肯。四川的实践表明,政府的宏观调控、监督指导、政策扶持、综合治理等行为,是实施名牌战略能否取得成功的关键。为此,大会还推出了《地方推进名牌战略建议书》。这个建议书提出了五个推进步骤、五个保证体系以及名牌协作组织机构,以促进名牌战略在全国各地有效实施。
国务院有关部、委、局,十多个省市政府以及100多家名牌企业的代表共300多人出席了这次会议。


第2版(经济)
专栏:

  四部委局联合颁布文件批准
劳服企业股份合作制改革试点
本报讯记者王彦田报道:劳动部、国家体改委、税务总局、国有资产管理局4部门,近日联合颁布了《劳动就业服务企业实行股份合作制规定》,批准在全国20万个劳动就业服务企业中开展股份合作制改革,首批100家实行股份合作制试点的劳动就业服务企业已经确定。这是国家促进劳动就业服务企业加快发展,平抑失业率,保障社会稳定的又一项重要改革措施。
劳动就业服务企业兼有发展经济、稳定就业双重任务,并担负着为国有大中型企业接纳富余人员的使命。改革开放15年来,劳服企业累计安置了2100万职工就业,其中400万是富余职工,占全国安置总量的1/5。因此,国家一直十分关注劳动就业服务企业的发展,制定了劳服企业发展规划,颁布了一系列的发展优惠政策。这次4部委局联合颁布文件就是为了规范和深化劳服企业的改革,增强其发展能力,壮大其经济实力,以承担更繁重的就业安置任务。
这次新颁布的文件,结合劳服企业的特点,从建立现代企业制度,适应市场经济发展新机制的要求出发,在“企业设定”、“产权关系”、“股份设置”、“管理体制”诸方面作了规定。


第2版(经济)
专栏:

  我国皮革制品实施真皮标志
本报讯从10月14日起,我国皮革行业对皮革制品正式实施真皮标志。中国轻工总会日前宣布,首批49家企业获得佩挂真皮标志资格。
真皮标志是中国皮革工业协会在国家工商行政管理局注册的商标,是中、高档天然皮革制品的专用标志。真皮标志适用于天然皮革和天然毛皮制作的产品,包括皮鞋、旅游鞋、皮革(毛皮)服装、皮箱、皮具等。真皮标志证明该产品一是用天然皮革制作;二是优质的中、高档产品;三是生产该产品的企业具有良好的售后服务体系。(王清宪)


第2版(经济)
专栏:

  中远香港集团开业
据新华社香港11月9日电(记者李永增)中国远洋运输集团迄今在海外最大的地区性分支机构——中远香港集团有限公司,8日在香港举行开业庆典。李鹏总理题词:“祝中远香港集团事业成功,为香港的稳定繁荣贡献力量”。交通部副部长刘松金、美国前国务卿黑格等出席了庆祝活动。
中国远洋运输集团总裁、中远香港集团董事长陈忠表介绍说,中远香港集团成立后,将统一拥有和管理中国远洋运输集团在香港的49家企业,业务范围包括船舶运输、货运代理等。


第2版(经济)
专栏:

  上海中轻一期工程在京签约
本报讯中国宁波中轻工业集团公司与加拿大加皇国际投资集团、上海金山卫镇工业公司合资创办的上海中轻石油钢管有限公司第一期工程签约仪式近日在京举行。工程投资总额为2900万美元。(王连)


第2版(经济)
专栏:

  龙河乡一次引进外资1413万美元
本报讯江苏宿迁市龙河乡油脂厂近日与澳大利亚、以色列和香港外商签定了合资在宿迁兴建澳龙精炼油脂厂的合作合同。外方投资1413万美元,新油厂建成后,年可加工油料10万吨。(王爱民)


第2版(经济)
专栏:

  北京机电研究院改革经验引人注目
本报讯北京市科委最近召开《地方技术开发型院所改革的实践与思考》课题专家鉴定会。北京机电研究院以科技为龙头,以市场为导向,短短3年,实现产值5000万元,科研成果累累。(孙民权)


第2版(经济)
专栏:

  首条旱地雪橇在京八大处建成
本报讯我国第一条中外合资的“旱地雪橇”——富斯特滑道,日前在北京西山八大处公园建成并投入运营。该滑道全长1700米,既可供游人娱乐,亦可举行比赛。(山冈)


第2版(经济)
专栏:

  国际中小企业新产品展览会开幕
本报讯北京第二届国际中小型企业新产品新技术展览及洽谈会于11月8日开幕。我国大陆参加这次展览会的共有35个展团;国外和境外参展的有200多家企业。(季伟)


第2版(经济)
专栏:

  轻工产品交易会将在广州举办
本报讯由广东省轻工部门与国内贸易部商业分会、中国轻工总会振轻展览公司联合主办的轻工产品交易会将于12月20日至26日在广州举行。(王文)


第2版(经济)
专栏:

  沈阳天宫公司努力开发新产品
本报讯沈阳天宫食品有限公司努力研制开发新产品。该公司新近研制的从公牛血中提取的纯天然食品——SOD奶糖,是对造成人体衰老超氧自由基有效的清除剂,是广泛应用于美容、抗衰老的佳品。(吴铭)


第2版(经济)
专栏:

  虞城红富士苹果获殊荣
本报讯在近日举行的“’94全国优质农产品展销评定会”上,河南省虞城县参展的红富士苹果以独特的形、色、味等显著品种特征夺取了金杯奖。国家林果专家测定的结果表明,该县所产的红富士苹果含糖高达22度,较日本的18.2度高3.8度;平均单果重250克,较日本的200克重50克,且着色艳、果肉脆、口感好。(刘海玉)


第2版(经济)
专栏:

  工行获进入国际资本市场“通行证”
本报北京11月10日讯记者施明慎报道:著名的美国穆迪投资者服务公司和美国标准普尔评级公司,日前将中国工商银行的长期债务风险信用等级分别评为A3级和BBB级,相当于这两家评级公司评定的中国国家主权信用等级。据悉,此等级是中国金融机构目前所能取得的最高国际信用等级。此次评级为今后工商银行长期进入国际资本市场进行发债或其他融资活动铺平了道路。
1984年元月1日,工商银行从人民银行正式分设出来,承接了原来由人民银行经营的全部商业性银行业务。自此,该行积极筹措资金,不断壮大实力,优化资产结构。资产总额由1984年末的2728亿元,上升到1993年末的20000亿元。截至今年9月底,该行人民币存款余额为10970多亿元,贷款余额11487亿元;外汇存款74亿美元,外汇贷款61亿美元。目前,工商银行不仅是中国国内实力雄厚的大银行之一,而且已跻身于世界大银行之列。


第2版(经济)
专栏:

  商业秘密受保护
木莓
盗窃他人商业秘密;了解或掌握商业秘密的技术人员、经营管理人员“跳槽”后,擅自泄露原单位的技术信息,或截留原单位的客户、货源等;以洽谈业务、学习取经、合作开发为名,套取他人商业秘密,又终止合同关系;个别国家机关工作人员擅自将其在业务工作中了解到的他人商业秘密泄露给外界,等等。这些都是现实经济生活中常见的侵犯商业秘密行为。
商业秘密作为知识产权而受到法律保护,侵犯商业秘密属于不正当竞争,已在世界各主要国家和地区之间达成共识。我国《反不正当竞争法》设定的商业秘密,不仅包括如化学配方、工艺流程、技术秘诀、设计图纸等技术信息,也包括那些具有秘密性质的经营管理方法和经营信息,如产销策略、客户名单、货源情报等。


第2版(经济)
专栏:

  重组国有资产实现保值增值
成药二厂切实理顺产权关系
本报讯记者李建兴报道:成都制药二厂积极探索建立现代企业制度,以理顺产权关系入手,形成了企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的机制,确保了国有资产所有权不受侵犯并大大增值。1993年,全厂完成工业总产值9473万元,利税911万元,分别比1992年增长11.8%、28.2%;今年1—9月,实现工业总产值7594万元,利税809万元,比去年同期增长2.7%和23.9%。
去年,成都制药二厂被四川省列为全省22户“探索建立企业新体制试验”企业。一年多的实干,该厂已初步实现国有资产重组和财产多元化及多种经营。他们已建成合资企业1个;联办国药分厂1个;对4个经营销售部进行剥离,实现了承包经营、自负盈亏;将部分企业资本金量化;一家下属集体企业进行股份合作制改造的方案已拟定完毕。
在管理体制上,他们改革企业体制和组织形式,健全总厂领导下的分厂制,实行一厂多制。总厂所属的5个分厂已完成各自建立新体制的目标。厂部及各分厂的食堂、幼托及医疗保健、环卫绿化等社会服务性质的项目剥离出来,成立了生活服务公司,单独核算,服务于企业并面向社会,甩掉了企业办社会的包袱。厂部还成立了财务公司,集中管理内部各核算单位,以保证国有资产不流失,并增值。


第2版(经济)
专栏:

  财政部国资局人民银行发布
国有资产收益收缴管理办法
新华社北京11月10日电(记者张锦胜)为了及时有效地将国有资产收益收缴上来,我国从明年1月1日起将实行《国有资产收益收缴管理办法》。
据了解,由财政部、国家国有资产管理局和中国人民银行联合制定发布的这个管理办法,对国有资产收益作出了明确规定。这包括:国有企业应上缴国家的利润;股份有限公司中国家股应分得的股利;有限责任公司中国家作为出资者按照出资比例应分取的红利;各级政府授权的投资部门或机构以国有资产投资形成的收益应上缴国家的部分;对有限责任公司国家出资转让的收入;其他非国有企业占用国有资产应上缴的收益;其他按规定应上缴的国有资产收益。
在对国有资产收益的收缴入库方面,也分别不同情况提出了详细的要求:国有企业应上缴国家的利润,由财政部门会同国有资产管理部门根据企业情况核定收缴方案后下达执行。股份有限公司分配现金股利时,应坚持同股同利的原则,国家股的持股单位不得放弃国家股的收益权。国家股股利经国有资产管理部门和财政部门确认后及时上缴。有限责任公司分配红利时,国家按出资比例分取的红利经国有资产管理部门和财政部门确认后上缴。其他非国有企业占用国有资产应上缴的收益,按国有资产管理部门会同财政部门所确定的比例上缴。


第2版(经济)
专栏:

  12月份人民币长期储蓄存款保值贴补率:8.79%
本报讯中国人民银行日前发布1994年12月人民币长期储蓄存款保值贴补率的公告。
公告说,根据国家统计局统计的社会商品零售和服务项目价格总指数计算,1994年12月份3年期以上定期储蓄存款的保值贴补率为年率8.79%。凡在这个月内到期的3年、5年、8年期的定期储蓄存款,保值期内除分别按年利率12.24%、14.94%、17.64%计付利息外,再按上述贴补率给储户贴补。


第2版(经济)
专栏:

  联通引进数字移动通信系统签字
本报讯中国联合通信有限公司与德国西门子公司、美国摩托罗拉公司近日在钓鱼台国宾馆举行了引进数字蜂窝移动通信系统(GSM)的签字仪式。
这次引进的设备将用于北京、上海、天津、广州联通数字移动通信系统的建设,是迄今为止国内最大的引进数字蜂窝移动通信设备合同。
邹家华在签字仪式上讲话说,“中国在引进国外通信设备时,一定要贯彻产用结合、技贸结合、以市场换技术的原则,引进技术和管理,以加速带动中国电子通信工业的发展。(刘桂莲)


第2版(经济)
专栏:

  香河形成城郊型经济格局
本报讯河北省香河县充分发挥区位优势,依托京津,利用大城市的经济辐射,形成了独具特色的城郊型经济格局。
香河县地处环渤海湾和京津经济圈的中心地带,距北京50公里、天津70公里,地理位置十分优越。为适应环渤海湾地区成为我国又一个投资热点的新形势,香河县优化投资环境,全方位引进资金、项目、技术、信息和人才,促进本县经济发展。他们加强交通、通讯、能源等基础设施建设,吸引京津两大城市的一些扩散项目,初步形成了以安平技术开发区为龙头,以六个工业小区为重点的优越投资环境区。投资10亿元的“天下第一城”项目,就是由北京几个大公司联合外商在安平开发区共同实施的。
香河县盯住京津“菜篮子”,发展为城市服务的种养业,以建立城市的农副产品基地。蔬菜和果品种植已形成规模,果菜面积达10万亩,已占全县耕地面积的1/4。全县每年可为城市市场提供肉类1万多吨、蛋1.1万多吨。(张建军邹香)


第2版(经济)
专栏:市场警钟2

  以利诱手段非法获取他厂技术资料
慈溪机床厂侵犯他人商业秘密
宁波太阳实业总公司在1988年立项开发GT051型输纱器产品,同年12月通过宁波市级新产品鉴定。该产品投产后,市场销路较好,获得了较好的经济效益。太阳公司于1992年制订保密制度,并下达文件,将GT051型输纱器的技术资料、经营信息等列为保密资料,采取了保密措施。
1992年5月至1993年5月期间,曾在太阳公司技术科任技术员的王绍群利用职务之便,窃取了太阳公司GT051型输纱器的生产用图、销售档案(复印件)和综合计划(1993)各一份,于1993年5月调离宁波太阳实业总公司时,把上述资料擅自带回家中。1993年11月,慈溪机床厂在准备开发新产品过程中,了解到太阳公司生产的GT051型输纱器经济效益比较好,遂于1994年1月4日向王绍群打听并索要有关GT051型输纱器的技术、经营信息资料。同月6日,王绍群把从太阳公司窃取的GT051型输纱器生产图纸、综合计划(1993)、销售档案(包括用户名称、地址、联系人、电话号码等)送到慈溪市机床厂副厂长陈卡伟办公室,陈接受后承诺,项目上马后效益好即支付王报酬。
经慈溪、宁波两级工商局共同研究并经请示省工商局,认为太阳公司所有的GT051型输纱器生产用图、销售档案、综合计划,系该公司的技术、经营信息,是不为公众所知悉、能为该公司带来经济效益,并已采取保密措施的商业秘密。慈溪机床厂以利诱手段非法获取太阳公司的商业秘密,违反了《反不正当竞争法》第10条第一款第一项“以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密”的规定,已构成侵犯他人商业秘密的不正当竞争行为。鉴于慈溪机床厂尚未使用该项商业秘密,没有造成太阳公司的经济损失,为此,慈溪市工商局责令慈溪机床厂停止侵犯太阳公司商业秘密的违法行为。对慈溪机床厂非法获取的GT051型输纱器生产用图、销售档案、综合计划已由慈溪市工商局收缴并返还太阳公司。


第2版(经济)
专栏:

沈阳商品交易所入市交易以来,注重基础建设和规范管理,日前已被中国证监会批准为我国首批试点期货交易所之一。
图为迁入新址的1000平方米交易大厅,分设金属、非金属、金融三个交易池。 黄辉摄


第2版(经济)
专栏:

坐落在安徽太和县的安徽荣和非织造布有限公司生产的航空被和仿丝棉,在国际市场上一直供不应求。
图为厂技术人员正在检验向日本出口的产品质量。
张细阳摄


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