第1版(要闻)
专栏：
上海得意之作
浦东新貌
1992年春，邓小平同志视察南方时指出，上海要“一年变个样，三年大变样。”近两年来，上海变化最大的是浦东。陆家嘴金融贸易区、金桥开发区、外高桥保税区、张江高科技园区4个重点小区已进入功能开发的新阶段，累计完成基础设施投资60多亿元，完成12平方公里的土地开发。45家世界著名的跨国公司纷纷落户浦东。
图为中国唯一以“金融贸易区”命名的上海浦东陆家嘴金融贸易区一角。区内有67幢金融商贸综合大楼正在开发建造。具有世界级高度的两幢大厦（88层、96层）也已动工建造。一位外商参观后预言：“这里将是21世纪的国际资本市场。”
俞新宝摄影报道
（附图片）
第1版(要闻)
专栏：
新的伟大工程的组织保证
——省部级干部党建专题研究班学习《决定》侧记
本报记者翟启运
把我们这个拥有５４００万党员的马克思主义政党进一步建设好，以适应领导社会主义现代化的要求，是一个前所未有的新课题，也是一个新的伟大工程。坚持和健全民主集中制，加强和改进党的基层组织建设，大力培养和选拔德才兼备的领导干部，是全面推进这一新的伟大工程的组织保证。
由中央党校和中央组织部主办的党建专题研究班于９月１５日开学，１０月１４日结业。参加学习的５３名省部级干部，在为期一个月的时间内，认真研究和学习了邓小平同志关于党的建设的理论和十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，大家认为，加强党的建设，是国际国内形势发展的需要，是实现党所肩负的重大历史使命的需要，是坚持党的基本路线一百年不动摇的需要。只有按照中央关于加强党的建设的整体部署，在加强党的思想建设、作风建设的同时，大力加强党的组织建设，才能全面推进党在新时期的这一伟大的工程。
坚持和健全民主集中制关系到党的事业的兴衰成败
参加学习研究的省部级领导干部结合我党历史经验教训和各地的实际，认为民主集中制执行得好不好，是关系到党的命运、国家的前途，关系到坚持党的基本路线一百年不动摇的大事，切不能看作一般的工作方法和领导方法而掉以轻心。
在讨论中，许多同志说，我们党实行的民主集中制，是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，这是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的体现和运用。作为党的各级组织和领导干部，在决策中，一定要充分发扬民主，倾听党员和群众的意见，尊重群众的首创精神，防止和反对个人专断，做到决策民主化。贯彻民主集中制，就是要不折不扣地坚持党员个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的原则，全党必须同中央保持一致，保证中央的政令畅通。
发言中，不少同志结合当地党组织贯彻民主集中制的情况，分析了存在的问题，认为从总体上说，绝大多数党组织执行民主集中制的情况是好的和比较好的，但同时存在不少值得注意的问题。主要是：一、发扬民主不够，在少数地方重大问题不是由集体讨论决定，而是由少数人或一把手说了算；二、维护中央权威的自觉性不高，“遇到红灯绕道走”、“打擦边球”、“上有政策，下有对策”等，自由主义、分散主义和地方保护主义程度不同地存在，致使中央的决策不能全面落实；三、对上要民主不要集中，对下要集中不要民主，只要求中央和上级放权，对服从中央和上级政令打折扣，把个人、单位和地方的局部利益，置于全局之上。这些问题不仅直接妨碍了民主集中制的贯彻落实，更为严重的是削弱了各级党组织的战斗力和中央权威，损害了全党和全国的根本利益。加强党的建设，把民主集中制作为关系党的事业兴衰成败的大事来抓，抓住了关键，符合全党实际，十分必要和及时。
坚持和健全民主集中制的重要保证，是加强和健全党内监督和检查制度。研究班的同志认为，党内监督，是贯彻民主集中制的重要内容，也是民主集中制得以顺利贯彻执行的保证措施。不少同志提出，加强党内监督，除了定期向党员报告工作外，要坚持和抓实党员干部双重组织生活制度、评议党员和领导干部制度，干部考核制度、建立个人财产申报制度，以及检查落实制度等，同时把党内监督同群众监督、舆论监督、民主党派和无党派人士监督结合起来，党内党外形成一个强有力的监督体系。只有这样，才能使民主集中制真正得到贯彻执行。
加强和改进基层组织建设，是党的一项基础工程
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。对此，学员们在学习《决定》中感触颇深。他们认为，党的基层组织是党的组织系统中的基本细胞，是党联系群众的桥梁和纽带。贯彻党和国家的路线、方针、政策，要靠党的基层组织；联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，要靠党的基层组织；教育党员、管理党员、发挥党员先锋模范作用，要靠党的基层组织。只有基层组织是坚强和活跃的，全党才可能坚强和活跃。党的基层组织建设，是党的一项基本建设、基础工程，必须下决心、下气力抓紧抓好。
学员们在研讨中，认真分析了党的基层组织建设的现状，认为在新的形势和新的任务下，还存在许多不适应的地方。有一部分基层组织软弱涣散，有的甚至处于瘫痪状态；有的基层干部作风不正，脱离群众；有一些党员不起模范作用。学员们认为，党的基层建设中存在的问题，必须予以高度重视，认真加以解决。加强和改进党的基层组织建设，首先是要加强思想建设。不少同志说，用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装思想，是加强和改进党的基层组织建设的根本保证。深入调查研究，切实解决存在的问题是一个重要环节。一些学员认为，加强党的基层组织建设，不仅仅是基层的事，而且是各级党的组织的共同责任。各级党委要深入实际，深入群众，调查研究，探索新形势下党支部建设的规律，帮助基层改进工作方法，切实解决存在的问题。配好基层组织领导班子，选好“一把手”，是加强和改进基层组织建设的重要内容。学员们说，基层组织建设搞得好不好，关键在领导。各级党组织要重视党的基层组织建设，选配好基层支部的领导班子，特别是选好一个认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、年富力强、能带领群众前进的支部书记。只有配好坚强有力的领导班子，基层组织建设才能得到巩固和加强。
培养和选拔德才兼备的领导干部，是历史赋予我们党重大而紧迫的战略任务
坚持党的基本理论和基本路线不动摇，保持党和国家的长治久安，不断把改革开放和现代化建设事业推向前进，关键在于各级领导干部，尤其是党的中高级领导干部。这一结论在研究班上形成了共识。
在研讨中，学员们认为，培养和选拔德才兼备的领导干部是历史赋予我们党的重大而又紧迫的战略任务，一定要站在全党和历史的高度认识这一问题，增强紧迫感和责任感。他们分析了目前一些领导干部素质不高、年轻干部偏少的问题，感到培养和选拔德才兼备的领导干部任务繁重、责任重大，表示要从我做起，破除论资排辈、求全责备、迁就照顾的陈旧观念，广开贤路，不拘一格选人才。
选拔年轻干部要注重德才兼备，德应该是首位。很多学员说，我们的干部尤其是高级干部不仅要成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行，而且要成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。选拔的年轻干部，应该具有坚定的政治信念，坚持党的基本理论和基本路线；应该具有开阔的视野，宽阔的胸怀，讲党性、顾大局，公道正派，任人唯贤。对那些思想品质不好、弄虚作假、伸手要官的人，即使才能再高，也不能提拔。
既要注重选拔干部，又要注意培养教育。学员们认为，培养教育干部是一项事关全局的基础性工作，各级党组织应该制定规划，统筹安排，把培养教育干部的工作作为战略任务坚持不懈地抓紧抓好。在培养教育中，既要学好建设有中国特色的社会主义理论，又要学习社会主义市场经济理论和基本知识，以及现代科技知识。同时，对有发展潜力的年轻干部要委以重任，放在关键岗位上压担子，在实践中锻炼成长。通过各种途径的培养，造就大批德才兼备、能够跨世纪担当重任的领导人才。
完善用人制度，是选拔干部的关键。不少同志认为，用人上的不正之风，是最大的腐败。要克服这种腐败现象，就要加强选拔任用干部制度的建设。他们说，要坚持党管干部的原则，改进党管干部的方法，继续扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督。同时要全面考核干部的德、能、勤、绩，并把考核与升降、奖惩制度相结合，根据考核结果实行升降奖惩，对优秀者大胆提拔，对不称职者果断调整，使我们的干部真正做到能上能下。
切实抓好《决定》的贯彻落实，是各级党组织的一项重大任务把《决定》变成全党和亿万人民的实际行动，关键在于学习文件，抓好落实。
５３名学员一致认为，四中全会《决定》，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和十四大精神为指导，明确提出了党的建设特别是组织建设的主要任务、指导思想、工作方针和重大措施，是加强和改进新时期党的建设、全面推进新的伟大工程的纲领性文件。作为省部级领导干部，除了抓好自身学习外，还要在本地区、本部门制定切实可行的学习《决定》的规划和措施，结合学习邓小平同志关于党的建设的理论，联系改革开放十几年来的实践经验，深刻领会文件精神，把思想统一到《决定》的基本精神上来。
学习的目的在于行动。他们表示，回去以后一定要按照《决定》的要求，从本地区、本部门的实际出发，抓准在党的建设特别是组织建设中存在的问题，提出切实可行的落实办法，采取得力措施，解决存在的问题。
学员们表示，要一级抓一级，一级带一级，一级促一级，把《决定》精神落到实处。这样，才能进一步加强党的建设，全面推进这一新的伟大的工程。
第1版(要闻)
专栏：
部署早行动快规模大
秋冬农田水利建设全面展开
每天有二千万人战斗在水利工地，投入资金已达７．８亿元
本报北京１０月２３日讯又到一年冬修时，大灾之后须大干，目前，热火朝天的秋冬农田水利建设，已在各地全面展开。
据水利部统计，截至本月２０日，全国秋冬水利建设日上工人数已超过２０００万，投入劳动积累工２．６亿个，完成土石方３．５亿立方米。维修加固堤防３９５５公里；加固处理病险水库１０４９座；新增小水电装机３万千瓦；新增有效灌溉面积３０３万亩；治理水土流失面积７１５平方公里；建成乡镇供水工程８９处，增加日供水能力２９万吨；解决８０万人、３０万头牲畜的饮水困难。
今年我国有２０多个省、市、区不同程度地遭受了洪涝、干旱和台风灾害。大灾过后，各地各级政府进一步强化了对水利是国民经济基础产业的认识，冬修水利工作部署早、行动快、规模大。江西省于８月初即打响了冬修战役，今年遭受洪涝灾害最严重的广西，明确提出把冬春水利建设作为恢复生产、重建家园的重要内容。今年遭受严重干旱的安徽省，省委省政府计划动员１０００万劳动力，投入４．２亿个劳动积累工，大搞农田水利基本建设。湖南省决心“聚全省之心、举全省之力”，完成今冬明春水利建设筹集资金２０亿元，投入劳动积累工６亿个，完成土石方６亿立方米的总目标。云南省计划投入劳动积累工５．５亿个，投入资金１０亿元，新增灌溉面积８０万亩。北京市计划投工４０００万个，完成土石方４０００万立方米，建设任务的标准和难度都将超过以往任何一个时期。
目前，全国已有２３个省、市、自治区的党委、政府对今年秋冬水利建设进行了动员部署。据统计，全国各地投入秋冬水利建设资金已达７．８亿元，其中群众自筹３．５亿元。江西、广东、四川、山西、辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、河南、江苏各省（区）投入的劳动积累工均已超工１０００万个。
为了不失时机地把全国冬春水利建设推向高潮，近日，水利部派出１４个工作组，分赴２９个省、市、自治区进行检查和指导。
（詹灿辉袁辉军）
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专栏：今日谈
催一催不如推一推
怀銮
日前，在皖南山区，一辆小车在乡村公路的陡坡上，被前方装满农产品的两辆板车阻道。正当司机要按喇叭催促时，忽听一声：“不要催，咱们下车帮忙推一推！”车上跳下两位干部。两辆板车很快被推上坡，小车也顺利通过。拉车的农民兄弟十分高兴地同他们握手道别。
这看来似乎是一件小事，但它体现了领导干部的爱民之心，密切了干群关系。如果司机使劲按喇叭催促的话，不仅不能解其难，反而会激起这两位农民兄弟的反感，损害干群关系。这位干部用了“催一催”不如“推一推”的做法，效果就大不一样了。
现在有的地方为什么干群关系紧张？原因是多方面的。有些干部缺乏群众观点，是原因之一。不可否认，有些事情比较复杂，办成有一定难度，或需要一个过程；但许多事情只需领导举手之劳，就像上面说的“推一把”就能皆大欢喜，为什么非要搞得矛盾复杂，关系紧张，即使最后解决了，群众还是不满意呢？
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专栏：新闻人物
乌兹别克斯坦共和国总统卡里莫夫
今起对我国进行国事访问
应江泽民主席的邀请，乌兹别克斯坦共和国总统伊斯兰·卡里莫夫偕夫人塔吉扬娜·阿克巴洛夫娜将于十月二十四日至二十六日对我国进行国事访问。
卡里莫夫一九三八年一月三十日出生于撒马尔罕市，属乌兹别克族。他毕业于中亚工学院和塔什干国民经济学院，获经济学博士学位。从一九六○年起，卡里莫夫先后在塔什干农机厂、塔什干契卡洛夫航空生产联合体工作；一九六四年加入苏共；一九六六年任乌兹别克苏维埃社会主义共和国计划委员会科技司主任专家，后任计委第一副主席；一九八三年出任共和国财政部部长；一九八六年任共和国计委主席、部长会议副主席；一九八九年六月当选为乌兹别克共产党中央第一书记；一九九○年三月二十四日当选为乌兹别克苏维埃社会主义共和国总统。一九九一年八月三十一日，乌兹别克斯坦共和国宣布独立，在同年十二月二十九日举行的第一次全民总统选举中，卡里莫夫当选为独立后的乌兹别克斯坦共和国总统。卡里莫夫总统曾于一九九二年三月访问过我国。
（附图片）
卡里莫夫总统
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专栏：
吉林提供商品粮：
１５年１６７５亿公斤
本报长春１０月２３日电记者张玉来从吉林省统计局获悉：今年吉林省粮食再获丰收，总产量预计达１９５．５亿公斤，比１９９３年增加５．５亿公斤。１５年来，该省已累计向国家提供商品粮１６７５亿公斤。
吉林省委、省政府和全省农民始终从顾全国家大局出发，坚持狠抓粮食生产不动摇。全省上下集中有限财力和物力，先后投资１２．９亿元，建成２８个商品粮基地县，初步建成了良种繁育体系、农业技术推广体系、农田水利排灌体系、农机具检修服务体系和粮食储运体系。目前，商品粮基地县粮食产量占全省９０％，商品量占９５％以上。
吉林省注意保护和调动农民种粮积极性，从保护生产，搞活流通出发，不断进行粮食体制稳购放销改革，确保主产区农民卖粮有相对稳定的市场和销路，并实行粮食保护价制度，防止谷贱伤农。
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专栏：
湖北农业战胜灾害全面丰收
本报武汉十月二十三日电记者龚达发报道：湖北农业在前几年稳定发展，基数较高的情况下，今年战胜了旱、涝、虫多种自然灾害，取得全面丰收。
据省农牧厅介绍，预计今年粮食总产可达二百四十亿公斤，比上年增产七点五亿公斤；棉花可达一千万担，增产一百万担以上；油料总产可达二千六百六十万担，增产四百二十五万担；畜牧、水产保持了高速发展，肉类增产百分之十一以上，多种经济全面增产。农业总产值达六百七十五点七亿元，增长一百七十四点五亿元；农民人均纯收入增长一百六十六点八元，农业各项指标提前一年实现“八五”计划。
湖北农业增产主要不是靠增面积，而是靠增加科技含量，提高单产。畜牧业的增长主要靠提高出栏率，提高饲料报酬率，降低发病死亡率。今年生猪出栏率达到百分之一百一十，比去年提高八个百分点。
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专栏：
我森林资源总值十三万亿元
本报北京十月二十三日讯记者周泓洋、谢联辉报道：“中国自然资源价值核算”项目之一——中国森林资源价值核算，二十一日在北京通过论证。四十万字的科学计算及论证报告表明：目前，中国森林资源总价值约为十三万亿元。
“中国自然资源价值核算”项目由国家科委负责组织实施，林业部中国林业科学院承担并主持了“中国森林资源价值核算”部分。林科院从一九九三年起，对我国林分价值、林地价值和三种森林环境资源进行了全面的研究和计算，得出了总价值为十三万亿元的初算结果。把自然资源纳入国民经济核算体系，将彻底改变自然资源无价的局面，逐步做到有偿开发利用自然资源，把人类对大自然的负债转化为国民经济的负债。同时，对我国正在酝酿实行的对森林资产化管理及生态效益补偿制度初步完成了基础性的工作。
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京九铁路工程难关岐岭隧道提前贯通
本报讯号称京九铁路工程难中之难、重中之重的岐岭隧道，经参战的铁道部第十四、十八工程局３０００多名筑路大军的团结奋战，刻苦攻关，于１０月１４日贯通，比施工组织计划提前４５天。
岐岭隧道位于江西省信丰县和南康县交界处，全长２５３６米，软弱围岩７５％以上，属少见的特殊不良地质。自去年４月份开工以来，发生近百次涌水冒泥、通天坍塌现象。经有关部门专家和现场施工人员的联合攻关，终于以最快速度攻克了这一难关。（毛亮龚清）
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专栏：
中国公用数字数据网开通
本报北京１０月２２日讯记者王清宪报道：今天，中国公用数字数据网（ＣＨＩＮＡＤＤＮ）正式建成开通。
目前，该网可通达２１个直辖市和省会，可提供２．０４８Ｍｂｐｓ高速电路７７６条，其他速率电路２５８８条，已有１６个省和１７个市的数字数据网开通了业务，预计明年上半年将覆盖全国３００多个城市。
该网和一年前开通的中国公用分组交换数据网，将与社会各部门的计算机网络和信息系统互连，构成包括人机通信和计算机通信在内的具有丰富资源和完善功能的公用信息网络，并将为国家各种信息处理系统的建立提供通信服务。
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宁波保税区全面启动运作
面积１．１平方公里的宁波保税区西区１０月１８日正式通过国家海关总署验收，这标志着宁波保税区２．３平方公里的开发区域全面启动。目前保税区已设立三资企业１９２家，总投资额为１０．３亿美元；到今年８月底，进出口贸易额为１０５６９万美元。（范伟国）
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新疆旅游业发展规划通过评审
由新疆维吾尔自治区旅游局、计委和中科院地理所联合制定的《新疆旅游业发展与布局规划》，日前已经新疆维吾尔自治区政府评审通过。该成果明确规划旅游业在２１世纪将与石油工业共同发展成为新疆两大支柱产业。（李晓清）
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６５／６６次进京列车换型
１８日晚上，南京铁路分局６５／６６次“共青团号”进京列车换上新型的空调列车。该列车共计１８节车厢，外观为桔红色流线型车体，车内四季空调，航空座椅。（龚永泉）
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大型汽车试验环道建成
目前国内最大的汽车综合试验场高速环道，１０月２０日建成。试验场位于北京市东南角，高速环道全长５５０３．４５米，设计车速分别为１９０公里、１３０公里、７０公里，填补了我国汽车道路行驶中一些性能试验的空白。（徐怀彬陈林曹进）
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台湾苗栗县发现天然气田
台湾中油公司最近在台湾苗栗县头屋乡象山村发现了一处蕴藏总量为１．５亿立方米的天然气田。目前，中油公司已成功地试钻了一口油气井，日产量高达７万立方米。（据新华社）
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一条长2公里、投资454万元的渡槽正在海南省儋州市凌空而起。这是儋州市农田水利建设中的一项重点工程。该渡槽去年底动工，到目前已完成总工程量的85％。 吴文生摄